Пояснительная записка к докладу главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Хабаровского муниципального района Хабаровского края icon

Пояснительная записка к докладу главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Хабаровского муниципального района Хабаровского края



Смотрите также:


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности Хабаровского муниципального района Хабаровского края

за 2012 год и их планируемых значениях на 2013-2015 годы"

 1. Социальная сфера

1.1. Демографическая ситуация

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю на 01.01.2013 года население Хабаровского муниципального района составило 88 293 человека, что лишь на 7 человек меньше по сравнению с началом 2012 года. Доля сельского населения района составляет 93,4 процента (82 488 человек), доля городского населения – 6,6 процента (5 813 человек).

Число зарегистрированных актов о рождении за 2012 год составило 1278, что на 5,9 процента больше, чем в 2011 году. Таким образом, показатель рождаемости составил 14,5 человек  в расчете на 1 тыс. населения, что выше по сравнению с 2011 годом на 5,8 процента (в 2011 году - 13,7).

Число зарегистрированных актов о смерти в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом на 2,7 процента и составило 880. Относительный показатель смертности составил  9,97 человек на 1 тыс. населения, что на 7,7 процента меньше по сравнению с 2011 годом (в 2011 году – 10,8).

Естественный прирост населения в 2012 году составил 398 человек, что на 31,4 процента выше уровня 2011 года.

На территории Хабаровского муниципального района численность детского населения увеличилась на 1,1 процента (с 17277 до 17604 человек). Отмечено увеличение на 1,8 процента количества семей с детьми (с 11518 до 11736 человек), а также рост числа многодетных семей, их стало больше на 27 семей.

В 2012 году в районе на 78 процентов сократилась очередь в детские сады  (с 818 человек в 2011 году  до 232  человек в 2012 году). В 2012 году открыт ещё 1 муниципальный детский сад, число посещающих муниципальные детские сады увеличилось на 291 ребёнка и на 7 человек, посещающих частные детские сады. Всего посещают детские дошкольные учреждения всех форм собственности 3427 детей, что на 7,36 процента больше, чем в 2011 году (в 2011 г. – 3192 человек).

В районе продолжается работа по созданию приемных семей. В 2012 году количество приемных семей увеличилось на 89 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составило 55 семей, в которых находятся 92 ребенка.

Число зарегистрированных в 2012 году браков снизилось по сравнению с 2011 годом на 4,6 процента и составило 929 браков против 524 зарегистрированных разводов. Число разводов по сравнению с 2011 годом увеличилось на 1,9 процента.

В целях поддержания благоприятной демографической ситуации в районе действует План мероприятий демографического развития Хабаровского муниципального района на 2012-2015 годы, утвержденный постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 21.05.2012 № 1379.

Согласно данным о миграции населения Хабаровского муниципального района число прибывших в 2012 году составило 6157 человек, что на 7,5 процента больше, чем в 2011 году. Однако на 93,3 процента возросло число выбывших, в результате чего миграционная убыль населения составила 378 человек, в том числе в сельской местности убыль населения составила 435 человек, а в городской местности отмечается миграционный прирост на 57 человек.

^ 1.2. Занятость населения

За 2012 год в Центр занятости для получения государственной услуги в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников обратилось 2119 человек (за 2011 год – 2697 человек), из них незанятые граждане 1863 человека.

Численность безработных зарегистрированных в органах службы занятости Хабаровского района на 01 января 2013 года снизилась на 28,5 процента, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 782 человека (на 01.01.2012 – 1095 человека). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2013 составила 1,5 процента, а на 01.01.2012 составляла 2,07 процента, за год произошло снижение на 0,57 процента,  что характеризует улучшение состояния рынка труда в районе.

 За 2012 год трудоустроено граждан, ищущих работу 771 человек, что на 31 человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Трудоустроено на постоянную работу 586 человек, на временную работу – 185 человек.

В отчетном периоде зарегистрировано в качестве безработных 1579 граждан, численность безработных граждан снятых с регистрационного учета за отчетный период составило 1892 человека.

Анализ ситуации на рынке труда района в 2012 году имеет тенденцию к снижению уровня безработицы.

За 2012 год были приняты дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Хабаровского муниципального района:

- в общественных работах принимало участие 316 человек;

- оказана государственная услуга по профессиональной ориентации  980 человек;

- направлено на профессиональное обучение и переобучение - 164 человека;

- оказана государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - 166 человек;

- оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет – 3 человека;

- оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 253 человека;

- оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных, из них в качестве индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 20 человек, в качестве юридических лиц 3 человека, зарегистрировавших крестьянское (фермерское) хозяйство 17 человек.

В 2012 году на территории Хабаровского муниципального района из запланированных 54 рабочих мест было создано 106 , из них организовано 26 мест по программе содействия занятости населения, 32 рабочего места в сфере торговли, в сфере лесного хозяйства 19 мест, в сфере здравоохранения 3 места, в сфере образования 11 мест, в сфере бытового обслуживания 4 места и сфере культурно-массовых мероприятий 11 мест.

Ежеквартально в администрации Хабаровского муниципального района проводятся заседания межведомственной комиссии по проблемам просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда. За 2012 год организовано и проведено 4 заседания комиссии. На которых рассмотрено 23 налогоплательщика по данному вопросу.

Кроме того, в районной газете «Сельская новь», создана рубрика «Домашний рынок». Данная рубрика помогает крестьянско-фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и личным подворьям реализовать продукцию своего хозяйства и приобрести необходимые товары для развития своего подворья. Объявления публикуются бесплатно.

Также в администрации Хабаровского муниципального района установлен стенд, на котором вывешивается информация о формах финансовой поддержки через краевой Фонд поддержки малого предпринимательства, советы начинающим предпринимателям по государственной регистрации и постановке на учет своего бизнеса.

При проведении обучающих семинаров проводится работа по привлечению населения, руководителей и работников организаций для участия в данных мероприятиях.

^ 1.3. Уровень жизни населения

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю за 2012 год среднемесячная начисленная заработная плата по Хабаровскому муниципальному району составила 24 382 рубля, что на 25 процентов больше по сравнению с 2011 годом.

1.4. Образование

В районе созданы условия для обеспечения доступности образования, включающего 65 образовательных учреждения, в том числе:

- 28 муниципальных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ;

- 4 муниципальных общеобразовательных учреждения основных общеобразовательных школ;

- 1 муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа;

- 2 комплекса «школа-сад»;

- 3 вечерних (сменных) общеобразовательных школы;

- 3 учреждения дополнительного образования;

- 24 муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Являясь важнейшей социальной отраслью,  система образования ориентирована на обеспечение доступного и качественного образования, культурного развития детей.

В 2012 году всего по отрасли «Образование» было освоено 1001,5 млн. рублей, что на 21 процент больше прошлого года. Средства районного бюджета составили 460,3 млн. рублей (2011 год - 356,2 млн. рублей), в том числе доходы от оказания платных услуг и безвозмездные поступления – 45 млн. рублей, средства краевого бюджета - 532,1 млн. рублей (2011 год - 462,3 млн. рублей), средства федерального бюджета 9,1 млн. рублей (2011 год - 8,9 млн. рублей).

В 2012 году продолжалась целенаправленная работа по укреплению и развитию материально-технической базы образовательных учреждений, проведению капитальных и текущих ремонтов.

В целях своевременной и качественной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 62 млн. 843 тыс. рублей, в том числе:

-по перепланировке помещений в  МКОУ СОШ с. Малышево для размещения на 1-ом этаже здания детского сада на сумму 6 млн. 213 тыс. рублей;

- МКДОУ с. Елабуга – перепланировка помещений для размещения детского сада на сумму 4 млн. 400 тыс. рублей;

- капитальные ремонты кровли в МКОУ СОШ рп. Корфовский, МКОУ СОШ с. Галкино, МКОУ СОШ с. Сергеевка, МКОУ СОШ с. Осиновая Речка на сумму 10,480 млн. рублей;

- ремонт фасада и установка пластиковых окон в МКДОУ с. Бычиха на сумму 15,0 млн. рублей;

- замена мягкой кровли на скатную в МКДОУ с. Ракитное на сумму 4 млн. 250 тыс. рублей;

- капитальный ремонт МКДОУ с. Дружба на сумму 11 млн. 500 тыс. рублей;

- капитальный ремонт МКДОУ с. Мирное на сумму 11 млн. рублей.

Выполнены работы по текущему ремонту во всех образовательных учреждениях  на сумму свыше 9 млн. рублей.

К новому учебному 2012/2013 году приобретено технологическое и холодильное оборудование на сумму свыше 3 млн. рублей.

В районе продолжается работа по установке пластиковых окон и дверей в образовательных учреждениях. В 2012 году установлено свыше 400 пластиковых окон.

В 2012 г. дополнительно открыто 11 дошкольных групп (235 мест) в 7 сельских поселениях. По сравнению с прошлым годом открыто  на 3 группы больше.

На организацию летнего оздоровительного отдыха израсходовано 12471 тыс. руб. (на 5,9% больше по сравнению с 2011 г.), в том числе:

- краевой бюджет – 4646,3 тыс. руб.;

-  муниципальный бюджет – 7824,7 тыс. руб., в том числе привлеченные средства – 5759 тыс. руб.

Охват летними оздоровительными мероприятиями составляет 78% без учета  детей, выезжающих на отдых с родителями, с их учетом – 101,3%.

Во всех образовательных учреждениях установлена АПС и система видеонаблюдения на сумму 5927,2 тыс. рублей.

Выполнены работы по аттестации рабочих мест в количестве 224-х на сумму 582,4 тыс. рублей.

Всего в образовательных учреждениях установлено 23 прибора учета тепла и горячей воды. Приборы учета холодной воды установлены в 32 образовательных учреждениях.

         Доступности образования способствует обеспечение всех учащихся общеобразовательных учреждений района бесплатными учебниками. За счет средств краевого бюджета приобретены учебники на сумму 6358,0 тыс. рублей.

         В течение года приняты меры по совершенствованию организации подвоза. В 2011/2012 учебном году из 46 населенных пунктов осуществлялся подвоз в школу и обратно 932 учащихся. На подвоз детей в 2012 году профинансировано 13062,3 тыс. руб., по сравнению с 2011 г. - больше на 20,9%.

         Общий охват детей питанием на начало учебного года составил 96,2 процента, горячим питанием (завтраки и обеды) – 87,8 процента.

            В рамках краевой целевой программы «Здоровое поколение» получено оборудование для медицинских кабинетов на 196 тыс. рублей. Все образовательные учреждения заключили договоры с органами здравоохранения на обеспечение учащихся медицинским обслуживанием.

Среднесписочная численность учащихся в школах района в 2012 году составила 7457 человек, что на 97 человек больше прошлого года.

Среднесписочная численность детей, посещающих детские сады в 2012 году, составила 2889 человек, что на 291 человек больше прошлого года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений за отчетный период составила 14835 рублей, что на 5,2 процента выше данного показателя за 2011 год.

1.5. Здравоохранение

Объем бесплатной медицинской помощи населению, оказанной лечебно-профилактическими учреждениями района по Программе государственных гарантий, финансируемых за счет средств  Фонда ОМС за 2012 год выполнен:

- по стационарным видам медицинской  помощи – на   100,9 процента;

- по амбулаторно-поликлинической помощи – на   105,2 процента; 

-по стоматологической помощи – на   106,4 процента; 

-дневные стационары – 102,8 процента;

Выполнение плановых объемов за счет средств краевого бюджета в прошедшем году составило:

-по скорой медицинской помощи на –  107,3 процента; 

-амбулаторно-поликлиническая помощь – 71,1  процента;

-стоматологическая помощь-  55,1 процента.

Консолидированный бюджет здравоохранения района на 2012 год составил 402430,135 тыс. рублей, что на 25 процентов больше, чем в 2011 году (в 2011 году – 321884,17 тыс. рублей), в т.ч.:

- субвенции краевого бюджета на реализацию полномочий – 104 349,330 тыс. рублей;

- средства Программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы» -  99 455,63  тыс. рублей;

- средства ФОМС на реализацию программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи на  2012 год - 159 369,6 тыс. рублей;

- субсидия на реализацию закона Хабаровского края от 20.12.2011 № 81 «О краевой целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в Хабаровском крае» на 2007-2012 годы» на приобретение 2-х автомобилей СМП для МБУЗ «Районная больница №1» - 1 030,0 тыс. рублей.

Всего в отчетном году парк автомобилей скорой медицинской помощи обновился на 75 процентов;

- средства краевого бюджета, предусмотренные в 2012 году на строительство, приобретение и ремонт жилья для молодых специалистов здравоохранения, которые прошли обучение в рамках целевой подготовки – 1 539,76 тыс. рублей;

- бюджет учреждений здравоохранения с учетом доходов от приносящей доход деятельности  - 6 170,175 тыс. рублей;

- средства на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» -  23 546,6 тыс. рублей (2011 год – 23 838,2 тыс. рублей);

- средства на приобретение в 2012 году медицинских иммунобиологических препаратов (вакцин) - 6 558,8 тыс. рублей.

Подушевой норматив финансового обеспечения в расчете на одного жителя района в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 23,7 процента и составил 4557,3 рублей (2011 год – 3682,4 рублей).

Штатная численность персонала лечебно-профилактических учреждений на 01.01. 2013 года составила 1070 человек.

При проведении в 2012 году мероприятий по реализации Программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы» средняя заработная плата врачей выросла на 23 процента и составила  38,9 тыс. рублей, а среднего медицинского работника – на 27 процентов, достигнув уровня 26,7 тыс. рублей.

 В результате мероприятий, проводимых в рамках передачи учреждений здравоохранения в краевую собственность и выравнивания должностных окладов до среднекраевых базовых окладов в ноябре 2012 года, средняя заработная плата врачей составила 41,222 тыс. руб. В настоящее время проводятся мероприятия по внедрению нового положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения, утверждённого приказом Министерства здравоохранения края от 25.12.2012 № 22, что позволит увеличить заработную плату врачей в среднем до 48,5 тыс. рублей.

Для обеспечения лечебно-профилактических учреждений района медицинскими кадрами по целевой подготовке в медицинском университете и медицинском колледже проходят обучение 43 выпускника школ района.

 В 2012 году в рамках реализации программы «Земский доктор» в лечебно-профилактические учреждения района приняты на работу 25 врачей различных специальностей, все они получили по 1 миллиону рублей.

Для обеспечения качества оказываемой медицинской помощи каждые пять лет все медицинские работники проходят постдипломную переподготовку. В 2012 году на постдипломную переподготовку в институте повышения квалификации были направлены 76 медицинских работников.

В рамках Программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы» проведен капитальный ремонт 3-х объектов здравоохранения в т.ч.:

- амбулатория села Ильинка на сумму 4 543 000,0 рублей;

- амбулатория села Дружба на сумму 6 500,020 тыс. рублей;

- участковая больница села Новокуровка на сумму 8 860,55 тыс.рублей.

С целью укрепления материально-технической базы медицинских учреждений за счет средств краевого бюджета  приобретено мебели на сумму 940,836 тыс. рублей, в т.ч.:

- для амбулатории с. Ильинка приобретена офисная и медицинская мебель на сумму 374,2 тыс. рублей;

- для амбулатории села Дружба приобретена офисная и медицинская мебель на сумму 295,6 тыс.рублей;

- для участковой больницы села Новокуровка приобретена офисная и медицинская мебель на сумму 271,036 тыс. рублей.

В течение 2012 года в учреждениях здравоохранения за счет бюджетных средств и средств, полученных от внебюджетной деятельности, были проведены текущие ремонты на сумму 2 394,693 тыс. рублей. Отремонтировано 20 объектов, в т.ч.:

- стоматологическое отделение МБУЗ «Районная больница №4» - 946, 139 тыс. рублей;

- ремонт теплотрассы и системы отопления хозяйственного блока МБУЗ «Районная больница №4» - 682,5 тыс. рублей;

- ремонт котла в амбулатории села Мичуринское – 258,0 тыс. рублей;

- ремонт канализации ФАП села Галкино – 45,8 тыс. рублей;

- ремонт ФАП села Смирновка – 74,0 тыс. рублей;

- ремонт ФАП села Восход с установкой пластиковых окон – 227,6 тыс. рублей;

- косметический ремонт амбулатории села Калинка – 25,34 тыс. рублей;

- ремонт оконных блоков МБУЗ «Районная больница №1» - 45,2 тыс. рублей;

- подготовка ЛПУ к зиме – 81,4 тыс. рублей.

1.6. Культура

Отрасль «Культура» Хабаровского муниципального района насчитывает 31 муниципальное казенное учреждение культуры, в том числе: 6 учреждений культуры, подведомственных Отделу культуры и молодежной политики: 3 муниципальных казенных учреждения культуры, 3 детские школы искусств.

В учреждениях культуры района проводится активная работа по сохранению культурного наследия, поддержке и развитию народного творчества и культурно-досуговой деятельности, совершенствованию библиотечного обслуживания населения, совершенствованию системы дополнительного образования детей в сфере искусства.

Всего в 2012 году в учреждениях, подведомственных Отделу культуры и молодежной политики, действовало 8 клубных формирований, что на 2 формирования больше по сравнению с 2011 годом, количество участников в них составило 235 человек. В 2012 году проведено 226 мероприятий, в которых приняли участие 31371 человек.

В 2012 году проводились районные фестивали, конкурсы, смотры  и торжественные собрания, посвященные государственным и профессиональным праздникам, в том числе:

- прием главы Хабаровского муниципального района, посвященный Дню защитника Отечества;

- районный фестиваль солдатской песни «Солдаты 21 века»;

- прием главы Хабаровского муниципального района, посвященный празднованию Дня работника культуры Российской Федерации;

- районный конкурс «Мисс – Юность 2012»;

- торжественное собрание, посвященное 67-летию Победы в ВОВ;

- торжественное мероприятие посвящённое празднованию 75 – летию со дня образования Хабаровского муниципального района;

- прием главы Хабаровского муниципального района, посвященный Дню медицинского работника;

- прием главой Хабаровского муниципального района выпускников-медалистов школ района;

- районный фестиваль творчества инвалидов «Когда зажигаются звезды»;

-  праздник национальных культур народов Приамурья «Андана»;

- фестиваль творческой молодежи Хабаровского муниципального района «Звездный дождь» и другие.

В Хабаровском муниципальном районе работают 3 детские школы искусств, в которых начальное музыкальное образование получают 393 ученика, что на 2,1 процента больше по сравнению с 2012 годом. Детские школы искусств района ведут активную работу по ознакомлению широкого круга зрителей с классическими образцами мировой художественной культуры.

Совместно с администрацией Мичуринского сельского поселения и краевыми властями в 2012 году окончено строительство Социально-культурного центра в селе Мичуринское, стоимостью 27 784 591,72 рублей.

Одно из основных направлений в области культуры является совершенствование библиотечного обслуживания населения. На территории нашего района  всего находится 34 библиотеки. 

В библиотеки поступает новое оборудование необходимое  для автоматизации библиотечных процессов, предоставления новых возможностей в обслуживании читателей, а также:

- пролонгирован договор МКУК «МПБ» с Региональным информационным центром «КонсультантПлюс» о безвозмездной установке 3 пакетов информационной поддержки (ВерсияПроф; Хабаровский край и Финансовые консультации), что дает возможность пользователям получать  бесплатно юридическую информацию;

- с декабря 2011 года заключен договор безвозмездного использования услуг интернет с компанией МТС в МКУК «МПБ» о беспроводном доступе в Интернет по технологии Wi – Fi в здании библиотеки.

- проведено техническое подключение МКУК «МПБ» к электронным базам данных Дальневосточной государственной научной библиотеки, таким образом, жители района имеют возможность воспользоваться каталогом ДВГНБ не выезжая из поселения;

- в целях преодоления неравенства граждан, проживающих на территории Хабаровского муниципального района, в сфере доступа к информации 8 библиотек получат USB-модемы и оплаченный трафик благодаря перечисленным трансфертам Министерства культуры Хабаровского края в 2012 году.

МКУК «МПБ» регулярно осуществляет консультации для библиотекарей поселений, проводятся семинары, в процессе проведения которых в 2012 году обучено более 200 специалистов.

В МКУК «МПБ»  продолжают работать программы:

- социальной адаптации детей без попечения родителей из детского дома № 33 села Тополево «Мы вместе»;

 -  программа для молодых семей с детьми «Библионяня»;

- развития национального самосознания и повышения межнациональной толерантности «Мир вашему дому»;

- успешно реализуется и пользуется популярностью программа обучения компьютерной грамотности пожилых людей «Компас».

С сентября 2012 года разработана программа приобщения к книге и чтению для младшей группы детского дома села Тополево «В гостях у сказки».

В 2012 году в библиотеки района поступило 5 466 экземпляров книг, из них от ДВГНБ – 1551 экземпляр, за счет средств краевого бюджета – 1764 экземпляра, за счет средств поселений – 1562 экземпляра (п. Корфовский, с. Восточное, с. Бычиха, с. Кукан, с. Князе-Волконское, с. Благодатное), за счет средств бюджета района – 589 экземпляров (КУК «МПБ», с. Челны). Также в 2012 году в библиотеки поселений поступало более 40 наименований газет, 60 наименований журналов на сумму 542 тыс. рублей. На 1 января 2013 года библиотечный фонд составил 265 044 экземпляра.

Также Отделом культуры и молодежной политики района проводится активная работа по формированию здорового образа жизни, социально-ответственной молодой семьи, оказанию поддержки молодой семьи.  Регулярно проводятся заседания районного «Клуба молодой семьи». 12 сентября 2012 года в торжественной обстановке главой района молодым семьям были вручены свидетельства о социальной выплате на приобретение (строительство) жилья.

В рамках муниципальной целевой программы «Жилье для молодых семей на 2011-2015 годы» 17 семей получили более 15-ти млн. рублей от государства, из них около 2 млн. рублей из бюджета муниципального района. Из них 14 семей приобрели жилье на вторичном рынке. Ипотечные жилищные кредиты привлекли – 8 молодых семей (объем средств – 9129634,7 рублей), средства материнского капитала – 4 семьи (1495019,32 рублей), собственные средства составили 8163839,7 рублей.

^ 1.7. Развитие физической культуры и спорта

В рамках развития физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе проводятся спортивно-массовые мероприятия. Спортсмены района принимают активное участие в спортивных мероприятиях краевого уровня. Ведётся работа по созданию условий, обеспечивающих возможность населения регулярно заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни.

Для проведения спортивно-массовых мероприятий в районе имеются 123 спортивных сооружения, в том числе 72 плоскостных  сооружения (53 площадки и 19 футбольных полей), 25 спортивных залов и 25 других приспособленных помещений, а также сооружение для стрелковых видов спорта.

В Хабаровском муниципальном районе имеется 101 учреждение с числом занимающихся спортом 14150 человек. Для организации проведения мероприятий по физической культуре и спорту в районе работают 75  штатных физкультурных работников, из них 62 педагога имеют высшее образование и 13 человек средне-специальное.

В районе созданы и работают общественные федерации по спортивному ориентированию и футболу.

В настоящее время в районе работают 11 военно-патриотических и военно-спортивных клубов с общим числом участников  601 человек. В районе стало традицией проведение районных  игр «Рубеж», «Патриот» и проведение молодежных акций, таких как «Равнение на Победу», в которых в 2012 году приняли участие 1160 человек. Девятый год в летний период в районе работает оздоровительный оборонно-спортивный лагерь «Русичи» для подростков и молодежи из группы социального риска, в котором за смену отдохнули и получили навыки по военной подготовке 30 подростков в возрасте от 13 до 16 лет. Деятельность лагеря финансируется из районного бюджета.

В 2012 году планировалось  проведение 87 различных спортивных мероприятий – проведено 108,  в которых приняло участие 9549 человек (57 районных – 9054 человек, 41 краевое и Российское – 495 человек). Из районного бюджета на проведение районных и участие в краевых соревнованиях было израсходовано 1096792,00 рублей.

Спортсмены района приняли участие в следующих спортивных мероприятиях:

1. Первенство России среди юниоров по летнему  спортивному ориентированию бегом (август,  г. Тамбов, Кортелева Вероника, 3 первых места).

2. Первенство России среди юниоров по спортивному ориентированию на лыжах (февраль, г. Котово,  Кортелева Вероника, 1 место и 3 место).

3.      Первенство России по тхеквандо (27 октября, г. Петропавловск-Камчатский, Мешалкин Павел, 3место).

4. Международный турнир по тхеквондо (июль, Южная Корея, Стрик Александра   - 1  место, Чурсин Павел - 2 место).

5. Первенство России по лыжным гонкам (февраль,  г. Сыктывкар, Воронин Дмитрий,  Крышко  Каролина,  Буянкин  Дмитрий).

6. Зональный турнир по футболу « Локобол РЖД» (июль, г. Хабаровск - 1 место).

Благодаря совместным усилиям администрации района, директора МОУ СОШ села Ильинка Белозор Н.А., главы сельского поселения «Село Ильинка» Василенко Т.Н. и жителей села Ильинка в 2012 году в районе села Ильинка открыта новая освещенная лыжная трасса протяженностью 1000 метров и шириной 6 метров.

В начале 2012 года принята муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012-2015 годы», которая является составной частью системы социально-экономического развития района и в целом ориентирована на реализацию преобразований в сфере физической культуры и спорта, осуществляемых в районе.

В 2012 году в рамках программы «Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012-2015 годы» проведены следующие мероприятия:

- построен тренажерный зал в селе Тополево стоимостью 13418,189 тыс. рублей;

- начато строительство спортивного зала в селе Ракитное;

- проведен капитальный ремонт спортивного зала села Мирное на сумму 12 300 тыс. рублей;

- замена и ремонт окон в спортивных залах района на сумму 1 896,096 тыс. рублей;

- проведение районных и участие в краевых соревнованиях на общую сумму 1 500 тыс. рублей;

- приобретение спортивного инвентаря на сумму 600 тыс. рублей;

- проведение смотр-конкурсов среди сельских поселений на сумму 45 тыс. рублей.

Реализация программы положительно сказывается на показателях развития физической культуры и спорта в районе:

 - доля жителей района, систематически занимающихся физической культурой в 2012 году увеличилась до 16,02 процента (в 2011 году – 15,3 процента);

- доля лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, систематически занимающихся спортом, возросла до 1 процента (в 2011 году – 0,8 процента);

- количество подготовленных спортсменов, выполнивших нормативы массовых спортивных разрядов, увеличилось до 1920 человек (в 2011 году – 1910 человек);

- обеспеченность штатными физкультурными работниками возросла до 32,8 процента (в 2011 году – 30,6 процента);

- обеспеченность спортивными залами возросла до 18,3 процента ( в 2011 году – 17,9 процента).

2. Экономика

2.1. Инвестиции

На сегодняшний день создание благоприятного инвестиционного климата в районе является одним из важнейших условий привлечения финансовых средств и последующего экономического роста территории.

Согласно Отчету об исполнении Среднесрочного плана развития Хабаровского муниципального района до 2012 года, утвержденного решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23.03.2010 № 70, объем инвестиций за 2010-2012 годы составил более 4,6 млрд. рублей, в том числе:

- инвестиции на развитие сельского хозяйства – 574 191 тыс. рублей;

- лесной комплекс – 123 457 тыс. рублей;

- промышленность, строительство, дорожное строительство - 3813826,8 тыс. рублей;

- развитие туризма и рекреации - 93012 тыс. рублей;

- использование транзитного потенциала - 45500 тыс. рублей;

Согласно Среднесрочному плану развития Хабаровского муниципального района на 2013-2015 годы, утвержденному решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 28.12.2012 года № 51-275, объем инвестиций на развитие различных сфер экономики на 2013-2015 годы должен составить порядка 28,5 млрд. рублей, что более чем в 6 раз больше чем за 2010-2012 годы.  Это характеризует Хабаровский муниципальный район, как динамично развивающуюся территорию, привлекательную для инвестирования.

^ 2.2. Сельское хозяйство

Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство.

В сельхозпредприятиях района трудятся более 1600 человек. Средняя месячная заработная плата работников сельхозпредприятий составила 18829 рублей  и увеличилась к уровню 2011 года на 10%. 

Производство сельскохозяйственной продукции в районе осуществляют в основном 6 сельскохозяйственных предприятий, которые традиционно занимаются производством сои, зерна (на кормовые цели), картофеля и овощей, молока, мяса скота и птицы, яиц для нужд жителей района и края.

В сельскохозяйственных предприятиях Хабаровского района на 01 января 2013 года поголовье крупного рогатого скота составило 6311 голов, из них 2927 коровы, что выше уровня прошлого года на 14 и 4 процента соответственно.

По показателям за 2012 год валовой надой молока по району составил около 10 тысяч тонн вместо планируемых 8307 тонн и превысил уровень 2011 года почти на 700 тонн.

На сегодняшний день в районе работают два племенных репродуктора по разведению племенного скота голштинской и черно-пестрой пород крупного рогатого скота – это ОАО «Заря» и ООО «Сергеевское». Основная цель этих хозяйств - улучшение генетического потенциала разводимых пород крупного рогатого скота по молочной продуктивности и пригодности к машинному доению, реализация молодняка в товарные хозяйства.

Также отметим, что из 1720 австралийских коров, которые прибыли в октябре в Хабаровский край, 800 – поступили в животноводческие хозяйства Хабаровского района. 500 особей племенного австралийского молодняка поступили в ООО «Заря», 150 - в ООО «Даниловка» и столько же – в ООО «Колос».

Производство яиц организациями всех категорий составило 159 млн. штук, что на 10 % ниже, чем в 2011 году. Это связано с тем, что ОАО «СК «Агроэнерго» прекратило деятельность по производству яиц и мяса птицы.

Поголовье свиней составило 45 тыс. голов, что на 13 процентов выше уровня прошлого года. Увеличение на 6 процентов поголовья свиней к уровню прошлого года произошло в ОАО «СК «Агроэнерго» и составило 43 тыс. В настоящее время все средства общества направлены на реконструкцию помещений для содержания свиней в селе Некрасовска, в связи с этим, свинокомплекс «Агроэнерго» в 2012 году является планово – убыточным.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных организаций всех форм собственности в 2012 году составила 16,1 тысяч гектаров, что на 480 гектаров больше, чем в 2011. Посеяно: зерновых 2 тысячи гектаров, сои 4,4 тысячи гектаров, посажено картофеля 289 гектаров, овощей - 75. Посевная площадь кормовых культур составила 6,1 тысячи гектаров.

Сложные погодные условия не позволяют стабилизировать обстановку по выращиванию сельскохозяйственных культур. Тем не менее, в 2012 году показатели растениеводства лучше, чем в 2011. Проведенный анализ показывает, что наблюдается тенденция роста урожайности сельскохозяйственных культур. Урожайность зерновых составила более 20 центнеров с гектара, что на 14 % выше уровня прошлого года, урожайность сои осталась на прежнем уровне и составила– 13 центнеров с гектара, что касается картофеля, то в 2012 году собрано на 32 центнера меньше, чем в 2011, а именно 132 центнера с гектара, овощей – в 2 раза больше по сравнению с 2011 годом, 137 центнеров с гектара (в 2011 году - 70 центнеров).

Стоит отметить сектор малых форм хозяйствования в районе. Ежегодно фермеры, хозяйства населения увеличивают свои объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Для реализации своей продукции сельхозтоваропроизводители Хабаровского района всех форм собственности активно участвуют в сельскохозяйственных специализированных ярмарках выходного дня, проводимых в черте города, имеют доступ к бесплатной электронной торговой площадке для реализации сельхозпродукции (данный ресурс создан Правительством Хабаровского края). В 2012 году году в ярмарке приняли участие более 50 личных подсобных хозяйств граждан и 10 крестьянских (фермерских) хозяйств Хабаровского муниципального района.

В 2012 году была продолжена работа по предоставлению мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности района в рамках федеральной и краевой программ, на что было направлено 314 млн. руб. субсидий бюджетов всех уровней (2011 год 290 млн. руб.), в том числе из бюджета края 255 млн. рублей.

2.3.Производство

Согласно последним имеющимся данным Территориального органа Федеральной службы статистики по Хабаровскому краю за 2012 год отмечены положительные результаты  в реальном секторе экономики:

-     оборот организаций всех видов экономической деятельности (без учёта деятельности субъектов малого предпринимательства) составил 12635,3 млн. рублей, что на 60 процентов выше уровня 2011 года;

-     среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 24,5 процента и составила 23659,3 рублей (за январь-ноябрь 2012 года);

-     согласно экспресс-информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю на 1 января 2013 года просроченная заработная плата работникам организаций Хабаровского муниципального района отсутствует.

Однако в экономике имеют место и негативные тенденции:

-     оборот розничной торговли организаций всех видов деятельности (без учёта деятельности субъектов малого предпринимательства) за 2012 год составил 446,1 млн. рублей, что на 8,7 процента ниже аналогичного периода прошлого года в фактических ценах, и на 13,4 процента ниже в сопоставимых ценах;

-    за 2012 год на 22,1 процента и на 12,7 процента соответственно снизились показатели по перевозке грузов и грузооборот грузовым автомобильным транспортом (без учёта деятельности субъектов малого предпринимательства) и составили соответственно 238,1 тыс. тонн и 17697,9 тыс. т-км;

-    кредиторская задолженность составила 1504,5 млн. рублей.

Анализ предварительных данных по итогам работы  основных предприятий района, показывает, что за 2012 год объем производства, в целом по обследованным предприятиям района, в стоимостном выражении вырос на 18 процентов  по отношению к  аналогичному периоду прошлого года,  в том числе на ОАО «Корфовский каменный карьер» - на 20 процентов.

Численность работников (по обследованным предприятиям) за январь-декабрь 2012 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5 процентов.

Основу промышленности района составляют предприятия добывающего, лесного комплекса, пищевой промышленности.

За 2012 год увеличился объем производства щебня Открытым акционерным обществом «Корфовский каменный карьер» на 20 процентов и составил 987,4 тыс. м³, реализация увеличилась на 15 процентов и составила 971 тыс. м³. На 16 процентов увеличился  объем вывозки продукции лесозаготовительным предприятием ООО «НО «Чуин». 

^ 2.4. Транспортная система

Транспортная система Хабаровского муниципального района по-прежнему развита не равномерно. Так, правобережная часть района расположена в зоне функционирования Транссибирской железнодорожной магистрали, Амурских водных путей, ее площадь покрыта густой сетью автомобильных дорог.

Напротив, левобережная территория не располагает развитыми транспортными схемами. Связь осуществляется или водным путем по рекам Тунгуске и Куру, или по лесовозным автомобильным дорогам низших классов.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования района с твердым покрытием составляет 522 километра.

В 2012 году для обеспечения транспортной доступности были продолжены дотируемые Правительством Хабаровского края авиационные перевозки по маршруту Хабаровск-Новокуровка-Победа, которые осуществляются с 2011 года сезонно в период отсутствия навигации и возможности автомобильного движения по зимним дорогам. Вертолёты летают два раза в неделю в апреле и ноябре.

По ходатайству администрации района, администрации Восточного сельского поселения и жителей министерством промышленности и транспорта Хабаровского края продлён маршрут автобуса №105 до села Чистополье ООО «Вираж». В настоящее время пассажиры могут осуществлять поездки в город Хабаровск и обратно, как в будние, так и выходные дни.

^ 2.5. Строительство, ЖКХ

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» по Хабаровскому муниципальному району в 2012 году увеличился в 3,7 раза (лучший показатель по Хабаровскому краю), а фактический ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования по итогам 2012 года составил 36471 кв. метр, что на 11,8 процента выше по сравнению с 2011 годом. За 2012 год гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлено 33 земельных участка общей площадью 51005 кв. метров без проведения процедуры торгов. Сформировано и передано в Отдел землепользования и арендных платежей Управления архитектуры и землепользования 65 земельных участков общей площадью 92009 кв. метров. В настоящее время формируется для вышеозначенных целей 16 земельных участков, общей площадью 22861 кв. метр. Предоставлены с аукциона 75 земельных участков, общей площадью 107604 кв. метра.

За 2012 год специалистами отдела подготовлено и выдано:

- 119 градостроительных планов для индивидуального жилищного строительства;

- 129 разрешений на строительство всего, в том числе для строительства индивидуальных жилых домов – 85 разрешений.

В 2012 году для комплексного освоения в целях жилищного строительства (КОЖС) предоставлен один земельный участок площадью 161015 кв. метров в селе Краснореченское  (ООО «Карьер-Сервис»). Всего на территории городского, сельских поселений района с 2006 года сформирован 21 земельный участок для КОЖС площадью 294,6551 га. Из них земельный участок в селе Виноградовка площадью 8,5 га и в селе Новотроицкое площадью 6,0 га переданы для строительства индивидуальных жилых домов гражданам, имеющим трех и более детей. Расторгнуты договоры аренды с ООО «Керамзит ДВ» по земельному участку площадью 5, 2075 га в селе Краснореченское и с ООО «Доступное жилье» по земельному участку площадью 4,732 га в селе Новотроицкое. ООО «СевероСтрой» закончило строительство 51 дома в селе Тополево. В настоящее время застройка ведется на 21 земельном участке общей площадью 239,3274 га.

Резервов земельных участков для комплексного освоения в границах существующих населенных пунктов практически не осталось. В 2012 году был подготовлен перечень из 10 перспективных земельных участков, находящихся в федеральной собственности и не используемых по назначению (земли спецназначения, земли связи, земли сельскохозяйственного назначения), возможных к использованию для  малоэтажного жилищного строительства, бесплатного предоставления земельных участков для жилищного строительства, для создания личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, строительства объектов строительного производства. В результате, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства  вовлечены в оборот земельные участки из сельскохозяйственных земель Российской сельскохозяйственной Академии для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для строительства малоэтажного жилья экономического класса, а именно: земельный участок площадью 36,06 га  и земельный участок площадью 37,75 га в районе села Восточное.     

В октябре месяце Собранием депутатов Хабаровского муниципального района утверждена Схема территориального планирования Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В Проект Схемы территориального планирования муниципального района заложены перспективные площадки для малоэтажного строительства, расположенные на землях сельскохозяйственного, специального назначения, с обязательной процедурой их перевода в земли населенных пунктов, площадь которых составила около 500 гектаров, однако, учитывая, что администрацией Хабаровского муниципального района предлагается к реализации для бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, 16 земельных участков общей площадью  более 1500 га и радиусом удаления от города Хабаровска от 5 до 20 километров, необходимо внесение соответствующих изменений в Схему территориального планирования муниципального района в 2013 году. Предварительным расчетом установлено, что на заявленной площади разместится не менее 5500 земельных участков для индивидуального жилищного строительства (с учетом строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры), а это увеличение численности жителей района не менее чем на 27 тысяч человек.

Увеличение жилищного строительства непременно требует развитие инфраструктуры, ремонт существующих коммуникаций, и в этом направление район ежегодно проводит работу.

Для обеспечения территорий жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры разработаны проектные документации на газовые и угольные котельные различной мощности, проектная документация на очистные сооружения на 300 куб. метров в сутки. Данные проектные документации могут быть использованы как аналоговые для вторичного применения.

Готовятся новые схемы газоснабжения жилого фонда населенных пунктов по трассее распределительного газопровода ГРС-1 (с. Ильинка) – Бычиха. Подготовлена документация по строительству газоснабжения села Осиновая Речка, 1-я очередь. В настоящее время согласована трасса распределительного газопровода с. Бычиха – с. Казакевичево. Оформляются акты выбора земельных участков трасс газопроводов с. Матвеевка и Матвеевка-Федоровка-Мичуринское.

На стадии выбора земельного участка новый объект - «Газопровод Якутск-Хабаровск-Владивосток». Трасса нового объекта будет проходить вдоль построенного нефтепровода ВСТО II.

В 2012 году на ремонт автомобильных дорог общего пользования израсходовано 6 934,4 тыс. рублей, из них 5 547,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, 1386,9 – за счет средств бюджета района. В том числе производился ремонт подъезда к поселку Дачный и подъезда к селу Матвеевка.

В 2012 году окончено строительство канализационных очистных сооружений в селе Мирное производительностью 500 куб.м./сут., стоимость строительства составила 39 млн. рублей, в том числе районный бюджет – 16 100 тыс. рублей.

В рамках муниципальной целевой программы «Реконструкция и технологическая модернизация тепловых сетей на 2012-2018 год» в 2012 году проведены следующие мероприятия:

- ремонт теплотрассы села Мирное (350 тыс. рублей за счет средств бюджета района);

- капитальный ремонт теплосети села Восточное (8 711,426 тыс. рублей за счет средств бюджета района);

- капитальный ремонт трассы теплоснабжения села Дружба (413,308 тыс. рублей за счет средств бюджета района);

- капитальный ремонт системы и трассы теплоснабжения села Малышево (6959,1 тыс. рублей за счет средств бюджета сельского поселения);

- начат капитальный ремонт котлоагрегата котельной села Заозерное (13 324, 643 тыс. рублей за счет средств бюджета района);

- замена котла на мазутной котельной на 21 км. (788,8 тыс. рублей за счет средств бюджета сельского посел);

- капитальный ремонт теплотрассы села Князе-Волконское (1937,9 тыс. рублей за счет средств бюджета сельского поселения);

- изготовление котла в котелюную села Ильинка (100 тыс. рублей за счет средств бюджета сельского поселения);

- капитальный ремонт теплотрассы в селе Ильинка (496,106 тыс. рублей за счет средств бюджета района).

В районе ведется строительство объектов капитального строительства федерального, краевого значения: «Нефтепровод ВСТО II», в том числе и НПС № 34 с объектами обслуживания нефтепровода, «Газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток», «Автомобильный мост через протоку Амурская» и «Подъездная дорога к Автомобильному мосту». На стадии проектирования «Реконструкция автомобильной дороги «Уссури» (М-60)» с объездом населенных пунктов Хабаровского района, реконструкция автомобильной дороги  Хабаровск-Лидога-Ванино на 51-54 км,  «Таможенный  переход  на  о. Большой Уссурийский». В настоящее время закончено проектирование объекта «Нефтепровод-отвод ВСТО II – Хабаровский нефтеперерабатывающий завод». Готовятся материалы территориального планирования по о. Б. Уссурийский – совместная документация с городом Хабаровском.

^ 2.6. Управление земельными ресурсами

За 2012 год отделом по землепользованию и арендным платежам Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района подготовлено 698 договоров, из них:

- 698 договоров аренды земельных участков, площадь которых составляет 559,65 га;

- 435 договоров купли-продажи земельных участков, площадь которых составляет 106,13 га;

Составлено 287 соглашений на продление договоров аренды земельных участков, на площади 377,24 га.

За 2012 год подготовлено, организовано и проведено 76 аукционов на 76 земельных участков на площади 268611 кв. метров, сумма ожидаемых поступлений составляет 12747113,65 рублей, из них:

- 75 земельных участков по продаже права на заключение договоров аренды под индивидуальное жилищное строительство, площадь которых составляет 107596 кв. метров, сумма ожидаемых поступлений составляет 4232113,65 рублей.

- 1 земельный участок — для комплексного освоения с целью жилищного строительства (161015 кв. метров, сумма поступлений 8515 тыс. рублей).

Совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района проведена работа по формированию одного земельного участка для комплексного освоение в целях жилищного строительства, а также по формированию 35 земельных участков для граждан, имеющих трех и более детей.

По данным КГУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» на 01.01.2013 поставлено на очередь 2201 граждан, имеющих трех и более детей, из них:

- для индивидуального жилищного строительства – 1867;

- для крестьянского (фермерского) хозяйства – 65;

- для дачного строительства – 95;

- для садоводства и огородничества – 36;

- для личного подсобного хозяйства – 130;

- для животноводства – 8.

Сформировано 133 земельных участка для  предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено - 95 участков. Проведено 3 жеребьевки.

По заявлению снято с учета 42 гражданина.

Отделом по землепользованию и арендным платежам, совместно с администрациями городского, сельских поселений, ведется постоянная работа по выявлению физических и юридических лиц, не имеющих правоудостоверяющих  документов на земельные участки, принято участие в 17 комиссионных выездах, из них 9 проверок целевого использования земельных участков на территории городского, сельских поселений, 8 внеплановых проверок, основанных на таких фактах, как жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства. В результате проведенной работы в бюджет района поступило 57801 рублей.

В 2012 году от аренды земли в консолидированный бюджет района поступило 124 964 тыс. рублей, что на 1,2 процента больше, чем в 2011 году, в том числе:

- поступления в районный бюджет – 90649 тыс. рублей;

- поступления в бюджет поселений – 34314 тыс. рублей.

Поступления земельного налога в консолидированный бюджет района составили 30 384 тыс. рублей, что на 13,8 процента больше, чем в 2011 году, в том числе:

- поступления в районный бюджет – 634 тыс. рублей;

- поступления в бюджет поселений 29749 тыс. рублей.

Доходы от продажи земельных участков в консолидированный бюджет района в 2012 году составили 280151 тыс. рублей, что более чем в 2 раза больше по сравнению с 2011 годом.

^ 2.7. Управление муниципальной собственностью

Учитывая принципы и приоритеты в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в целях усиления контроля за муниципальной собственностью, ведется Реестр объектов недвижимого  имущества, являющихся собственностью Хабаровского муниципального района (далее – Реестр).

По состоянию на 01.01.2013 в Реестре находится 8592 объекта, в том числе:

1.      Здания, помещения, сооружения – 306 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 26).

2.      Квартиры – 94 (за прошедший год число объектов учета сократилось на 33).

3.      Объекты коммунальной инфраструктуры – 371 (за прошедший год объектов учета увеличилось на 33), в том числе:

- котельные, тепловые пункты, насосные станции, теплотрассы – 85;

- электростанции, трансформаторные подстанции, электросети – 94;

- скважины, водонапорные башни, водопроводные сети, станции обезжелезивания – 142;

- очистные сооружения, канализационные сети – 45;

- газовые котельные – 4.

4.      Автомобильные дороги, подъездные пути – 30 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 1).

5.      Водоемы – 24 (за прошедшие два года число объектов учета не изменилось).

6.      Объекты незавершенного строительства – 3 (за прошедший год число объектов учета сократилось на 4).

7.      Земельные участки – 174 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 174);

8.      Автотранспорт – 219 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 219).

9.      Иное движимое имущество – 7046 на общую сумму 252604 тыс. рублей  (за прошедший год да число объектов учета увеличилось на 7046), в том числе:

-  объекты движимого имущества, стоимостью свыше 40 тыс. рублей - 357 на общую сумму 29 922 тыс. рублей;

- объекты движимого имущества, стоимостью свыше 3 тыс. рублей до 40 тыс. рублей – 5657 на общую сумму 208635 тыс. рублей;

- объекты движимого имущества, стоимостью 3 тыс. рублей и ниже – 1032 на общую сумму 14046 тыс. рублей.

10.    Муниципальные унитарные предприятия – 4 (за прошедшие два года число объектов учета увеличилось на 4).

11.    Общества с ограниченной ответственностью – 5 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 5).

12.    Муниципальные учреждения – 87 (за прошедший год число объектов учета увеличилось на 87), в том числе:

- органы – 8;

- образовательные учреждения – 67;

- учреждения культуры – 6;

- автономные учреждения – 1;

- в сфере землеустроительных работ – 1.

В соответствии с Приказом № 424 Комитетом по управлению имуществом и экономике с августа 2012 года осуществляется работа по внесению в Реестр находящегося в муниципальной собственности движимого имущества, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, акции, доли (вклады) в уставном капитале которых принадлежат Хабаровскому муниципальному району.

Продолжается работа по технической инвентаризации и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества района. В настоящее время в КГУП «Хабкрайинвентразация» находятся заявки на изготовление технических документов более чем на 200 объектов недвижимости, изготовлено в 2012 году технической и кадастровой документации, справок на 164 объекта. По мере изготовления паспортов осуществляется регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, за 2012 год проведено 241 регистрационное действие.

В соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 19.07.2012 №1992 «О проведении сплошной инвентаризации муниципального имущества (основных средств) Хабаровского муниципального района» в Комитет по управлению имуществом и экономике предоставлены материалы инвентаризации муниципального имущества, согласно которым  в настоящее время осуществляется конвертация всего движимого имущества в Реестр. Это в дальнейшем позволит учесть в Реестре все движимое  имущество, находящееся в оперативном управлении у школ и детских садов, органах администрации, аренде и безвозмездном пользовании  и т.д.,  и как следствие повысит эффективность управления данным имуществом.

В течение 2012 года в прогнозный план приватизации включено 32 лота (недвижимого - 6, движимого -13), В течение 2012 года осуществлена предпродажная подготовка, приняты решения об условиях приватизации.

В результате проводимой работы только за 2012 год на торгах реализовано муниципального имущества на сумму 10695 тыс. рублей.

В декабре 2012 года Собранием депутатов Хабаровского муниципального района утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2013 год, который содержит 18 лотов, в том числе объектов недвижимого имущества - 21, объектов движимого имущества - 6,  доли, принадлежащие Хабаровскому муниципальному району, в уставном капитале 2-х обществ с ограниченной ответственностью.

Ведется работа по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе по  предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого    имущества  согласно   Федеральному  закону  от  22.07.2008  № 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2012 году преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества воспользовались 6 арендаторов на сумму1502 тыс. рублей.  

В целях эффективного использования муниципального имущества осуществляется работа по предоставлению объектов, находящихся в собственности района, в пользование по договорам аренды, безвозмездное пользование, оперативное управление.

В настоящее время действуют 219 договоров аренды, из которых 127  заключены с организациями жилищно-коммунального комплекса.

В соответствии с действующим законодательством проводятся торги по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, а также заключаются договора аренды путем предоставления муниципальной преференции.

Неналоговые доходы от аренды зданий, строений, сооружений за 2012 год составили 14369 тыс. рублей.

Согласно Приказу ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» проводятся торги. В 2012 году проведено 4 торгов, где сумма от продажи права на заключение договоров аренды составила 164 тыс. рублей. За 2012 год предоставлено 19 преференции субъектам малого и среднего предпринимательства. На 31.12.2012 года в аренде находится 326 объектов, из которых передано по торгам 201.

Следует отметить, что большая часть муниципального движимого имущества имеет высокую степень износа, в связи с чем, подлежит списанию. В 2012 году списано – 2075 единиц.

Планируется продолжить работу по передаче имущества района в собственность городского, сельских поселений. Большей частью передаче подлежат объекты коммунального назначения водоснабжения и водоотведения, продолжится передача административных зданий, жилых и нежилых помещений, автотранспортных средств, необходимых для осуществления полномочий поселений. В 2012 году передано 34 объекта.

В 2012 году отделом по управлению муниципальной собственностью осуществлялась подготовка к передаче объектов здравоохранения в краевую собственность, всего в 2012 году в краевую собственность переданы 19 объектов недвижимого имущества. Вышеуказанная работа будет продолжена также в 2013 году (осталось к передаче 69 объектов). Также проведена работа по передаче помещений, занимаемых органами полиции и мировыми судьями.

На протяжении всего 2012 года  отделом по управлению муниципальной собственностью осуществлялась работа,  которая также будет продолжена в 2013 году, по приему-передаче объектов недвижимого имущества, находящегося в ведении Министерства обороны.

Также отделом по управлению муниципальной собственностью проводится активная работа по повышению доходов  и недопущению роста задолженности в казну. За 2012 год по муниципальному имуществу направлено 115 претензий о погашении задолженности по арендной плате на сумму 6385 тыс. руб., из них удовлетворено 44 претензий на сумму 938 тыс. руб. Все это позволяет сохранить муниципальное имущество в собственности района и дополнительно пополнить казну района финансовыми средствами.

^ 2.8. Потребительский рынок и предпринимательство

Потребительский рынок Хабаровского муниципального района характеризуется устойчивым состоянием и насыщенностью товарами услугами. В районе сформирована конкурентная среда с высокой предпринимательской активностью.

На 01.01.2013  г. на территории Хабаровского муниципального района осуществляют деятельность 252 предприятия торговли, 36 предприятий общественного питания, 55 предприятий бытового обслуживания.

За 2012 года за счет ремонта, строительства, реконструкции открыты 4 объекта торговли общей площадью 253,4 кв.м., торговой площадью 120,55 кв. м., а именно:

- общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Округ» в селе Гаровка-2;

- индивидуальный предприниматель Дербенева Н.В. в селе Матвеевка;

- индивидуальный предприниматель Родионова Т.С. в селе Бычиха;

- общество с ограниченной ответственностью «ПродСервис» в селе Гаровка-1.

Для организации функционирования единой системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального размещается информация о тенденциях и развитии потребительского рынка  Хабаровского муниципального района.

С учетом Основных направлений развития потребительского рынка в Хабаровском крае на период 2012-2015 годов разработаны и утверждены постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 21.08.2012 № 2365 «Основные направления и мероприятия развития потребительского рынка в Хабаровском муниципальном районе на период 2012-2015 годов».

В соответствии с мероприятиями, утверждёнными постановлением администрации Хабаровского  муниципального района от 21.08.2012 № 2365 «Об основных направлениях и мероприятиях развития потребительского рынка в Хабаровском муниципальном районе на период 2012-2015 годов», предусмотрена организация работы по включению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в документы территориального планирования, генеральные планы поселений, организация работы по включению строительства и размещения торговых объектов в документы территориального планирования, землепользования на территории Хабаровского  муниципального района.

Успешное и эффективное развитие малых и средних предприятий на территории района позволяет в значительной степени обеспечить удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципального района. В 2012 году на территории района осуществляло деятельность (оценочно) 4581 малых и средних предприятий, что на 15 процентов больше по сравнению с 2011 годом.     

С 2010 года в районе действует муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010-2013 годы» (далее – Программа). Финансовой основой реализации мероприятий данной программы являются средства бюджета Хабаровского муниципального района. В 2012 году в бюджет района было заложено 1,0 млн. рублей. В июне прошлого года администрация района победила в конкурсе по отбору муниципалитета для предоставления субсидий на реализацию мероприятий программы в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 400,0 тыс. рублей. В декабре 2012 года, в рамках выполнения мероприятий Программы проведен часовой тренинг для субъектов предпринимательства Хабаровского муниципального района по теме: «Стратегия убеждения, управление конфликтами и противодействие манипуляциями». На мероприятие израсходовано 10 тыс. рублей. 

Основными направлениями поддержки малого и  среднего предпринимательства в 2012 году стали:

1) Предоставление субсидий предпринимателям на развитие и организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста - на мероприятие из районного бюджета выделено 600,0 тыс. рублей, из краевого бюджета - 400,0 тыс. рублей (субсидии получили три предпринимателя, осуществляющие деятельность на территории Хабаровского муниципального района).

2) Субсидирование части расходов производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках - на мероприятие из районного бюджета выделено 57,0 тыс. рублей (субсидии получили два предпринимателя, осуществляющие деятельность на территории Хабаровского муниципального района).

Также осуществлялось содействие участию в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2012 году на данное мероприятие предусмотрено в программе 40 000 рублей, в бюджете утверждено 19888 рублей, исполнено на сумму 19888 рублей. Для стимулирования деловой активности предпринимательства и поднятия престижа предпринимательской деятельности организации района принимают активное участие в Приамурской торгово-промышленной ярмарке, Хабаровской международной ярмарке «ДальАгроПищеПром 2012. Технологии. Оборудование. Упаковка», в «Сельскохозяйственной ярмарке - Урожай-2012». В результате проведения мероприятия развиваются деловые отношения.

В 2012 году Хабаровский муниципальный район отметил свой 75-летний юбилей. В честь этого знаменательного события в марте проведен «Смотр-Конкурс на лучшее предприятие торговли Хабаровского муниципального района-2011». В конкурсе приняло участие пять предприятий торговли, по итогам конкурса лучшим предприятием торговли стало Общество с ограниченной ответственностью «Харизма», директор Чупина Лариса Владимировна. На мероприятие израсходовано 12000 рублей.

31 мая 2012 года в день рождения Хабаровского муниципального района и в честь дня предпринимателя на прилегающей территории Хабаровского краевого цирка проведена выставка-ярмарка, дегустация и продажа производимой продукции на территории Хабаровского муниципального района.

В ноябре 2012 года проведено заседание «круглого стола» по вопросу расширения рынков сбыта и увеличения объемов реализации произведенной в крае продукции с участием представителей министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края, предприятиями торговли и общественного питания Хабаровского муниципального района.

2.9. Туризм

Развитие туризма в Хабаровском муниципальном районе в последние годы становится одним из важных механизмов развития экономики и повышения инвестиционной привлекательности территории. В районе осуществляют свою деятельность 36 организаций, которые представляют оздоровительные, развлекательные и экскурсионные услуги.

На территории района в отчетном периоде шло активное развитие и укрепление материальной базы зон отдыха. В отчетном году обустроена пляжная зона туристического комплекса «Воронеж», размещены летние беседки и домики для отдыха, заканчивается обустройство тюбинговой трассы, велось строительство  административного здания, в котором планируется разместить развлекательный комплекс и кафе. В плане развития строительство горнолыжных склонов для любительского и спортивного катания, строительство сноуборд-парка, санной трассы, спортивных площадок. Продолжено строительство современной гостиницы на 500 мест, речного вокзала в ТК «Заимка». На прилегающей территории планируется строительство причала для маломерных и средних речных судов, стоянки для яхт и пляжа с аквапарком. На территории спортивно-стрелкового комплекса «Волконский» осуществлялось строительство гостиницы, обустроена зона отдыха.

Гостиничный номерной фонд в районе за отчетный период насчитывает 1720 мест (в 2011 году – 1680 мест), с учетом баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и санаториев.

По данным предоставленным организациями, осуществляющими туристско-рекреационную деятельность на территории района численность занятых работников в этих организациях в 2012 году составила 557 человек (в 2011 году – 524 человека), объем платных туристических услуг, оказанных населению составил 428,1 млн. рублей, что в 12,6 процента больше по сравнению с прошлым годом.

За 2012 год объекты туристского показа Хабаровского муниципального района посетило 258 тыс. человек, что на 2 тыс. человек больше по сравнению с прошлым годом.

В консолидированный бюджет района за 2012 год от предприятий, реализующих туруслуги поступило 13,5 млн. рублей, что на 50 процентов больше по сравнению с 2011 годом. Поступления от предприятий туристической отрасли составили 1,2 процента  от налоговых поступлений в консолидированный бюджет района и 1 процент от налоговых поступлений в районный бюджет, объекты туристического показа в 2012 году посетило 260 тыс. человек (в 2011 году 256,1 тыс. человек).

Под туристско-рекреационное назначение на территории Хабаровского муниципального района в настоящее время используются земельные участки общей площадью 177,1 га, размер годовой арендной платы с учетом заключенных в 2012 году договоров - 6,4 млн. рублей, что составляет 2,4 процента от неналоговых доходов, поступивших в бюджет района за 2012 год. Для сравнения: в 2011 году под туристско-рекреационное назначение использовалось 135,3 га территории Хабаровского муниципального района, размер годовой арендной платы которых составил 4,5 млн. рублей.

В отчетном году разработаны маршруты «выходного дня» по Комсомольскому и Краснореченскому направлению.

В целях повышения престижа района как инвестиционно-привлекательной территории был разработан туристический бренд Хабаровского муниципального района.

В октябре отчетного года принято участие в международном туристическом форуме «TRAVELEXPODV-2012. Охота. Рыбалка. Отдых» на котором район представил потенциал разработанных внутренних туристских маршрутов.

В сентябре администрацией района совместно с управлением по туризму министерства культуры Хабаровского края проведен экспертный тур этноэкологической направленности с целью демонстрации туристического потенциала Хабаровского и Нанайского муниципальных районов и налаживания партнерских отношений между субъектами туристского рынка края. В конце ноября принято участие в выездном семинаре для руководителей туристских организаций края по теме «Возможности организации социального туризма в Хабаровском крае». В рамках программы участники семинара посетили ряд объектов туристского показа Хабаровского муниципального района, расположенные по «Краснореченскому направлению».

За 2012 год из бюджета Хабаровского муниципального района на развитие туризма выделены средства в размере 814,3 тыс. рублей. Финансирование направлено на грантовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетному направлению в области развития туризма; разработку туристического бренда района, проведение соревнований на территории туристских организаций, изготовление полиграфии о туристской инфраструктуре района и информационного стенда с туристической картой района.

В районе уделяется большое внимание мероприятиям по развитию муниципальной политики в сфере туризма. В 2012 году утверждена муниципальная целевая программа «Развитие внутреннего туризма в Хабаровском муниципальном районе на период 2013-2020 годы» в рамках государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровского крае на 2013-2020 годы». Мероприятия Программы направлены в основном на поддержку инвестиционных проектов, повышение транспортной доступности мест туристского показа  и улучшение состояния туристской инфраструктуры на уже имеющихся объектах. Финансирование на 2013 год за счет бюджет района составляет 0,5 тыс. рублей.

^ 2.10. Бюджет муниципального образования

За 2012 год общий объем поступлений в консолидированный бюджет Хабаровского муниципального района составил 2 531,4 млн. рублей, из них объем поступлений в бюджет муниципального района составил 2 242,4 млн. рублей.

В структуре доходов консолидированного бюджета муниципального района удельный вес налоговых доходов составил 43,9 процента, неналоговых доходов – 10,4 процента, безвозмездных поступлений – 45,7 процента.

В консолидированный бюджет муниципального района за 2012 год мобилизовано 1 375,8 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов.

Бюджет муниципального района исполнен по налоговым и неналоговым доходам на 103,1 процента, при плане 1 069,4 млн. рублей поступило 1 102,2 млн. рублей, бюджеты городского и сельских поселений исполнены на 100,4 процента, при плане 272,4 млн. рублей поступило 273,9 млн. рублей.

Исполнение консолидированного бюджета по расходам в 2012 году составило 92,8 процента, при плане 2 581,6 млн. рублей, фактическое исполнение составило 2394,9 млн. рублей.





Скачать 472,18 Kb.
Дата конвертации18.11.2013
Размер472,18 Kb.
ТипПояснительная записка
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы