Усть-кубинский муниципальный район администрация района постановление icon

Усть-кубинский муниципальный район администрация района постановление



Смотрите также:


УСТЬ-КУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН


АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 03.12.2010 № 1237



Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2011-2013 годы»






С целью определения основных направлений кадровой политики в районе, эффективного взаимодействия администрации района с предприятиями, учреждениями, организациями района по обеспечению квалифицированными кадрами, обобщения имеющегося опыта и создания стимулирующих мер по закреплению кадров в районе и в соответствии со ст. 37 Устава района, администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить районную долгосрочную целевую программу «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2011-2013 годы» (далее – Программа) (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации района (Фомичев С.Н.) предусмотреть финансирование мероприятий Программы в бюджете района.

3. Отделу организационной и кадровой работы администрации района (Трошичева Н.А.) предоставлять ежегодно к 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы Главе района

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам.


Глава района В.Н. Смелов






Утверждена

постановлением администрации района

от 03.12.2010 № 1237

(приложение)


^ РАЙОННАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

В УСТЬ-КУБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

на 2011-2013 годы»

Паспорт программы

^ Наименование Программы

-Районная долгосрочная целевая Программа

« Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2011-2013 годы» (далее - Программа).

^ Основание для разработки

Программы:



- Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

-Закон Вологодской области от 9 октября 2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».

^ Заказчик Программы

-администрация Усть-Кубинского муниципального района.

Разработчик

программы

- отдел организационный и кадровой работы администрации района.


^ Цели Программы

-обеспечение квалифицированными кадрами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Усть-Кубинского района.

^ Основные задачи Программы:

- создание, совершенствование и повышение эффективности системы подготовки и переподготовки и повышения квалификации кадров во всех отраслях района;

-совершенствование профориентационной работы в образовательных учреждениях района;

-финансирование мероприятий в области кадровой политики;

-повышение эффективности подготовки резерва управленческих кадров;

-создание автоматизированной базы данных рынка труда в районе, включая сведения об отраслевых потребностях в специалистах, возможностях их подготовки;

-разработка комплекса мер по закреплению квалифицированных кадров в районе;

- привлечение и закрепление в районе выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, молодых специалистов;

- формирование резерва управленческих кадров района;

- обобщение имеющегося опыта работы предприятий, организаций и учреждений района по обеспечению кадрами;

-обеспечение эффективного взаимодействия администрации района и организаций, предприятий по решению кадровых вопросов.

^ Сроки реализации

Программы

- 2011-2013 годы.

Исполнители Программы

-администрация Усть-Кубинского муниципального района;

-администрации сельских поселений, входящих в состав района;

-муниципальные учреждения, предприятия и организации района.

^ Ожидаемые результаты

реализации программы


-создание единой системы профориентационной работы, ориентированной на конкретную кадровую ситуацию в районе;

-установление прямых контактов руководителей предприятий,учреждений района с высшими и средними профессиональными учебными заведениями;

-создание условий для закрепления в районе молодых квалифицированных кадров;

-создание в администрации единого банка данных о наличии кадров и потребности в них в районе;

-создание резерва управленческих кадров района.

^ Объемы и источники

финансирования

-отдел организационной и кадровой работы администрации района ежегодно предоставляет смету на финансирование мероприятий по реализации мероприятий Программы при утверждении бюджета района на год

ВСЕГО – 600,0 тыс. руб;

в том числе:

2011 год - 250,0 тыс. руб.,

2012 год - 200,0 тыс. руб.,

2013 год - 150,0 тыс. рублей.

^ Контроль за исполнением Программы

-администрация Усть-Кубинского муниципального района.

Система организации контроля за исполнением Программы

-контроль за своевременным финансированием Программы;

- корректировка решений по ходу реализации Программы;

- ежегодный отчет о ходе реализации Программы.


^ РАЗДЕЛ 1. Введение

Настоящая Программа является продолжением Программы «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2007-2010 годы».

Четырехлетний опыт реализации Программы «Основные направления кадровой политики в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2007-2010 годы» показал свои позитивные результаты и дает основание для продолжения работы в этом направлении.

В районе сложилась определенная система работы с кадрами, принимаются меры по их целевому обучению и закреплению, имеется положительный опыт профориентационной работы среди выпускников школ. На решение вопросов обучения и повышения квалификации кадров выделяются средства в основном из бюджета района.

Устанавливаются контакты с высшими учебными заведениями, средними профессиональными учебными заведениями, имеются данные о выпускниках школ района, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования.

При разработке Программы использованы информационно-аналитические данные о наличии и потребности в кадрах во всех сферах деятельности в районе на 1 ноября 2010 года.

Работает координационный Совет по работе с кадрами при администрации района, созданный постановлением администрации района от 17 декабря 1999 года № 333.

Отлажена система сотрудничества с отделом занятости населения по Усть-Кубинскому району, который активно участвует:

- в организации профориентационной работы,

-в организации профессионального обучения безработных граждан,

-в рамках областной целевой Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда занимается вопросами опережающего профессионального обучения граждан, находящих под риском увольнения, организацией общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения, организацией стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников общеобразовательных учреждений, оказывает содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, содействует трудоустройству инвалидов, занимается вопросами трудоустройства несовершеннолетних граждан.

В отраслях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и органах местного самоуправления района стабильно работает система профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров.

В целях повышения престижа разных профессий ежегодно проводятся районный праздник Труда, конкурсы профессионального мастерства.

Настоящая Программа подготовлена при участии руководителей органов и структурных подразделений администрации района, депутатов Представительного Собрания района, руководителей организаций района.


^ РАЗДЕЛ 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Вместе с тем проблема обеспечения квалифицированными кадрами отраслей народного хозяйства района остается острой, особенно на предприятиях сельскохозяйственного производства, жилищно-коммунального хозяйства.

Эффективное функционирование экономики невозможно без грамотных руководителей, муниципальных служащих, инженеров, высококвалифицированных рабочих. Кадровая обеспеченность на многих предприятиях района отличается нестабильностью. В большинстве случаев отсутствует грамотно выстроенная, перспективная кадровая политика. Многие предприятия и учреждения не имеют опыта работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров. В районе существовала определенная работа с кадрами, но в настоящее время она фактически всецело зависит от финансового положения на предприятиях, учреждениях, а также от позиции руководителей. Лишь немногие предприятия района имеют стабильную кадровую обеспеченность на основании грамотно выстроенной и перспективной кадровой политики.

Рынок труда формируется стихийно. Большинство учреждений бюджетной сферы укомплектованы кадрами, но уровень их образования и квалификации не всегда соответствует современным требованиям. Непрестижность рабочих профессий, невысокая заработная плата, низкий уровень условий труда, слабая социальная защищенность работников привела к дефициту «рабочих рук» в разных отраслях, ухудшению качественного состава и профессионального уровня специалистов.

Требует совершенствования и система профориентации школьников в районе, вовлечение работодателей для организации профориентационной работы. Выпускники поступают учиться в учреждения среднего и высшего профессионального образования, но процесс закрепления молодых специалистов в районе не отрегулирован. Ощущается нехватка молодежи со сформированными лидерскими способностями и качествами.

Требуется объединить заинтересованные стороны по работе с кадрами и отслеживать ситуацию на рынке труда, вносить коррективы в кадровую программу на основе взаимного сотрудничества администрации района,сельских поселений, службы занятости, предприятий и организаций района, применяя комплексные подходы для улучшения ситуации в целом.

Вместе с тем, не в полной мере применяется система материальных мер и льгот для обучающихся по целевым направлениям администрации района.

^ РАЗДЕЛ 3. Основные мероприятия Программы



п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки

3.1. Организационные мероприятия

1.

Анализ состояния потребности в кадрах в отраслях социально - экономического комплекса района

органы и структурные подразделения администрации района,

отдел занятости населения по Усть-Кубинскому

муниципальному району ГУ «Центр занятости населения Сокольского района» (далее – отдел занятости)

ежегодно до 1 января

2.

Разработка предложений и мероприятий по итогам аналитических данных

отдел занятости,

отдел социально-экономического развития района


ежегодно до 1 января

3.

Прогнозирование потребностей в кадрах на основе представленных данных организациями, отделом занятости населения

отдел занятости,

отдел социально-экономического развития района, управление социальной защиты населения

ежегодно до 1 января

4.

Создание банка данных о состоянии на рынке труда и потребности в кадрах на перспективу. Создание банка социального заказа рабочих профессий в районе

отдел занятости, отдел социально-экономического развития района, управление социальной защиты населения администрации района

в течение 2011-2013 года с последующими дополнениями

5.

Разработка плана мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством (используя для этого собственные средства, а также возможности отдела занятости населения)

руководители органов и структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений и предприятий

ежегодно до 1 ноября очередного финансового года

6.

Изучение опыта кадровой политики в муниципальных районах области, обмен опытом работы, обобщение и подготовка информационных материалов

управление делами, отдел организационной и кадровой работы администрации района

в течение года

7.

Проведение совещаний с руководителями кадровых служб предприятий, организаций, структурных подразделений администрации района

управление делами, отдел организационной и кадровой работы администрации района

2 раза в год

8.

Постоянное информирование населения на страницах районной газеты ( рубрики

« Профориентация»,

« Занятость», «Молодежь и время»)

АНО «Редакция Усть-Кубинской районной газеты «Северная новь»

постоянно

9.

Проведение торжественных мероприятий, связанных с профессиональными праздниками, чествованием передовиков производства

руководители органов и структурных подразделений
администрации района

в течение года

10.

Формирование списка граждан, представляемых к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Вологодской области

управление делами администрации района

ежегодно

11.

Проведение профессиональных конкурсов «Лучший по профессии»

руководители органов и структурных подразделений администрации района

в течение года

12.

Проведение смотра-конкурса «Лучшая администрация» среди муниципальных образований района

отдел организационной и кадровой работы администрации района,

комиссия по подведению итогов смотра

в течение года

13.

Оформление районной Доски почета

управление делами администрации района

к районному
Празднику труда

14.

Проведение районного Праздника труда

управление социально-экономического развития района, отдел организационной и кадровой работы, управление делами администрации района

ежегодно

15.

Формирование и организация работы с резервом кадров органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций. Создание банка данных резерва управленческих кадров района

руководители органов и структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений и предприятий

2011-2013 гг.

16.

Оказание содействия в работе районного молодёжного парламента

управление культуры и молодежи администрации района

2011-2013 гг.

17.

Организация работы координационного Совета по работе с кадрами

отдел организационной и кадровой работы администрации района

2011-2013 гг.

3. 2. Взаимодействие органов местного самоуправления

и образовательных учреждений. Профессиональная ориентация, повышение престижа профессий

1.

Изучение состояния профориентационной работы в школах района, выработка предложений по ее совершенствованию

управление образования
администрации района

постоянно

2.

Проведение дней открытых дверей в образовательных учреждениях района

управление образования администрации района

1 раз в год

3.

Проведение дней открытых дверей в учреждениях и организациях для решения кадровых вопросов на перспективу

управление образования администрации района, отдел занятости, руководители организаций и учреждений

ежегодно

4.

Проведение ярмарок вакансий

-учебных,

-рабочих мест

отдел занятости,

отдел социально-экономического развития администрации района

ежегодно

5.

Организация встреч учащихся образовательных учреждений с передовиками производства

управление образования администрации района

постоянно

6.

Заключение договоров на обучение в учебных заведениях области выпускников школ района с гарантией обеспечения мест для практики и трудоустройства. Установление прямых контактов администрации района с учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования

отдел организационной и кадровой работы, управление образования,

управление сельского хозяйства администрации района



ежегодно

7.

Обеспечение школ района данными о состоянии рынка труда в районе, наличии вакансий, требованиями по квалификации, о востребованности профессий различных направлений

управление образования администрации района,

отдел занятости

ежегодно

8.

Участие учащихся школ в областных, региональных и других конкурсах, проектах, выставках

управление образования администрации района

в течение всего периода

9.

Организация районных конкурсов среди старшеклассников школ с целью выявления одаренных организаторскими способностями учащихся для зачисления в резерв, для направления победителя на очное обучение в учреждения высшего профессионального образования

управление образования,

управление культуры и молодежи администрации района



ежегодно

10.

Установление контактов с учебными заведениями области, где обучаются выпускники школ района, с целью совместного определения тем курсовых, дипломных работ с учетом применения для Усть-Кубинского района

управление образования, отдел организационной и кадровой работы администрации района

в течение года

11.

Проведение индивидуальной работы с учащимися старших классов образовательных учреждений по направлению на целевое обучение по специальностям, востребованным в районе

отдел занятости, управление образования администрации района

2011-2013 гг.

12.

Организация встреч

учащихся общеобразовательных школ:

-с руководителями, специалистами организаций, предприятий,

-передовиками производства для ознакомления со специальностями

управление образования администрации района, отдел занятости

постоянно

13.

Организация встреч Главы района:

- с выпускниками общеобразовательных школ района, обучающихся в учебных заведениях;
- с выпускниками общеобразовательных школ

управление образования, управление культуры и молодежи администрации района

ежегодно



14.

Обеспечение прохождения учебной практики студентами на базе администрации Усть-Кубинского района, администраций муниципальных образований района, учреждений и предприятий района на основании заключенных договоров администрации района с учебными заведениями

структурные подразделения администрации района

ежегодно

15.

Привлечение учащихся образовательных учреждений к участию в районном Празднике труда

управление образования администрации района

ежегодно

16.

Создание информационной базы о выпускниках школ, поступивших в учреждениях высшего и среднего профессионального образования

управление образования администрации района

в течение всего периода

17.

Создание информационной базы о выпускниках учебных заведений, закончивших школы района

управление образования администрации района

в течение всего периода

18.

Проведение анкетирования по вопросу профессионального самоопределения учащихся выпускных классов школ района и анализ результатов на заседании координационного Совета по работе с кадрами

управление образования администрации района

ежегодно до 1 апреля

19.

Создание информационной базы о поступлении выпускников общеобразовательных школ района

управление образования администрации района

ежегодно

20.

Организация временной трудовой занятости несовершеннолетних 14-18 лет, в том числе в профильных лагерях на базе учреждений

управление социальной защиты населения, управление образования администрации района, отдел занятости

ежегодно

21.

Информирование населения района о возможностях временной занятости (трудоустройства) подростков в свободное от учебы время и каникулярный период

отдел занятости, управление социальной защиты населения, управление образования администрации района

постоянно

22.

Проведение торжественных мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, чествованию передовиков производства

руководители органов и структурных подразделений администрации района, руководители организаций

ежегодно

^ 3.3. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями,

организациями, учреждениями. Организация подготовки кадров, повышения их профессионального уровня

1.

Организация индивидуальной работы с кандидатами на обучение в рамках реализации программ по подготовке управленческих кадров для организаций, предприятий, учреждений района

руководители органов и структурных подразделений администрации района

в течение года

2.

Осуществление целевой подготовки кадров. Выполнение обязательств по ранее заключенным договорам

отдел организационной и кадровой работы, финансовое управление администрации района

2011-2013 гг.

3.

Использование прямых контактов образовательных учреждений района с высшими и средними профессиональными учебными заведениями области

руководители предприятий, учреждений района

2011-2013 гг.

4.

Составление перечня специалистов, востребованных в районе


отдел занятости, управление социальной защиты населения администрации района

2011-2013 гг.

5.

Организация прохождения стажировок выпускников профессиональных образовательных учреждений на предприятиях, в учреждениях района

отдел занятости, руководители предприятий, учреждений района

2011-2013 гг.

6.

Организация выездных семинаров в муниципальные образования Вологодской области

руководители органов и структурных подразделений администрации района, руководители организаций района

в течение года

7.

Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством

руководители учреждений, предприятий, органов местного самоуправления

в течение года

8.

Проведение аттестации муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений

управление делами администрации района, руководители учреждений, администрации сельских поселений, входящих в состав района

2011-2013 гг.

9.

Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации района

управление делами администрации района

2011-2013 гг.

10.

Проведение конкурсов по формированию резерва управленческих кадров района

отдел организационной и кадровой работы, управление делами администрации района

2011-2013 гг.

3.4. Комплекс стимулирующих мер по закреплению кадров в районе

1.

Содействие в реализации

Федеральных и областных программ

по обеспечению жильем молодых семей, обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, по предоставлению субсидий молодым семьям для приобретения жилья

отдел капитального строительства, управление сельского хозяйства администрации района



в течение года

2.

Использование возможностей переоборудования нежилых помещений в жилые

отдел капитального строительства, управление сельского хозяйства администрации района

в течение года

3.

Выполнение обязательств по ранее заключенным договорам (плата за обучение студентам высших и средних учебных заведений)

финансовое управление администрации района

в течение года

4.

Оказание содействия участию молодых специалистов в районных и областных конкурсах профессионального мастерства, творческих выставках, семинарах, форумах.

руководители предприятий, учреждений, органов местного самоуправления

в течение года

5.

Организация районного объединения молодых специалистов

управление культуры и молодежи администрации района

1 квартал 2011 года

6.

Освещение на страницах районной газеты « Северная новь» трудовой, профессиональной и общественной деятельности молодежи

АНО « Редакция Усть-Кубинской районной газеты «Северная новь»

постоянно

7.

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

отдел занятости

в течение года

^ РАЗДЕЛ 4. Объемы финансирования мероприятий Программы

№ п\п

Направление финансирования

Сумма необходимых средств (в тыс. руб.)

по годам







2011-2013

2011

2012

2013

1.

Оплата за обучение студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (выполнение обязательств по ранее заключенным договорам)

600,0

250,0

200,0

150,0




ИТОГО

600,0

250,0

200,0

150,0


РАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение Программы


Источником финансирования мероприятий Программы являются средства района в объемах, утвержденных бюджетом Усть-Кубинского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета района на 2011-2013 годы



Годы

Общий объем финансирования

(тыс. руб.)

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

Бюджет

района

внебюджетные источники

2011

250,0

-

-

250,0

-

2012

200,0

-

-

200,0

-

2013

150,0

-

-

150,0

-

Итого

600,0

-

-

600,0

-



^ РАЗДЕЛ 6. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, по соответствующим мероприятиям Программы - ответственные органы местного самоуправления района и муниципальных учреждений, а также структурные подразделения администрации района.

Заказчик Программы осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств бюджета района;

- нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.





Скачать 259,77 Kb.
Дата конвертации03.12.2013
Размер259,77 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы