Основные стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования на среднесрочную перспективу по основным группам: Повышение уровня и качества жизни Понятие качество жизни включает в себя три основные составляющие: - уровень жизни, определяемый соотношением денежных доходов населения и прожиточного минимума, покупательная способность населения, обеспеченность жильем, объектами хозяйственно-бытового назначения и коммунальными услугами, личным имуществом граждан и т.д.; - образ жизни, в структуру которого включаются характеристики занятости населения и безработицы, образования и культуры, социальной обеспеченности, правонарушений и преступности, обеспечение населения объектами культуры, искусства, просвещения, спорта; - здоровье и продолжительность жизни, измеряемого показателями рождаемости, смертности, естественного прироста населения и прочих демографических процессов, индикаторами состояния здоровья и заболеваемости, развития сферы здравоохранения, обеспеченностью объектами здравоохранения, характеристиками экологической безопасности. Достижение стратегических приоритетов в повышении уровня и качества жизни обеспечиваются следующими показателями:
Рост среднемесячных номинальных денежных доходов на душу населения на среднесрочную перспективу прогнозируется на уровне 46 % (уровень доходов 2010 года к уровню доходов 2007 года), и среднедушевые доходы составят в 2010 году 35578 рублей. Показатель, характеризующий уровень доходов населения – соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума, в 2010 году составит 467,7 %. С ростом денежных доходов населения изменится в сторону уменьшения доля населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума. Рост денежных доходов наблюдается на фоне одновременного роста заработной платы. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работающего увеличится к 2010 году на 48 % по отношению к 2007 году. Рост заработной платы опережает рост потребительских цен на товары и услуги. Спрогнозирован рост реальной заработной платы на среднесрочную перспективу и ежегодный рост составит 5,4-5,3 %. Увеличение среднемесячного душевого дохода пенсионера к 2010 году по отношению к 2007 году составит 33 %.
Обеспечивается за счет:
- обеспечения общедоступности базовых услуг образования для жителей района (процент охвата детей общим образованием планомерно увеличивается и приближается к 100 %, в 2010 году - около 87 %);
В постановке эффективного управления в сфере образования, с учетом изменений в федеральном и региональном законодательстве, с 2008 года будет осуществляться перевод всех (100 %) общеобразовательных учреждений района на нормативное подушевое финансирование в зависимости от количества обучающихся и переход на новую систему оплаты труда педагогических работников в зависимости от качества работы. Приоритеты и перспективы отражены в основных мероприятиях сферы образования на период 2008-2010 годы с учетом существующих проблем. Включены мероприятия по развитию материально-технической базы, привлечению молодых специалистов в сферу образования, укрепления ресурсной базы, информатизации, повышения эффективности и качества услуг в сфере образования, обозначенные как приоритетные и в окружных программах в сфере образования.
врачами до 32,7 человек, средним медицинским персоналом до 97,6 человек, увеличив соответственно эти показатели по отношению к 2007 году на 4 и 2 %%). В сотрудничестве с Департаментом здравоохранения ХМАО – Югры в течение 2007 года проводилась работа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов для учреждений здравоохранения района. В настоящее время квалифицированная медицинская помощь населению оказывается по 22 специальностям. Количество врачей, имеющих квалификационную категорию – 54, составляет 50,9% (по округу – 54%); имеют сертификат специалиста – 100 врачей – 94,3% (по округу – 89,3%). Первичная медико-санитарная помощь в семи лечебно-профилактических учреждениях отдаленных сельских поселений района организована по принципу общей врачебной практики. Профессиональную переподготовку по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)» в 2007 году прошли 88% врачей сельских лечебно-профилактических учреждений по окружным и федеральным программам реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Как результирующий показатель выше перечисленного - снижение показателя общей заболеваемости населения.
Ввод спортивных и культурных объектов в населенных пунктах Нижневартовского региона, обеспечение транспортной доступности объектов культурного и спортивного назначения для жителей района. Для обеспечения этих целей определены основные стратегические приоритеты на среднесрочную перспективу: - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры и физической культуры; - сохранение историко-культурного наследия, возрождения традиционных народных промыслов и ремесел; - повышение уровня библиотечного обслуживания; - сохранение и развитие кинематографии; - развитие сети культурных и спортивных учреждений. Строительство, модернизация учреждений культуры и спорта способствуют увеличению количества населения, выбирающего для себя здоровый образ жизни. В пгт. Излучинск и пгт. Новоганск построены современные Дворцы спорта, что способствует увеличению пропускной способности спортивных учреждений. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений по району составила в 2007 году 2066 человек (больше окружного показателя почти в 2 раза), на среднесрочную перспективу прогнозируется (к 2007 году) увеличение на 10% и составит в 2010 году 2276 человек. Доля населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных учреждениях от общей численности населения района составила в 2007 году 16,2 %, (выше чем в целом по округу на 2 %), в перспективе к 2010 году рост ожидается более 10% и составит 18 % от общей численности населения. В 2005 году введен в эксплуатацию культурно-досуговый центр в с. Большетархово, в 2007 году введен в эксплуатацию сельский Дом культуры в д. Чехломей, ведется строительство Дома культуры в пгт. Новоаганск, культурно-оздоровительного комплекса в п. Зайцева Речка, начато строительство культурно-спортивного комплекса в с. Ларьяк, образовательно-культурного комплекса д. Вата. Участие населения в культурно-досуговых мероприятиях служит важнейшим средством социально-психологической адаптации человека в обществе, свыше 5 % населения района являются участниками клубных формирований (по округу – 3%). Обеспеченность местами в учреждениях культурно-досугового типа составляет по району в 2007 году 54,3 мест на 1000 человек населения, на среднесрочную перспективу прогнозируется рост (к 2007 году) свыше 18 % и составит в 2010 году 64,3 мест на 1000 человек населения. Количество пользователей библиотеками увеличилось за последние два года на 12 % и практически каждый второй житель района является пользователем библиотечного фонда. Сохранение и развитие культуры малочисленных народов Севера, направленной на возрождение национальных праздников и обрядов, популяризация и сохранение духовного наследия и материальных свидетельств жизнедеятельности коренных народов, является одной из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления в области культуры. Спортивные достижения и сложившаяся материальная база позволили в 2007 году на базе Излучинской детской спортивной школы и Дворца спорта «Югра» создать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва Нижневартовского района».
В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Нижневартовского района. Показатель обеспеченности жильем в среднем на одного жителя динамично увеличивается по годам. Рост прогнозируется к 2007 году на 1,2 % и составит в 2010 году 16,5 кв.м на 1 жителя. Объем строительства жилья в 2007 году составил 16,3 тыс. м2, ввод в действие жилья на среднесрочную перспективу спрогнозирован с ростом – 20-22 %, и составит в 2010 году 20,0 тыс. м2.
Требует решения следующих задач: - уменьшение негативного воздействия на окружающую среду от отходов производства и потребления; - снижение сброса загрязняющих веществ в основные водотоки района, очистка сброса сточных вод; - реализация мероприятий по обеспечению улучшения и восстановления земель, подвергшихся загрязнению и захламлению; - развитие экологического образования, воспитание и просвещение населения, что предполагает повышение уровня экологической культуры; - улучшение санитарного состояния территории района. Цели и задачи экологической политики Нижневартовского района соответствуют целям и задачам окружного уровня и направлены на обеспечение населения благоприятной экологической обстановкой путем: - Реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005 - 2010 годах». - Реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008 - 2010 годы. Стратегические приоритеты в укрепление национальной безопасности определены следующие:
- использование системы мер по розыску, задержанию и привлечению к ответственности в установленном порядке лиц, причастных к террористической или экстремистской деятельности. Основные приоритеты на среднесрочную и долгосрочную перспективу по обеспечению высоких и устойчивых темпов экономического роста, формированию условий для социально-экономического развития, которые обеспечиваются за счет следующих показателей: ^
- диверсификация производства: увеличение объемов переработки сырьевых ресурсов, добываемых на территории района (нефть, газ, торф, древесина и др.) за счет ввода новых и реконструкции существующих объектов по их переработке);
^ на территории рай- она позволит увеличить объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения к 2010 году до 1 млн. рублей, что на 42,6 % больше уровня 2007 года. ^ в поселениях района. Функционирование потребительского рынка в районе обеспечивается сетью предприятий розничной торговли и общественного питания. На перспективу ставятся задачи, затрагивающие не количественную составляющую этой сферы, а его качественные стороны и этому будут способствовать выполнение следующих мероприятий:
- оснащения магазинов современным торговым и технологическим оборудованием;
- предоставления дополнительных видов услуг (продажа в кредит, доставка товара на дом, комплектование праздничных наборов и др.); - увеличения количества специализированных магазинов с более широким внутригрупповым ассортиментом товаров; - повышения культуры обслуживания населения. ^ и снижение уровня безработицы, особенно в сельских поселениях. Доведение уровня безработицы в 2010 году до 2,0 % от численности экономически активного населения. 5. ^ Основные цели в этом направлении на перспективу: - создание благоприятных условий для развития индивидуальных форм хозяйствования, путем оказания поддержки малому предпринимательству в населенных пунктах, в том числе организация предприятий малой мощности по переработке сельскохозяйственной продукции; - создание условий для развития подсобных производств на селе; - обеспечение благоприятных условий для создания системы сбыта продукции, в том числе закупочно-сбытовых кооперативов на местном уровне; - расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и информационным ресурсам района и округа. С целью создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, принята программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2008-2010 годы». Понимая важность взаимовыгодного сотрудничества и преимущества согласованного подхода при проведении государственной политики в области поддержки предпринимательства, между администрацией района и окружным Фондом поддержки предпринимательства Югры 17 июля 2007 года заключено соглашение «О взаимном сотрудничестве в области развития и поддержки малого предпринимательства на территории района». В перспективе к 2010 году прогнозируется довести долю оборота предприятий малого предпринимательства до 3,3 % в общем объеме оборота предприятий, что выше показателя 2007 года на 14 %. Оборот предприятий малого предпринимательства на одного жителя увеличить к 2010 году на 29 % и составит 119,2 тыс. рублей. Обеспечению выполнения приоритетов в сфере сельского хозяйства способствует принятая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Нижневартовского района на 2006-2010 годы». Программа включает в себя как основные направления приоритетного национального проекта (ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе), так и клеточное звероводство, которое ориентировано на решение локальных, но важных задач, учитывающих местную специфику района, сохранение и укрепление традиционных для района, его населения, видов сельскохозяйственного производства (оленеводство, рыболовство, охотничий промысел) и развитие на этой основе перерабатывающих производств.
|