Республики татарстан icon

Республики татарстан



Смотрите также:



МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН





ПРЕСС-СЛУЖБА

Казань, ул. Кремлевская, д.8 тел. 231-77-53


Коллегия Министерства информатизации и связи Республики Татарстан

«Об итогах работы отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в первом полугодии и задачах на второе полугодие 2008 года»


8 июля 2008 года в 10.00 в зале совещаний Министерства информатизации и связи Республики Татарстан состоится заседание коллегии Министерства информатизации и связи Республики Татарстан «Об итогах работы отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в первом полугодии и задачах на второе полугодие 2008 года», с подключением по селекторной связи всех районов Республики Татарстан с участием руководителей предприятий по адресу: г. Казань, ул. Кремлевская, д.8, 3-ий этаж.

С докладом на Коллегии выступит заместитель министра информатизации и связи Республики Татарстан ^ Ольга Кузнецова.


В первом полугодии 2008 года усилия Министерства информатизации и связи Республики Татарстан, а также предприятий отрасли были направлены на поддержание высоких темпов развития этой сферы, решение задач, поставленных в Программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года, Послании Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан на 2008 год, а также реализацию других федеральных и республиканских целевых программ.

Свидетельством динамичного развития отрасли является стабильное увеличение финансовых и производственных показателей. Так, валовой доход, полученный предприятиями отрасли за 1 полугодие 2008 года, существенно превысил соответствующие показатели за тот же период 2007 года. Обладая большим потенциалом, предприятия сферы информатизации и связи продолжают поступательное развитие в направлении повышения конкурентоспособности производительной и инновационной деятельности.

В целом по основным предприятиям отрасли индекс промышленного производства имеет положительную динамику и составляет 1,24. Средняя заработная плата по отрасли увеличилась на 2 378,01 руб., или рост составил 122%. Платежи в консолидированный бюджет республики увеличились на 71 310,73 тыс. руб.

Заметно возросла инвестиционная привлекательность республиканской сферы инфокоммуникаций. Рост объема инвестиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 17%.

Широкое распространение в Республике Татарстан получили мобильная связь, Интернет. В Казани и на селе обеспечена 100% цифровизация коммутационного оборудования АТС. Неотъемлемой частью повседневной деятельности жителей республики становятся инфокоммуникационные технологии.


^ НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Целью развития нормативно-правового регулирования в отрасли информатизации и связи является совершенствование правовой основы для обеспечения информационных потребностей, реализации и защиты информационных прав физических и юридических лиц, иных организаций, а также координации и согласованности правотворческой деятельности органов государственной власти в сфере информатизации.

В первом полугодии 2008 года Министерством информатизации и связи разработаны проекты нормативно-правовых документов, которые были приняты Кабинетом Министров Республики Татарстан. Также Министерством информатизации и связи Республики Татарстан проводится нормотворческая работа по разработке проектов подзаконных нормативных актов, направленных на реализацию Закона Республики Татарстан от 13.11.2007 г. №58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан», в том числе министерством разработаны проекты нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование законодательства отрасли информатизации и связи Республики Татарстан. Также министерством разработан проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан от 23 марта 2006 г. №24-ЗРТ «Об утверждении Программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы» (в части эффективного использования информационных ресурсов). Законопроект принят в первом чтении 24.04.2008г. на заседании Государственного Совета Республики Татарстан.

Принятие данного законопроекта позволит повысить эффективность внедрения новых передовых наукоемких технологий и оборудования, позволяющих обеспечить снижение удельных расходов сырья и материалов, топлива и энергии, повысить производительность труда в отрасли информатизации и связи, приведет к повышению эффективности и качества предоставления услуг информатизации и связи.

Наряду с этим в первом полугодии 2008 года в Министерство информатизации и связи Республики Татарстан поступило более 15 проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, концепций, подготовленных министерствами и ведомствами Республики Татарстан, по которым была проведена правовая экспертиза и внесены различного рода предложения и замечания.

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан были разработаны и направлены для подписания дополнительные соглашения к Соглашениям о сотрудничестве в развитии информационно-коммуникационной инфраструктуры и услуг на территории муниципальных районов Республики Татарстан. На сегодняшний день данные соглашения подписали более 30 муниципальных районов Республики Татарстан.


^ ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Удельный вес валового дохода, полученного предприятиями отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в валовом региональном продукте Республике Татарстан за отчетный период, составил 2,29%, что свидетельствует о стабильном и динамичном развитии отрасли в целом.

Всеми предприятиями отрасли за 1 полугодие 2008 года получен валовой доход в размере 9,5 млрд. рублей с ростом к 1 полугодию 2007 года на 24,0%.

В 2008 году планируется получить валовой доход в размере не менее 19,8 млрд. рублей.

Президент Республики Татарстан и Правительство Республики Татарстан обеспокоены положением, которое складывается в экономике Республики Татарстан: падением индекса промышленного производства и, как следствие этого, снижением прибыли на предприятиях Республики Татарстан. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.06.2008 г. № 374 утвержден Комплексный план действий Правительства Республики Татарстан в 2008 году по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, которым предусмотрены мероприятия по обеспечению взаимосвязи роста заработной платы с ростом объема производства, производительности труда и повышения эффективности работы.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности основных предприятий отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в 1 полугодии 2008 года, в целом по основным предприятиям отрасли, индекс промышленного производства имеет положительную динамику и составляет 1,24. Основной целью проводимой Министерством бюджетной политики является рациональное и эффективное использование бюджетных средств для реализации государственных программ с использованием хорошо зарекомендовавшей себя модели частно-государственного партнерства.

В соответствии с темпом роста доходов в отрасли средняя заработная плата в первом полугодии 2008 года составила 13345,38 рублей с ростом к аналогичному периоду 2007 года на .

Для сравнения, по республике средняя зарплата по полному кругу предприятий за 2007 год составила 13 300,0 рубля.

Уровень средней заработной платы остается ниже 10 тыс. руб. у следующих предприятий:

  • УПС «Татарстан почтасы» – 7 877 руб.;

  • ООО «ТАКСОФОН» – 9 896 руб.;

Подписано дополнение к Региональному отраслевому соглашению по организациям отрасли информатизации и связи Республики Татарстан на 2007-2009 годы между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, Профсоюзом работников информатизации и связи Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан и базовыми предприятиями отрасли: ОАО «Таттелеком», УПС «Татарстан почтасы» и ФГУП «РТПЦ». Стороны договорились о согласованных действиях, направленных на обеспечение в течение 2008 г. роста заработной платы.

Выработка на 1 работающего в отрасли информатизации и связи из года в год растет. За 1 полугодие 2008 год она составила 480,0 тыс. руб. доходов на одного работающего, что на 22,0% больше, чем за 1 полугодие 2007 года.

Платежи предприятий отрасли информатизации и связи за первое полугодие 2008 года в федеральный бюджет Российской Федерации составили 481,0 млн. руб., в бюджет Республики Татарстан – 772,3 млн. руб.


^ ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА

Целью тарифной политики, проводимой Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, является формирование конкурентного рынка услуг, предоставляющего гражданам и организациям альтернативное право выбора широкого спектра услуг местной, зоновой, междугородней, международной связи, Интернет, гибких тарифных планов у операторов проводной и сотовой связи.

Для обеспечения больших возможностей выбора абонентами оптимальной системы оплаты за телефонные соединения (разговоры) и с целью реализации принципов тарифного регулирования – доведения тарифов для населения и организаций до уровня экономически обоснованных затрат – задачами тарифной политики, проводимой Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, являются:

- обеспечение на всей территории Республики Татарстан 100% возможности повременного учета местных телефонных разговоров;

- введение в действие в 2008 году не менее 3-х тарифных планов на услуги местной телефонной связи.

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 23.11.2007 г. № 362-с/7 «Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО «Таттелеком» и операторами связи на территории Республики Татарстан» с 01.02.2008 года для юридических лиц действуют три тарифных плана оплаты местных телефонных соединений. В период с 01.02 по 01.04.2008 года введены новые тарифы для физических лиц.

Вопрос о высокой стоимости доступа в Интернет в Республике Татарстан был поднят и на коллегии Министерства информатизации и связи Республики Татарстан в феврале 2008 года.

В целях оптимизации цен на интернет-услуги в Республике Татарстан министерством проведены анализ тарифов и ряд совещаний с операторами связи с участием Комитета Республики Татарстан по тарифам. В результате проведённых мероприятий тарифы на доступ в Интернет стали сопоставимы с тарифами, действующими в других регионах Приволжского федерального округа и привлекательными для более широкого круга потенциальных потребителей Интернет-услуг, что позитивно скажется на развитии инфокоммуникационных технологий в Республике Татарстан, особенно в малых городах и сёлах.

В связи с этим необходимо продолжить работу по демонополизации рынка ИТ-услуг. Развитие информационных технологий и создание всеобъемлющей конкурентной среды на рынке Интернет-провайдеров и предприятий связи позволит планомерно снижать тарифы на пользование услугами Интернет.


^ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Главной задачей дальнейшего развития инфокоммуникационного сектора экономики является поддержка государством знаковых проектов:

- полномасштабное внедрение проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан» на республиканском и муниципальном уровне;

- создание технопарка в сфере высоких технологий;

- инновационное развитие телекоммуникационной инфраструктуры, увеличение объема, расширение спектра и повышение качества предоставляемых инфокоммуникационных услуг.

В рамках реализации проектов информатизации по ФЦП «Электронная Россия» необходимо обеспечить активное участие предприятий отрасли в проводимых конкурсах с привлечением федерального софинансирования в Республику Татарстан.

В связи с реализацией Федеральных целевых программ и приоритетных национальных проектов (создание технопарков в сфере высоких технологий, внедрение проекта «Мультисервисная информационно-образовательной среда» в Республике Татарстан, «Образование», «Социальное развитие села до 2010 года», «Здравоохранение») продолжается дальнейший высокий рост объема инвестиций в инфокоммуникационные технологии как ключевую отрасль экономики будущего.

За 1 полугодие 2008 года объем инвестиций в капитальные вложения отрасли информатизации и связи на территории Республики составил 949 млн. руб. (при запланированных 4,2 млрд. руб.). Рост объема инвестиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 17%. В 1 полугодии на развитие отрасли информатизации направлено 63,2 млн. руб. бюджетных средств.

Большие объемы освоения капитальных вложений остаются на второе полугодие. За первое полугодие средства федерального бюджета не были получены. Это связано с процедурой подготовки соглашений с федеральными органами о софинансировании объектов капитального строительства.

^ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010годы)»

Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения ИКТ, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.

«Региональная информационная система управления жилищно-коммунальным хозяйством» По федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в рамках внедрения типового программно-технического решения в сфере региональной информатизации «Региональная информационная система управления жилищно-коммунальным хозяйством (РИСУ ЖКХ)» в 2008 году подписан Лицензионный договор для использования результатов работ, выполненных в 2007 году, между Федеральным агентством информационных технологий и Кабинетом Министров Республики Татарстан и акты приема-передачи Материалов, содержащие результаты работ, полученных за счет средств федерального бюджета по разработке типового программно-технического решения. Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан получена лицензия на использование результатов работ и программ, полученных за счет средств федерального бюджета при реализации мероприятий по федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

Проект «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112»

Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» разрабатывается система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (Система-112). В 2007-2008 годах запланированы разработка системного проекта Система-112, макета унифицированного технологического комплекса Системы-112, а также разработка соответствующего программного обеспечения в опытных зонах. Опытной зоной по обеспечению вызова экстренных и оперативных служб по единому номеру 112 на территории Республики Татарстан определены г. Казань и г. Зеленодольск.

Программа «Социальное развитие села до 2010 года»

По Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в целях дальнейшего развития инфраструктуры связи в сельской местности по программе «Цифровые электронные АТС в населенных пунктах Республики Татарстан» подготовлены бюджетные заявки, титульные списки стройки по каждому объекту и направлены в Федеральное агентство связи на выделение 12,357 млн. руб. средств федерального бюджета в 2008 году. На данные средства будут введены в эксплуатацию 22 объекта сельской связи общей емкостью 2736 номеров. Министерством информатизации и связи Республики Татарстан был объявлен открытый аукцион на размещение заказа на право заключения государственного контракта на поставку оборудования сельских АТС по двум лотам. Лот 1 – поставка оборудования сельских АТС и системы передачи данных на сумму 10 107,337 тыс. руб. и лот 2 – поставка оборудования межстанционной связи на сумму 2 249,863 тыс. руб. По результатам открытого аукциона по 1-ому лоту будет заключен государственный контракт с ООО «Центр средств телекоммуникаций» на поставку оборудования сельских АТС и системы передачи, по 2-ому лоту – с ЗАО «Оптимальные коммуникации» на поставку оборудования межстанционной связи. В настоящее время проводится работа по подготовке Соглашения с Федеральным Агентством связи по софинансированию объектов сельской связи.

Национальные приоритетные проекты «Развитие агропромышленного комплекса»,

«Доступное комфортное жилье»

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Республике Татарстан ОАО «Таттелеком» продолжает работу по телефонизации 281 животноводческого комплекса, предусмотренных к строительству программой развития животноводства в Республике Татарстан на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2006 г. №597.

Всего по программе, в целом за 2006-2008 годы, в районах республики установлено 96 телефонов в 61 животноводческом комплексе, том числе в 1 полугодии 2008 года в 4 районах Республики (Агрызском, Буинском, Нижнекамском, Сармановском) подключены 9 телефонов и 1 порт СПД (системы передачи данных). В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье» телефонизировано 188 объектов жилищного строительства, в том числе по программе «Социальная ипотека» 58.

В рамках реализации соглашения между Кабинетом Министров Республики Татарстан и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации о создании особой экономической зоны Елабужского района Республики Татарстан завершены работы по строительству инфокоммуникационной инфраструктуры особой экономической зоны «Алабуга».

Важнейшей задачей здесь являлась замена морально устаревшего оборудования АТС-3/4 г.Елабуга, типа МТ-20/25, на новое цифровое оборудование. Выполнены работы по строительству линейных сооружений. Приемочная комиссия приняла объект в эксплуатацию во 2-ом квартале 2008 года.

За 1 полугодие 2008 года в республике обеспечен ввод 378,3 тыс. номеров или 116% от запланированных показателей (при прогнозе ^ 326 тыс. номеров), из них 330,5 тыс. номеров радиотелефонной связи и 47,8 тыс. номеров проводной телефонной связи. Проложено 661,2 км волоконно-оптических линий связи, в т.ч. 489,2 км сельских волоконно-оптических линий связи для организации межстанционной связи.

Задачи на 2-ое полугодие 2008 года:




  • обеспечить объем инвестиций до конца 2008 года в объеме 3,2 млрд. рублей,

  • обеспечить ввод проводной телефонной связи 28,2 тыс. номеров,

  • в рамках реализации проектов информатизации по ФЦП «Электронная Россия» принимать участие в проводимых конкурсах для привлечения федеральных средств,

  • по приоритетному национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в 2008 году завершить программу по обеспечению средствами связи и информатизации 281 животноводческого комплекса.


ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития республики невозможно без перехода Татарстана к информационному обществу. Только использование материальных и духовных благ информационного общества может обеспечить населению республики достойную жизнь, экономическое процветание и необходимые условия для свободного развития личности. Реализация Федеральных проектов информатизации

^ ПНП «Образование»

В рамках пилотного проекта по внедрению СПО  в настоящий момент  в 8-ми  школах Казани,  2-х  – г. Набережные Челны  и  в 1 школе г. Мамадыш, а также 2-х сельских школах (в селе Богородское Пестречинского района и Верхнем Услоне) установлен базовый пакет свободного ПО. За 2008 год свободное программное обеспечение должно быть установлено в 611 школах (50% городских и 20% сельских). Работы по подключению этих школ должны быть закончены до 1 сентября. В состав внедряемого стандартного базового программного обеспечения вошли: операционная система для персональных компьютеров на базе Linux, программное обеспечение для создания и редактирования электронных таблиц, программное обеспечение для создания и редактирования мультимедийных презентаций, пакет офисных приложений, средства разработки, программы для редактирования графики, архиватор и антивирусное программное обеспечение и т.д.

^ Развитие библиотечной сети в Республике Татарстан

Работы по внедрению информационных технологий в библиотечные учреждения Республики Татарстан ведутся с 2007 года. В ходе работ был проведен анализ оснащенности сельских районных библиотек средствами вычислительной техники и связи. В настоящее время проводятся мероприятия по дооснащению библиотек необходимой техникой. Данные мероприятия проводятся в рамках единой стратегии модернизации и реформирования библиотечной сети, позволяющей рассматривать библиотеки в новом качестве  как средство доступа населения к социально-значимым информационным ресурсам.

Для реализации данной стратегии Республика Татарстан определяется федеральным центром как один из регионов Российской Федерации, на территории которых будет создан филиал Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина, головной библиотечный центр региона.

На основании письма Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Министерство информатизации и связи РТ разработало предложения по развертыванию и опытной эксплуатации типового программно-технического решения регионального центра Президентской библиотеки. Данные работы планируется проводить на условиях паритетного финансирования работ на сумму порядка 40-50 млн. рублей.

Одновременно с этим Министерство информатизации и связи РТ совместно с Министерством культуры РТ готовит предложения по созданию информационной системы национальной электронной библиотеки. В качестве первоначальной идеи, концепции электронной библиотеки были взяты программно-технические решения, предложенные компанией IBM, являющейся признанным лидером в сфере IT-технологий и имеющей богатый положительный опыт по созданию аналогичных комплексов.

^ Пилотный проект по межведомственному информационному взаимодействию Республики Татарстан. Министерство информатизации и связи РТ проводилась реализация плана мероприятий между Правительством РТ и Министерством информационных технологий и связи РФ в части создания пилотного проекта межведомственного информационного взаимодействия в интересах Роснедвижимости, Росрегистрации, ФНС. В рамках данного проекта предполагается создание базовой технической инфраструктуры и работы по технической поддержке с целью достижения нового уровня технического, технологического и организационного взаимодействия между ведомствами при оказании государственных услуг, с использованием инфраструктурных функций Федерального Информационного Центра (ФИЦ).

Проект «Создание региональной информационной системы управления жилищно-коммунальным комплексом (РИСУ ЖКК)». В рамках конкурса по отбору субъектов Российской Федерации для отработки и внедрения в 2007-2008 годах на их территории типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации Республика Татарстан стала победителем. Проект реализуется по принципу паритетного финансирования, по 10 млн. рублей из федерального бюджета и из бюджета Республики Татарстан.

Проект «Государственная автоматизированная система информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами». В рамках реализации Концепции создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами в Республике Татарстан определены рабочие места пользователей, ответственных за ввод информации по национальным проектам, осуществляется сбор основных сведений и документов о ходе выполнения национальных проектов в Татарстане.

Пилотный проект регионального сегмента «Государственная автоматизированная система Управление» (ГАС «Управление»). В соответствии с пунктом 2 раздела 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 сентября 2006 г, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2007 г. № СН-П11-459 Мининформсвязи России в целях обеспечения мониторинга деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению важнейших показателей социально-экономического развития и исполнению своих полномочий ведет работы по созданию единой вертикально интегрированной автоматизированной системы управления (далее – ГАС «Управление»). Учитывая опыт Республики Татарстан в области внедрения информационных систем в сфере государственного управления, накопленный, в том числе, при создании ведомственного сегмента Системы управления приоритетными национальными проектами, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принято решение выбрать Татарстан в качестве пилотного региона в рамках создания регионального сегмента ГАС «Управление» в течение 2007-2008г.г.

^ Республиканские проекты информатизации

Работы по информатизации ведутся в соответствии с комплексной программой развития информатизации «Электронный Татарстан 2005-2010 годы», которая является главным элементом и составной частью основной «Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы». Программа «Электронный Татарстан» объединяет усилия государственных и муниципальных органов власти, предприятий, научных и образовательных организаций, а также населения в становлении информационного общества Республики Татарстан.

Одним из приоритетных мероприятий программы «Электронный Татарстан 2005-2010 годы» является развитие системы «Электронного правительства» как комплекса организационно-технических мероприятий с использованием информационных технологий, направленных на повышение эффективности внутренней и внешней работы органов государственной власти Республики Татарстан и оказание ими информационных услуг органам государственной власти (федеральным, республиканским, муниципальным), бизнесу и населению.

^ Поставка лицензионного программного обеспечения Microsoft в органы государственной власти. Реализация данного проекта позволила Республике Татарстан стать первым субъектом Российской Федерации, осуществившим поэтапный переход органов государственной власти к работе с использованием лицензионного программного обеспечения в рамках проводимой государственной политики по защите интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактной продукцией.

Заключено 9 государственных контрактов с операторами связи на выполнение следующих работ: оказание услуг по подключению более 800 организаций в г.Казани и в районах Республики Татарстан к узлам доступа сети передачи данных Оператора и предоставление услуг пропуска IP-трафика от точек подключения абонентов до узлов ГИСТ РТ; предоставление в пользование и техническое обслуживание волоконно-оптических линий связи; предоставление комплекса ресурсов для обеспечения функционирования оборудования, установленного в рамках реализации проекта «Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан».

^ Эксплуатация Портала Правительства Республики Татарстан

Заключен государственный контракт с ООО «Инновационные Системы Управления» на выполнение работ по эксплуатации и технической поддержке информационной системы «Портал Правительства Республики Татарстан».

Проект «Система бюджетного учета и отчетности для учреждений РТ»

Проект «Электронная сдача налоговой и других видов отчетности бюджетными учреждениями Республики Татарстан»

Проект «Система похозяйственного учета в муниципальных образованиях РТ»

Проект «Система электронного документооборота Правительства Республики Татарстан»

Ведутся работы по разворачиванию системы электронного документооборота на муниципальном уровне с разработкой типового решения на базе обособленного (не централизованного) сервера.

Проект «Центр обработки данных Правительства Республики Татарстан»

^ Cоглашения и сотрудничество

Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и Правительством Республики Татарстан. 27 февраля 2008 г. подписан Протокол о взаимодействии между Администрацией Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Министерством информатизации и связи Республики Татарстан в сфере информационных технологий. Его целью является создание эффективной системы взаимодействия между Сторонами в рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и Правительством Республики Татарстан от 14 ноября 2002 г.

Сотрудничество в области развития информационных технологий с ООО «ИБМ Восточная Европа/Азия». В рамках реализации протокола о намерениях в области развития информационных технологий между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и ООО «ИБМ Восточная Европа/Азия» 17 января 2008 г. в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан проведена встреча с ООО «ИБМ Восточная Европа/Азия». На встрече обсуждались вопросы реализации совместных проектов Министерства информатизации и связи Республики Татарстан и компании IBM. Также 6 февраля 2008 г. в г. Москве состоялась встреча между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и ООО «ИБМ Восточная Европа/Азия». На встрече был подписан Протокол, предусматривающий возможность совместного участия IBM в развитии создаваемого IT предприятия. В ходе встречи обсуждались вопросы сотрудничества с компанией IBM, в частности использования инфокоммуникационных технологий, перспективных технологий передачи знаний и опыта, вопросы внедрения информационной системы управления активами. Планируется сотрудничество в области консалтинговых услуг, в частности консалтинг в области бизнес-интеграции, разработки и внедрения IT-стратегии.

28 февраля 2008 г. в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан состоялась рабочая встреча с представителями компании IBM по вопросам развития ИТ в Республике Татарстан. В рамках данной встречи обсуждались вопросы применения продуктов и решений IBM для электронных архивов, создания музейных цифровых коллекций и электронных библиотек. Стороны обсудили текущую ситуацию в области библиотечного и музейного дела РТ, выслушали доклад IBM о международном опыте компании в области реализации проектов по сохранению культурного, научного и художественного наследия.

^ 1 апреля 2008г. в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан прошла встреча с директором Глобал Инженеринг Солюшнс по Европейскому региону Майклом Виртом. На встрече обсуждались вопросы реализации совместных проектов Министерства информатизации и связи Республики Татарстан и компании IBM.

Сотрудничество в области развития информатизации в госсекторе с корпорацией «Майкрософт». С целью реализации положений соглашения о взаимодействии в области обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан программными продуктами корпорации «Майкрософт» между Кабинетом Министров Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью «Майкрософт Рус» 4 марта 2008 года в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан состоялась встреча с представителями компании Майкрософт по вопросам сотрудничества и развития ИКТ на территории республики. Были отмечены положительные результаты работы по выполнению ранее принятых соглашений. Майкрософт уделяет серьезное внимание сотрудничеству с государственными организациями, делится своим опытом, помогает им принимать стратегические решения по вопросам использования информационных технологий в целях реализации концепции «Электронного Правительства».

^ Рабочая встреча с компанией «Cisco Systems Russia & CIS»

В рамках реализации протокола о намерениях в области применения информационных технологий Республики Татарстан между компанией Cisco Systems Russia & CIS и Министерством информатизации и связи Республики Татарстан 17 марта 2008 года в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан состоялась встреча с представителем компании «Циско Системс» по вопросам текущей деятельности и развития в Республике Татарстан.


^ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

За отчетный период была проведена комплексная работа по повышению уровня информационной безопасности в органах государственной власти и местного самоуправления, на предприятиях и в организациях Республики Татарстан.

В 2008 году согласно выработанной системе контроля состояния информационной безопасности и выполнения требований законодательства в области защиты информации на заседаниях Межведомственной Комиссии Совета Безопасности Республики Татарстан по информационной безопасности были проведены заслушивания министерств и органов местного самоуправления республики. За отчетный период были заслушаны: муниципальное образование «Альметьевский муниципальный район»; муниципальное образование «Бугульминский муниципальный район»; Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан; Управление ЗАГС КМ РТ; Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан.

На заседаниях Комиссии обсуждались вопросы о ходе реализации приоритетного проекта в области информационной безопасности «Создание межведомственной системы информационной безопасности», а также о выявленной угрозе информационной безопасности Республики Татарстан.

По результатам проведенных заслушиваний, а также во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» Министерством информатизации и связи Республики Татарстан был разработан проект распоряжения Кабинета Министров РТ, который был принят 17 января 2008 года за номером №19-р.

^ На сегодняшний день согласно распоряжению проведены работы:

  • по определению информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные, в аппаратах министерств, ведомств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

  • по формированию перечня информационных систем республики, в которых обрабатываются персональные данные, и направлению его в Управление Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России по ПФО;

  • все исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан были обеспечены необходимыми нормативно-методическими документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России для организации работ по защите персональных данных.

В текущем году необходимо продолжить работу по обеспечению информационной безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах исполнительных органов государственной власти республики, а именно:

  • провести классификацию информационных систем персональных данных согласно совместному приказу ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13.02.08г. (зарегистрирован в Минюсте 3.04.08г. №11462) «Об утверждении порядка проведения классификации информационных систем персональных данных»;

  • определить актуальные угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных согласно методическим материалам по организации и техническому обеспечению безопасности ПД, обрабатываемых в ИСПДн ФСТЭК России;

  • разработать модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных согласно методическим материалам по организации и техническому обеспечению безопасности ПД, обрабатываемых в ИСПДн ФСТЭК России.

В 2008 году на проведение мероприятий по информационной безопасности из республиканского бюджета в рамках реализации приоритетного проекта «Создание межведомственной системы информационной безопасности» выделено 2,7 млн. рублей и продолжены работы по обеспечению необходимых и достаточных мер защиты в государственных информационных системах.

4-5 июня 2008 года совместно с Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России по Приволжскому Федеральному округу были проведены сборы с руководителями подразделений по технической защите информации в аппаратах правительств субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, с целью обмена опытом в области обеспечении информационной безопасности персональных данных. Республика Татарстан как один из регионов, ведущих активную работу в области информационной безопасности, поделилась опытом в решении вопросов защиты персональных данных граждан. Результаты проведенных сборов показали эффективность работы региональных систем защиты информации, правильность подходов к решению вопросов информационной безопасности.

Подводя итоги 1 полугодия, необходимо отметить повышение уровня информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан. В настоящий момент основным вопросом является не реализация мер первой необходимости, а повышение качества проводимой работы по защите информации.

Во втором полугодии 2008 года необходимо:

  • продолжить работу по заслушиваниям руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, находящихся и осуществляющих свою деятельность на территории республики, по вопросу защиты персональных данных;

  • продолжить реализацию приоритетных проектов в области информационной безопасности в рамках программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2010 г.»;

  • внести на рассмотрение в Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан предложение о создании штатных подразделений по защите информации в министерствах республики;

  • провести проверку выполнения плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки комиссией Управления ФСТЭК по ПФО;

  • обеспечить создание информационного ресурса (бюллетеня) по информационной безопасности;

  • обсудить состояние защиты информации, составляющей государственную тайну;

  • на заседаниях Межведомственной комиссии Совета Безопасности Республики Татарстан рассмотреть вопросы кадровой подготовки специалистов по информационной безопасности в учебных заведениях Республики Татарстан;

  • обеспечить эффективную реализацию распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. №19-р о мероприятиях по защите персональных данных, обрабатываемых в информационных система Республики Татарстан.


СВЯЗЬ

Работа отрасли осуществлялась в соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента Республики Татарстан к Государственному Совету, Программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года и другими программными документами отрасли.

Основной целью развития инфокоммуникаций является обеспечение социально-экономического развития Республики Татарстан и повышение качества жизни населения за счет внедрения и широкого использования инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создания единого информационного общества Республики татарстан и интеграции Республики Татарстан в глобальное информационное общество, расширения рынка новых инфокоммуникационных услуг, повышение качества и доступности всех видов оказываемых услуг информатизации и связи для всех потребителей в каждом населенном пункте.

^ Местная телефонная связь

На рынке телекоммуникационных услуг Республики Татарстан услуги местной телефонной связи предоставляют 40 операторов проводной фиксированной связи. В результате строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей общая монтированная емкость сетей местной телефонной связи республики доведена до 1,308 млн. номеров проводной телефонной связи.

Общая емкость абонентской базы местной телефонной связи в республике увеличилась до 1,118 млн. Общая телефонная плотность по проводным сетям республики составляет 31,2 телефонов на 100 человек при годовом прогнозе 31,5 телефона, в том числе по городской телефонной связи 35,87 телефона при годовом прогнозе 36 телефонов, (в г. Казани – 40,9тел., что соответствует европейскому уровню развития), сельской - 17,5 телефона при годовом прогнозе 17,6 телефона. Однако дисбаланс в уровне обеспеченности услугами телекоммуникаций в городской и сельской местности, между районами является актуальной проблемой и ее решение - одно из приоритетных направлений работы Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

Продолжалась работа по сокращению очереди граждан на установку телефона: удовлетворено 10083 заявлений на установку телефона. В рамках решения социально важных задач льготным категориям граждан установлено 83 квартирных телефонов, из них 5 телефонов инвалидам и участникам войны, подавшим заявления в течение 1 полугодия 2008г.

По Республике Татарстан общее количество неудовлетворенных заявлений граждан на установку телефона сократилось с 6214 на начало 2008г. до 5338, в том числе от льготных категорий граждан с 555 до 355 соответственно. Неудовлетворенных заявлений на установку телефона от инвалидов и участников Великой Отечественной войны нет, а поступающие от них заявления удовлетворяются в текущем порядке. Согласно Постановлению, все заявления граждан на установку телефона, поданные до 1975 года, удовлетворены. Проблема долгосрочной очереди на установку телефона успешно решена. В этих целях операторами связи Республики Татарстан ведется соответствующая работа по развитию сетей телекоммуникаций и проведению гибкой тарифной политики. Важной задачей этого года является обеспечение 100% цифровизации коммутационного оборудования городских АТС, для чего оператором связи ОАО «Таттелеком» ведется реализация проектов по замене городских аналоговых телефонных станций на цифровые общей емкостью 120 тыс. номеров со строительством сети NGN. Завершены работы по замене городских устаревших телефонных станций на цифровые в городах Азнакаево, Нижнекамске, Елабуге, Бугульме. В стадии завершения находятся работы по строительству сети NGN в городах Казань, Набережные Челны, Елабуга, Бугульма, Заинск, Альметьевск.

В среднем по Татарстану удельный вес цифровых систем коммутации в общей монтированной емкости АТС увеличился до 91%, в том числе удельный вес цифрового коммутационного оборудования городских АТС до 90% (по г. Казани – 100%), удельный вес цифрового коммутационного оборудования сельских АТС составляет 100%. Данные показатели значительно выше среднероссийских.

Одной из основных задач в достижении целей построения информационного общества и преодоления цифрового неравенства является внедрение на территории Республики Татарстан универсальных услуг связи. Практика показала, что для сельского населения возможность получения данных услуг имеет большое социальное значение.

Согласно Федеральному Закону «О связи», в рамках Программы по внедрению универсальных услуг телефонной связи, на территории Республики Татарстан действуют 2668 универсальных таксофонов и 831 пункт коллективного доступа в Интернет.

В целях реализации оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов в каждом населенном пункте на территории Республики Татарстан оператором универсального обслуживания ОАО «Таттелеком» завершаются работы по установке дополнительно 451 универсального таксофона. При этом будет обеспечена доступность универсальных услуг связи в каждом населенном пункте Республики Татарстан и тем самым будет решена проблема телефонизации нетелефонизированных сельских населенных пунктов, которых по республике насчитывается 91. Еще одним нововведением будет повышение скорости доступа в Интернет в ПКД до 256 кбит/с и предоставление гражданам возможности бесплатного доступа через ПКД к 10 социально значимым услугам «электронного правительства». Также предполагается расширение с 2010г. каналов доступа до 2 Мбит/с и предоставление широкополосного доступа каждому домохозяйству, находящемуся на территории, где развита инфраструктура универсальных услуг связи. Интенсифицировать этот процесс предполагается через механизмы недискриминационного доступа к инфраструктуре связи.

На базе существующего Call-центра справочно-информационной службы «Fonnet-09» оператора связи ООО «Таксофон» создан Центр обработки телефонных обращений, работает бесплатная для населения Республики Татарстан «Горячая линия» Правительства Республики Татарстан, в рамках которой реализуются различные государственные программы, а также снимается много социальных вопросов.

Также в настоящее время на базе существующего Call-центра справочно-информационной службы «Fonnet-09» оператора связи ООО «Таксофон» успешно функционирует Единая справочная служба «09», которая осуществляет информационно-справочное обслуживание абонентов всех операторов связи г. Казани.

Одной из важных задач 2008г. является завершение работ по реализации возможности выбора абонентами оптимальной системы оплаты за телефонные разговоры во всех городах и районах Республики Татарстан.

Система повременного учета местных телефонных соединений введена в 25 городах и районах республики. С 1 июля 2008г. данная система будет введена еще в 13 городах и районах республики, а с 1 декабря 2008г. будет завершено введение системы повременного учета местных телефонных соединений в остальных 7 городах и районах республики.

Важной задачей 2008г. совместно с МЧС РТ и операторами связи является проведение соответствующих подготовительных работ для создания Системы-112 по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Республики Татарстан.

В настоящее время разработан План мероприятий по развертыванию пилотной зоны Системы-112 в Республике Татарстан на условиях софинансирования и согласован со всеми заинтересованными экстренными оперативными службами республики (02,03,04). Решение этой задачи особенно важно в целях обеспечения подготовки к проведению Всемирной летней Универсиады в 2013 году.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» операторами связи за счет собственных средств телефонизировано 188 объектов жилищного строительства, в том числе 58 объектов по программе «Социальная ипотека».

В период выборов Президента Российской Федерации 2 марта 2008г. на территории Республики Татарстан обеспечено предоставление необходимых услуг связи и бесперебойное функционирование сети связи общего пользования и Государственной автоматизированной системы «Выборы».

^ Сотовая подвижная связь.

Наиболее динамично развивающимся сегментом рынка телекоммуникаций является сотовая радиотелефонная связь. В республике созданы благоприятные условия и функционируют все федеральные стандарты сотовой связи. Общая монтированная емкость сетей сотовой подвижной связи составляет 6,23 млн. номеров. Общая емкость абонентской базы сотовой связи в республике возросла до 4,706 млн. абонентов.

Благодаря деятельности сотовых операторов, уровень проникновения сотовой радиотелефонной связи возрос до 126%. Постоянно ведется работа по расширению зоны покрытия территории Республики Татарстан услугами сотовой подвижной связи и повышению их качества.

За короткое время операторам сотовой связи удалось обеспечить покрытие территории республики вдоль основных автомобильных дорог, крупных городов и райцентров. Вслед за райцентром, сотовыми телефонами могут воспользоваться и жители поселков и деревень нашей республики.

^ Внутризоновая телефонная связь

В течение 1 полугодия 2008 года оператором связи ОАО «Таттелеком» продолжалась работа по развитию высокоскоростной телекоммуникационной транспортной сети связи Республики Татарстан в соответствии со схемой развития зоновой и местной телефонной связи и задачами, поставленными итоговой коллегией Министерства информатизации и связи Республики Татарстан 14 февраля 2008 года и Посланием Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан.

В целях увеличения мощности внутризоновой телекоммуникационной транспортной среды ведутся работы по вводу в синхронные кольца Республики Татарстан райцентров Кайбицы, Камское Устье, Рыбная Слобода. Для решения данного вопроса ОАО «Таттелеком» завершил строительство линейных сооружений (протяженностью 187,4 км), монтаж и пуско-наладочные работы оборудования SDH по объектам ВОЛС на направлениях Зеленодольск-Кайбицы, Рыбная Слобода – Алексеевское, Камское Устье – Верхний Услон.

^ Междугородная и международная телефонная связь

Люди не только осознали реальную возможность выбора оператора междугородной и международной связи, но и активно реализуют его. Так, если на 1 января 2008 г. лидирующую позицию на рынке Дальней связи Республики Татарстан занимало ОАО «Ростелеком», то по результатам работы за первое полугодие 2008 г. лидирующую позицию на рынке дальней связи Республики Татарстан уже занимает ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком». При поддержке операторов связи Республики Татарстан компания «Синтерра» оказывает услуги предоставления каналов связи и строительства ведомственных сетей для федеральных органов исполнительной власти.

^ Телеграфная связь

Завершены работы по реконструкции и модернизации телеграфной сети общего пользования с заменой выносов МПТВ, шлюзов КК И КС и оконечного оборудования во всех РУЭС Республики Татарстан. В настоящее время модернизированная телеграфная сеть находится в опытной эксплуатации.

Задачи на второе полугодие 2008 г.:

Оператору связи ОАО «Таттелеком» рекомендовать:

завершить работы по строительству и реконструкции внутризоновых волоконно-оптических линий связи и внутризоновой радиорелейной связи SDH на направлении Тетюши – Булгар.

Операторам дальней связи рекомендовать:

- увеличить долю присутствия на рынке дальней связи на территории Республики Татарстан;

- продолжить работы по обеспечению физических и юридических лиц качественными и надежными услугами связи.

^ Интернет и новые услуги

Дальнейшее развитие получили сети передачи данных, основной объем услуг, которых составил широкополосный доступ в Интернет. Анализ рынка передачи данных и доступа в Интернет показывает, что за 1 полугодие 2008г. в Республике Татарстан количество пользователей широкополосного доступа в Интернет по технологии хDSL и Ethernet увеличилось с начала 2008 года более чем на 25 % и составило 152,1 тыс., в том числе по технологии xDSL – 80 тыс. Вновь подключаемые абоненты отдают свои предпочтения скоростному доступу, выделенным каналам, пользуются безлимитными тарифами, что очень положительно для развития этого вида доступа. Общая емкость узлов широкополосного доступа на сетях операторов связи увеличилась до 180 тыс. портов.

Продолжается развитие сети широкополосного беспроводного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi в городах и райцентрах республики. Всего установлено 418 точек доступа. В 2008г. планируется продолжить развитие сети и в городах и райцентрах республики будет установлено 270 внутренних и 200 внешних точек доступа Wi-Fi. Операторами связи проводятся работы по реализации проектов «оптика в дом» для обеспечения высокого качества услуг для пользователей широкополосного доступа в Интернет, для внедрения новых услуг Triple Play (IP-TV).

Приоритетом развития является внедрение новых видов услуг на базе сети следующего поколения (NGN) и активное завоевание массового рынка широкополосного доступа. В 2008г. планами операторов связи предусмотрено дальнейшее расширение спектра новых инфокоммуникационных услуг на базе новой сети пакетной коммутации, внедрение новых услуг Triple Play –передача голоса, данных, видео по запросу, IP-телевидение, широкополосный беспроводный доступ в Интернет с использованием технологии WiMAX.

Компания ОАО «МТС» в мае 2008г. первой запустила в Казани в коммерческую эксплуатацию сети третьего поколения. После запуска сети 3G абоненты смогут воспользоваться целым спектром инновационных для российского рынка услуг - мобильным телевидением, видеотелефонией, широкополосным доступом к информационным ресурсам мирового сообщества, в том числе через Интернет при помощи технологии высокоскоростной передачи данных HSPA, новыми сервисами Video-on-demand (VOD) и многими другими.

В целях создания благоприятных условий для эффективной системы взаимодействия и сотрудничества при реализации совместных проектов в области информатизации и связи ведется реализация подписанных Протоколов о намерениях в области развития информационных технологий и услуг между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и компаниями Алкатель, Сименс, Хуавей, МСС–Поволжье, ФГУП «ЦНИИС», группой компаний ИскраТел. Заключены соглашения о сотрудничестве в развитии инфокоммуникационной инфраструктуры и услуг с главами муниципальных образований Республики Татарстан, по реализации которых ведется соответствующая работа. Разработана и реализуется Программа развития цифровых услуг на территории Республики Татарстан на 2007-2010 годы.

8 мая 2008г. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан и компания ЗАО «Инвестэлектросвязь» подписали Соглашение о сотрудничестве в области развития инфокоммуникационных технологий и услуг на территории Республики Татарстан, в частности строительства мультисервисной сети в г. Казани и других городах республики для создании единого информационного пространства в городах и районах Республики Татарстан. В целях реализации Протокола о намерениях в области развития инфокоммуникационных технологий и услуг между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и компанией ЗАО «Синтерра» по строительству волоконно-оптических линий связи на территории Республики, ЗАО «Синтерра» обратилось в апреле 2008г. с запросом к оператору связи ОАО «Таттелеком» с просьбой о выдаче технических условий на прокладку ВОЛС, однако, до настоящего времени технические условия оператором связи ОАО «Таттелеком» не выданы. Отсутствие данных технических условий сдерживает выполнение обязательств компании ЗАО «Синтерра» по развитию инфокоммуникационных сетей и услуг в Республике Татарстан.

Основные задачи до конца 2008г.

- в целях повышения обеспеченности населения услугами телефонной связи довести телефонную плотность на местных сетях республики до 31,5 телефонов на 100 человек, в том числе в городской местности – до 36,2 телефонов на 100 человек, в сельской местности – до 17,6 телефонов на 100 человек; уровень проникновения сотовой подвижной связи до 126%;

- обеспечить 100% уровень доступности универсальных услуг телефонной связи в каждом населенном пункте, для чего завершить работы по установке дополнительно 451 универсального таксофона на территории Республики Татарстан;

- ОАО «Таттелеком» рекомендовать обеспечить 100% цифровизацию коммутационного оборудования городских АТС с использованием новейших NGN технологий;

- ОАО «Таттелеком» рекомендовать завершить введение повременного учета местных телефонных соединений на всей территории Республики Татарстан до 1 ноября 2008 г.;

- ОАО «Таттелеком» рекомендовать обеспечить реализацию проектов по созданию опытных зон по внедрению новых услуг Triple Play и беспроводного широкополосного доступа в Интернет с использованием технологий WiMAX;

- Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с МЧС РТ и операторами связи продолжить работы по созданию системы вызова экстренных и оперативных служб по единому номеру «112» на территории Республики Татарстан;

- в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» обеспечить дальнейшее выполнение работ по 100% телефонизации вновь вводимого жилья и оснащению современными телекоммуникациями и широкополосным доступом в Интернет;

- операторам сотовой связи ОАО «МТС», ОАО «Вымпелком», ОАО «МСС-Поволжье» рекомендовать продолжить работы по развертыванию сетей сотовой связи (3G) на территории Республики Татарстан с предоставлением новых инновационных услуг;

- в целях дальнейшей реализации государственной политики в области энергоресурсоэффективности, повышения эффективности использования энергетических и материальных ресурсов в отрасли информатизации и связи Республики Татарстан обеспечить выполнение предприятиями связи отраслевой Программы энергоресурсоэффективности на 2008 год.


^ ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ

По итогам работы 1-го полугодия 2008 года ФГУП УПС «Татарстан почтасы» выручка от реализации услуг выросла на 13,5% и составила 845,6 млн.рублей. Доходы по сравнению с 1-ым полугодием 2007 года выросли на 0,9% и составили 706,6 млн.рублей при плане 700,5 млн.рублей, в том числе:

- почтовые (письменная корреспонденция, посылки, прочие почтовые услуги) – 126,0 млн. рублей с ростом на 3% при плане 122,4 млн. рублей;

- финансовые и коммерческие (пенсия, подписка, переводы, коммунальные услуги, электросвязь) – ^ 580,6 млн. рублей с ростом на 0,4% при плане 578,1 млн. рублей. В общей структуре доходов преобладают финансовые и коммерческие доходы, и их удельный вес составляет 82,3%. Затраты составили 692 млн. рублей. Наибольший удельный вес составляют затраты на оплату труда – 56,5% и отчисления – 14,3%.

По сравнению с 1-м полугодием 2007 г. средняя заработная плата почтовых работников выросла с 6491 рубля до 7938 рублей, рост составил 22,3%. По результатам проведенной подписной кампании на 2-ое полугодие 2008 года разовый подписной тираж печатных изданий составил 1 млн. 730 тыс. 357 экземпляра. Удельный вес республиканской и районной печати в общем тираже вырос с 76% во 2-ом полугодии 2007г. до 81 % во 2-ом полугодии 2008г. Насыщенность периодической печатью на 1000 жителей составила 460 экземпляров.

Одной из основных целей ФГУП «УПС «Татарстан почтасы» является обеспечение устойчивого экономического развития и повышения качества предоставляемых услуг населения за счет внедрения и широкого использования инфокоммуникационных технологий. В течение 1 полугодия 2008г. продолжалась работа по реализации совместного с ОАО «Ак Барс» банка проекта «Почта-Банк». По состоянию на 01.07.2008г. в республике установлен 241 почтово-банковский комплекс, осуществляющий прием и выдачу денежных вкладов, а также выдачу субсидий льготным категориям граждан.

В целях обеспечения граждан республики информацией, необходимой для реализации их политических и социальных прав, повышения уровня образования и компьютерной грамотности широких слоев населения, получения доступа к базам данных товаров и услуг, внедрения услуг, обеспечивающих эффективное взаимодействие граждан и государства, в ходе реализации программы «Электронная Россия» в рамках программы «КиберПочт@» в отделениях почтовой связи республики по состоянию на 01.07.2008г. открыты 73 пункта коллективного доступа в Интернет на 120 клиентских мест. За 1-е полугодие 2008г. в пункты коллективного доступа к сети Интернет обратились 45,1 тыс.человек, в т.ч. Интернет-пользователей- 24,0 тыс.человек. С использованием Интернет-технологий на базе отделений почтовой связи производится бронирование проездных билетов на железнодорожный транспорт. За 1-е полугодие 2008г. оформлено более 3 тысяч билетов.

Благодаря партнерству почтовой связи и страховых компаний с марта 2008г. на базе отделений почтовой связи введены новые страховые продукты «Почта-Дом», «Почта-Квартира», «Страхование от несчастного случая». За 1-е полугодие 2008г. оформлено более 300 полисов страхования.

В рамках развития социального проекта «Автоматизированная система оплаты проезда в городском пассажирском транспорте» в отделениях почтовой связи реализуются платные электронные проездные билеты, предоставляются услуги по приему платежей от населения за продление права поездки по льготным проездным билетам. Пилотный проект стартовал 1 декабря 2007г. в п. Дербышки на базе двух отделений почтовой связи, а уже с 1 июня 2008г. пункты пополнения карт дополнительно организованы на базе 60-и отделений почтовой связи г. Казани. За этот период пополнено более 100 тысяч льготных транспортных карт.

Развивается новая услуга сотовых операторов – прием платежей сотовых операторов в режиме оn-line. По итогам 1-го полугодия 2008г. обработано в отделениях почтовой связи 1,0 млн.транзакций, через терминалы самообслуживания – более 150 тыс. Количество отделений почтовой связи в республике составляет 1058 ед., из них 844 – в сельской местности и 214 – в городской. Открытие благоустроенных отделений почтовой связи, особенно в сельской местности – приоритетная задача работников почтовой отрасли. В течение полугодия в филиалах ФГУП УПС «Татарстан почтасы» проводились ремонтные работы 18-и сельских отделений почтовой связи, открыты Зональные центры по подготовке и переподготовке кадров в городах Чистополь и Набережные Челны.

В 1-ом полугодии 2008г. был выпущен маркированный конверт и проведена акция специального гашения данного конверта, выпущенного к 100-летию со дня рождения народного артиста Республики Татарстан Рашита Вагапова.

Сегодня ФГУП «УПС «Татарстан почтасы», решая вопросы стратегии развития предприятия, внедрения системы бюджетирования и финансового планирования, расширяя сеть пунктов приема различного вида платежей с использованием электронных систем, обеспечивает надежность, доступность оказываемых услуг пользователям услугами почтовой связи, улучшает качество платежного сервиса.

Задачи до конца 2008 года.

1. Обеспечить объем выручки от реализации услуг в сумме 865,0 млн. рублей.

2. Обеспечить рост средней заработной платы до 8400 рублей.

3. В рамках реализации программы «КиберПочт@» открыть 25 пунктов коллективного доступа в Интернет.

2. В рамках реализации проекта «Почта-Банк» увеличить количество почтово-банковских комплексов по приему и выдаче денежных вкладов в отделениях почтовой связи и довести до 450 ед.

ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕ

В целях реализации Соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Республики Татарстан и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в области развития телерадиовещания в Республике Татарстан от 21.09.2006г. велись работы по созданию предпосылок развития цифрового телевещания. В этом плане в соответствии с федеральной концепцией переработана республиканская концепция «Развитие телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период 2008-2015 годы». Начата разработка системного проекта «Организация сети цифрового телевещания в Республике Татарстан».

Реализуя «Соглашения о намерениях» от 17.04.2007 между Министерством информационных технологий и связи РФ и руководством республики о развитии цифрового телевещания 26 февраля 2008 года в г. Буинск, а 8 мая 2008 года в Апастово ООО «Радиотелеком» смонтированы телевизионные станции стандарта DVB-T, ведется экспериментальное вещание 14 телевизионных и 5 радиоканалов.

^ 10 апреля 2008 года в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан состоялось заседание Республиканской комиссии, на котором обсуждалась и была одобрена республиканская концепция «Развитие телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период 2008-2015 годы». Кроме концепции на заседании были рассмотрены актуальные вопросы, возникающие при переходе на цифровое телевидение – включение местных программ в цифровой пакет, возможность гарантированного приема цифрового телевидения в городах с многоэтажной застройкой, повышение качества изображения за счет развития телевидения высокой четкости на базе цифровых пакетов программ.

В результате совместной работы Министерства информатизации и связи Республики Татарстан с ЗАО МНИТИ и оператором ООО «Сервис-БОН» в жилом девятиэтажном доме в г. Зеленодольск было смонтировано устройство коллективного приема цифрового телевидения. Количество потенциальных абонентов в доме – 216. Есть возможность подключить близлежащие дома – до 1000 абонентов.

В рамках выполнения плана работ по законопроектной деятельности подготовлен и проходит согласование проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Концепции развития телерадиовещания в Республике Татарстан с учетом перехода на цифровые технологии на период 2008-2015 годы».

Для построения современных систем коллективного приема цифрового телевидения и для обеспечения гарантированного приема в условиях многоэтажной застройки домов в городах Республики Татарстан, а также для обеспечения телевизионных трансляций мероприятий, проходящих в крупнейших зрелищно-спортивных комплексах, подготовлен и согласовывается с заинтересованными ведомствами проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об обеспечении строительства коммуникаций для систем коллективного приема цифрового телевидения, теле-, радиотрансляции культурно-спортивных и зрелищных мероприятий». На объектах ФГУП «РТПЦ» проведена замена 15-ти устаревших телевизионных передатчиков и антенно-фидерных устройств.

Прогноз на второе полугодие 2008 года:

Согласовать и утвердить постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан «Концепцию развития телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии до 2015 года на основе федеральной целевой программы».

Подготовить и согласовать Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об обеспечении строительства коммуникаций для систем коллективного приема цифрового телевидения, теле-, радиотрансляции культурно-спортивных и зрелищных мероприятий».

ФГУП «РТПЦ» разработать системный проект «Организация сети цифрового телевещания в Республике Татарстан» с созданием опытных зон для начала строительства в республике сети полномасштабного государственного цифрового вещания. ООО «Радиотелеком» организовать тестовые зоны цифрового телевещания в сельских районах Республики Татарстан. Продолжить работу по развитию сети вещания программ телеканалов «НТВ», «Культура», «Россия», «Спорт».


^ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА И ОХРАНА ТРУДА

Главной задачей сегодня является непрерывное повышение их образовательного уровня, квалификации и профессионализма. В первом полугодии 2008 года повысили свою квалификацию более 2700 работников отрасли, но в целом по отрасли это чуть более 13% от общей численности работающих и этого недостаточно.

Разработан и выполняется план повышения квалификации сотрудниками аппарата, куда вошли краткосрочные курсы, семинары и стажировки. Всего за 6 месяцев текущего года различными формами обучения и повышения квалификации в министерстве было охвачено более 25% сотрудников. Система повышения квалификации оказывает огромное влияние на развитие кадрового потенциала и в такой высокотехнологичной отрасли как наша, процесс образования должен быть непрерывным.

В канун Дня радио, профессионального праздника работников всех отраслей связи конкурсной комиссией были подведены итоги конкурса «Руководитель года отрасли информатизации и связи Республики Татарстан - 2007».

В рамках объявленного Президентом Российской Федерации 2008 года Годом семьи организациями отрасли проводятся мероприятия, направленные на сохранение, укрепление и повышение благосостояния татарстанских семей.

Так, организациями оказывается материальная помощь многодетным семьям, организован отдых детей работников в детских оздоровительных лагерях и санаториях республики, экскурсионные поездки, семейные выезды на природу, проводятся конкурсы детского творчества, семейные спортивные состязания. Кроме того, ОАО «Таттелеком» организовало чествование семей-династий, День выпускника, а Управление «ТатАИСнефть» вручило своему работнику, отцу многодетной семьи сертификат на приобретение четырехкомнатной квартиры в г.Нурлат.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда организациями отрасли проводятся мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников. Однако, продолжает иметь место производственный травматизм. Так, за первое полугодие 2008 года произошло 2 несчастных случаев на производстве в ФГУП УПС «Татарстан почтасы» и ФГУП «РТПЦ», что по сравнению с соответствующим периодом 2007 годом сократилось на 5 случаев. Улучшение обстановки в области охраны труда напрямую связано с целевым обучением вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций.


Пресс-секретарь

Министерства информатизации и связи

Республики Татарстан

Надежда Сушкова

тел.: (843) 231-77-53

e-mail: Nadezhda.Sushkova@tatar.ru



Скачать 430,41 Kb.
Дата конвертации18.11.2013
Размер430,41 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы