Доклад главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2007 год icon

Доклад главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2007 год



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
^

Краткая качественная характеристика стратегических

приоритетов и целей развития Нижневартовского района на среднесрочную перспективу



Основные стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования на среднесрочную перспективу по основным группам:

Повышение уровня и качества жизни

Понятие качество жизни включает в себя три основные составляющие:

- уровень жизни, определяемый соотношением денежных доходов населения и прожиточного минимума, покупательная способность населения, обеспеченность жильем, объектами хозяйственно-бытового назначения и коммунальными услугами, личным имуществом граждан и т.д.;

- образ жизни, в структуру которого включаются характеристики занятости населения и безработицы, образования и культуры, социальной обеспеченности, правонарушений и преступности, обеспечение населения объектами культуры, искусства, просвещения, спорта;

- здоровье и продолжительность жизни, измеряемого показателями рождаемости, смертности, естественного прироста населения и прочих демографических процессов, индикаторами состояния здоровья и заболеваемости, развития сферы здравоохранения, обеспеченностью объектами здравоохранения, характеристиками экологической безопасности.

Достижение стратегических приоритетов в повышении уровня и качества жизни обеспечиваются следующими показателями:


  1. ^ Увеличение доходов населения (повышение заработной платы, пенсий, пособий, материальная помощь и т.д.).

Рост среднемесячных номинальных денежных доходов на душу населения на среднесрочную перспективу прогнозируется на уровне 46 % (уровень доходов 2010 года к уровню доходов 2007 года), и среднедушевые доходы составят в 2010 году 35578 рублей.

Показатель, характеризующий уровень доходов населения – соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума, в 2010 году составит 467,7 %. С ростом денежных доходов населения изменится в сторону уменьшения доля населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума.

Рост денежных доходов наблюдается на фоне одновременного роста заработной платы. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работающего увеличится к 2010 году на 48 % по отношению к 2007 году.

Рост заработной платы опережает рост потребительских цен на товары и услуги. Спрогнозирован рост реальной заработной платы на среднесрочную перспективу и ежегодный рост составит 5,4-5,3 %.

Увеличение среднемесячного душевого дохода пенсионера к 2010 году по отношению к 2007 году составит 33 %.


  1. Улучшение качества и доступности образования

Обеспечивается за счет:

    • повышения уровня квалификации преподавательского состава;

    • информатизации образования через создание системы электронных учебных ресурсов и соответствующей программно-технической инфраструктуры, обеспечение доступа общеобразовательных учреждений района к Интернет-ресурсам (доля общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет составила в 2007 году 100 %);

- обеспечения общедоступности базовых услуг образования для жителей района (процент охвата детей общим образованием планомерно увеличивается и приближается к 100 %, в 2010 году - около 87 %);

    • обеспечения общедоступности профессионального образования (увеличение количества профессиональных учреждений на территории Нижневартовского региона, строительство общежитий в городах Нижневартовск, Ханты-Мансийск дают возможность жителям Нижневартовского района получить профессиональное образование на территории района, округа).

В постановке эффективного управления в сфере образования, с учетом изменений в федеральном и региональном законодательстве, с 2008 года будет осуществляться перевод всех (100 %) общеобразовательных учреждений района на нормативное подушевое финансирование в зависимости от количества обучающихся и переход на новую систему оплаты труда педагогических работников в зависимости от качества работы.

Приоритеты и перспективы отражены в основных мероприятиях сферы образования на период 2008-2010 годы с учетом существующих проблем. Включены мероприятия по развитию материально-технической базы, привлечению молодых специалистов в сферу образования, укрепления ресурсной базы, информатизации, повышения эффективности и качества услуг в сфере образования, обозначенные как приоритетные и в окружных программах в сфере образования.


  1. Повышение уровня оказания медицинских услуг за счет:

    • обеспечения бесплатности и доступности базовых услуг здравоохранения для жителей Нижневартовского района;

    • увеличения количества медицинского персонала на душу населения (довести обеспеченность на 10 тыс. населения к 2010 году:

врачами до 32,7 человек,

средним медицинским персоналом до 97,6 человек,

увеличив соответственно эти показатели по отношению к 2007 году на 4 и 2 %%).

В сотрудничестве с Департаментом здравоохранения ХМАО – Югры в течение 2007 года проводилась работа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов для учреждений здравоохранения района. В настоящее время квалифицированная медицинская помощь населению оказывается по 22 специальностям.

Количество врачей, имеющих квалификационную категорию – 54, составляет 50,9% (по округу – 54%); имеют сертификат специалиста – 100 врачей – 94,3% (по округу – 89,3%).

Первичная медико-санитарная помощь в семи лечебно-профилактических учреждениях отдаленных сельских поселений района организована по принципу общей врачебной практики. Профессиональную переподготовку по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)» в 2007 году прошли 88% врачей сельских лечебно-профилактических учреждений по окружным и федеральным программам реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

  • увеличения количества койко-мест в медицинских учреждениях, находящихся на территории района (увеличение показателя планируется за счет увеличения мест дневного пребывания);

  • повышения уровня материально-технического обеспечения медицинских учреждений согласно приоритетному национальному проекту «Здоровье».

Как результирующий показатель выше перечисленного - снижение показателя общей заболеваемости населения.


  1. ^ Обогащение и доступность культурной и спортивной жизни

Ввод спортивных и культурных объектов в населенных пунктах Нижневартовского региона, обеспечение транспортной доступности объектов культурного и спортивного назначения для жителей района.

Для обеспечения этих целей определены основные стратегические приоритеты на среднесрочную перспективу:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры и физической культуры;

- сохранение историко-культурного наследия, возрождения традиционных народных промыслов и ремесел;

- повышение уровня библиотечного обслуживания;

- сохранение и развитие кинематографии;

- развитие сети культурных и спортивных учреждений.

Строительство, модернизация учреждений культуры и спорта способствуют увеличению количества населения, выбирающего для себя здоровый образ жизни. В пгт. Излучинск и пгт. Новоганск построены современные Дворцы спорта, что способствует увеличению пропускной способности спортивных учреждений. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений по району составила в 2007 году 2066 человек (больше окружного показателя почти в 2 раза), на среднесрочную перспективу прогнозируется (к 2007 году) увеличение на 10% и составит в 2010 году 2276 человек.

Доля населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных учреждениях от общей численности населения района составила в 2007 году 16,2 %,

(выше чем в целом по округу на 2 %), в перспективе к 2010 году рост ожидается более 10% и составит 18 % от общей численности населения.

В 2005 году введен в эксплуатацию культурно-досуговый центр в с. Большетархово, в 2007 году введен в эксплуатацию сельский Дом культуры в д. Чехломей, ведется строительство Дома культуры в пгт. Новоаганск, культурно-оздоровительного комплекса в п. Зайцева Речка, начато строительство культурно-спортивного комплекса в с. Ларьяк, образовательно-культурного комплекса д. Вата.

Участие населения в культурно-досуговых мероприятиях служит важнейшим средством социально-психологической адаптации человека в обществе, свыше 5 % населения района являются участниками клубных формирований (по округу – 3%). Обеспеченность местами в учреждениях культурно-досугового типа составляет по району в 2007 году 54,3 мест на 1000 человек населения, на среднесрочную перспективу прогнозируется рост (к 2007 году) свыше 18 % и составит в 2010 году 64,3 мест на 1000 человек населения.

Количество пользователей библиотеками увеличилось за последние два года на 12 % и практически каждый второй житель района является пользователем библиотечного фонда.

Сохранение и развитие культуры малочисленных народов Севера, направленной на возрождение национальных праздников и обрядов, популяризация и сохранение духовного наследия и материальных свидетельств жизнедеятельности коренных народов, является одной из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления в области культуры.

Спортивные достижения и сложившаяся материальная база позволили в 2007 году на базе Излучинской детской спортивной школы и Дворца спорта «Югра» создать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва Нижневартовского района».



  1. ^ Обеспечение жителей района доступным жильем

В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Нижневартовского района.

Показатель обеспеченности жильем в среднем на одного жителя динамично увеличивается по годам. Рост прогнозируется к 2007 году на 1,2 % и составит в 2010 году 16,5 кв.м на 1 жителя.

Объем строительства жилья в 2007 году составил 16,3 тыс. м2, ввод в действие жилья на среднесрочную перспективу спрогнозирован с ростом – 20-22 %, и составит в 2010 году 20,0 тыс. м2.



  1. ^ Улучшение экологической обстановки

Требует решения следующих задач:

- уменьшение негативного воздействия на окружающую среду от отходов производства и потребления;

- снижение сброса загрязняющих веществ в основные водотоки района, очистка сброса сточных вод;

- реализация мероприятий по обеспечению улучшения и восстановления земель, подвергшихся загрязнению и захламлению;

- развитие экологического образования, воспитание и просвещение населения, что предполагает повышение уровня экологической культуры;

- улучшение санитарного состояния территории района.

Цели и задачи экологической политики Нижневартовского района соответствуют целям и задачам окружного уровня и направлены на обеспечение населения благоприятной экологической обстановкой путем:

- Реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005 - 2010 годах».

- Реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры «Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008 - 2010 годы.


Стратегические приоритеты в укрепление национальной безопасности определены следующие:

  • проведение оперативно-профилактических мероприятий в молодежной среде по предупреждению нарушений общественной безопасности и правопорядка, а так же совершения экстремистских акций во время проведения зрелищных и массовых мероприятий;

  • освещение в средствах массой информации материалов по проводимым мероприятиям и операциям антитеррористической направленности;

  • взаимодействие с Федеральной службой по налоговым преступлениям (ФСНП), территориальным отделом «Госпотребнадзора» по вопросам предупреждения и пресечения террористической деятельности, направления финансовых средств на поддержание террористических организаций;

  • усиление на автостанциях пгт. Излучинск и пгт. Новоаганск стационарных постов милиции, при необходимости досмотр багажа, личных вещей и автотранспорта у иностранных граждан, с целью выявления и изъятия предметов, запрещенных к гражданскому обороту, а также незаконно перевозимого оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических средств, проверка стоянок транспортных средств, ремонтных зон автотранспорта;

- использование системы мер по розыску, задержанию и привлечению к ответственности в установленном порядке лиц, причастных к террористической или экстремистской деятельности.


Основные приоритеты на среднесрочную и долгосрочную перспективу по обеспечению высоких и устойчивых темпов экономического роста, формированию условий для социально-экономического развития, которые обеспечиваются за счет следующих показателей:

^ 1. Устойчивое развитие промышленности.

    • развитие нефтегазодобывающих предприятий, работающих на территории района: выполнение лицензионных соглашений, повышение коэффициента извлечения нефти (КИН) разрабатываемых месторождений, ввод в разработку новых месторождений, сокращение темпов снижения ресурсной базы района, увеличение геологоразведочных работ;

- диверсификация производства: увеличение объемов переработки сырьевых ресурсов, добываемых на территории района (нефть, газ, торф, древесина и др.) за счет ввода новых и реконструкции существующих объектов по их переработке);

    • увеличение объемов генерации электроэнергии на территории района (ввод Нижневартовской ГРЭС-3, объектов малой энергетики предприятиями топливно-энергетического комплекса на месторождениях).


^ 2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории рай-

она позволит увеличить объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения к 2010 году до 1 млн. рублей, что на 42,6 % больше уровня 2007 года.


^ 3. Дальнейшее развитие транспорта, коммуникаций, потребительского рынка в поселениях района.

Функционирование потребительского рынка в районе обеспечивается сетью предприятий розничной торговли и общественного питания. На перспективу ставятся задачи, затрагивающие не количественную составляющую этой сферы, а его качественные стороны и этому будут способствовать выполнение следующих мероприятий:

  • модернизации и реконструкции существующих предприятий;

- оснащения магазинов современным торговым и технологическим оборудованием;

  • расширения ассортимента и наименования товаров;

- предоставления дополнительных видов услуг (продажа в кредит, доставка товара на дом, комплектование праздничных наборов и др.);

- увеличения количества специализированных магазинов с более широким внутригрупповым ассортиментом товаров;

- повышения культуры обслуживания населения.

^ 4. Повышение уровня занятости населения и снижение уровня безработицы, особенно в сельских поселениях. Доведение уровня безработицы в 2010 году до 2,0 % от численности экономически активного населения.


5. ^ Поддержка малого и среднего предпринимательства

Основные цели в этом направлении на перспективу:

- создание благоприятных условий для развития индивидуальных форм хозяйствования, путем оказания поддержки малому предпринимательству в населенных пунктах, в том числе организация предприятий малой мощности по переработке сельскохозяйственной продукции;

- создание условий для развития подсобных производств на селе;

- обеспечение благоприятных условий для создания системы сбыта продукции, в том числе закупочно-сбытовых кооперативов на местном уровне;

- расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и информационным ресурсам района и округа.

С целью создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, принята программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2008-2010 годы».

Понимая важность взаимовыгодного сотрудничества и преимущества согласованного подхода при проведении государственной политики в области поддержки предпринимательства, между администрацией района и окружным Фондом поддержки предпринимательства Югры 17 июля 2007 года заключено соглашение «О взаимном сотрудничестве в области развития и поддержки малого предпринимательства на территории района».

В перспективе к 2010 году прогнозируется довести долю оборота предприятий малого предпринимательства до 3,3 % в общем объеме оборота предприятий, что выше показателя 2007 года на 14 %. Оборот предприятий малого предпринимательства на одного жителя увеличить к 2010 году на 29 % и составит 119,2 тыс. рублей.

Обеспечению выполнения приоритетов в сфере сельского хозяйства способствует принятая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Нижневартовского района на 2006-2010 годы».

Программа включает в себя как основные направления приоритетного национального проекта (ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе), так и клеточное звероводство, которое ориентировано на решение локальных, но важных задач, учитывающих местную специфику района, сохранение и укрепление традиционных для района, его населения, видов сельскохозяйственного производства (оленеводство, рыболовство, охотничий промысел) и развитие на этой основе перерабатывающих производств.





страница3/17
Дата конвертации19.11.2013
Размер4,22 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы