Тверской области icon

Тверской области



Смотрите также:
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ


24.03.2011 п. Спирово № 297


Об утверждении отчета о результатах деятельности

Главы Спировского района за 2010 год


Руководствуясь частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 6.1 статьи 29 Устава Спировского района, заслушав и обсудив доклад Главы Спировского района В.А. Юдина о результатах деятельности Главы Спировского района за 2010 год,

Собрание депутатов Спировского района РЕШИЛО:


1. Утвердить отчет о результатах деятельности Главы Спировского района за 2010 год (прилагается).

2. Опубликовать отчет о результатах деятельности Главы Спировского района за 2010 год в газете «Спировские известия».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Глава района В.А. Юдин


Приложение

к решению Собрания депутатов

Спировского района

от 24.03.2011 № 297


ОТЧЕТ

о результатах деятельности Главы Спировского района

В.А. Юдина за 2010 год


Собрание депутатов Спировского района


В 2010 году состоялось 7 заседаний Собрания депутатов района. Принято 84 решения, из них нормативных актов - 32. Продолжена работа над Уставом района. В поле зрения депутатов находились вопросы развития Спировского района и в этой связи принятие решений о бюджете района, рассмотрение программ развития образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, поддержка сельскохозяйственного производства, общественной безопасности и ряд других программ. В 2010 году на обсуждение депутатов были вынесены программа патриотического воспитания граждан в Спировском районе на 2011-2013 годы и программа содействия временной занятости безработных граждан на 2011-2013 годы. Обе программы поддержаны депутатами. Принят ряд нормативных актов антикоррупционной направленности. Совершенствовались правовые акты по использованию водных объектов общего пользования, по прохождению муниципальной службы. Не утратил своей актуальности вопрос подготовки к осенне-зимнему периоду. Начиная с мая и до ноября этот вопрос стоял на особом контроле депутатского корпуса.

Уже традиционным стало ежегодное проведение в сентябре Дня депутата Спировского района. В этот день депутаты всех уровней приняли активное участие в депутатских акциях «Лицом к избирателю», «Спешите делать добрые дела». На встречах с избирателями депутатам поступило 90 обращений, всего задано 110 вопросов. Вопросы самые разные: от скашивания травы и установки урн до капитального ремонта жилья и открытия детского сада. Жители большинства поселений жалуются на состояние дорог, водоснабжение, недостаточную противопожарную защиту, несоблюдение правил содержания домашних животных. Из поступивших обращений удовлетворено 35, по 15 даны разъяснения, 63 остались на контроле и по ним принимаются меры для их решения, по 3 обращениям отказано.

В акцию «Спешите делать добрые дела» включились не только депутаты, но и жители района. Главной её целью была пропаганда активной жизненной позиции. И добрых дел при этом сделано немало. В основном, это устройство и благоустройство детских площадок, автобусных остановок, озеленение. В Пеньковском поселении депутаты ремонтировали трибуны на стадионе, в Козловском поселении приняли активное участие в ремонтных работах и подготовке к открытию пожарного депо. Акция закончилась, а добрые дела остались. И еще раз хочется выразить благодарность всем депутатам за активное участие в улучшении жизни наших жителей. В поселке начато строительство «Скейт-парка». Его планируем открыть к Дню защиты детей (1 июня 2011 года), и депутатскому корпусу необходимо принять самое активное участие в этой работе.

В мой адрес в 2010 году поступило 58 обращений, в том числе письменных - 24. При проведении «прямого телефона» поступило еще 32 вопроса. Много обращений по вопросам электроснабжения, медицинского обслуживания, ремонта дорог, улучшения жилищных условий, предоставления коммунальных услуг. Удовлетворено 19 обращений, по 63-м даны разъяснения, 8 стоит на контроле.

Финансовая политика


Основными целями бюджетной политики в 2010 году было:

- сохранение социальной направленности бюджета района;

- обеспечение сбалансированности бюджета;

- повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях ограниченности ресурсов;

- увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Консолидированный бюджет Спировского района за 2010 год составил 187,0 млн. рублей и увеличился на 20,9 %, или на 32.3 млн. рублей, по сравнению с 2009 годом.

Увеличились поступления от предприятий малого бизнеса и предпринимателей. Доходы, полученные в 2010 году от сдачи в аренду муниципального имущества, составили 1 млн. 607 тыс. рублей. По сравнению с 2009 годом этот вид дохода увеличился на 19 %.

Рост доходов бюджета позволил профинансировать мероприятия, предусмотренные в программах развития отраслей бюджетной сферы, инвестиционные программы.

Расходы бюджета в 2010 году увеличились на 18,8 %, или на 30,8 млн. рублей.

Финансовая политика в области расходов строилась на обеспечении финансирования первоочередных расходных обязательств: финансирование социальной сферы, газификации сельской местности.

Социальная политика


Социальная защита населения


Определяющим направлением в вопросах социальной защиты населения является государственная поддержка нуждающихся граждан. Ежегодно оказывается адресная материальная помощь пенсионерам, семьям, имеющим детей. В 2010 году материальная помощь оказана 498 семьям малообеспеченных граждан на сумму 1млн. 384 тыс. рублей. Трём семьям оказана помощь на оформление земельного участка, 76 пенсионерам - на проезд (на сумму 45600 рублей). Восемь многодетных матерей награждены медалью Тверской области «Слава матери». Продолжена работа по подготовке документов на присвоение звания «Ветеран труда Тверской области». Заключен договор с адвокатским бюро на бесплатную юридическую помощь.

Большая работа проведена в 2010 году по приобретению жилья для участников Великой Отечественной войны, вдов участников войны. Из 34 граждан, вставших на учет на улучшение жилищных условий, для 25 было приобретено жилье.

Четверым детям-сиротам было также приобретено жилье. В 2011 году эта работа будет продолжена.

В районе работает социальное такси, которое оказывает бесплатные услуги престарелым гражданам. По программе Губернатора Тверской области получена вторая машина «Газель».


^ Занятость населения


В 2010 году реализация мер по снижению напряженности на рынке труда оставалась приоритетным направлением службы занятости.

Главный результат прошедшего года - снижение уровня регистрируемой безработицы. Центром занятости совместно с органами власти района в течение года были проведены мероприятия с работодателями по пополнению банка вакансий. Благодаря этому в центр поступила 491 вакансия, что позволило трудоустроить 352 человека и снизить уровень регистрируемой безработицы в районе с 2,3 % на начало года до 1, 4% на 1 января 2011 года. Пополнение банка вакансий способствовало снижению коэффициента напряженности в 1,5 раза.

В Козловском сельском поселении открыта пожарная часть, где трудоустроено 19 человек.

Осуществлен пуск завода VIP GLAS. На нем работает 123 человека, 18.03.2011 года выдана первая заработная плата.

Осуществление мер по обеспечению временной и неполной занятости населения также способствовало стабилизации ситуации на рынке труда. Общественные работы организовывались в тесном взаимодействии с муниципальной властью. В них приняли участие 55 ищущих работу и безработных граждан. Временно трудоустроено 8 граждан. В 2010 году 20 граждан открыли собственное дело, ими создано дополнительно 6 рабочих мест.

Здравоохранение

На систему здравоохранения из районного бюджета в 2010 году направлено по плану 17.262,2 тыс. рублей, фактически израсходовано 16.476,6 тыс. рублей, или 95,4 %. Объем стационарной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической помощи и скорой медицинской помощи за 2010 год исполнен в соответствии с федеральными нормативами с учетом численности населения. Сохраняется тенденция невыполнения плана по амбулаторно-поликлинической помощи (менее 70%), что является основной причиной недофинансирования данного вида помощи за счет средств ОМСа.

Фактические объемы оказания медицинской помощи по поликлинике составляют 64,5 %. Объемы по круглосуточному и дневному стационару выполнены в полном объеме. Проблема отсутствия и нехватки кадров заметно влияет на объем и качество медицинской помощи. Перед коллективом ЦРБ совместно с муниципалитетом стоит первостепенная задача поднять уровень выполнения объемов по амбулаторно-поликлинической помощи населению района и повысить качество оказания медицинской помощи. Для этого необходимо решить кадровую проблему, укрепить больницу узкими специалистами, решить проблему обеспечения жильем врачей.


Образование


С 1 сентября 2010 года открылись дошкольные группы в школе № 2 пос. Спирово для 24 детей. В этом году планируется открыть еще одну группу для 25 человек в этой же школе и дополнительную ясельную группу в детском саду «Сказка» на 20 чел. Данные мероприятия позволят увеличить количество мест в детских садах пос. Спирово для детей ясельного возраста.

На начало 2010 - 2011 учебного года в школах района обучалось 1088 человек, что на 9 чел больше, чем в начале прошлого учебного года. Средняя наполняемость классов в школах поселка составляет 21,4 человек, на селе 8,3 чел.

По результатам итоговой аттестации наши ученики показали знания выше всероссийского уровня по химии, истории, физике. Получили золотые медали 3 выпускника и серебряную медаль 1 выпускник. Из 39 выпускников 11-х классов поступили:

- в ВУЗы - 8 чел (21%), из них на бюджетной основе - 6 человек;

- в ССУЗы - 19 чел (49%);

- в ПТУ - 7 чел (17%).

В 2011 году необходимо:

1) сохранить муниципальную систему образования на уровне 2010 года;

2) ликвидировать очереди в дошкольные учреждения в пос. Спирово;

3) ввести новые государственные стандарты в начальной школе;

4) создать условия для дистанционного обучения детей-инвалидов;

5) создать творческие лаборатории;

6) обеспечить комплексную безопасность образовательных учреждений района.


Молодежная политика, физическая культура и спорт


В районе разработаны программы:

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на 2009-2011 годы», «Обеспечение жильем молодых семей», «Развитие физической культуры и спорта», «Патриотическое воспитание граждан Спировского района» и ряд других программ. Одним из главных направлений стало возрождение патриотического воспитания. В районе работают волонтерское и тимуровское движение, которые активно реализуют областной проект «Забота». Произведен ремонт всех захоронений и памятников к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Особое внимание уделяется правовому воспитанию граждан и молодых избирателей района. Совместно с территориальной избирательной комиссией осуществляется план повышения правовой культуры молодого избирателя. Стали традиционными выборы в органы школьного самоуправления. Работает клуб молодого избирателя, Совет молодежи, по инициативе которого начато строительство молодежного парка. В администрации района проведен День самоуправления, в котором приняли участие ученики старших классов. В 2010 году открыт Центр патриотического воспитания «Родник» (руководитель В.К. Коновалов). За неполный год своего существования в центр пришло более 30 подростков.


Культура



На развитие культуры Спировского района в 2010 году было направлено из областного и районного бюджетов 22,2 млн. рублей. Удалось сохранить библиотечную сеть, сеть учреждений клубного типа, детскую школу искусств как первичное звено профессионального образования в сфере культуры. Ведется работа по сохранению ремесленных традиций в Доме ремесел, успешно работает народный театр в сельском Доме культуры д. Городок, работает краеведческий музей. В 2011 году планируется завершить реконструкцию районного Дома культуры. На эти цели уже выделено 15,7 млн. рублей из областного и районного бюджетов. Надеемся, что к новому году РДК начнет работать. Необходимо обратить особое внимание на кадровый потенциал отрасли. Нужно, чтобы районный Дом культуры стал методическим центром для работников культуры всего района.

Реальный сектор экономики


Численность населения в районе на конец 2010 года составляет чуть более 12 тысяч человек. Население в трудоспособном возрасте составляет 5 тысяч 850 человек, это примерно 48 % от общей численности населения. Среднемесячная заработная плата в целом по району сложилась на уровне 11469 рублей, в т.ч. работников, занятых в бюджетной сфере – 7495 рублей.

Фонд заработной платы по району составил всего 358.500 тыс. рублей, по отношению к предыдущему году – 108 %.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 109.670 тысяч рублей. Основным источником инвестиций, без субъектов малого предпринимательства, являются бюджетные средства. В 2010 году в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области осуществлялись следующие инвестиционные программы:

- газоснабжение улиц Юбилейная, Советов, Центральная в дер. Пеньково Пеньковского сельского поселения - 7,3 млн. рублей;

- газоснабжение с. Матвеево Краснознаменского сельского поселения - 3,8 млн. рублей;

- водоснабжение села Ободово Пеньковского сельского поселения - 5,9 млн. рублей;

- реконструкция здания РДК - 15,7 млн. рублей.

Также объектами инвестирования в 2010 году были завод по производству парфюмерного стекла в Пеньковском сельском поселении и придорожный комплекс в Выдропужском сельском поселении, заправочная станция на Козловском шоссе.

Стоимость отгруженных товаров собственного производства в прошедшем году составила 324500 тыс. рублей, что превысило этот показатель в 2009 году на 5,6 %.

В районе работает 6 сельскохозяйственных предприятий, 26 крестьянских (фермерских) хозяйств. Объем произведенной валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах по всем категориям сельхозпроизводителей района в 2010 году составил 124,41 млн. рублей (90,2% к объему прошлого года), в т.ч. по сельскохозяйственным предприятиям – 34,31 млн. рублей, по фермерским хозяйствам – 10,97 млн. рублей, по личным подсобным хозяйствам – 79,13 млн. рублей. Поголовье крупного рогатого скота составляет 2688 голов (в т.ч. коров – 1341), свиней - 559 голов.

Средний надой на корову составляет 3244 кг. Произведено молока 5438 тонн, мяса - 419 тонн. В 2010 году по причине засушливого лета значительно сократилось производство зерна.

В 2011 году по программе Тверской области «Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на 2009-2012 годы» планируется увеличение поддержки села по разным направлениям. За 2010 год было получено из всех уровней бюджета на поддержку инфраструктуры села (газификация, водоснабжение) и сельхозпроизводителей 24.399,292 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 13.121,667 тыс. рублей, из областного бюджета – 7.147,125 тыс. рублей, из местного бюджета – 4.130,500 тыс. рублей. По сравнению с 2009 годом господдержка увеличилась в 3 раза. Около 10 млн. рублей получено на газификацию и водоснабжение сельской местности. Надеемся, что заработает инвестиционный проект по мясному скотоводству СПК «Козловский», что позволит создать новые рабочие места и получить за ввод в оборот земель сельскохозяйственного назначения субсидию в размере 1000 рублей за 1 га.

В 2011 году также планируется построить сельскохозяйственный кооперативный рынок. Будет продолжена работа по проведению ярмарок выходного дня.

Важную роль в решении экономических и социальных задач района играет малый бизнес, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, экономической самостоятельности населения района, стабильности налоговых и неналоговых поступлений.

На территории района зарегистрировано 28 малых предприятий, из которых 51 % работает в сфере торговли, 20 % - в сельском хозяйстве, 9 % - в обрабатывающей отрасли, 10 % - в сфере перевозок, остальные - в сфере оказания услуг.

Перспективы развития


В 2011 году планируется увеличить численность занятых в экономике района на 3, 4 %. Темп роста заработной платы в 2011 году прогнозируется в пределах 10 %. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011 году планируется в сумме 55,5 млн. рублей. Основными объектами инвестирования определены:

- реконструкция РДК пос. Спирово – ориентировочно 45,0 млн. рублей;

- проектирование газификации микрорайона Высочка и водоснабжения села Матвеево – 4,1 млн. рублей;

- инвестирование отрасли образования (реконструкция административного здания и приобретение автобусов) – 6,4 млн. рублей.

Прогнозируется рост объема отгруженных товаров по крупным и средним предприятиям на 10 %. Планируется получить продукцию сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств на сумму 136,24 млн. рублей (109,6 % к 2010 году). Ожидаемое увеличение численности индивидуальных предпринимателей в 2011 году – на 6,4 %.

Дорожно-транспортный комплекс


Дорожно-транспортный комплекс района представлен двумя предприятиями: ОАО «Спировское ДРСУ» и МУП «Оказание автотранспортных услуг». Оба предприятия имеют численность до 50 человек и за последние годы достаточно устойчиво работают.

Спировское ДРСУ обеспечено необходимым набором техники, чтобы осуществлять зимнее содержание дорог, ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия, летнее содержание гравийных дорог. Предприятие обслуживает более 250 км дорог 1, 2, 3 класса. Основная проблема в дорожном хозяйстве – ежегодное ухудшение состояния дорог.

В 2010 году на содержание дорог 3 класса израсходовано 1353 тыс. рублей. Это средства областного бюджета. В текущем году они увеличены до 3200 тыс. рублей. Из местного бюджета на зимнее и летнее содержание дорог расходуется более 2,0 млн. рублей.

Муниципальное предприятие по оказанию автотранспортных услуг – это единственное предприятие в районе, которое осуществляет пассажирские перевозки. В 2010 году по программе обновления автопарка за счет средств федерального и областного бюджетов приобретен автобус. Принята районная программа развития транспорта, связи и дорожного хозяйства на 2010-2012 годы. Реализация этой программы позволит улучшить состояние дел в этих отраслях.


Жилищно-коммунальное хозяйство 35.6 млн. рублей. Это свидетельствует о росте качества обслуживания населения. расши

Убыточность МУП ЖКХ «Надежда» - одна из главных проблем. Местный бюджет не в состоянии покрывать убытки этого предприятия, необходимо найти решение проблемы. Нужно менять методы работы на предприятии. Итогом должно стать улучшение качества предоставляемых услуг, снижение издержек предприятия, ликвидация убыточности, уменьшение жалоб от населения.

В 2010 году в срок начался отопительный сезон, проходит без срывов. Удалось обновить автопарк предприятия. Получили новую канализационную машину. Больничный комплекс подключен к современной котельной, в больнице стало теплее, уменьшились затраты на отопление.

За счет средств ООО «Региональная энергетическая компания» проведена реконструкция электрических сетей на улицах Пушкина, Дачной, Васильковой, Проезжей, переулке Советском, а также фидера № 3. Отремонтировано несколько трансформаторных подстанций.

Создание товариществ собственников жилья (ТСЖ) позволило войти в программу по капитальному ремонту многоквартирных домов. Получена финансовая помощь в размере 1.200 тыс. рублей. Работу по созданию ТСЖ нужно продолжить и главам администраций поселений. В вопросе благоустройства пос. Спирово имеются позитивные сдвиги. На улице Октябрьской установлена детская площадка, с помощью руководителей предприятий и организаций района начато строительство «Скейт-парка».


Газификация


Вопросам газификации муниципальная власть уделяет большое внимание. Мы продолжаем участвовать в областной программе «Социальное развитие села до 2012 года». В 2010 году работы по газификации продолжены: газифицированы 3 улицы в дер. Пеньково и 4 улицы села Матвеево. На эти цели израсходовано соответственно 7,0 и 5,0 млн. рублей. В этом году по этим двум объектам начнутся пуско-наладочные работы. В 2010 году начата работа по составлению проектно-сметной документации газификации второй половины села Выдропужск и микрорайона Высочка пос. Спирово.


Территориальная информационная система и связь


Спировским узлом электросвязи ОАО «Центртелеком» продолжена работа по модернизации и реконструкции телефонной сети района. В 2013 году планируется установить в районе вышку цифрового телевидения. Однако, сельское население в большинстве населенных пунктов не получает мобильную связь, особенно Козловское поселение. Медленная скорость передачи данных сети Интернет. Над этими проблемами нам надо работать.


Взаимодействие с национальными и общественными объединениями


В районе проживают более 40 национальностей. Зарегистрированы через областные организации национально-культурная автономия тверских карел и чеченская диаспора. При Главе района проведено совещание по событиям в г. Москве осенью 2010 года, где присутствовали представители национальных сообществ. Этот вопрос был рассмотрен и на заседании Совета общественности.

В тесном контакте проводится работа с обществом ветеранов войны и труда. Совет ветеранов активно участвовал в подготовке празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Муниципалитет оказывает всемерную поддержку действующим на территории района православным храмам. При нашей поддержке проводится реставрация Выдропужской церкви Смоленской Божией Матери. Начато восстановление усадьбы Героя Отечественной войны 1812 года Н. Свечина в Дубровке. Продолжает работу проект «Возрождение» в Козлове.


Заключение


В заключение несколько слов хочу сказать о состоявшихся 13 марта 2011 года выборах в Законодательное Собрание Тверской области. Спировский район наряду с Лихославльским и Рамешковским районами входит в состав Лихославльского избирательного округа. Политическая активность избирателей нашего района по сравнению с выборами Президента России и депутатов Собрания депутатов Спировского района, к сожалению, снизилась почти на 24 % и составила 42,73 %. По итогам голосования в Спировском районе партия «Единая Россия» получила 43,04 % голосов, партия КПРФ – 26,11 %, «Справедливая Россия» - 17,38 % и ЛДПР – 11,19 %. Среди одномандатников большинство голосов (47,52 %) получил представитель партии «Единая Россия» Подалинский Ю.А. В целом по Лихославльскому избирательному округу в Законодательное Собрание Тверской области прошли кандидаты от партии «Единая Россия»: Подалинский Ю.А. и Петрушенко В.А. Они и будут представлять интересы нашего района в Законодательном Собрании области.

Как Глава района я с уважением отношусь к выбору наших граждан и всегда готов вести конструктивный диалог с представителями всех политических партий и общественных объединений. А задача у нас одна – это дальнейшее развитие Спировского района и повышение благосостояния спировчан.


Глава района В.А. Юдин



Скачать 154,14 Kb.
Дата конвертации18.11.2013
Размер154,14 Kb.
ТипОтчет
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы