О т ч ё т главы Муниципального образования город Алапаевск о результатах деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления за 2012 год icon

О т ч ё т главы Муниципального образования город Алапаевск о результатах деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления за 2012 год



Смотрите также:
  1   2   3   4
О Т Ч Ё Т

главы Муниципального образования город Алапаевск о результатах деятельности,

деятельности Администрации и иных

подведомственных главе

органов местного самоуправления

за 2012 год


Завершен еще один год нашей совместной работы. Деятельность органов местного самоуправления в 2012 году была направлена, прежде всего, на стабилизацию общественных отношений, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, т. е. на обеспечение эффективной работы представительного и исполнительного органов власти  и улучшение социально-экономической ситуации в Муниципальном образовании город Алапаевск.

За 2012 год произошло много новых событий и изменений,  главным событием стали выборы Президента Российской Федерации, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск шестого созыва, выборы главы Муниципального образования город Алапаевск. Жители муниципального образования приняли активное участие и проявили политическую грамотность в принятии решений на прошедших выборах.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Уставом Муниципального образования город Алапаевск представляю отчет о результатах работы главы Муниципального образования город Алапаевск, деятельности Администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления за 2012 год.

Приоритетные задачи на год были определены Комплексным планом социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск на 2012 год, утверждённого решением Думы от 22.12.2011г. №79

Реализация Плана рассматривалась на заседаниях постоянных комиссий Думы муниципального образования, координационных Советах, заседаниях Думы. Такой подход к организации взаимодействия представительного органа и исполнительной власти позволил в полном объеме реализовать План социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск на 2012год.

Экономика


Анализ социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск показывает, что основные показатели экономического развития за 2012 год, как и в целом по области, характеризуются положительной динамикой. Наблюдается рост объёмов производства в промышленности, рост инвестиций, розничного товарооборота, средней заработной платы.

Общий объем произведенной продукции по кругу крупных и средних организаций составляет 3837,0 млн. рублей, темпы роста 139,2%. Оборот по виду деятельности «обрабатывающие производства» составляет 3664,7 млн. руб., или 142,1% к прошлому году, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 172,4 млн. руб., или 97,2 % к прошлому году.

Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях в среднем по году составляет 2475 человек, что на 164 человека больше, чем в 2011 году. За 2012 год во всех отраслях экономики создано 303 рабочих места, в том числе 71- на крупных и средних предприятиях, 87 – в сфере торговли и оказания услуг. Уровень безработицы на конец 2012 г. составляет 2,07 %, как и на начало года.

Средняя заработная плата в 2012 году по кругу крупных и средних предприятий составляет 19642 рубля в месяц, темп роста 104,4 % к 2011 году, средняя зарплата в декабре 2012 г. – 20436 рублей. Наиболее высокий уровень зарплаты в среднем по году сложился на предприятиях в производстве машин и оборудования- 23822 рубля. Среднемесячная заработная плата по полному кругу наблюдаемых организаций за год составляет 19737 рублей или 118,6 % к 2011 году, за 4 квартал 2012 года -22595 рублей. Сложившийся уровень заработной платы на крупных и средних предприятиях ниже, чем заработная плата по муниципалитету. Наиболее высокий уровень заработной платы наблюдается в строительстве- 35706 рублей, в организациях финансовой сферы -28905 рублей.

По результатам хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий за 2012 г. получены убытки в сумме 370,8 млн. рублей. В 2011 году результатом хозяйственной деятельности получена прибыль в сумме 508,7 млн. рублей.

Объемы инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних организаций составляют 438 млн. рублей, темпы роста в сопоставимых ценах 108,7 %. Более 80% инвестиций – 346,9 млн. рублей – инвестиции непроизводственного назначения: в сферу ЖКХ, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, культуры.

За 2012 год введено 7401 квадратных метров жилья, что на 11,3 % больше чем в 2011 году. Индивидуальными застройщиками построено 29 домов площадью 5902 квадратных метра, а также введен в эксплуатацию один 30-квартирный дом для детей сирот и участников боевых действий общей площадью 1499 квадратных метров.

За 2012 год родилось 615 человек, умерло 691 человек. Естественная убыль составляет 76 человек, что в 3 раза меньше, чем в 2011году.

Сравнение социально-экономических показателей Муниципального образования город Алапаевск за 2012 год с Восточным управленческим округом и Свердловской областью показывает, что в Муниципальном образовании город Алапаевск наблюдается рост объема инвестиций на 31,9%, в Восточном управленческом округе и Свердловской области наблюдается снижение темпов роста инвестиций по сравнению с 2011 годом. Темпы роста объемов промышленного производства значительно выше, чем по области. Темпы роста заработной платы выше, чем по Свердловской области и по Восточному управленческому округу, при этом средняя заработная плата выше, чем в Восточном управленческом округе, но составляет 71 % от уровня среднеобластной заработной платы. Уровень безработицы ниже, чем по Восточному управленческому округу, но выше среднеобластного показателя (1,29%).

Темпы роста строительства жилья составляют 111,3%, что выше, чем по Свердловской области (102,5%).

Рост рождаемости составляет 9,6% к 2011 году, что выше чем по Свердловской области и по Восточному управленческому округу, смертность населения снизилась на 11,4%, в то время как снижение смертности по Свердловской области составляет 1,4%, по Восточному управленческому округу – 2,5% к уровню 2011 года.


Малое предпринимательство, торговля и общественное питание


На территории Муниципального образования город Алапаевск по состоянию на конец 2012 года зарегистрировано 1673 субъекта малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, что на 15 единиц больше, чем в 2011 году. Более 50 % из них осуществляют деятельность в сфере торговли и общественного питания, около 20 % - в сфере оказания транспортных услуг, услуг связи и операций с недвижимостью, 10 % приходится на долю предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам. Торговлю на территории Муниципального образования город Алапаевск осуществляют 305 магазинов, 6 торговых центров, 61 объект мелкой розницы, обеспеченность торговыми площадями составляет 676 кв. м на 1000 человек, что вдвое больше минимальной нормативной обеспеченности. Оборот розничной торговли составляет 2469,3 млн. руб., темп роста в действующих ценах 117,7 %, в сопоставимых ценах -111,5%. Среднегодовая продажа потребительских товаров на душу населения возросла с 48 тыс. рублей в 2011 году до 55,8 тыс. рублей. Оборот общественного питания составляет 136,5 млн. руб., или 121,8 % к 2011г. в действующих ценах, 108,7% - в сопоставимых ценах. За год введено 17 стационарных объектов потребительского рынка общей площадью 2622,1 м2. Для улучшения обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией проведено 14 сельскохозяйственных ярмарок, на которых продано продукции на сумму более 3 млн. рублей. На реализацию целевой муниципальной программы поддержки предпринимательства направлено 549 тыс. рублей, в том числе 389 тыс. рублей из средств местного бюджета.

По наблюдаемому кругу малых предприятий, относящихся к сфере обрабатывающих производств, рост объемов производства составляет 108 %, темпы роста заработной платы -113%, средняя заработная плата составляет 14600 руб. в месяц, что на 25% ниже, чем на крупных и средних предприятиях.

Объем платных услуг, оказанных населению субъектами малого и среднего предпринимательства в 2012 году, составляет 354 млн. рублей, из них на долю коммунальных услуг приходится 60,3 %. Предприятиями и организациями малого и среднего бизнеса за 2012 год произведено продукции, оказано услуг и реализовано товаров через розничную торговую сеть на сумму 5,7 млрд. рублей.

Основные показатели развития торговли, общественного питания и предпринимательства превышают аналогичные показатели по Восточному управленческому округу и Свердловской области. Темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составляют 111,5 %, по Свердловской области – 106,4%, годовой товарооборот на 1 жителя составляет 55,8 тыс. рублей, по Восточному управленческому округу -53,1 тыс. рублей. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет около 7,8 тыс. человек, или 35% от численности экономически активного населения, по Восточному управленческому округу – 20%.


Финансы


Задолженность по выдаче средств на заработную плату по муниципальному образованию по состоянию на 01.01.2013 г. отсутствует.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета исполнены в сумме 437,6 млн. руб., или 84,9 % к уточнённому плану. План выполнен и перевыполнен по следующим доходам:



Единый сельскохозяйственный налог

100,0%

земельный налог

101,0%

государственная пошлина

100,3%

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам

100,0%

арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не раграничена

108,6%

Доходы от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями

143,5%

Прочие поступления от использования имущества (в том числе арендная плата за нежилые помещения)

100,5%

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

101,8%

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат

103,2%

Доходы от реализации имущества (в части материальных запасов)

100%

Прочие неналоговые доходы

100%



Не выполнен уточненный план по таким видам доходов, как:

- налог на доходы физических лиц – 93,8% .В течение года бюджетные назначения были уточнены на 33.6 млн.руб.В конце года приостановлено производство на ООО «АМЗ», среднемесячная заработная плата за отчетный год снизилась на 1,2% по сравнению с 2011годом.

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 99,8%. На невыполнение плана повлиял рост недоимки по данному доходному источнику на 51,4% по сравнению с началом отчетного года.

- налог на имущество физических лиц – 83,7%.В связи с неуплатой налога физическими лицами по расчетам за 2011год по сроку 01.11.2011года недоимка по данному доходному источнику в2,4 раза превышает уровень начала отчетного года.

- доходы от реализации имущества (в части реализации основных средств) – 9,0%. Не состоялась продажа газораспределительной станции ОАО «Газпром» (земельный участок снят с кадастрового учета, необходим новый межевой план).

- доходы от продажи земельных участков -98,1%. Поступление данного доходного источника зависит от количества обращений граждан за правоустанавливающими документами в части выкупа земельных участков.

- штрафы, санкции -96,4%. Не исполнены плановые назначения в части денежных взысканий за нарушения земельного законодательства (82,5%),за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека (99,2%), за нарушение миграционного режима (88,8%).

Всего поступило в бюджет муниципального образования 1281,8 млн. руб., исполнение бюджета по доходам 90,2% к уточненному плану. Расходная часть бюджета исполнена на 79,2% и составляет 1231 млн. руб.


Общий объем финансирования приоритетных национальных проектов и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в 2012 году за счет всех источников финансирования, включая внебюджетные, составил 307,4 млн. рублей или 173,8 % к уровню 2011года.


^ Управление муниципальной собственностью


Ведение реестра муниципальной собственности, в том числе имущества, составляющего муниципальную казну, контроль за движением муниципального имущества осуществляет Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов.

В 2012 году документом, определявшим целевые ориентиры в сфере управления муниципальным имуществом Муниципального образования город Алапаевск являлась Программа «Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами и приватизации муниципального имущества Муниципального образования город Алапаевск на 2012 год»

Формирование и учет муниципальной собственности


По состоянию на 31.12.2012 года в Реестре муниципального имущества учитывалось:

  • 2169000 объектов казны, общей балансовой стоимостью 123541,8 тыс. рублей;

  • 7408 объектов, закрепленных на праве оперативного управления, балансовой стоимостью 824551 тыс. рублей;

  • 879 объект, закрепленных на праве хозяйственного ведения, балансовой стоимостью 82555,3 тыс. рублей.

В течение года в Реестр муниципального имущества было включено 1269 объектов учета с балансовой стоимостью 11142 тыс. рублей.

В 2012 году Управлением продолжалось оформление документов по приему и передаче имущества в рамках разграничения полномочий между государственными и муниципальными органами.

В отчетный период в областную собственность передано 2 Муниципальных учреждения (МУ «Алапаевская стоматологическая поликлиника», ММУ «Алапаевская станция скорой медицинской помощи»), здание котельной с пристроем и оборудованием) 381объект на сумму 4784,3 тыс. рублей

Рассмотрено 13 обращений о списании. Списано 72 единицы муниципального имущества, на сумму 1146 тыс.руб.

Проведена бухгалтерская экспертиза представленных правообладателями карт учета муниципального имущества в отношении 146 предприятий и учреждений.


Признание муниципальной собственностью бесхозяйного имущества


В 2012 году Управлением проводилась работа по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Было выявлено 3 объекта (трансформаторная подстанция ул.Кр.Армии,66, здание перекачки по ул. Краснофлотцев,67б, трансформаторная подстанция по ул.Н.Кузнецова,8А), имеющих признаки бесхозяйного имущества. В отношении такого имущества проведена инвентаризация и подготовлена техническая документация, зарегистрировано право собственности Муниципального образования город Алапаевск в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.


Регистрация прав на муниципальное имущество

Продолжено исполнение Федеральных законов в части регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В данных целях в отчетный период заказано и получено 47 технических и кадастровых паспортов на нежилые помещения, строения.

Проведено 124 регистрационных действия в отношении нежилых объектов и земельных участков под ними.


Отчуждение нежилых помещений, строений

В Программу приватизации муниципального недвижимого имущества на 2012 год включено 29 объектов муниципальной казны.

В рамках Программы было сформировано 9 лотов.

На аукционах и посредством публичного предложения реализовано 9 лотов. При суммарной начальной цене объектов 8798,56  тыс.  рублей, цена продажи составила 5230,48 тыс.рублей.

Доходы от приватизации нежилых помещений поступали в бюджет города и на счет судебных приставов, в счет погашения муниципального долга.

В 2012 году Управлением была продолжена реализация Федерального закона № 159-ФЗ. Рассмотрено и принято положительное решение по5 заявлениям арендаторов о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Заключено 5 договоров купли-продажи (с предусмотренной законом рассрочки платежей) на сумму 2252 тыс.руб.

.

Мероприятия по контролю за сохранностью и использованием муниципального имущества

Проведено 3 проверки по использованию и сохранности муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, безвозмездного пользования за муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями других форм собственности. Проведена инвентаризация орденов и медалей в МКУК «Музейный комплекс город Алапаевск», проведена инвентаризация ДМЦ «Урал» нарушений не выявлено.

Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий составили 132,4 тыс.руб. По итогам проверки перечисления доходов предприятиями составлено 5 претензий.




страница1/4
Дата конвертации20.11.2013
Размер0.66 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы