Правительство иркутской области постановление от 8 июня 2011 г. N 151-пп об утверждении долгосрочной целевой программы иркутской области \"развитие физической культуры и спорта в иркутской области\" на 2011 2015 годы icon

Правительство иркутской области постановление от 8 июня 2011 г. N 151-пп об утверждении долгосрочной целевой программы иркутской области "развитие физической культуры и спорта в иркутской области" на 2011 2015 годы



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2011 г. N 151-пп


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И СПОРТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ


(в ред. постановлений Правительства Иркутской области

от 25.11.2011 N 348-пп, от 16.03.2012 N 92-пп,

от 04.06.2012 N 297-пп)


В целях создания благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом, физической культурой и улучшения имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2011 - 2015 годы.


2. Пункты 4.1.1, 4.2.1, 4.2.2 приложения 2 к долгосрочной целевой программе Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2011 - 2015 годы, утверждаемой настоящим постановлением, вступают в силу с момента подписания, но не ранее внесения изменений в областную государственную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2009 - 2011 годы, утвержденную постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22 ноября 2008 года N 3/41-ЗС, направленных на исключение двойного финансирования.


3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


Губернатор

Иркутской области

Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ


Утверждена

постановлением

Правительства Иркутской области

от 8 июня 2011 года

N 151-пп


^ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ


(в ред. постановлений Правительства Иркутской области

от 25.11.2011 N 348-пп, от 16.03.2012 N 92-пп,

от 04.06.2012 N 297-пп)


ПАСПОРТ

^ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ


┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ Наименование │ Содержание характеристик Программы │

│характеристик Программы │ │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование │Долгосрочная целевая программа Иркутской области│

│Программы │"Развитие физической культуры и спорта в│

│ │Иркутской области" на 2011 - 2015 годы (далее -│

│ │Программа) │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для разработки│Распоряжение Правительства Иркутской области от│

│Программы │31 мая 2011 года N 171-рп "О разработке│

│ │долгосрочной целевой программы Иркутской области│

│ │"Развитие физической культуры и спорта в│

│ │Иркутской области" на 2011 - 2015 годы" │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный заказчик│Правительство Иркутской области │

│Программы │ │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основные разработчики │Министерство по физической культуре, спорту и│

│Программы │молодежной политике Иркутской области; │

│ │министерство строительства, дорожного хозяйства│

│ │Иркутской области; │

│ │министерство имущественных отношений Иркутской│

│ │области; │

│ │управление пресс-службы и информации Губернатора│

│ │Иркутской области и Правительства Иркутской│

│ │области │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Администратор Программы │Министерство по физической культуре, спорту и│

│ │молодежной политике Иркутской области │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Исполнители Программы │Министерство по физической культуре, спорту и│

│ │молодежной политике Иркутской области; │

│ │министерство строительства, дорожного хозяйства│

│ │Иркутской области; │

│ │министерство имущественных отношений Иркутской│

│ │области; │

│ │управление пресс-службы и информации Губернатора│

│ │Иркутской области и Правительства Иркутской│

│ │области; │

│ │министерство социального развития, опеки и│

│ │попечительства Иркутской области │

│(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от│

│04.06.2012 N 297-пп) │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Цель Программы │Создание благоприятных условий для увеличения│

│ │охвата населения спортом, физической культурой и│

│ │улучшение имиджа Иркутской области по отдельным│

│ │видам спорта высших достижений │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Задачи Программы │1) формирование и пропаганда здорового образа│

│ │жизни, потребности в занятиях физической│

│ │культурой и спортом; │

│ │2) подготовка спортивного резерва для спортивных│

│ │сборных команд Российской Федерации, в том числе│

│ │спортсменов-инвалидов; │

│ │3) профессиональная подготовка, повышение│

│ │квалификации специалистов в области физической│

│ │культуры и спорта; │

│ │4) развитие материально-спортивной базы в│

│ │Иркутской области для массового спорта и спорта│

│ │высших достижений, в том числе для инвалидов │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки и этапы реализации│Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы.│

│Программы │Программа реализуется в 3 этапа: │

│ │1 этап - 2011 - 2012 год; │

│ │2 этап - 2013 - 2014 год; │

│ │3 этап - 2015 год │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Перечень подпрограмм │1. Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва│

│ │Иркутской области на 2012 - 2015 годы". │

│ │2. Подпрограмма "Развитие адаптивной физической│

│ │культуры и спорта инвалидов Иркутской области на│

│ │2012 - 2015 годы" │

│(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от│

│04.06.2012 N 297-пп) │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники│Предполагаемый объем финансирования Программы на│

│финансирования Программы│период с 2011 по 2015 годы составляет 1837101,32│

│ │тыс. рублей, из них: │

│ │средства федерального бюджета - 323952,00 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2011 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 182249,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 100553,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 25575,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 5575,00 тыс. рублей; │

│ │средства областного бюджета - 1227695,80 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2011 год - 273004,00 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 338917,80 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 195064,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 204486,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 216224,00 тыс. рублей; │

│ │средства бюджетов муниципальных образований│

│ │Иркутской области - 285453,52 тыс. рублей, в том│

│ │числе по годам: │

│ │2011 год - 33147,67 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 64975,85 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 73424,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 84919,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 28987,00 тыс. рублей; │

│ │в том числе: │

│ │общепрограммные мероприятия: 1745057,32 тыс.│

│ │рублей, из них: │

│ │средства федерального бюджета - 301652,00 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2011 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 176674,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 94978,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 20000,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 0,00 тыс. рублей; │

│ │средства областного бюджета - 1166751,80 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2011 год - 273004,00 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 323681,80 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 179828,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 189250,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 200988,00 тыс. рублей; │

│ │средства бюджетов муниципальных образований│

│ │Иркутской области - 276653,52 тыс. рублей, в том│

│ │числе по годам: │

│ │2011 год - 33147,67 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 62775,85 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 71224,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 82719,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 26787,00 тыс. рублей; │

│ │по Подпрограмме "Подготовка спортивного резерва│

│ │Иркутской области на 2012 - 2015 годы": 70700,00│

│ │тыс. рублей, из них: │

│ │средства федерального бюджета - 22300,00 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2012 год - 5575,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 5575,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 5575,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 5575,00 тыс. рублей; │

│ │средства областного бюджета - 40000,00 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2012 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 10000,00 тыс. рублей; │

│ │средства бюджетов муниципальных образований│

│ │Иркутской области - 8400,00 тыс. рублей, в том│

│ │числе по годам: │

│ │2012 год - 2100,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 2100,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 2100,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 2100,00 тыс. рублей; │

│ │по Подпрограмме "Развитие адаптивной физической│

│ │культуры и спорта инвалидов Иркутской области на│

│ │2012 - 2015 годы": 21344,00 тыс. рублей, из них:│

│ │средства областного бюджета - 20944,00 тыс.│

│ │рублей, в том числе по годам: │

│ │2012 год - 5236,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 5236,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 5236,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 5236,00 тыс. рублей; │

│ │средства бюджетов муниципальных образований│

│ │Иркутской области - 400,00 тыс. рублей, в том│

│ │числе по годам: │

│ │2012 год - 100,00 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 100,00 тыс. рублей; │

│ │2014 год - 100,00 тыс. рублей; │

│ │2015 год - 100,00 тыс. рублей │

│(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012│

│N 297-пп) │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые конечные │Реализация мероприятий Программы позволит по│

│результаты реализации │окончании 2015 года в сравнении с показателями│

│Программы и показатели │на 1 января 2010 года: │

│социально-экономической │1) увеличить удельный вес населения Иркутской│

│эффективности │области, систематически занимающегося физической│

│ │культурой и спортом, с 10,4% до 17%; │

│ │2) увеличить долю обучающихся│

│ │(общеобразовательных учреждений, образовательных│

│ │учреждений начального и среднего│

│ │профессионального образования) и занимающихся│

│ │физической культурой и спортом в общей│

│ │численности обучающихся с 46,2% до 53,0%; │

│ │3) увеличить число спортсменов Иркутской│

│ │области, занявших призовые места на│

│ │всероссийских и международных соревнованиях, с│

│ │110 человек до 130 человек; │

│ │4) увеличить обеспеченность Иркутской области│

│ │объектами спорта (стадионы, спортивные залы,│

│ │бассейны и так далее) с 16,8 до 23% │

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘


Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

^ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области по развитию физической культуры и спорта.

В последние годы как в Иркутской области, так и по России в целом остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий обучения, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок.

Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. При этом важнейшим фактором является уровень доступности спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов. В этом отношении ситуация в Иркутской области далека от оптимальной.

По состоянию на 1 января 2010 года физической культурой и спортом в Иркутской области на регулярной основе занимаются 259633 человека, что составляет 10,4% от общего числа жителей Иркутской области, в Российской Федерации - 17,3%. В Иркутской области доля обучающихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования) и занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся соответствующих учреждений составляет 46,2%, в Российской Федерации - 67,9%.

Современное состояние объектов спорта в Иркутской области является неудовлетворительным. Нормы обеспеченности такими объектами в Иркутской области не выдерживаются.

В настоящее время на территории Иркутской области расположено 3305 объектов спорта разных форм собственности, в том числе 1222 спортивных зала, 69 плавательных бассейнов, 1658 плоскостных сооружений. Уровень обеспеченности данными объектами от социального норматива составляет соответственно 55,8%, 7,4%, 17,8%. В России этот показатель составляет соответственно 56,4%, 7,5%, 24,7%. В Сибирском федеральном округе этот показатель составляет соответственно 63,8%, 7,1%, 27,6%.

Иркутская область в рейтинге субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов (далее - СФО, ДФО) находится в числе пяти последних субъектов Российской Федерации практически по всем показателям:

по обеспеченности плоскостными сооружениями - 16 место (из 21);

по обеспеченности спортивными залами - 15 место (из 21);

по доле населения, занимающегося физической культурой и спортом, - 20 место (из 21).

Итоговое место Иркутской области по СФО и ДФО - 16 (из 21 субъекта Российской Федерации), по аналогичным показателям в Российской Федерации - 76 место (из 83 субъектов Российской Федерации).

Несмотря на такой уровень статистических показателей в отрасли лучшие спортсмены Иркутской области показывают высокие спортивные результаты на всероссийских и международных соревнованиях. Членами сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта (согласно списку Центра спортивной подготовки сборных команд России) являются 72 спортсмена из Иркутской области. Иркутяне - постоянные участники восьми последних Олимпийских игр. Все это говорит о большом человеческом потенциале и эффективности труда тренеров, спортсменов, специалистов в сфере физической культуры и спорта. По количеству специалистов в сфере физической культуры и спорта, имеющих среднее и высшее профессиональное образование (77,9%), Иркутская область занимает 13 место из 21 среди регионов СФО и ДФО.

Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области с учетом накопившихся проблем характеризуется:

1) достаточно низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения;

2) низким процентом обеспеченности объектами спорта;

3) слабым освещением физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, как следствие, низким уровнем мотивированности населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Без реализации мер по развитию физической культуры и спорта в Иркутской области предполагается:

1) ограничение возможности реализации большей частью населения Иркутской области права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан;

2) недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно отразится на состоянии здоровья подрастающего поколения, а также приведет к росту асоциальных явлений в детской и молодежной среде (алкоголизм, наркомания, преступность);

3) отсутствие у населения Иркутской области возможностей и желания проводить активный отдых с использованием физической нагрузки.

Положительное решение данных вопросов станет основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан.

Необходимость широкого взаимодействия в решении указанных проблем органов государственной власти всех уровней, государственных и негосударственных физкультурных, образовательных учреждений и общественных объединений обусловливает необходимость решения данных проблем программно-целевым методом. Программно-целевой метод обеспечивает консолидацию организационных и финансовых ресурсов, достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке эффективных путей решения проблем.

Основанием для разработки Программы являются:

1) Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7;

2) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

3) стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, определяет целевые показатели, которые частично соответствуют перечню показателей Программы;

4) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области";

5) Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденная Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, цели и задачи которой соответствуют целям и задачам настоящей Программы.


Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ

^ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ


Целью Программы является создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом, физической культурой и улучшение имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений.

Достижение цели Программы возможно при решении следующих задач:

1) формирование и пропаганда здорового образа жизни, потребности в занятиях физической культурой и спортом;

2) подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе спортсменов-инвалидов;

3) профессиональная подготовка, повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

4) развитие материально-спортивной базы в Иркутской области для массового спорта и спорта высших достижений, в том числе для инвалидов.

В целом реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:

увеличить удельный вес населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 10,4 до 17%;

увеличить долю обучающихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования) и занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся с 46,2% до 53,0%;

увеличить обеспеченность Иркутской области штатными физкультурными работниками с 17,7% до 26% от норматива;

увеличить обеспеченность Иркутской области объектами спорта (стадионы, спортивные залы, бассейны и так далее) с 16,8% до 23% от норматива единовременной пропускной способности;

создать условия для увеличения числа спортсменов Иркутской области, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях, со 110 человек до 130 человек.

Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит закрепить положительную динамику по созданию благоприятных условий для увеличения охвата населения Иркутской области спортом, физической культурой и улучшению имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений.

Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы.

Программа реализуется в 3 этапа:

1 этап - 2011 - 2012 год;

2 этап - 2013 - 2014 год;

3 этап - 2015 год.

Мероприятия 1 этапа (2011 - 2012 годы) включают в себя:

инвентаризацию объектов спорта в муниципальных образованиях Иркутской области, согласование места строительства новых объектов спорта;

начало строительства и реконструкции объектов спорта в муниципальных образованиях Иркутской области;

организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

начало реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;

проведение основной части мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки олимпийского резерва.

В течение 1 этапа Программы предполагается увеличение количества населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 13%.

Мероприятия 2 этапа (2013 - 2014 годы) включают в себя:

продолжение строительства и реконструкции и постепенный ввод в эксплуатацию объектов спорта в муниципальных образованиях Иркутской области;

осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;

продолжение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;

продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях Иркутской области для подготовки олимпийского резерва.

В течение 2 этапа Программы предполагается увеличение доли населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 15,5%.

Мероприятия 3 этапа (2015 год) включают в себя:

завершение строительства и реконструкции и последовательный ввод в эксплуатацию объектов спорта в муниципальных образованиях Иркутской области и выход на запланированные показатели обеспеченности данными объектами (ввод в эксплуатацию 15 многофункциональных залов, 2 залов с бассейнами, 5 стадионов, 100 спортивных площадок и 1 центра адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, строительство быстровозводимого спортивного комплекса с универсальным игровым залом с использованием воздухоопорного сооружения (купола));

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2011 N 348-пп)

организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

завершение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;

завершение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки олимпийского резерва.

В течение 3 этапа Программы предполагается увеличение количества населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 17%.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе.


Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Система мероприятий Программы приведена в Приложении 2.

Необходимым условием включения объектов спорта в Программу является гарантия муниципальных образований Иркутской области о софинансировании строительства объектов спорта и их последующем профильном использовании и эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению всем объектом спорта после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования и гарантирующей функционирование объекта в интересах населения Иркутской области.

В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство объектов спорта по проектам повторного применения, рекомендованных государственным заказчиком Программы.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни включают в себя изготовление и размещение медийной продукции на телевидении, радио, светодиодных табло, изготовление и размещение печатных материалов в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах наружной рекламы, создание и размещение на телевидении программ о физической культуре и спорте, проведение периодических опросов населения Иркутской области с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Анализ эффективности мероприятий по организации пропаганды проводится с помощью опросов фокус-групп с целью выявления удовлетворенности целевых групп ходом реализации Программы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

Создание условий для достижения спортсменами Иркутской области наивысших спортивных результатов и улучшение имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений решается через реализацию мероприятий подпрограммы "Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012 - 2015 годы" (приложение 7).

(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Создание эффективной системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами Иркутской области решается через реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012 - 2015 годы" (приложение 8).

(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Основаниями для досрочного прекращения реализации Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.


Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ


Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и местных бюджетов. Ресурсное обеспечение по направлениям Программы представлено в Приложении 3.

Предполагаемый объем средств федерального бюджета в ходе реализации Программы будет уточняться администратором Программы с учетом нормативного правового акта Минспорттуризма России.

Общий объем предполагаемых средств на финансирование Программы составляет 1837101,32 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства федерального бюджета - 323952,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 10000,00 тыс. рублей, 2012 год - 182249,00 тыс. рублей, 2013 год - 100553,00 тыс. рублей, 2014 год - 25575,00 тыс. рублей, 2015 год - 5575,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства областного бюджета - 1227695,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 273004,00 тыс. рублей, 2012 год - 338917,80 тыс. рублей, 2013 год - 195064,00 тыс. рублей, 2014 год - 204486,00 тыс. рублей, 2015 год - 216224,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области - 285453,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 33147,67 тыс. рублей, 2012 год - 64975,85 тыс. рублей, 2013 год - 73424,00 тыс. рублей, 2014 год - 84919,00 тыс. рублей, 2015 год - 28987,00 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Объем расходов на реализацию мероприятий Программы без учета объема расходов на реализацию мероприятий подпрограмм "Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012 - 2015 годы", "Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012 - 2015 годы" - 1745057,32 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства федерального бюджета - 301652,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 10000,00 тыс. рублей, 2012 год - 176674,00 тыс. рублей, 2013 год - 94978,00 тыс. рублей, 2014 год - 20000,00 тыс. рублей, 2015 год - 0,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства областного бюджета - 1166751,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 273004,00 тыс. рублей, 2012 год - 323681,80 тыс. рублей, 2013 год - 179828,00 тыс. рублей, 2014 год - 189250,00 тыс. рублей, 2015 год - 200988,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области - 276653,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 33147,67 тыс. рублей, 2012 год - 62775,85 тыс. рублей, 2013 год - 71224,00 тыс. рублей, 2014 год - 82719,00 тыс. рублей, 2015 год - 26787,00 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы "Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012 - 2015 годы" - 70700,00 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства федерального бюджета - 22300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 5575,00 тыс. рублей, 2013 год - 5575,00 тыс. рублей, 2014 год - 5575,00 тыс. рублей, 2015 год - 5575,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства областного бюджета - 40000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 10000,00 тыс. рублей, 2013 год - 10000,00 тыс. рублей, 2014 год - 10000,00 тыс. рублей, 2015 год - 10000,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области - 8400,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2100,00 тыс. рублей; 2013 год - 2100,00 тыс. рублей; 2014 год - 2100,00 тыс. рублей; 2015 год - 2100,00 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012 - 2015 годы" - 21344,00 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства областного бюджета - 20944,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 5236,00 тыс. рублей, 2013 год - 5236,00 тыс. рублей, 2014 год - 5236,00 тыс. рублей, 2015 год - 5236,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области - 400,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 100,00 тыс. рублей, 2013 год - 100,00 тыс. рублей, 2014 год - 100,00 тыс. рублей, 2015 год - 100,00 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

За период реализации Программы предполагаемые капитальные вложения составят 1229726,81 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 301652,00 тыс. рублей, средства областного бюджета - 669621,29 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 258453,52 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 25.11.2011 N 348-пп, от 16.03.2012 N 92-пп, от 04.06.2012 N 297-пп)

Средства областного бюджета на профессиональную подготовку, повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта за период реализации Программы составят 57560,00 тыс. рублей с ежегодным объемом финансирования средств областного бюджета 11512,00 тыс. рублей.

Средства областного бюджета для подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе спортсменов-инвалидов, за период реализации задачи 2 Программы составят 132434,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 15000,00 тыс. рублей, 2012 год - 20944,00 тыс. рублей, 2013 год - 35130,00 тыс. рублей, 2014 год - 24470,00 тыс. рублей, 2015 год - 36890,00 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Средства областного бюджета при реализации мероприятий по пропаганде занятий физической культурой и спортом за период реализации Программы составляет 5300,00 тыс. рублей, с объемом финансирования средств областного бюджета в 2011, 2013, 2014, 2015 годах 1000,00 тыс. рублей, в 2012 году - 1300,00 тыс. рублей, направляются на освещение открытия спортивных объектов, размещение вспомогательной рекламы в местных средствах массовой информации, а также на информирование населения о мероприятиях, проводимых в области в рамках Программы.

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

Проектно-изыскательские работы на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности Иркутской области, осуществляются за счет средств муниципальных образований Иркутской области, за исключением типовых объектов спорта и объектов спорта высших достижений регионального значения. При отсутствии положительного заключения государственной экспертизы и утвержденной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов спорта (по состоянию на 1 декабря текущего года) финансовые средства областного бюджета, предусмотренные на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) этих объектов, перераспределяются на другие объекты спорта, обеспеченные указанной документацией.

Предоставление средств областного бюджета на финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов спорта, заказчиками-застройщиками по которым являются органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляется в установленном законодательством порядке в рамках соглашений, заключенных с министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в порядке межбюджетных отношений в форме субсидий местным бюджетам на основании выписки из местного бюджета на очередной финансовый год, подтверждающей обязательства муниципального образования Иркутской области по софинансированию строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов спорта за счет средств местного бюджета.

Распределение между муниципальными образованиями Иркутской области предполагаемого объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности (Приложение 5) устанавливается в размере 5 - 95% сметной стоимости работ по строительству объекта спорта при наличии:

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 297-пп)

соответствия объемов финансирования строительства объектов спорта за счет средств федерального и областного бюджетов и местных бюджетов целям, задачам и требованиям Программы, предусмотренным в разделе 3 настоящей Программы;

муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

соглашения между исполнителем Программы (министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области) и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о предоставлении субсидии;

утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства.

При финансировании мероприятий Программы по строительству объектов спорта в муниципальных образованиях Иркутской области объем средств областного бюджета определяется в соответствии и с учетом уровня социально-экономического развития каждого конкретного муниципального образования Иркутской области:

1) финансирование строительства объектов спорта по проектам повторного применения осуществляется из средств областного бюджета и предусматривается в объеме не более 95% стоимости строительно-монтажных работ за исключением стоимости строительства инженерных сетей.

Привязка типового проекта повторного применения по месту строительства объекта спорта, строительство инженерных сетей и обеспечение спортивным оборудованием осуществляются за счет средств местных бюджетов;

2) финансирование строительства объектов спорта по иным проектам осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с Приказом Минспорттуризма России от 15 октября 2010 года N 1082 "Об утверждении стоимости строительства 1 кв.м спортивного объекта".

Распределение финансовых средств на организацию пропаганды здорового образа жизни и рекламу осуществляется ежегодно. Предпочтение отдается рекламным носителям, имеющим минимальную стоимость и дающим максимальный эффект.

Финансирование мероприятия по содействию в улучшении социально-бытовых условий (приобретение жилья в собственность Иркутской области) спортсменов Иркутской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации, и их тренеров осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.






страница1/9
Дата конвертации21.11.2013
Размер2,73 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы