Собрание представителей мокшанского района пензенской области решени е icon

Собрание представителей мокшанского района пензенской области решени е



Смотрите также:







СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Р Е Ш Е Н И Е





от

2 марта 2012 года



1029-112/2



р.п. Мокшан

^ Об утверждении отчёта главы администрации

Мокшанского района о результатах деятельности за 2011 год


Руководствуясь Уставом Мокшанского района, заслушав доклад главы администрации Мокшанского района за 2011 год,


^ Собрание представителей Мокшанского района решило:


  1. Отчет главы администрации Мокшанского района о результатах деятельности за 2011 год принять к сведению (прилагается).

2. Администрации Мокшанского района разработать соответствующие мероприятия по основным направлениям, намеченные к выполнению в 2012 году.

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Мокшанского района Е.А.Родину.


Глава Мокшанского района

Пензенской области Е.А.Родина


Утвержден

решением Собрания представителей

Мокшанского района

от 02.03.2012 №1029-112/2


^ ОТЧЕТ

главы администрации Мокшанского района за 2011 год


Социально- экономическое развитие Мокшанского района в 2011 году отмечено положительной динамикой и отражает производственный потенциал, позволяющий поддержать темпы роста в ведущих бюджетообразующих отраслях экономики:

- достигнут рост сельскохозяйственного производства;

- возросли объемы жилищного строительства, оборот розничной торговли и общественного питания;

- объемы платных услуг населению имеют устойчивый рост.

На протяжении нескольких лет в районе отсутствует задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, по выплате пособий и пенсий.

Снижение уровня бедности – одна из важнейших задач муниципального образования. Улучшение благосостояния каждого жителя района напрямую связано с ростом доходов населения.

Определяющая роль в доходах населения принадлежит заработной плате. Среднемесячная заработная плата по Мокшанскому району (без учета субъектов малого предпринимательства) на 01.01.2012 года составила 9935,6 руб. на одного работающего и выросла по сравнению с 2010 годом на 7,6 %.

За 2011 год поступление собственных доходов в бюджет района (налоговые и неналоговые) составили 128,5 млн. руб. или 108,6 % к 2010 году. Поступление собственных доходов в консолидированный бюджет района обеспечило исполнение плановых назначений за 2011 год на 100,3 % (фактическое исполнение 139600 тыс.руб. при плановых назначениях – 139223 тыс.руб.).

Совместно с Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области администрация контролирует поступление налогов в бюджет района и проводит работу с задолжниками. В 2011 году было проведено 15 заседаний, в том числе 5 выездных, на которых заслушано 158 хозяйствующих субъектов и 115 граждан. По результатам деятельности комиссии поступили денежные средства в сумме более 1600 тыс.руб.

В соответствии с действующим законодательством за 2011 год проведено 36 открытых аукционов в электронной форме на сумму -71,3 млн. руб., 4 открытых конкурсов на сумму 0,02 млн. руб., запросов котировок 66 на сумму – 15,2 млн. руб.

Проведение данных процедур обеспечивает эффективное и рациональное расходование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции, предотвращает коррупцию, обеспечивает гласность и прозрачность.

За период 2011 года издано 1556 постановлений и 161 распоряжение администрации района. Из них 84 актов носят нормативный характер.

Нормативные акты проходят антикоррупционную экспертизу и направляются в региональный регистр НПА, а также публикуются в установленном порядке.


Инвестиции

В 2011 году введен в эксплуатацию объект придорожного

сервиса, включающий в себя автостоянку и кафе, в котором создано 25 новых

рабочих мест. Инвестор – ООО «АвтоСтоп» г.Тольятти. Стоимость проекта 25 млн.руб.

В 2012 году планируется построить и ввести в эксплуатацию объект придорожного сервиса европейского уровня на 580 км. автодороги М-5 «Урал». Инвестор – ООО «АвтоЛанч» г.Челябинск. Данный объект будет состоять из АЗС, автостоянки, мини-маркета, гостиницы. Стоимость проекта 80 млн.руб. С инвестором заключено Соглашение о намерениях №5-7а-09/175 от 19.10.2007, в соответствии с которым объект должен был ввестись в эксплуатацию в октябре 2010 года. В настоящее время ведется согласование проекта. В апреле т.г. начнется строительство. Ввод в эксплуатацию – 2012 года. Планируется создать 40 рабочих мест.

Также в рамках заключенного на Инвестиционном Форуме протокола о намерениях №5-7а-09/182 от 19.10.2007г. на территории туристской базы «Чистые пруды» построена гостиница. Инвестор ИП Волков К.М. Проект реализован, создано 100 рабочих мест.

Частично реализован инвестиционный проект «Строительство теплиц для выращивания роз» (протокол о намерениях между ОАО «Пензенский губернский банк «Тарханы» и Правительством Пензенской области №5-70-09/178 от 19.10.2007 г.) За период с 2007 по 2010 годы планировалось ввести в эксплуатацию 31 теплицу общей площадью 195 га. По состоянию на 01.01.2011 года действуют теплицы на площади 12 га, теплицы на площади 8га застеклены и готовы к высадке цветов (уложены маты), на площади 7 га теплицы застеклены, на площади 20 га – собраны конструкции.

В 2011 году ОАО «Сервис» ввел в эксплуатацию животноводческий комплекс на 250 голов дойного стада. Стоимость проекта 15 млн. руб.

Кроме того, в районе имеется инвестиционная ресурсная площадка, расположенная на северо-восточной окраине р.п. Мокшан, в 1,5 км. северо-восточнее бывшего кирпичного завода. По результатам лабораторных испытаний сырье низкодисперсное с низким содержанием крупных включений. Согласно ГОСТ 530-80 возможно получения 19-ти пустотного кирпича марки «125» и полнотелого кирпича марки «150».

Ежегодно, согласно статистической отчетности, в экономику района инвестируются средства в размере 380 млн.руб. В данный показатель включены инвестиции крупных и средних предприятий и средства областного и федерального бюджетов по действующим программам.

Кроме того, ежегодно в пищевую промышленность инвестируется порядка 70 млн.руб. на приобретение и монтаж технологических линий для производства.

В 2011 году объем инвестиций в основной капитал составил 126803 тыс.руб.


^ Сельское хозяйство

Основной составляющей в общей структуре хозяйственного комплекса Мокшанского района является сельскохозяйственное производство. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 179,2 тыс. га.

В настоящее время в Мокшанском районе действует 35 сельскохозяйственных предприятий, 163 крестьянских фермерских хозяйств,51 сельскохозяйственный кооператив, 7839 личное подсобное хозяйство. Основные направления их деятельности - производство мяса, молока, зернобобовых культур, подсолнечника.

Ведущими сельскохозяйственными предприятиями, являются: ТНВ "Пугачевское" - основное направление зерновое, общая земельная площадь 6324 га, в т.ч. сельхозугодий - 6280 га, из них пашни - 6165 га; ЗАО «АПК «Нечаевский» - основное направление зерновое с развитым животноводством, общая земельная площадь 11260 га, в т.ч. сельхозугодий – 10814 га, из них пашни – 9606 га; ОАО «Сервис» - основное направление зерновое с развитым животноводством, общая земельная площадь 9710 га, в т.ч. сельхозугодий – 9623 га, из них пашни – 9423 га. Дополнительно ОАО «Сервис» специализируется на производстве муки, круп, хлебобулочных и макаронных изделий.

Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, мяса крупного рогатого скота, свиней, молока. За последние годы в агропромышленном комплексе Мокшанского района наметилась устойчивая тенденция экономического развития, увеличивается объем производства валовой продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий.

По итогам 2011 года объем валовой продукции во всех категориях хозяйств, что в 2,5 раза больше, чем в 2010 году и составил 2081 млн.руб.

Для ведения сельскохозяйственного производства Мокшанский район обладает значительным потенциалом. На 01.01.2012 года площадь пашни составляет –132696 га, в том числе в сельскохозяйственном обороте –108949 га, временно не используется –21155 га.

Структура сельскохозяйственных угодий Мокшанского района составляет: пары – 23%, зерновые –36%, кормовые –14,0%, технические –7,5 %, картофель и овощи –1,7 %. Под урожай 2012 года всеми категориями хозяйств было посеяно озимых зерновых 21299 га. Яровых зерновых и зернобобовых культур – 16510 га, технических 8250 га, кормовых 5029 га, картофеля и овощей 1893 га.

Намолочено в первоначально оприходованном весе 66605 тонн зерна, что составляет 178 % к уровню 2010 года. Урожайность зерновых составила –17,5ц/га.

Подсолнечника собрано 1246тн, при урожайности 15ц/га. Заготовлено сена 37619 тонн –131% к плану, сенажа 24195тонны –77% к плану, силоса –25850 тонн. В расчете на 1 условную голову приходится сочных и грубых кормов 25,08 цн. кормовых единиц. Обеспеченность с учетом зернофуража по Мокшанскому району составила 35 цн. кормовых единиц.

В растениеводстве преобладает производство зерновых культур. Основным залогом высоких урожаев зерновых являются озимые культуры.

В результате производственно-экономического развития агропромышленного комплекса улучшается ситуация с краткосрочным и долгосрочным кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингом сельскохозяйственных машин и оборудования, страхованием урожая сельскохозяйственных культур. Возрастает инвестиционная привлекательность.

Согласно долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства Мокшанского района на 2008-2013 годы» разработаны мероприятия по развитию растениеводства района, предусматривается по следующим направлениям:

- зерновое производство с расширением посевных площадей, культур, увеличение производства зерна до 126,3 тыс.тонн в 2013 году.

- производство растительных масел из подсолнечника, рапса и других культур этой группы.

Кормопроизводство должно обеспечить потребность животноводства хозяйств всех форм собственности на основе улучшения состояния кормовых угодий, повышения урожайности и качества заготавливаемых кормов.

Положительная динамика развития агропромышленного комплекса стала возможна благодаря реализации комплекса целевых региональных программ, направленных на производственное, экономическое и социальное развитие данного сектора экономики Мокшанского района.

В животноводстве основным направлением является молочное. Сельскохозяйственные предприятия Мокшанского района имеют значительный производственный потенциал по производству молока, мяса говядины и свинины. На 1 января 2012 года численность поголовья крупного рогатого скота (далее по тексту КРС) в сельхозпредприятиях Мокшанского района составила – 9263 головы, в том числе коров –3343 голов, свиней –3515 голов.

Средний удой молока от одной коровы в сельхозпредприятиях составил в 2011 году 3545., что на 12 кг. больше чем в 2010 году. Наиболее высокий удой молока на одну фуражную корову сложился в ФГУП «Учхоз Рамзай ПГСХА» 5660кг. и в ООО «Полевое» 4851 кг.

Среднесуточный привес КРС за 2011 год по Мокшанскому району составил 424гр., среднесуточный привес свиней -230 грамм.


^ Промышленное производство

Промышленность Мокшанского района сохранила положительную динамику развития. Объем отгруженной продукции за 2011 год составил 215,3 млн.руб., что составило 129 % к уровню прошлого года.

Промышленность представлена одиннадцатью предприятиями пищевой и тремя предприятиями деревообрабатывающей промышленности, общая численность работающих в которых составляет 1,5 тыс. человек.

Основной вклад в развитие промышленности вносит ООО «Невский кондитер», на долю которого приходится 85,8 % от общего объема промышленного производства. Объем отгруженных товаров собственного производства за 2010 года составил 1692,6 млн.руб., что составит 124 % к уровню прошлого года.

Предприятие ежегодно инвестирует в основной капитал от 70 до 100 млн.руб., расширяет ассортимент выпускаемой продукции (более 120 видов), создает рабочие места. За пять прошедших лет объем производства вырос в 5 раз. В 2010 году вновь создано 155 рабочих мест. В настоящее время на предприятии работает 937 человек со средней заработной платой 13,2 т.р.

В Мокшанском районе возрождено производство молочных продуктов. ООО «Новая Изида» – перспективное предприятие, которое планирует ежегодно увеличивать объемы производства, доведя их до уровня 1 млрд. руб. в год. Пуск в действие завода позволил организовать в 2009 году 110 рабочих мест со средней заработной платой 12 тыс.руб. и создал благоприятные условия для сохранения поголовья скота в личных подсобных хозяйствах (далее по тесту – ЛПХ) и организованных хозяйствах, так как установил закупочную цену на молоко выше других перерабатывающих предприятий Пензенской области. Продукция поставляется в торговые предприятия Мокшанского района и г.Пензы, а также в Московскую и Тамбовскую области. Объем отгруженных товаров собственного производства за 2010 год (предприятие осуществляло деятельность с 01.07.2009 года) составил 343 млн.руб. В планах предприятия – начать выпуск творожных глазированных сырков и сыра.

Предприятия промышленности Мокшанского района полностью укомплектованы рабочими кадрами.

В отрасли деревообработки меняется структура предприятий, создаются малые предприятия. За прошедший год активизировался малый бизнес, регистрируются индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является деревообработка.

На территории Мокшанского района площадь, занятая лесами, составляет 33,2 тыс. га, что является благоприятным фактором для развития деревообрабатывающей промышленности. На протяжении многих лет осуществляет деятельность 3 предприятия по деревообработке (ООО «Лесное», ООО «Лесовита», ООО «Мокшанское лесное хозяйство»).

Предприятия переработки выпускают следующие виды продукции: пиломатериалы, штакетник, деловую древесину. Объем выпускаемой продукции за 2010 год составил 9,7 млн.руб., в том числе ООО «Лесное» -2,5 млн.руб. или 56% к уровню прошлого года. На данном предприятии работает 30 человек, среднемесячная зарплата составляет 5500 руб.

Вместе с тем, следует отметить, что предприятия промышленности работают прибыльно. За 2010 год прибыль составила 7800 т.р., в 2010 году – 80000 т.р., а за 9 месяцев 2011 года 7400 т.р. В бюджеты всех уровней в 2010 году уплачено налогов на сумму 51929 т.р., за 9 мес. текущего года – 56300 т.р.


Строительство

В 2011 году введено в эксплуатацию 7500 м2 жилья, что составляет 125 % к уровню прошлого года. Ввод жилья на 1 человека в 2010 году составил 0,21 кв.м. В 2011 году планируется ввести 0,27 м2 на одного человека.

В целях реализации жилищных программ по обеспечению жильем всех социальных категорий граждан в 2011 году в р.п. Мокшан построены многоквартирные жилые дома.

Это:

- 18-ти квартирный жилой дом общей площадью – 702,8 кв.м. по пер. Больничный для ветеранов ВОВ;

- 30-ти квартирный жилой дом общей площадью 1075,2 кв.м. по ул. Победы для детей-сирот;

- 36-ти квартирный жилой дом общей площадью 1696.4 кв.м. по ул. Садовая для ветеранов ВОВ.

Кроме этого ведется строительство еще 2-х многоквартирных домов:

- 27 квартирного жилого дома по ул. Транспортная общей площадью 1080 кв.м. Ввод в эксплуатацию – октябрь 2011 года.

- 43 квартирный жилой дом общей площадью 2000 кв.м. по ул. Студенческая.

Ввод в эксплуатацию I квартал 2012 года.

Мокшанский район активно участвует во всех федеральных и областных жилищных программах.

За период 2008-2011 годы улучшили свои жилищные условия:

- по подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» - 21 семья;

- по подпрограмме «Социальное развитии села до 2013 года» - 20 семей;

- по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» - 20 семей;

- по подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» - 23 семьи;

- по программе «Дети Пензенской области» 14 детей сирот приобрели квартиры во вновь построенном 30-ти квартирном жилом доме, три сироты приобрели квартиры на вторичном рынке.

Для развития жилищного строительства на территории Мокшанского района сформированы земельные участки:

  1. Под комплексную жилищную застройку

- в с. Рамзай два земельных участка, площадью 29,9 га. и 46,5 га.;

- в р.п. Мокшан два земельных участка площадью 11 га. и 70 га.;

2. для индивидуального жилищного строительства:

- в р.п. Мокшан один земельный участок площадью 4 га.;

- в с. Рамзай один земельный участок площадью 6 га.

3. для строительства многоквартирных жилых домов:

- в р.п. Мокшан ул. Строителей земельный участок под строительство 18-ти квартирного жилого дома.

В 2016 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию планируется довести до 21000 кв.м.

По состоянию на 01.10.2011 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет 330 ветеранов войны и вдов ветеранов войны. В настоящее время за счет средств федерального бюджета, поступивших в Пензенскую область, ветеранам ВОВ Мокшанского района выдано 223 свидетельства о праве на единовременную денежную выплату для строительства или приобретения жилья.

Из числа ветеранов, получивших свидетельства, приобрели жилье 206 ветерана, в том числе:

- на вторичном рынке – 114 человека (52,0 %);

- на первичном рынке – 106 человек (48,0 %) (98 – заключили договора на долевое участие и 8 – направили средства на строительство индивидуальных жилых домов).

Сумма средств федерального бюджета, выделенных Мокшанскому району в 2010-2011 годах составила 210,7 млн. руб.

В связи с дотационностью районного бюджета особенно важно привлечение внебюджетных инвестиций.

На территории района в 2010 году завершены 10 инвестиционных проектов, общая стоимость строительства составила- 1170,0 млн.руб. Из них-6 в области сельского хозяйства, 1- жилищно-коммунальное хозяйство, 2- строительство, 1- пищевая промышленность. С 2011 года планируется к реализации 14 инвестиционных проектов, на 2 из которых еще не определены инвесторы.


^ Малое и среднее предпринимательство, потребительский рынок

Развитие малого бизнеса в районе находится на достаточно высоком уровне. Малое и среднее предпринимательство в Мокшанском районе являются неотъемлемой частью экономики района и играют важную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка разнообразными товарами и услугами, формированию конкурентной среды, повышению уровня доходов населения, стабильности налоговых поступлений.

В районе зарегистрировано 1389 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 328 малые и средние предприятия, из них 83 кооператива, 898 индивидуальные предприниматели, 163 крестьянских (фермерские) хозяйств.

Непроизводственная сфера экономики по-прежнему остаётся более привлекательной для малого и среднего бизнеса, чем производственная сфера. Основную долю малых и средних предприятий составляют предприятия, занятые в сфере торговли и услуг – 65 процентов общего их числа, Из сферы услуг наиболее динамично развиваются бытовые услуги. Недостаточно развита инфраструктура развлечений, гостиничный бизнес, сфера коммунальных и персональных услуг.

На 1 тысячу населения Мокшанского района в 2009 году приходилось 30,4 субъектов малого предпринимательства, в 2010 году данный показатель доведен до 38, а по итогам 2011 года 49,8.

Численность работающих в сфере малого бизнеса составляет 9978 человек, или 67 % от общей численности занятых в экономике района.

Объем инвестиций малыми и средними предприятиями муниципального района в основной капитал за счет собственных и привлеченных средств в 2011 году увеличился по отношению к предыдущему году на 20,5 %.

Активизирована работа по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах государственной поддержки, реализующихся в Пензенской области: оказание государственной поддержки начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе; по субсидированию части процентной ставки банковских кредитов, получения грантов и товарных кредитов через Агентство по развитию предпринимательства, применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также оказанию консультационной и методической помощи при применении данных механизмов.

Важная роль в развитии малого и среднего предпринимательства принадлежит потребительскому рынку.

Торговая сеть Мокшанского района на начало 2012 года представлена следующим образом: Всего 229 предприятий торговли различных форм собственности, общей площадью 11,5 тыс.кв.м., из которых 1 универмаг, 1 сезонная ярмарка, 60 предприятий общественного питания .

Объем розничного товарооборота на 1.01.2012 г. составил - 1300,5 млн. руб. (116,2 % с учетом индекса цен). Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя сложился в сумме 42892 рублей.

Наблюдается тенденция перехода от рыночных к цивилизованным формам торговли. Приобрели новый вид предприятия общественного питания, в районе немало предприятий с уютными интерьерами, оснащённых современным торгово-технологическим оборудованием, комфортабельной мебелью, достаточно высоким уровнем сервисного обслуживания.

Свой вклад в снабжение района и г.Пензы продовольственными и промышленными товарами вносит рыночная сеть. Несмотря на активное развитие и открытие современных торговых предприятий, рыночная торговля остается востребованной у различных слоев населения, имеющих разный уровень доходов. На рынках предоставляется возможность населению приобрести товары по доступным ценам, а жителям с личным подсобным хозяйством реализовать собственную продукцию.

Таким образом, потребительский рынок Мокшанского района развивается довольно активными темпами. Тем не менее, несмотря на положительную динамику, состояние и тенденции развития потребительского рынка свидетельствуют о наличии ряда задач, требующих своего решения в рассматриваемой перспективе.

^ Рынок труда

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 16550 человека. Трудовые ресурсы по видам занятости распределяются следующим образом:

  • Занятые в реальном секторе экономики – 3929 чел.;

  • Занятые в малых предприятиях, ИП, КФХ – 9881 чел.;

  • Занятые в ЛПХ – 1081 чел.;

  • Неработающее население- 455 чел.;

  • Работающие за пределами Пензенской области- 252 чел.

  • Учащиеся - 952 чел.

Численность официально зарегистрированных безработных в районе, по состоянию на 1.01.12 г. составила 156 человек.

За 2009 – 2011 годы по программе «Снижение напряженности на рынке труда» создано 1349 рабочих мест, привлечено из федерального бюджета 79,3 млн.руб.

^ Итоги работы социальной сферы за 2011 год и задачи на 2012 год

За 2011 год в Мокшанском районе родилось 314 человек. По сравнению с прошлым годом больше на 63 ребёнка. Умерло за этот период 499 человек, на 43 человека меньше, чем за 2010 год. Людей трудоспособного возраста умерло 122 человек, на 6 человек меньше по сравнению с 2010 годом.

По причинам смерти на первом месте заболевания сердечно-сосудистой системы 335 человек, меньше на 37 человек, чем в 2010 году, на дому умерло 246 человека ,что на 48 человек меньше с 2010 годом. Трудоспособного возраста – 46 человек, в 2010 году – 128 человек, на дому 29 человек, в 2010 году - 57 человек.

За 2011 году умерло от инфаркта миокарда 10 человек - нетрудоспособного возраста, в 2010 году – 2 человека, 1 – трудоспособного возраста.

За 2011 год от пневмонии умер 1 человек трудоспособного возраста.

На втором месте – смертность от онкологических заболеваний составляет 59 человек, из них трудоспособного возраста 19 человек, на дому 44 человека.

^ На третьем месте смертность от несчастных случаев, 1 место занимают самоубийства — 11 человек, из них трудоспособного возраста - 10 человек, на 2 месте занимают транспортные несчастные случаи - 10 человек , трудоспособного возраста – 8 человек, 3 место – отравление алкоголем - 9 человек, из них трудоспособного возраста 8 человек.

В 2011 году от туберкулеза умерло 2 человека, оба нетрудоспособного возраста, в 2010 году - 2 человека трудоспособного возраста.

С целью уменьшения показателей смертности населения района в 2011 году намечены следующие мероприятия:

  • Ежемесячно проводить анализ каждого случая смерти участковыми врачами и врачами общей практики, докладывать на заседаниях Кили с вынесением случаев смертности от управляемой патологии, врачебных ошибок дефектных случаев на МСК, патологоанатомических конференциях;

  • Проводить подворные обходы с целью выявления больных артериальной гипертензией, ишемической болезнью сердца, ХИЗЛ, сахарного диабета;

  • Улучшить работу с социально-неблагополучными семьями, выявление на участках лиц злоупотребляющих алкоголем, наркотическими препаратами, табакокурением. Выявленных больных активно направлять на лечение к наркологу.

  • Проводить разъяснительную и профилактическую работу с населением по сердечно-сосудистой патологии, вреда алкоголизма, табакокурения;

  • Выступление по радио и в СМИ в трудовых коллективах, школах о здоровом образе жизни.


Деятельность образовательных учреждений района

По состоянию на 31.12.2011 в Мокшанском районе функционирует ^ 28 образовательных учреждений, в том числе 5 средних общеобразовательных школ, 7 основных общеобразовательных школ, 1 начальная школа, 4 комплексных учреждения - начальная школа - детский сад, 9 детских садов, детско-юношеская спортивная школа, центр детского творчества.

В структуре сети образовательных учреждений Мокшанского района произошли изменения. С 01.09.2011 года МОУ начальная школа-детский сад « Малышок» р.п.Мокшан реорганизовано в МДОУ детский сад «Малышок». МОУ НОШ с.Успенское, МОУ ООШ с.Долгоруково, МОУ ООШ с.Царевщино находятся в процессе реорганизации в форме присоединения с целью последующего преобразования в филиалы. МОУ НОШ с.Успенское и МОУ ООШ с.Царевщино будут преобразованы в филиалы МОУ СОШ с.Нечаевка, МОУ ООШ с.Долгоруково - в филиал МОУ СОШ с.Рамзай . В настоящее время ведется оформление необходимой документации в связи с реорганизацией.

^ Количество учащихся в 2011-2012 учебном году – 2099 (в 2009-2010 учебном году – 2208, в 2010-2011 учебном году - 2084), из них 1019 в городских образовательных учреждениях и 1080 в сельских школах.

По итогам 1 полугодия года качество знаний учащихся составило 53,4%, что соответствует уровню прошлого года.

Количество воспитанников детских садов – 790 человек. Количество воспитанников детских садов увеличилось по сравнению с прошлым годом на 35 человек благодаря открытию 2 новых групп в детских садах «Малышок» и «Солнышко». В дошкольных образовательных учреждениях функционирует 37 групп, в 2010 году количество групп было 35, в 2009г. – 33 группы.

Для подготовки к школе детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при школах района открыто 12 групп раннего развития с количеством детей 139 человек (в 2010г. – 123, в 2009г.-112 чел).

За 2011 год Управлением образованием совместно с администрациями образовательных учреждений организовано проведение разноплановых школьных и районных мероприятий, акций, конкурсов, проектов.

Хорошие результаты показывают школы Мокшанского района при участии в областных мероприятиях.

На базе спортивных объектов Мокшанского района было проведено: районных мероприятий – 26 (в 2010 - 25), зональных – 2 (на уровне прошлого года), областных – 4 (в 2010 3), всероссийских – 2 (в 2010 - 3).

В областных, окружных, Всероссийских спортивных соревнованиях учащихся Мокшанского района занято:

1-х мест – 23 (в 2010 - 21)

2-х мест – 24 (в 2010 - 20), 3-х мест – 19 (на уровне прошлого года).

В школах района ведется планомерная работа по совершенствованию организации горячего питания детей. По итогам первого полугодия в общеобразовательных учреждениях Мокшанского района горячим питанием охвачено 1985 школьников, что составляет 95 % от общего количества учащихся (2099 человек). Данный показатель соответствует уровню прошлого учебного года.

В соответствии с муниципальной программой «Совершенствование организации горячего питания обучающихся общеобразовательных учреждений Мокшанского района на 2011 – 2012 гг.» учащиеся начальных классов в количестве 839 человека (100%) получают дотацию на горячие завтраки в размере 5 рублей ежедневно, дети из многодетных и малообеспеченных семей пользуются льготными обедами (192 человека).

1441 учащихся 1-7 классов (100%) обеспечиваются молочной продукцией по программе «Школьное молоко».

Успешно реализуется в Мокшанском районе проект «Обучение через предпринимательство».

В школах Мокшанского района продолжается работа по развитию предпринимательской и производственной деятельности.

Продолжают работу 2 школьных кооператива. В школах производится пошив постельного, детского и кухонного белья и штор, ремонт одежды, производятся и расписываются изделия из дерева, реализуется выпечка.

Продолжается работа по выращиванию овощей в пришкольных теплицах.

Овощами и картофелем в 2011 году было засеяно 12 га (10 га картофеля. 2 га овощей), что соответствует уровню прошлого года.

Было собрано 1750 центнеров картофеля и 306 центнеров овощей. Кроме того, было собрано 54 центнера овощей закрытого грунта.

В 2011 году продано излишков овощной продукции, зелени и рассады из школьных теплиц на общую сумму около 65 тыс.рублей.

Всего за год привлечено и заработано денежных средств на сумму около 3 млн. рублей.

^ На внутреннем контроле в школах Мокшанского района в настоящее время находятся 123 человека: из них в районной базе ДЕСОП состоят 51 школьник, на профилактическом учете в ПДН (в детской комнате милиции) состоит 20 человек. В 2010 году в марте на учете в ПДН состояли 28 чел, в 2009 году – 33 чел.

В школах регулярно проводятся встречи с представителями ПДН РОВД, органом опеки и попечительства, Мокшанской ЦРБ, прокуратуры, где рассматриваются вопросы о негативном влиянии психоактивных веществ.

Еженедельно во взаимодействии с профилактическими службами организовываются проверки мест проживания неблагополучных семей и подростков «группы риска», составляются акты посещения.

С целью профилактики правонарушений несовершеннолетними, ежедневно ведется патрулирование педагогами, родителями в местах наибольшего скопления подростков. Совместно с общественными организациями Мокшанского района еженедельно проводятся рейды по месту жительства неблагополучных семей с целью выявления лиц, вовлекающих детей и подростков в употребление спиртных напитков, табакокурение, наркотических и психотропных веществ.

К сожалению, несмотря на планомерную профилактическую работу количество правонарушений в 2011 году увеличило на 51,7 % количество правонарушений среди подростков (7 в 2010 и 11 в 2011). В 2012 году данному направлению работы будет уделено особое внимание.

В районе ведется планомерная работа по постановке детей-сирот на учет для предоставления жилья. Факты нарушения сроков рассмотрения заявлений о постановке на учет, необоснованных отказов по включению воспитанников учреждений в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, в районе не выявлены.

За период 2006-2010 г.г. были приобретены жилые помещения 7-м детям – сиротам (2006 г. – одному ребенку на сумму 162, 7 тыс. руб., в 2007 году на сумму 200 тыс. руб., в 2008 г. – 2-м детям на сумму 170 тыс. руб., в 2010 жилые помещения приобретены 4-м детям, в 2011 г. с 16-ю заключены договора соц. найма (на сумму 12 млн. 839 тыс. 400 руб.). Однако шесть решений суда остаются неисполненными. В 2009 году денежные средства на приобретение нуждающимся жилых помещений не выделялись. В настоящее время на учете стоит 27 человек, остро нуждающихся в жилых помещениях. В 2012 году еще трое сирот достигнут возраста 18 лет.

^ Мероприятия по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, внедрение подушевого механизма финансирования, высвобождение педагогов, имеющих неполную нагрузку, позволило повысить заработную плату учителей школ района.





2009 г.


2010 г.

2011 г.

Средняя заработная плата учителей Мокшанского района, руб.

7 504

9 649

15 493



С целью сокращения неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в сфере образования в 2011 году были проведены следующие мероприятия:.

С 01.02.2011 бухгалтеры общеобразовательных учреждений переведены в централизованную бухгалтерию при управлении образованием. В феврале 2011 года создано муниципальное бюджетное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба», что позволило вывести из штатов общеобразовательных учреждений водителей школьных автобусов, сторожей, поваров, операторов газовых котельных общим количеством 101 человек.

Сокращено количество учителей, имеющих неполную нагрузку.

В настоящее время строго соблюдается соотношение 70% : 30% фондов оплаты труда педагогических и административно-технических работников.

^ В 2011 году на территории Мокшанского района свою деятельность осуществляли 54 учреждения культуры, в том числе: 19 сельских Домов культуры, 5 сельских клубов, 26 сельских библиотек, 1 учреждение художественного дополнительного образования детей, 1 музей, 1 районный Дом культуры и 1 центральная районная библиотека.

За 12 месяцев 2011 г. учреждениями культуры района проведена следующая работа:


1. Заработано денежных средств:

№ п/п

Наименование учреждения культуры

За 12 месяцев 2010 года,

руб.

За 12 месяцев 2011 года,

руб.

1

МОУ ДОД ДШИ

430 000

449 800

2

МУК МЦ РДК

128 100

136 200

3

МУК МЦ РБ

19 000

14 051

4

МУК «Музей А.Г. Малышкина»

16 000

16 000

5

Сельские БДЦ

173 400

158 846

ИТОГО:

766 500

774 897


2. За 12 месяцев 2011 года на укрепление материально-технической базы израсходовано 514,5 т.р.

4. Количество населения, посетившего мероприятия за данный период составило более 470,0 тысяч человек (за аналогичный период 2010 года – 450,0 тысяч человек).

  1. В учреждениях культуры функционирует 240 кружков и творческих объединений, в которых занимаются более 1650 человек (в 2012 году работало 235 кружков с охватом 1575 чел.)

  2. Кадровое обеспечение:

В учреждениях культуры района работает 120 специалистов, из них: 58 человек – имеют профильное образование, 38 – высшее. Со специальным образованием работают 48,3% от общего числа.


^ Задачи перед учреждениями культуры на 2012 г.:

- проведение реструктуризации сельских учреждений культуры;

- продолжение работы по оснащению учреждений культуры компьютерной техникой и подключение их к сети Интернет;

- привлечение и закрепление на селе специалистов отрасли культуры, улучшение их социального положения, повышение профессиональной квалификации; работа по профориентации в областных учреждениях культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры (капитальный ремонт РДК, СДК с. Засечное).


^ Исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной защиты населения осуществляется Управлением социальной защиты населения – отраслевым органом администрации Мокшанского района, созданным в структуре администрации для решения вопросов по представлению мер социальной поддержке отдельным категориям граждан.

По данным органа государственной статистики Мокшанского района по состоянию на 01.01.2012 г. на территории района проживает 27930 человек. Получателями мер социальной поддержки являются 10190 человек, что составляет 36.5% от общего количества населения Мокшанского района.

Общий объем финансовых средств на предоставление мер социальной поддержки за 12 месяцев 2011 года 78,2 млн. руб. в том числе:

  • 29,8 млн. руб. - средства федерального бюджета;

  • 47,0 млн. руб.- средства бюджета Пензенской области;

  • 1,4 млн. руб. – средства районного бюджета

Объем финансовых средств на предоставление мер социальной поддержки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года , значительно возрос на 12,4 млн. рублей.

Приняты заявления и соответствующие документы, на получение жилищного сертификата в соответствии с подпрограммой «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы от 23 молодых семей. Из них 5 семьям выданы жилищные сертификаты о праве на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Большое внимание Управление социальной защиты населения администрации Мокшанского района уделяется оздоровлению детей. Так, за 8 месяцев 2011 года 6 детей из малообеспеченных семей были оздоровлены в пансионате «Приморский», 79 детей так же из малообеспеченных семей отдохнули в загородных оздоровительных лагерях, 15 детей в числе которых и дети - инвалиды, и дети, состоящие на диспансерном учете прошли курсы реабилитации в областном центре в Лопуховке и в Нижнеломовском детском доме интернате для детей с физическими недостатками. Кроме того 15 детей, имеющих проблемы со здоровьем, прошли курс лечения в санатории «Нива»» (10 человека), «Полесье» (3 человека), «Надежда» (2 человека).

За 8 месяцев 2011 года оформлено в интернаты для престарелых 11 человек, 25 человек направленно на обучение в ГОУ СПО «Мокшанский техникум-интернат», направлены документы на получение протезно-ортепедических изделий на — 3 человека, не имеющих группы инвалидности, 10 человек отправлено в Пензенский областной центр реабилитации инвалидов. Управлением социальной защиты населения организованна работа по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Таких граждан – 335 человек, из них в стационарных учреждениях находятся 272, состоят на учете в УСЗН 63 человек.

Проведено обследование материально-бытовых условий у 441 недееспособных граждан находящихся под опекой.

Все меры социальной поддержки были доведены до получателей в полном объеме и в установленные сроки, без образования задолженности.

Задачи на 2012 год:

- Осуществить переход на новое программное обеспечение: система «ИНСОФТ» всех видов пособий и компенсаций.

- Повышение квалификации муниципальных служащих, в количестве 4 человек.

- Провести очередную аттестацию рабочих мест работников.

За период 2011 года издано 1556 постановлений и 161 распоряжение администрации района. Из них 84 актов носят нормативный характер.

Нормативные акты проходят антикоррупционную экспертизу и направляются в региональный регистр НПА, а также публикуются в установленном порядке.



Скачать 258,91 Kb.
Дата конвертации22.11.2013
Размер258,91 Kb.
ТипОтчет
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы