УСТЬ-КУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.12.2010 № 1237
С целью определения основных направлений кадровой политики в районе, эффективного взаимодействия администрации района с предприятиями, учреждениями, организациями района по обеспечению квалифицированными кадрами, обобщения имеющегося опыта и создания стимулирующих мер по закреплению кадров в районе и в соответствии со ст. 37 Устава района, администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить районную долгосрочную целевую программу «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2011-2013 годы» (далее – Программа) (прилагается). 2. Финансовому управлению администрации района (Фомичев С.Н.) предусмотреть финансирование мероприятий Программы в бюджете района. 3. Отделу организационной и кадровой работы администрации района (Трошичева Н.А.) предоставлять ежегодно к 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы Главе района 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам. Глава района В.Н. Смелов
^ «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В УСТЬ-КУБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ на 2011-2013 годы» Паспорт программы
^ Настоящая Программа является продолжением Программы «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2007-2010 годы». Четырехлетний опыт реализации Программы «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2007-2010 годы» показал свои позитивные результаты и дает основание для продолжения работы в этом направлении. В районе сложилась определенная система работы с кадрами, принимаются меры по их целевому обучению и закреплению, имеется положительный опыт профориентационной работы среди выпускников школ. На решение вопросов обучения и повышения квалификации кадров выделяются средства в основном из бюджета района. Устанавливаются контакты с высшими учебными заведениями, средними профессиональными учебными заведениями, имеются данные о выпускниках школ района, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования. При разработке Программы использованы информационно-аналитические данные о наличии и потребности в кадрах во всех сферах деятельности в районе на 1 ноября 2010 года. Работает координационный Совет по работе с кадрами при администрации района, созданный постановлением администрации района от 17 декабря 1999 года № 333. Отлажена система сотрудничества с отделом занятости населения по Усть-Кубинскому району, который активно участвует: - в организации профориентационной работы, -в организации профессионального обучения безработных граждан, -в рамках областной целевой Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда занимается вопросами опережающего профессионального обучения граждан, находящих под риском увольнения, организацией общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения, организацией стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников общеобразовательных учреждений, оказывает содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, содействует трудоустройству инвалидов, занимается вопросами трудоустройства несовершеннолетних граждан. В отраслях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и органах местного самоуправления района стабильно работает система профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров. В целях повышения престижа разных профессий ежегодно проводятся районный праздник Труда, конкурсы профессионального мастерства. Настоящая Программа подготовлена при участии руководителей органов и структурных подразделений администрации района, депутатов Представительного Собрания района, руководителей организаций района. ^ Вместе с тем проблема обеспечения квалифицированными кадрами отраслей народного хозяйства района остается острой, особенно на предприятиях сельскохозяйственного производства, жилищно-коммунального хозяйства. Эффективное функционирование экономики невозможно без грамотных руководителей, муниципальных служащих, инженеров, высококвалифицированных рабочих. Кадровая обеспеченность на многих предприятиях района отличается нестабильностью. В большинстве случаев отсутствует грамотно выстроенная, перспективная кадровая политика. Многие предприятия и учреждения не имеют опыта работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров. В районе существовала определенная работа с кадрами, но в настоящее время она фактически всецело зависит от финансового положения на предприятиях, учреждениях, а также от позиции руководителей. Лишь немногие предприятия района имеют стабильную кадровую обеспеченность на основании грамотно выстроенной и перспективной кадровой политики. Рынок труда формируется стихийно. Большинство учреждений бюджетной сферы укомплектованы кадрами, но уровень их образования и квалификации не всегда соответствует современным требованиям. Непрестижность рабочих профессий, невысокая заработная плата, низкий уровень условий труда, слабая социальная защищенность работников привела к дефициту «рабочих рук» в разных отраслях, ухудшению качественного состава и профессионального уровня специалистов. Требует совершенствования и система профориентации школьников в районе, вовлечение работодателей для организации профориентационной работы. Выпускники поступают учиться в учреждения среднего и высшего профессионального образования, но процесс закрепления молодых специалистов в районе не отрегулирован. Ощущается нехватка молодежи со сформированными лидерскими способностями и качествами. Требуется объединить заинтересованные стороны по работе с кадрами и отслеживать ситуацию на рынке труда, вносить коррективы в кадровую программу на основе взаимного сотрудничества администрации района,сельских поселений, службы занятости, предприятий и организаций района, применяя комплексные подходы для улучшения ситуации в целом. Вместе с тем, не в полной мере применяется система материальных мер и льгот для обучающихся по целевым направлениям администрации района. ^
^
РАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования мероприятий Программы являются средства района в объемах, утвержденных бюджетом Усть-Кубинского муниципального района на соответствующий финансовый год. Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета района на 2011-2013 годы
^ Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, по соответствующим мероприятиям Программы - ответственные органы местного самоуправления района и муниципальных учреждений, а также структурные подразделения администрации района. Заказчик Программы осуществляет: - координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств бюджета района; - нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации Программы; - организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы; - согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.
|