О. В. Нифаева современные российские предприниматели: происхождение и характерные черты icon

О. В. Нифаева современные российские предприниматели: происхождение и характерные черты



Смотрите также:
  1   2   3   4   5


Научно-издательский центр «Открытие»

otkritieinfo.ru


СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО:

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ


Материалы IV международной

научно-практической конференции

31 августа 2012 года г. Санкт-Петербург


СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО: ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ


Материалы IV международной научно-практической конференции 31 августа 2012 года г. Санкт-Петербург


Представлены материалы докладов IV международной научно-практической конференции «Современное общество: взгляд изнутри».


В материалах конференции анализируются проблемы современного общества, обсуждаются экономические, политические, юридические, социологические, психологические, исторические, философские аспекты общественного бытия. Сборник представляет интерес для общественных и политических деятелей, научных работников, аспирантов, докторантов, соискателей, преподавателей, студентов – для всех, кому небезразлично состояние современного общества.


ISBN 978-5-8430-0195-7


Содержание


Секция 1. Экономика


А. А Гасанов ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В АПК…………………………………………………6


^ П. В. Михайлушкин, А. А. Баранников МОДЕРНИЗАЦИЯ АПК – БАЗА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ………………………………………………………………….12


П. В. Михайлушкин, А. А. Баранников РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ – ОСНОВА АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД…………………………..20


^ О. В. Нифаева современные российские предприниматели: происхождение и характерные черты……………………………………………………………………26


М. А. Троянская ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ АКТИВНОСТЬ И ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЕЁ…………………………………...32


Секция 2. Политология


Ю. П. Куликова РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН…………………………………………………38


^ С. А. Тишкин КОММУНИКАТИВНАЯ ЛИЧНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА……………………..44


Секция 3. Юриспруденция


Е. Э. Ванькович К ВОПРОСУ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЯ «ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ» СО СМЕЖНЫМИ ПО ЗНАЧЕНИЮ…………………………………………………………54


Секция 4. Социология


А. Н. Жмыриков СИСТЕМНАЯ КОНЦЕПЦИЯФЕНОМЕНА ВКЛЮЧЕННОСТИ……………………………………………………...59


^ А. П. Ломкин ВОЛАТИЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТНЫХ МОДУСОВ В СОВРЕМЕННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ………………………………64


И. С. Романычев^ МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ: НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ…68


Н. А. Стефановская, О. В. Жуликова ИНФОРМАЦИОННО-КУЛЬТУРНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ………………………………………………………………….74


Секция 5. Психология


Е. А. Ипполитова ТРАНСФОРМАЦИЯ СЕМЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ЮНОШЕЙ И ДЕВУШЕК В ПРЦЕССЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА……………………………………...79


^ А. В. Корниенко ФАКТОРНАЯ МОДЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА…………………………………………………….…84


Секция 6. История


В. С. Широков ПРОБЛЕМЫ ДЕВИАНТНОГО И ДЕЛИНКВЕНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ МОЛОДЕЖИ В КОНЦЕ ХХ – НАЧАЛЕ XXI В………………………………………………………….93


Секция 7. Философия


Д. А. Эрдынеева СОВРЕМЕННЫЕ МЕДИАПРОЦЕССЫ: ПРОБЛЕМЫ СМЫСЛОВОГО РАКУРСА……………………………..98


Секция 1. Экономика


^ ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В АПК

А. А Гасанов

Азербайджанский государственный аграрный университет,

г. Гянджа, Азербайджан, asif_hasanov@rambler.ru


Для обеспечения инвестиционной активности целесообразно наметить основные принципы межотраслевого воспроизводственного подхода к развитию агропромышленного комплекса, а затем на основе оценки технического и технологического уровня производства определить отраслевые приоритеты и разработать инвестиционные проекты и программы. Для их реализации необходимо обосновать источники финансирования, включая привлечение иностранного капитала при соблюдении приоритета отечественных инвесторов, определить механизм инвестиционной политики, условия обеспечения в смежных отраслях партнерских интересов производителей, от сбалансированности которых зависит конечная эффективность капитальных вложений.

При этом для преодоления спада производства в агропромышленном комплексе и ограниченности финансовых возможностей государства необходимо соблюдать следующие принципы:

  • Последовательная децентрализация инвестиционного процесса на основе развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накопления предприятий для финансирования проектов;

  • государственная поддержка предприятии за счет централизованных инвестиций с учетом перехода от безвозвратного бюджетного финансирования к кредитованию на возвратной и платной основе, а также сохранение бюджетного финансирования преимущественно для социально значимых объектов, имеющих некоммерческий характер и не располагающих собственными средствами;

  • размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами;

  • остановка спада производства и придание в связи с этим агропромышленному комплекса приоритетности в инвестиционном процессе;

  • стимулирование форм реализации продукции, препятствующих взвинчиванию розничных иен монополистами, посредническими структурами;

  • отладка межрегиональной финансово-банковской системы, поддержка крупных инвестиционных проектов, осуществляемых совместно с ведущими корпорациями при участии заинтересованных ведомств; создание финансово-промышленных групп;

  • совершенствование нормативно-законодательной базы форм государственной поддержки эффективных проектов;

  • создание благоприятной среды для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения отечественных и иностранных частных инвестиций;

  • повышение роли амортизационных отчислений как одного из основных источников финансирования;

  • переход от распределения государственных инвестиций на производственные цели к их размещению на конкурсной основе расширение практики совместного государственно- коммерческого финансирования;

  • усиление государственного контроля за целевым расходованием средств государственного бюджета, направляемых в форме безвозвратного и возвратного финансирования;

  • расширение практики страхования и гарантирования поддержки государством инвестиционных программ.

В настоящее время целесообразно создать механизм, позволяющий разграничить функции общегосударственных, региональных и местных органов в области инвестиций, а также обеспечить их полномочия надежными и стабильными источниками финансирования, закрепленными законодательными актами [1].

В целях проведения последовательной политики создания экономических условий для активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе необходимы прогнозирование, разработка и осуществление целевых программ, специализация товаропроизводителей и других субъектов рынка. Это позволит более рационально использовать имеющиеся у государства и товаропроизводителей финансовые и материальные ресурсы, предупреждать возможные негативные тенденции в развитии производства и потребления. Важное значение имели бы уточнение и практическая реализация принятых целевых программ. Целесообразно установить их долевое финансирование в следующих пропорциях: государственный бюджет–30%, долгосрочный кредит–40%, собственные средства товаропроизводителей–30%. Право на участие в про граммах должны иметь только те товаропроизводители, которые примут на себя обязательства по выполнению определенных условий, в первую очередь по повышению качественных показателей производства [3].

Следует открыть специальные кредитные линии для целевого использования долгосрочных кредитов, идущих на финансирование затрат, связанных с осуществлением региональных программ. Источниками средств могут быть: бюджетная ссуда и выделение фиксированной части резерва, отчисляемого в Центральный банк Азербайджана. Дополнительные источники инвестиций - это экономия валюты при импорте технологий, аналогичных отечественным, отказ от пошлин на ввозимое оборудование, а в перспективе - залог земли и недвижимости. Для их реализации необходима разработка соответствующей системы законодательных актов.

Должны быть созданы условия по возвращению вывезенного за рубеж капитала в виде оборудования, технологий и т. д., что может стать еще одним источником инвестиций. Для этого требуется создать систему государственного страхования инновационных кредитов, разработать и ввести четкий механизм реализации залогового права, обеспечить патентную и правовую защищенность результатов интеллектуального труда разработчиков, освободить ресурсы коммерческих банков, направляемые на инвестирование, от обязательных требований Центрального банка Азербайджана по образованию резервов.

Одним из возможных источников финансирования инвестиций являются денежные средства населения. Для их привлечения необходимо восстановить доверие к банковской системе, решить проблемы компенсации вкладов. Кроме того, источником инвестиционной деятельности являются банки. Однако они в наименьшей степени стимулируются в процессе инвестирования, поскольку существует ограничение на участие их в уставном капитале предприятий. Поэтому банки вынуждены обходить это положение, создавая специальные дочерние компании.

Активизации данного процесса должно также способствовать развитие системы страхования инвестиций от некоммерческих рисков, создание страховых пулов, перестрахование обязательств страховых компаний и т.д. Как показывает опыт стран с развитыми страховыми рынками, определенная часть средств страховых организаций может быть вложена в сравнительно долгосрочные и менее ликвидные виды инвестиций. Это могут быть, например, инвестиционные кредиты и промышленные корпорации сроком на 15-20 лет. Защиту интересов частных инвесторов, участвующих в реализации проектов вместе с государством, следует обеспечить путем предоставления им государственных гарантий.

В условиях дефицита денежных средств, недостаточной активности отечественных инвесторов целесообразно привлечение иностранных капиталов. При этом не должны ущемляться интересы внутренней стороны.

Однако инвестиционный климат в стране остается неблагоприятным из-за политической, экономической и правовой нестабильности, изменяющегося законодательства, жесткой налоговой системы, несогласованности валютно-финансовой политики государств, ухудшении макроэкономических показателей развития. Сохраняются и юридические препятствия: не решен окончательно вопрос с правом собственности на землю, не отработан механизм реализации залоговых форм для иностранных инвесторов. Кроме того, слабо развита система коммерческой информации о рынке капиталов в стране, ее регионах, конкретных предприятиях и инвестиционных проектах агропромышленного комплекса. Остро стоит вопрос о сопряженности стандартов инвестиционной деятельности в Азербайджана и за рубежом [2].

В связи с этим для привлечения иностранных инвестиции на взаимовыгодной основе необходимо следующее: стимулирование потока денежных средств, направляемых на капитальное строительство; избежание использования иностранных устаревших и неэффективных техники и технологий; привлечение опытных отечественных специалистов для осуществления инвестиционных проектов; разработка комплексной системы взаимоувязанных экономических, правовых, организационных и информационных мер по оживлению инвестиционной активности, особенно на региональном уровне.

Для эффективного использования зарубежных инвестиций в форме кредитов, предоставляемых под гарантии правительства, необходимо решить проблему неплатежеспособности заказчиков, в том числе по кредитам с обязательной предоплатой, жесткими временными и процентными условиями.

Другая форма инвестирования зарубежных средств в АПК - займы международных финансовых организаций: Международного банка реконструкции и развития, Европейского банка реконструкции и развития, а также субсидии ЕС. Главная задача инвестиционной политики - формирование благоприятной среды для привлечения отечественных и иностранных финансовых средств с целью эффективного развития агропромышленного комплекса.

Подводя итоги в качестве заключения, хотелось еще раз подчеркнуть важность инвестиций для экономики. Многообразный мировой опыт показывает, что инвестиции являются мощной движущей силой развития экономики. Однако, эффективность их значительно возрастает при грамотном использовании. Инвестиции - одни из важных возможных составляющих, способствующих в совокупности с другими, преодолению кризисных явлений, развитию экономики страны, созданию новых рабочих мест, технологическому перевооружению предприятий и последующего развития экономики государства с большей долей внутренних инвестиций.

Примеры высокоразвитых стран (послевоенная Япония, Германия и др.), вынужденных в связи с чрезвычайной ситуацией опираться для поднятия экономики в значительной степени на иностранные инвестиции, свидетельствуют, что при разумном управлении возможно достижение положительных результатов.


Литература

1. Гасанов А. А. Состояние научного обеспечение, образования и информационной-консультативной службы аграрного сектора. “Инновационные тенденции развития Российской науки”. Материалы IV Международной (заочной) научно- практической конференции молодых ученых. КрасГАУ, Красноярск- 2011, 377 c. 2. Самедзаде З. А. Этапы большого пути. Экономика Азербайджана за полвека, ее реалии и перспективы. Баку: 2004, 936 с. 3. Сергеев И. В., Веретенникова И.И., Яновский ВЛ. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие. 2-е ИЗД. М.: Финансы и статистика, 2002. 400 с.


^ МОДЕРНИЗАЦИЯ АПК – БАЗА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

П. В. Михайлушкин, А. А. Баранников

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»


Достижение целей, установленных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях глобализации мировой экономики и связанных с этим новых угроз и вызовов со стороны внешнего мира, требуют концентрации сил и ресурсов государства на решении этой важнейшей государственной проблемы.

Успех в этом сверхважном и масштабном деле может быть получен только на путях модернизации промышленности на основе достижений научно-технического прогресса и инноваций, обеспечивающих снижение издержек производства и повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции. Воссоздание нормальной институциональной сферы и формирование современных государственных институтов развития становится безотлагательным императивом для решения поставленных целей.

Модернизация, как ключевой фактор преодоления накопившихся проблем в экономике и социальной сфере, сохранения суверенитета и целостности государства, требует принятия колоссальные усилий с привлечением масштабных финансовых, материальных и человеческих ресурсов на небольшом историческом отрезке времени.

Исторический опыт свидетельствует, что необходимость модернизации, как национальной парадигмы перехода на более высокую ступень общественного развития, сопровождает нас на протяжении многих веков, так было и в период «смутного времени», и затем в последующие времена. Отмену крепостного права также можно считать величайшей вехой на пути модернизации Российского государства, события ХХ-го века – Октябрьская революция 1917 года и переход к новой общественной формации, по замыслу ее организаторов, была историческим этапом модернизации со сменой существующего государственного устройства для ускорения экономического развития и повышения жизненного уровня населения [2].

В эпоху исторических перемен государство не раз выдвигало различные лозунги и призывы, реализация которых должна была быть связана с надеждой модернизации российского государства в различных его ипостасях. Не всегда все получалось, и дело доводилось до логического завершения, но в то же время поступательное развитие государства, особенно в ХХ веке, обеспечило достижение высоких результатов в различных сферах общественной жизни.

Широкомасштабное проведение индустриализации в предвоенное время позволило России одержать победу в Великой Отечественной войне, затем осуществить первый запуск человека в космос – это этапы великих модернизаций нашего государства.

Обратная сторона модернизации различных сторон общественной и экономической жизни российского общества связана с «жертвоприношением» национального социума, достигавшим временами масштабов, сопоставимых с национальной трагедией. Примером тому может служить коллективизация сельского хозяйства, рыночные реформы конца 1990-х, поставившие сельское население в сложнейшее социально-экономическое положение.

Все эти события модернизационного смысла приводят к тому, что в недрах последующих поколений возникают протестные настроения и сомнения относительно платы за достижения целей модернизации, соотносимых с «жертвоприношениями» проводимых реформ.

Сегодня Россия снова оказалась на пути исторического выбора, либо проведение широкомасштабной модернизации и вход в клуб индустриально развитых стран, в противном случае, оставаясь на сырьевой модели развития, государство обрекает себя на задворки мировой истории.

В условиях вялотекущего кризиса в обществе все больше проявляется интерес на обновление в различных сферах общественной жизни, а в социально-экономической сфере в особенности, так как это затрагивает практически все слои общества.

Исторические параллели свидетельствуют, что современное положение России в мире во многом напоминает ситуацию начала 30-х годов прошлого столетия. Интересен наш не столь отдаленный исторический опыт решения масштабных задач по модернизации экономики. Руководство государства в ходе политических дискуссий в 20-х годах прошлого столетия о путях модернизации экономики признавало, что это займет 10–20 лет, а может быть и более. Затем в феврале 1931 года И. Сталин, выступая перед промышленным активом страны, говорил: «Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сотрут» [1].

Стратегические цели, стоявшие перед обществом и государством в начале прошлого века и на современном историческом этапе, мало чем отличаются и по масштабам стоящих задач, и судьбоносности их для будущего нашей страны. Но вместе с тем следует особо подчеркнуть, что для решения стоящих перед страной проблем периода 1930-х годов государство задействовало весь арсенал средств по мобилизации всех видов ресурсов и пропагандистской работы для создания обстановки и условий, в которых проявлялась творческая энергия народов, проживавших на территории СССР.

Под руководством государства в период с 1928 г. по 1934 г. создавались новые отрасли промышленности, строились заводы и фабрики на всей огромной территории СССР, что позволило удвоить промышленное производство. За годы первой пятилетки была заложена основа будущей промышленной мощи СССР, полторы тысячи крупных промышленных предприятий были построены в этот период, в том числе Днепрогэс – самая крупная электростанция в Европе. В годы первых предвоенных пятилеток были созданы целые отрасли промышленности – станкостроение, автомобильная, авиационная, тракторная, производство ферросплавов и высококачественных сталей, синтетического каучука, строились тысячи километров железных дорог и портов, объекты инфраструктуры.

На современном этапе модернизации мы не должны отказываться от принципов, не соответствующих традиционной самобытной идентичности с опорой на интеллектуальный потенциал нации, а следовать в фарватере Запада, это не путь России. Но это вовсе не означает, что Россия отказывается от использования опыта индустриально развитых стран для проведения модернизации нашей экономики.

В инновационной экономике постиндустриального общества стратегическим ресурсом становятся человеческие знания, реализуемые в высококвалифицированных специалистах.

Инновационное развитие, как императив модернизации, может происходить в условиях социальной среды, прирастающей численностью населения, способного получать современный уровень образования и применять его на практике, современного медицинского обслуживания и других социальных гарантий, которые приводят к повышению качества жизни. Именно решение этих социально-экономических проблем, несмотря на реализуемые национальные проекты, находят в практической плоскости медленное воплощение.

При этом необходимо помнить, что при сохранении социальной несправедливости в нашем обществе вряд ли государству удастся создать атмосферу единения и энтузиазма, гласности, диалога в широких слоях населения для реализации модернизации.

Провозглашенная президентская модернизация по размаху решаемых задач сопоставима с индустриализацией советского периода 1930-х годов и поэтому ее успешная реализация требует концентрации всех сил и средств государства, проведения преобразований в политике и экономике для прорыва в новое качество нашего общества. Встает непростой вопрос – где взять ту энергию народа, без которой модернизация не может состояться. Энергия масс ослаблена, нет атмосферы энтузиазма, духовного подъема для решения масштабных задач в отпущенное историей время. Общество во всех его проявлениях должно обрести и понять глубинный смысл идей модернизации, чтобы активно включиться в созидательную работу по реализации этой сверхсложной задачи.

В современной модели российской экономики представители отечественного бизнеса должны стать главной движущей силой модернизационных процессов, но чтобы это стало реальностью, необходимо формировать новую промышленную политику и создавать современную институциональную среду, позволяющую направлять созидательную энергию бизнеса в национальных интересах [1].

Модернизация в сфере агропромышленного производства должна решить одну из основных на сегодняшний день проблем – повышение конкурентоспособности национальных производителей с обеспечением страны продовольствием из собственных сельскохозяйственных ресурсов и максимальное сокращение импорта.

Будущее развитие отраслей пищевой промышленности имеет конкретные целевые установки, изложенные в Доктрине продовольственной безопасности России. Достижение поставленных Доктриной целей должно соизмеряться с затратами и повышением эффективности всех видов ресурсов, которые будут задействованы для реализации установленных целей.

В нашем сознании модернизация представляется как видение будущего развития на основе новых знаний во всех областях науки, достижений научно-технического прогресса и внедрения их в экономику. Именно эти факторы будут в ближайшие 15–20 лет формировать образ пищевой промышленности.

Образ будущего неразрывно связан с развитием фундаментальной и прикладной национальной науки, а применение достижений научных открытий при разработке долгосрочных прогнозов развития отраслей пищевой промышленности позволит с достаточной степенью достоверности проводить прогнозные расчеты для принятия государством мер по снижению уровня внешних угроз и вызовов в глобальном мире.

Проводимые реформы, разрушение единой системы инновационного обновления промышленности, произошедшие за два последних десятилетия, усложняют решение задач по модернизации отраслей пищевой промышленности, затрудняют формирование образа будущего промышленности.

Образ будущего возникает и зарождается вначале в умах ученых в виде научных гипотез, априорного видения технологий, накопленный интуитивный потенциал новых представлений о будущем развитии проходит испытания и проверку на практическую реализацию в научных лабораториях, конструкторских бюро и проектных институтах. Только последовательная и неразрывная взаимосвязь всех стадий этого творческого процесса позволят приближать образ будущего промышленности с определенной степенью достоверности.

Модернизация производства потребует расширения использования биотехнологий, внедрения нанотехнологий во многих отраслях пищевой промышленности, которые позволят увеличить номенклатуру вырабатываемой продукции и повысить эффективность производства. С учетом демографии и состояния здоровья населения страны получат развитие технологии, позволяющие вырабатывать пищевую продукцию с заданными физико-химическим свойствами с целью повышения пищевой и биологической ценности для различных категорий граждан. Будет расширен ассортимент продукции функционального и профилактического назначения, диетической и диабетической продукции и детского питания.

Прогнозные расчеты на среднесрочную перспективу говорят о том, что стоимость всех видов ресурсов будет расти, особенно это относится к энергоресурсам, большими потребителями которых являются – сахарная, крахмалопаточная, молочная, спиртовая, хлебопекарная промышленности. Именно эти условия будут диктовать необходимость перехода работы предприятий на ресурсосберегающие технологии, технологии, позволяющие извлекать из исходного сырья все полезные компоненты, которые могут быть задействованы в хозяйственном обороте, повышая тем самым доходность предприятий и решая вопросы экологического характера.

При количественных оценках показателей и критериев продовольственной безопасности Российской Федерации используются разработанные Государственным учреждением Научно-исследовательский институт питания Российской академии медицинских наук (ГНУ НИИ питания РАМН) по поручению Правительства России «Рекомендуемые перспективные среднедушевые размеры (нормы) потребления основных пищевых продуктов с учетом изменения социально-экономической ситуации и демографического состава населения Российской Федерации для обоснования оптимального развития отечественного агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности страны».

Сегодня же мы зачастую импортируем многие виды оборудования для различных отраслей пищевой промышленности, а вместе с ними и зарубежные технологии и материалы. Это тупиковая ситуация, на этих принципах модернизация не состоится. Чтобы обеспечить успех модернизации, необходимо, чтобы страна не находилась в положении догоняющей модернизации, основанной зачастую не на самых передовых технологиях, предлагаемых нам зарубежными партнерами, а базировалась на достижениях российских ученых. Хотя нельзя исключать и применение зарубежного опыта в определенных отраслях промышленности [2].

Раскрыть в полной мере энергию развития промышленности возможно в условиях формирования современной институциональной среды, обеспечивающей тесное взаимодействие государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства, создающего для бизнеса мощные стимулы модернизирования предприятий отрасли. Этому направлению государство за последние годы придает важное значение, но принимаемых мер явно недостаточно, учитывая масштабы предстоящих преобразований, тем более, что за двадцать прошедших лет становления рыночной экономики в отраслях, вырабатывающих социально значимые продукты питания, существенного обновления технического состояния не произошло.

Проведение модернизации отраслей промышленности неразрывно связано с привлечением масштабных инвестиций частных компаний и определенного уровня государственной поддержки приоритетным отраслям промышленности. На современном этапе развития пищевой промышленности инвестиционный спрос не удовлетворяется из-за дефицита финансовых ресурсов, за исключением отраслей, контролируемых транснациональными компаниями – табачной, пивной, чайной, кофейной и ряда других.

Прогнозные расчеты, проведенные при разработке Концепции развития пищевой промышленности на период до 2020 года, показывают достижение всех показателей по критериям продовольственной безопасности, по отдельным группам продовольственной продукции, таких как мясо птицы и свинина, растительное масло, ресурсы превышают внутренние потребности и могут идти на экспорт.

Чтобы сохранить национальное самоуважение и гордость за свою страну, модернизация должна стать частью самосознания каждого здравомыслящего члена нашего общества. Ведь модернизация не может состояться, если заниматься только реформированием экономики, вопросами новых технологий, нужна новая государственная идеология исторической актуальности, способная воодушевить своими идеями энергию народа.

Только на основе единства рыночных механизмов и государственного регулирования можно обеспечить повышение эффективности производства и добиться необходимой динамики экономического роста в отраслях пищевой промышленности для решения проблемы продовольственной безопасности страны.


Литература

  1. Нечаев В.И., Михайлушкин П.В., и др. Концепция развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года/ под ред. В.И. Нечаева. – Краснодар : Просвещение – Юг , 2011. –306с.

  2. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Аграрная политика России. – Краснодар : Просвещение-Юг, 2012. -349с.



^ РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ – ОСНОВА АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

В РОССИИ. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД

П. В. Михайлушкин, А. А. Баранников

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»


Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены следующие целевые ориентиры:

  • повышение благосостояния и уровня жизни российских граждан до социальных стандартов развитых зарубежных стран;

  • обеспечение национальной безопасности;

  • динамичное развитие экономики;

  • укрепление позиций России в мировом сообществе.

Основным путем достижения этих ориентиров является переход на инновационный социально-ориентированный тип экономического развития на основе взаимодействия государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития.

В достижении поставленных целей пищевой и перерабатывающей промышленности страны принадлежит одно из ведущих мест. Это связано с тем, что:

  • во-первых, производимая в этом секторе экономики продукция – продовольствие является основой жизнеобеспечения населения, одним из составляющих национальной безопасности страны – продовольственной, необходимость достижения и поддержания которой определены Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;

  • во-вторых, сама пищевая и перерабатывающая промышленность является ведущим сектором экономики страны, включающим 30 отраслей с числом занятых около 1,5 млн. человек, каждый из которых создает 5–6 рабочих мест в сопряженных обеспечивающих и обслуживающих отраслях (без сельского хозяйства); за счет налоговых отчислений предприятиями данного сектора формируется 16,0% доходной части федерального и значительная доля региональных бюджетов, то есть, ее динамичное развитие является основой для повышения материального благополучия существенной части населения страны и развития экономики в целом [2];

  • в-третьих, пищевая и перерабатывающая промышленность страны может внести существенный вклад в решение мировой продовольственной проблемы, устанавливая и развивая внешнеторговые связи с другими государствами, выходя на мировой рынок с отечественной продукцией и закрепляясь на нем, что будет способствовать повышению статуса России в мировом сообществе.

Отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности функционируют в рамках единого агропромышленного комплекса страны, выступая в нем как его III-я сфера вместе с отраслями I-й сферы, производящими промышленные средства производства, II-й сферы – сельского хозяйства, основного поставщика сырьевых ресурсов для переработки и производства пищевых продуктов и IV-й сферы – обслуживающих структур, обеспечивающих продвижение продукции от производителя до потребителя. Их динамичное и эффективное развитие возможно лишь при условии пропорциональности и оптимальном сочетании взаимосвязанных отраслей всех сфер АПК, нацеленности их участников на конечный результат, их экономической заинтересованности в совместном производстве, обязательном сочетании государственного регулирования с саморегулированием.

Это требует анализа ситуации, сложившейся в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности с позиции системного и комплексного подхода, что позволит более объективно подойти к выявлению накопившихся в них проблем, постановке задач, требующих первостепенного решения, и обоснованию наиболее эффективных путей их решения.

Концепция долгосрочного развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи и основные направления государственной политики по повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта отечественной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, а также обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации [1].

Основой Концепции являются положения Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг. и поручения Президента Российской Федерации от 13 октября 2009 г. Пр-2742и.

Концепция должна стать базисом для разработки нормативных правовых актов в сфере долгосрочного развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации. Разработка основных разделов Концепции осуществлялась, исходя из положения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации о том, что «реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития всех отраслей АПК и поэтому национальные интересы в этой сфере являются ключевыми».

В проекте Концепции учтены общепризнанные рекомендации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) по устойчивому отечественному производству жизненно важных пищевых продуктов в объемах не меньше установленных пороговых значений, их удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов, рациональным нормам потребления основных продуктов питания, производимых пищевой и перерабатывающей промышленностью, и их экономическая доступность [1].

Все отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности важны для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, развития национального продовольственного рынка и обмена товарами на глобальных продовольственных рынках.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности неразрывно связано с формированием самого общества, его демографической структурой и проводимой социальной политикой, общими условиями функционирования экономики страны, объемами и качеством производимой сельскохозяйственной продукции и сырья, уровнем развития науки и техники, интеграцией России в мировую экономику.

Основными внутренними факторами, определяющими сложившееся состояние пищевой и перерабатывающей промышленности, являются несовершенство макроэкономических условий их функционирования, отставание в развитии инновационной деятельности, а также дефицит квалифицированных кадров, способных адаптироваться к изменению конъюнктуры продовольственного рынка.

Возрастает влияние на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности таких внешних факторов, как инфляция, развитие мирового финансового кризиса, снижение платежеспособного спроса населения. Существует высокая дифференциация по уровню доходов, следствием чего являются значительные количественные и качественные различия в потребительском спросе и питании населения страны. Особенно низким остается среднедушевое потребление белка животного происхождения социально незащищенными слоями населения.

Целью разработки Концепции является устойчивое развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности для надежного обеспечения доступности населением страны безопасных и качественных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления основных пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни. Гарантией ее достижения являются стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.

В соответствии с поставленной целью в Концепции сформулированы следующие задачи по обеспечению устойчивого развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо от изменения внешних и внутренних условий [2]:

  • разработать основные направления долгосрочного развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом вызовов предстоящего периода;

  • обосновать устойчивое развитие отечественного производства основных видов продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной безопасности страны;

  • определить обеспечение безопасности и качества продовольствия, производимого пищевой и перерабатывающей промышленностью;

  • предложить организационно-экономический механизм государственно-частного партнерства по развитию отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

  • определить основные приоритеты регулирования рынков продукции отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

  • разработать основные направления территориального размещения и развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

Эти обстоятельства требуют увеличения производства продовольствия на новой качественной основе, ужесточения экологических требований и, в то же время, создают для национальных производителей продовольствия новые возможности.

За время построения рыночной экономики мы успели многое утерять из системы инновационного обновления: в двадцатилетний период реформирования экономики темпы обновления промышленности были таковы, что стране не требовались ни инженеры конструкторы, ни проектировщики, и созданные в советский период институты, оставшись без работы, были обречены на разрушение.

Усиливающаяся глобализация мировой экономики и связанные с ней события будут оказывать серьезное влияние на проведение модернизации российской пищевой промышленности, и роль государства состоит в том, чтобы противостоять разрушительным процессам со стороны внешнего мира.

Если мы хотим сформировать образ конкретного будущего наших предприятий, то должны возродить на новой основе работу конструкторских бюро по разработке новых видов оборудования, проектных организаций, способных воплощать современные технические решения на основе новых технологий и оборудования на строительных площадках заводов и фабрик, отвечающих мировым стандартам по энергосбережению и уровню охраны окружающей среды. Только построив новую национальную систему инновационного развития промышленности, мы сформируем будущий образ наших заводов и фабрик, в противном случае за нас это сделают транснациональные компании, как это произошло уже в табачной и пивоваренной промышленности, где они практически являются собственниками предприятий.


Литература

  1. Нечаев В.И., Михайлушкин П.В., и др. Концепция развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года/ под ред. В.И. Нечаева. – Краснодар : Просвещение – Юг , 2011. –306с.

  2. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Аграрная политика России. – Краснодар : Просвещение-Юг, 2012. -349с.






страница1/5
Дата конвертации27.11.2013
Размер1,17 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы