Город выкса нижегородской области постановлени е icon

Город выкса нижегородской области постановлени е



Смотрите также:


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



07.12.2012 5931

­­­­­­­­­­­­­­­­­___________ №_________



Об утверждении регламента администрации

городского округа город Выкса

Нижегородской области


В целях совершенствования обеспечения деятельности должностных лиц и структурных подразделений администрации городского округа город Выкса Нижегородской области:

1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.

2. Отделу муниципальной службы и кадровой работы управления организационно - правовой и кадровой работы администрации городского округа город Выкса (И.В.Секирова) обеспечить ознакомление муниципальных служащих и работников администрации городского округа город Выкса с настоящим постановлением.

3.Отделу пресс-службы управления организационно-правовой и кадровой работы администрации городского округа город Выкса (О.В.Пантелеева) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления организационно-правовой и кадровой работы администрации городского округа город Выкса – Телегину Г.И.


Глава администрации И.Л.Раев


Утвержден

постановлением администрации

городского округа город Выкса

Нижегородской области


Регламент администрации

городского округа город Выкса

Нижегородской области


1. Общие положения


1.1. Регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Регламент) определяет порядок организационного, правового, информационного обеспечения деятельности главы администрации городского округа город Выкса (далее - глава администрации), администрации городского округа город Выкса (далее - Администрация).

1.2. Статус, полномочия, порядок наделения полномочиями главы администрации, назначения других должностных лиц администрации, принципы и гарантии их деятельности определяются Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Выкса Нижегородской области, положением об администрации и структурных подразделениях администрации, административными регламентами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области.

1.3. Ответственность за организационно-методическое, информационное и документационное обеспечение деятельности главы администрации, его заместителей возлагается на управление организационно-правовой и кадровой работы администрации городского округа город Выкса (далее - Управление).

1.4. В администрации городского округа город Выкса установлена смешанная система делопроизводства, предусматривающая централизованную работу с документами главы администрации и децентрализованную - с документами других должностных лиц администрации и структурных подразделений.

1.5. Положения настоящего Регламента распространяются также на информационные ресурсы, сети и технологии, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств местного бюджета городского округа город Выкса.

1.6. В настоящем Регламенте под термином "служебные документы" понимается обобщенное наименование официальных документов, используемых в текущей деятельности органов местного самоуправления городского округа, структурных подразделений и должностных лиц: письма, заявления, служебные записки и т.п.

1.7. Информационные ресурсы Администрации по доступу (возможности использования) подразделяются на категории:

1) информационные ресурсы, содержащие информацию, свободно распространяемую;

2) информационные ресурсы, содержащие информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях, а также служебную информацию;

3) информационные ресурсы, содержащие информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информационные ресурсы, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах и информационных системах администрации, предназначенная для использования должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа город Выкса при выполнении ими своих функциональных обязанностей и не относящаяся к категориям свободно распространяемой информации и информации ограниченного распространения (доступа).

Недопустимо использование в личных целях сведений муниципальными служащими, ставшими им известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием общественности.

1.8. Глава администрации, его заместители или по их поручению иные должностные лица определяют пользователей (потребителей), а также режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним, условия использования и распространения информации.

1.9. К конфиденциальной относится информация, содержащая коммерческую и служебную тайну, персональные данные о гражданах и другая информация в соответствии с решениями должностных лиц администрации и действующим законодательством.

Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации, зафиксированной в документе, к категории конфиденциальной, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соответствие своего решения действующему законодательству.

1.10. Режим защиты информации в отношении документов, содержащих коммерческую и служебную тайну, неправомерное использование которых может нанести материальный, моральный или какой-либо другой ущерб администрации городского округа город Выкса, главе администрации и должностным лицам администрации, регулируется специальными положениями и регламентами, устанавливающими режим и правила обработки, защиты информации и соответствующих информационных ресурсов.

1.11. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы Администрации, кроме документов ограниченного доступа и обязательны для всех должностных лиц, муниципальных служащих, работников администрации городского округа город Выкса.

1.12. Работа с секретными документами, документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.

1.13.Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в структурных подразделениях администрации возлагается на их руководителей.

1.14. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами, муниципальными служащими, а также работниками, не являющимися муниципальными служащими, влечет привлечение их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.


2. Организация работы администрации

городского округа город Выкса


2.1. Планирование работы

2.1.1. Работа Администрации строится на основе плана работы, включающего приоритетные направления социально-экономического развития городского округа, перспективного (годового) плана работы, а также текущих месячных планов работы (основных мероприятий).

Перспективное планирование осуществляется на определенный период и

(или ) в виде долгосрочных программ.

2.1.2. Подготовка перспективного (годового) плана работы осуществляется управлением организационно-правовой и кадровой работы на основе предложений Совета депутатов городского округа город Выкса, заместителей главы администрации и руководителей структурных подразделений Администрации.

2.1.3. Подготовка текущих месячных планов работы осуществляется общим отделом Управления на основе предложений и планов работы структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Выкса.

2.1.4. Предложения, для включения в план работы, направляются соответствующим структурным подразделение с указанием планируемых сроков проведения мероприятий или рассмотрения вопросов, органов и должностных лиц, ответственных за подготовку мероприятий:

- в план организационных мероприятий, информационно-организационный план - не позднее 16.00 среды, предшествующей планируемой;

- в план проведения организационных мероприятий регионального и окружного уровня – не позднее, чем за 1 месяц до проведения мероприятия.

2.1.5.Управление обобщает поступившие предложения, подготавливает проекты планов и направляет их на утверждение главе администрации городского округа город Выкса.

2.1.6. В течение планируемого периода в случае необходимости могут вноситься предложения по внесению изменений и дополнений в текущие планы работы, в порядке аналогичном составлению плана.

2.1.7. Предложения в текущий месячный план работы администрации представляются не позднее, чем за 5 календарных дней до начала планируемого периода.

2.1.8.Текущие месячные планы работы (основных мероприятий) в обязательном порядке направляются главе администрации городского округа город Выкса.

2.1.9.Руководители структурных подразделений и подведомственных предприятий и учреждений информируют главу администрации о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют отчеты в общий отдел для подготовки сводного отчета и последующего утверждения главой администрации.


2.2. Подготовка и проведение оперативных совещаний


2.2.1. Созыв оперативных совещаний Администрации осуществляется главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности.

2.2.2. На оперативном совещании присутствуют: глава местного самоуправления городского округа город Выкса, глава администрации городского округа город Выкса, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений и иные приглашенные лица.

По указанию главы администрации могут проводиться оперативные совещания, на которых присутствуют только заместители главы администрации и иные приглашенные на них лица.

2.2.3. Оперативные совещания проводятся еженедельно по понедельникам с 9.00. В случае необходимости глава администрации может назначить оперативное совещание в другое время.

2.2.4. Ответственность за подготовку и проведение оперативных совещаний несет управление организационно-правовой и кадровой работы Администрации.

2.2.5. Оперативные совещания проводит глава администрации, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности главы администрации.

2.2.6. На оперативных совещаниях могут присутствовать представители иных органов и организаций, если это требуется для рассмотрения каких-либо вопросов.

2.2.7. Оповещение постоянных участников оперативных совещаний, а также лиц, приглашенных на совещание, о дате, времени, месте проведения совещания осуществляется Управлением.

2.2.8. Присутствующие на оперативном совещании вправе:

-представлять информацию во исполнение поручений главы администрации и протокола оперативного совещания;

- участвовать в обсуждении вопросов;

- вносить пояснения и предложения по обсуждаемым документам и темам;

2.2.9. Решения в ходе обсуждения вопросов принимаются единолично главой администрации.

2.2.10. На оперативных совещаниях ведется протокол, который в краткой форме содержит поручение с указанием исполнителей и сроков исполнения.

Протокол оформляется в день проведения оперативного совещания и после его подписания главой администрации (не позднее 3-х дней) направляется общим отделом в копиях всем исполнителям по электронной почте либо размещается в соответствующей папке в буфере обмена информацией.

2.2.11. Указанные в протоколе должностные лица обязаны выполнить поручение в установленные сроки и проинформировать об исполнении Управление.

2.2.12. Информация об исполнении производится в письменном виде на бланке соответствующего должностного лица или структурного подразделения со ссылкой на пункт и дату протокола или приложением протокола оперативного совещания. Допускается представление краткой информации о выполнении поручения на экземпляре протокола оперативного совещания.

2.2.13. Перенос сроков исполнения осуществляется только главой администрации или лицом, его замещающим.


2.3. Порядок подготовки и проведения совещаний с участием главы администрации, иных совещаний.


2.3.1.Совещания с участием главы администрации (в т.ч. выездные) проводятся в соответствии с рабочим планом главы администрации и его поручениями.

2.3.2. На совещаниях, проводимых главой администрации или лицом, его замещающим, обеспечивается личное присутствие руководителей структурных подразделений администрации или лиц, официально их замещающих, в компетенцию которых входит решение вопросов, обсуждаемых на совещании.

2.3.3. Подготовка совещаний (кроме еженедельных оперативных) возлагается на управление организационно-правовой и кадровой работы, а в отдельных случаях - на заместителей главы администрации и руководителей структурных подразделений в соответствии с их компетенцией, инициаторов проведения совещания.

2.3.4. Ответственные за подготовку совещания обеспечивают организацию (в т.ч. транспортное обеспечение), информирование, приглашение участников.

Доведение информации о дате совещания, его отмене или переносе обеспечивается ответственным, не позднее, чем за один день до даты проведения.

2.3.5. Ответственные за подготовку совещания, не позднее, чем за 1 сутки до проведения планового совещания обеспечивают представление в Управление для передачи главе администрации следующих материалов:

- повестки дня совещания с указанием докладчика, а при необходимости - и содокладчика (для выездных совещаний главы администрации - регламент совещания);

- проект (тезисы) выступления главы администрации;

- списка участников совещания;

- проекта протокола совещания по рассматриваемому вопросу;

- сводной (справочной) информации по существу рассматриваемого вопроса и, при необходимости, согласованного с заинтересованными организациями проекта распорядительного документа администрации по данному вопросу (со справкой по имеющимся разногласиям).

2.3.6.Организатор обеспечивает предоставление и подготовку помещения для проведения главой администрации совещания, звукоусиление и иное сопровождение совещания.

2.3.7. На ответственных за проведение совещания возлагается:

- разработка и осуществление контроля за своевременной подготовкой и согласованием материалов к совещанию, их содержанием;

- информирование и приглашение участников совещания;

- внесение предложения главе администрации о снятии вопроса с рассмотрения в случае несвоевременной и некачественной подготовки его к совещанию;

- доработка проекта протокола в соответствии с решениями, принятыми главой администрации по рассмотренным на совещании вопросам, не позднее чем в трехдневный срок с момента проведения совещания;

-представление доработанного протокола на подпись главе администрации.

2.3.8. В протоколе совещания указываются конкретные исполнители поручений, сроки их выполнения. При отсутствии конкретных указаний по сроку исполнения поручения в проекте протокола предлагаются сроки их выполнения. После утверждения протокола главой администрации срок исполнения поручения считается обязательным.

2.3.9. Персональная ответственность за исполнение протоколов совещаний в целом возлагается, как правило, на одного из заместителей главы администрации с учетом тематики рассматриваемого вопроса. Если иное решение не принято главой администрации.

Контроль за ходом исполнения поручений из протоколов совещаний осуществляет структурное подразделение, подготовившее совещание, заместители главы администрации или Управление при условии, что совещание подготовлено по вопросам их компетенции, либо лицо, определенное главой администрации .

2.3.10. Структурное подразделение, подготовившее совещание, определяет круг лиц, которым рассылается протокол или выписка из протокола, с учетом данных на совещании поручений.

2.3.11. Структурное подразделение, подготовившее совещание, обеспечивает регистрацию, копирование и рассылку протоколов совещаний, проводимых главой администрации (кроме оперативных), или отдельных выписок по пунктам протокола, хранение подлинников протоколов в течение двух лет до сдачи их в архив.

2.3.12. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний, являются обязательными для выполнения.


2.3.13. В целях координации работы структурных подразделений Администрации по важным вопросам жизнедеятельности городского округа город Выкса могут проводиться совещания.

2.3.13.1. Инициаторами совещаний могут выступать глава администрации, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации.

2.3.13.2. Инициаторы совещания не позднее, чем за 1 день до даты проведения информируют всех участников о дате и времени проведения, направляет в их адрес повестку совещания, материалы, необходимые для обсуждения.

2.3.13.3. В ходе совещания ведется протокол, в котором отражается повестка дня присутствующие лица обсуждаемые вопросы и поручения.

2.3.13.4. Ведение протокола совещания осуществляется отраслевым структурным подразделением, подготовившим совещание.

2.3.13.5. Изготовление протокола совещания и исполнение поручений осуществляется в порядке, установленном п.п.2.3.8.-2.3.12. настоящего Регламента.


3. Акты администрации, главы администрации,

заместителей главы администрации, руководителей

структурных подразделений администрации


3.1. Виды актов

3.1.1. Постановления администрации городского округа.

Нормативные правовые акты администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, издаются в форме постановлений администрации. Постановления администрации, принятые в пределах компетенции администрации, имеют общеобязательный характер.

Принимаемые администрацией постановления оформляются на бланках "Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ" и подписываются главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности.

Нормативные акты администрации, кроме постановлений и распоряжений, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера, содержащие указание на опубликование и размещение на официальном сайте городского округа, должны быть опубликованы в бюллетене «Вестник городского округа город Выкса Нижегородской области» либо газете «Выксунский рабочий» и доведены до всеобщего сведения через информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет».

Постановления администрации вступают в силу со дня их принятия (издания), либо со дня, указанного в самом акте.

Постановления Администрации затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

Постановления Администрации, затрагивающие непосредственно права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 дней со дня принятия.

Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина публикуются в бюллетене «Вестник городского округа город Выкса Нижегородской области » не позднее 90дней со дня принятия (издания) указанных актов.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в бюллетене «Вестник городского округа город Выкса Нижегородской области» или размещение на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gorod.wyksa.ru.)

Внесение изменений и дополнений в постановление администрации, отмена, приостановление действия постановления администрации осуществляется путем издания постановления Администрации.

Главой администрации может быть принято решение о размещении проекта нормативного акта на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для общественного обсуждения. В этом случае проект нормативного акта размещается на официальном сайте с указанием дат начала и прекращения приема предложений и порядка обсуждения .


3.1.2. Распоряжения администрации.

Распоряжение - правовой акт, не имеющий нормативного правового характера, издаваемый главой администрации в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом городского округа город Выкса, по вопросам организации работы администрации.

Распоряжения администрации, принятые в пределах ее полномочий, имеют обязательный характер.

Распоряжения администрации оформляются на бланках "Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области РАСПОРЯЖЕНИЕ" и подписываются главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности.

Распоряжения администрации вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Внесение изменений и дополнений в распоряжение администрации, отмена, приостановление действия распоряжения администрации возможны путем издания распоряжения администрации.

3.1.3. Акты должностных лиц администрации.

Актами главы администрации являются распоряжения и поручения главы администрации;

актами заместителей главы администрации являются поручения заместителей главы администрации;

актами руководителей структурных подразделений администрации являются приказы и поручения.

Приказ - правовой акт, издаваемый руководителями структурных подразделений администрации по вопросам и в пределах компетенции, установленной положением о структурном подразделении, обязательный для исполнения лицами, находящимися в непосредственной их подчинённости.

Поручение - распорядительный документ, издаваемый главой администрации, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений для оперативного решения вопросов, связанных с деятельностью органа исполнительной власти, структурного подразделения, а также их организационного и материально-технического обеспечения.

3.1.4. Руководители структурных подразделений в пределах своей компетенции издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении.

Приказы оформляются на соответствующих бланках структурных подразделений.

Приказы руководителей структурных подразделений могут быть отменены или приостановлены главой администрации, а также руководителями структурных подразделений, издавших приказы.

3.1.5. Глава администрации, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений в пределах своей компетенции дают поручения.

Поручения оформляются на соответствующих бланках.

Поручения могут быть отменены или приостановлены должностным лицом, давшим поручение.


3.2. Порядок подготовки проектов правовых актов

3.2.1. Общие положения.

Внесение проектов правовых актов на рассмотрение главы администрации осуществляется заместителями главы администрации в соответствии с направлением деятельности, а также руководителями структурных подразделений, непосредственно подчиняющимся главе администрации.

Подготовка проектов осуществляется исполнителями в структурных подразделениях, при согласовании с руководителем структурного подразделения, заместителем главы администрации, координирующим работу данных органов.

3.2.2. Орган-разработчик проекта муниципального акта:

- готовит проект с учетом требований настоящего Регламента администрации;

- осуществляет внесение проекта муниципального акта в базу данных и отслеживает маршрут движения проекта муниципального акта;

- направляет проект на согласование;

- в случае принятия главой администрации решения, обеспечивает предоставление муниципального правового акта для размещения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и организует общественное обсуждение;

- обеспечивает доработку проекта по замечаниям согласующих органов, должностных лиц, результатов общественного обсуждения и, в случае необходимости, заключения прокурора;

- готовит копию проекта на магнитном носителе;

- осуществляет тиражирование принятого проекта и представляет необходимое количество экземпляров на бумажном носителе в общий отдел;

- в случае принятия проекта представляет копию муниципального акта на магнитном носителе в общий отдел;

- осуществляет справочную и консультативную работу по принятому (изданному) правовому акту;

- обеспечивает осуществление контроля и выполнение поручений в соответствии с утвержденными сроками принятого муниципального акта.

3.2.3. Ответственный исполнитель решает вопросы:

- обоснования необходимости и целесообразности разработки проекта правового акта;

- отмены ранее принятых (изданных) актов, внесения изменений или дополнений в ранее принятые (изданные) акты;

- обобщения замечаний и предложений по проекту, в том числе полученных при обсуждении проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- повторного согласования проекта при внесении замечаний согласующих органов;

- принятия решения о внесении вопроса на рассмотрение главе администрации при наличии разногласий согласующих сторон.

3.2.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за:

-обоснованность разработки проекта;

- достоверность первичной информации;

- полноту изложения вопроса в тексте проекта;

- полноту и точность внесения замечаний и дополнений согласующих организаций и должностных лиц в текст проекта.

3.2.5. Функция ответственного исполнителя возлагается на заместителя главы администрации по подведомственности, на руководителя структурного подразделения, непосредственно подчиненного главе администрации, по компетенции.

Возможно совпадение функций исполнителя и ответственного исполнителя.

3.2.6. Подготовка проектов правовых актов администрации осуществляется исполнителями:

- по поручению главы администрации;

- в соответствии с положениями правовых актов федеральных органов власти, во исполнение принятых законодательных актов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством;

- в соответствии с планом работы Администрации;

- по инициативе ответственных исполнителей в связи с необходимостью реализации полномочий администрации городского округа.

3.2.7. При внесении в ранее принятый (изданный) правовой акт значительного количества изменений и (или) дополнений, а также при неоднократном их внесении оформляется правовой акт в новой редакции с одновременной отменой действующего правового акта.

3.2.8. В проектах правовых актов, основанием для принятия которых послужили другие документы (договоры, контракты, соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п.), содержащие конфиденциальную информацию, делается ссылка на данные документы (без указания конфиденциальной информации в тексте правового акта). При этом к проекту правового акта прилагаются копии договоров, контрактов и т.п.

3.2.9. Оформление проектов правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями по делопроизводству.


3.3. Сроки согласования


3.3.1. Срок рассмотрения проектов правовых актов, представленных на согласование, не должен превышать 2 календарных дней (не считая нерабочих праздничных дней - в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации).

3.3.2.Согласование осуществляется в форме визирования. Виза включает в себя личную подпись, ее расшифровку и дату визирования. Сбор виз осуществляет исполнитель.

3.3.2. При оперативной подготовке проекта правового акта по указанию главы администрации срок согласования проекта правового акта не должен превышать сутки с момента получения проекта согласующим должностным лицом или структурным подразделением. Указанные лица рассматривают и визируют проект.

3.3.3. При наличии возражения, проект визируется с замечаниями.

В случае отказа в согласовании согласующий орган (должностное лицо) письменно выражает свое мнение по представленному проекту и причину отказа в согласовании.

3.3.4. В случае наличия однозначных небольших по объему замечаний по проекту они указываются в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе согласования рядом с подписью указывается: "С замечаниями по пункту...".

Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласования рядом с подписью указывается: "С замечаниями. Замечания прилагаются".

3.3.5. Срок действия согласования не ограничен по времени.


3.4. Оформление разногласий


3.4.1. Разногласия по проектам правовых актов между органом-разработчиком и согласующими органами и организациями оформляются исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Регламента и подписываются должностным лицом, вносящим проект правового акта на подпись главе администрации.

При этом на листе согласования указывается: "Лист разногласий прилагается" или "Письмо о разногласиях (на имя главы администрации) прилагается".

3.4.2. Лист разногласий (письмо о разногласиях), прилагаемый к проекту правового акта, оформляется исполнителем . Обязательным является указание спорных пунктов проекта правового акта, а также изложение точек зрения исполнителя и согласующего органа (должностного лица), дается обоснование окончательной редакции проекта.


3.5. Доработка проекта правового акта после согласования согласующими должностными лицами, органами и организациями


3.5.1. Доработка проекта правового акта осуществляется исполнителем после согласования всеми должностными лицами, органами и организациями.

Доработанный проект визируется ответственным исполнителем.

3.5.2. Юридический отдел Управления согласовывает проект (проводит юридическую экспертизу) после внесения исполнителем в единый экземпляр проекта правового акта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими органами и принятых исполнителем.

3.5.3.После согласования проекта в юридическом отделе он передается в общий отдел для направления на подпись главе администрации.


3.6. Контроль соответствия проектов правовых актов законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Нижегородской области, а также требованиям Регламента администрации.


3.6.1. Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов и их согласование возлагается на должностных лиц органов-разработчиков, подготовивших и внесших проект.

3.6.2. Контроль соответствия проектов правовых актов администрации требованиям Регламента включает в себя:

- проверку правильности использования бланка, наличия заголовка, его соответствия содержанию проекта, наличия обязательного пункта о контроле, наличия при необходимости пунктов об отмене или изменении ранее принятых документов, указания при необходимости на обязательность опубликования и размещения на официальном сайте, оформления подписи, наличия всех необходимых согласований, действительности согласований (правомочность согласовавшего проект должностного лица);

- проверку правильности оформления;

- наличие положительного заключения Выксунской городской прокуратуры (для нормативных актов);

- проверку комплектности представленных документов.

Осуществляют контроль юридический отдел и общий отдел.

3.6.3. Юридический отдел Управления осуществляет юридическую экспертизу проектов правовых актов на соответствие их законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Нижегородской области и требованиям Регламента администрации в течение 2 календарных дней (не считая нерабочих праздничных дней - в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации) с момента разработки проекта.

При необходимости проект правового акта дорабатывается специалистами юридического отдела Управления совместно с представителями органа-разработчика. При доработке проекта правового акта повторное согласование не осуществляется в случае, если не вносятся принципиальные изменения и дополнения проекта. Доработанный проект визируется руководителем органа, представившего проект.

Юридический отдел Управления может направить проект на доработку и (или) проведение дополнительных согласований органу, представившему проект.

Проекты правовых актов, содержащие положения, противоречащие действующему законодательству, возвращаются представившему их органу с заключением юридического отдела.

Проекты правовых актов, имеющих нормативный характер, направляются общим отделом Управления в Выксунскую городскую прокуратуру для проведения экспертизы и заключения.


3.7. Подготовка проекта документа на магнитном носителе


3.7.1. После проведения контроля соответствия представленного проекта распорядительного документа требованиям Регламента исполнитель оформляет электронную копию окончательного варианта проекта документа на магнитном носителе и представляет её в общий отдел Управления .

3.7.2. Ответственность за идентичность текстов на бумажном и магнитном носителях несет исполнитель.

3.8. Порядок представления проектов правовых актов администрации для рассмотрения и утверждения

3.8.1. Представление в общий отдел Управления проектов правовых актов на бумажном и магнитном носителях осуществляется исполнителем документа.

3.8.2. Общий отдел Управления осуществляет:

- первичное редактирование текста проекта;

- передачу проекта для внесения исправлений в текст подписанного документа, сделанных главой администрации исполнителю;

- регистрацию акта;

- рассылку правового акта структурным подразделениям администрации;

- формирование дела правового акта;

- информирование исполнителя о результатах рассмотрения проекта документа и возврат отклоненного проекта.

3.8.3. Решение о готовности проектов документов к их внесению на подпись главе администрации принимает Управление.

В случае принятия решения о неподготовленности документов к внесению на подпись главе администрации проект общим отделом возвращается исполнителю.

3.9. Доработка проектов правовых актов администрации.

3.9.1. В случае отклонения (отказа в подписании), получения отрицательного заключения Выксунской городской прокуратуры проект с указанием причины отклонения или замечаниями главы администрации, изложенными письменно на тексте проекта, поступает в общий отдел Управления. Информацию по необходимости доработки проекта и сам проект правового акта исполнитель может получить в общем отделе. Ответственность за своевременность получения информации несет исполнитель.

3.9.2. Доработка проекта осуществляется исполнителем с учетом замечаний и дополнений:

- для проектов постановлений и распоряжений - в срок не более 3 рабочих дней, если при возврате проекта не установлен другой срок;

- для проектов распоряжений, подготовленных в инициативном порядке, время доработки определяет сам исполнитель.


3.10. Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов администрации


3.10.1. Все нормативные правовые акты администрации и их проекты подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой Выксунской городской прокуратурой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области .

3.10.2. В целях проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации общий отдел обеспечивает представление проекта в Выксунскую городскую прокуратуру в порядке, установленном соглашением о взаимодействии в правотворческой сфере администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и Выксунской городской прокуратуры.

3.10.3. В целях проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов общий отдел администрации обеспечивает представление в Выксунскую городскую прокуратуру копий принятых нормативных правовых актов два раза в месяц.

3.10.4. Осуществление контроля за своевременным направлением нормативных правовых актов и их проектов в Выксунскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы возлагается на начальника Управления.


3.11. Представление в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных нормативных актов копий муниципальных правовых актов, а также дополнительных сведений, относящихся к данным актам


3.11.1. Общий отдел Управления в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 декабря 2008 года N 162-З "О порядке организации и ведения в Нижегородской области регистра муниципальных правовых актов" и постановлением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2009 года N 58 "Об утверждении Положения о порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов в Нижегородской области" обеспечивает представление в уполномоченный орган по ведению Регистра в документальном виде (на бумажном носителе) и в электронном виде заверенных копий муниципальных правовых актов, а также дополнительных сведений, относящихся к данным актам, и несет ответственность за своевременность и полноту представляемых муниципальных правовых актов, их актуальность и достоверность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3.11.2. Копии муниципальных правовых актов представляются в электронном виде и в документальном виде (на бумажном носителе) до 14-го числа месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных правовых актов.

Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего муниципального правового акта.

Дополнительные сведения о муниципальных правовых актах направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра до 14-го числа месяца, следующего за месяцем их поступления в органы местного самоуправления.

3.11.3. Общий отдел Управления ведет реестр и статистический учет муниципальных актов администрации городского округа город Выкса.


4. Взаимодействие главы администрации

с Советом депутатов городского округа город Выкса


4.1. Координацию взаимодействия Совета депутатов городского округа

город Выкса и администрации городского округа город Выкса в т.ч. по вопросам подготовки , согласования , внесения , представления и оформления проектов правовых актов Совета депутатов , разрабатываемых Администрацией и оформление иных официальных документов осуществляет Управление .

4.2. Подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа город Выкса и внесение их в Совет депутатов.

4.2.1. Глава администрации вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа город Выкса (далее - Совет депутатов) проекты решений Совета депутатов (далее - проекты) в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области и Регламентом администрации городского округа город Выкса.

Самостоятельное направление должностными лицами и структурными подразделениями проектов или предложений о внесении изменений в решения Совета депутатов в адрес Совета депутатов городского округа города Выкса или его комиссий не допускается.

4.2.2. Разработку проектов осуществляют структурные подразделения по поручению главы администрации или по своей инициативе.

Основаниями для подготовки проектов могут являться также протесты и представления прокурора, решения судов.

4.2.3. Подготовка примерного плана по разработке и представлению проектов осуществляется главой администрации с учетом предложений Совета депутатов.

Контроль за соблюдением примерного плана по разработке и представлению проектов осуществляется Управлением.

На основе предложений главы администрации, структурных подразделений администрации и Совета депутатов городского округа город Выкса Управлением осуществляется разработка перспективного плана нормотворческой работы.

4.2.4. Предложение о вынесении проекта должно содержать реквизиты установленные Регламентом Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области .

4.2.5. В случае если возникает объективная необходимость перенесения установленных в примерном плане по разработке и представлению проектов сроков рассмотрения проекта либо исключения проекта из примерного плана, орган-разработчик проекта не позднее первого числа месяца, на который намечено рассмотрение проекта в Совете депутатов, обращается к главе администрации с проектом письма в Совет депутатов с просьбой о переносе сроков рассмотрения проекта либо исключения проекта из примерного плана.

В обращении указываются причины переноса срока рассмотрения проекта (исключения проекта) и предлагается новый срок рассмотрения проекта.

В случае согласования переноса сроков рассмотрения проекта либо исключения проекта из примерного плана глава администрации направляет письмо с поступившими материалами в Совет депутатов с просьбой о переносе срока рассмотрения либо об исключении проекта из примерной программы проектной работы Совета депутатов.

Самостоятельные обращения органов-разработчиков с предложениями о перенесении сроков представления проектов в Совет депутатов либо исключении проектов из примерной программы к главе местного самоуправления - председателю Совета депутатов городского округа город Выкса не допускаются.

4.2.6. Проекты с учетом их отраслевого характера подлежат предварительной проработке и согласованию в заинтересованных органах и организациях, а также в юридическом отделе Управления. Согласование законопроектов осуществляется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента.

4.2.7. Юридический отдел Управления в течение 3 календарных дней (не считая выходных и нерабочих праздничных дней - в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации) с момента поступления проекта в юридический отдел Управления осуществляет правовую экспертизу проектов на соответствие их действующему законодательству и требованиям Регламента.

4.2.8. Рассмотренные и одобренные главой администрации проекты с сопроводительными документами после их доработки и оформления в установленном порядке представляются в общий отдел Управления для официального внесения их в Совет депутатов.

4.1.9. Копия письма главы администрации о внесении проекта с копией текста проекта направляются общим отделом Управления должностному лицу, назначенному докладчиком, для дальнейшей работы с проектом в Совете депутатов.

4.2.10. Копия текста проекта может быть направлена по указанию главы администрации в Выксунскую городскую прокуратуру для ознакомления и подготовки возможных замечаний.


4.3. Участие должностных лиц администрации в рассмотрении проектов решений Совета депутатов в Совете депутатов городского округа город Выкса.


4.3.1. Должностные лица администрации по поручению главы администрации обязаны принимать участие в заседаниях Совета депутатов, заседаниях комиссий Совета депутатов, совещаниях, проводимых председателем Совета депутатов, его заместителями, депутатами Совета депутатов по вопросам, относящимся к их компетенции.

4.3.2. Представление проектов при обсуждении их на заседаниях комиссий Совета депутатов, а также на заседаниях Совета депутатов осуществляет лицо, уполномоченное главой администрации на представление проекта.

4.3.3. Разработчики проекта:

- представляют проект;

- обосновывают необходимость принятия проекта;

- разъясняют положения внесенных проектов;

- обеспечивают сопровождение проекта в ходе его рассмотрения в Совете депутатов.

4.3.4. При рассмотрении проекта на заседаниях Совета депутатов и его комиссий уполномоченное главой администрации лицо выступает с докладом по существу проекта.

4.3.5. Заключения комиссий Совета депутатов, поступившие в адрес главы администрации, направляются в орган-разработчик проекта.

Орган-разработчик проекта рассматривает поступившие замечания и представляет главе администрации свое мнение о необходимости учета поступивших замечаний и, при необходимости, предложения по внесению поправок к проекту.


4.4. Подготовка заключений главы администрации и отзывов администрации городского округа город Выкса на проекты законов Нижегородской области и проекты решений Совета депутатов.


4.4.1. Глава администрации дает письменные заключения по поступившим законопроектам Нижегородской области, а также на проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы за счет местного бюджета, не позднее чем в пятидневный срок со дня поступления к нему проектов указанных актов.

4.4.2. Глава администрации направляет поступившие документы в юридический отдел Управления для проведения правовой экспертизы и в структурные подразделения для проведения экспертизы соответствующими специалистами.

4.4.3. Структурные подразделения проводят правовую и специальную экспертизу заключений главы администрации и отзывов администрации городского округа город Выкса на проекты законов Нижегородской области и проекты решений Совета депутатов, после чего готовят проект заключения главы администрации и направляют его на согласование соответствующему заместителю главы администрации, а затем - на подпись главе администрации.

4.4.4. Самостоятельное направление должностными лицами и структурными подразделениями мнений по проектам законов Нижегородской области и проектам решений Совета депутатов и по своей инициативе не допускается.

4.5. Рассмотрение и подготовка ответов на депутатские запросы, обращения депутатов и письма Совета депутатов городского округа город Выкса

4.5.1. Депутатский запрос депутата (группы депутатов) Совета депутатов - письменное обращение по вопросам, связанным с реализацией полномочий Совета депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

Депутатский запрос оформляется решением Совета депутатов.

4.5.2. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный федеральным законодательством или Советом депутатов срок. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

4.5.3. Подготовка проекта ответа на запрос депутата поручается структурным подразделениям или должностным лицам, к компетенции которых относится решение поставленного вопроса.

4.5.4. Должностные лица, указанные в резолюции, в течение 3 рабочих дней с момента поступления документа рассматривают депутатский запрос и направляют заключение по вопросам, относящимся к их компетенции, в адрес главы администрации для подготовки проекта ответа на депутатский запрос.

4.5.5. Проект письма направляется на правовую экспертизу в юридический отдел Управления (правовая экспертиза проводится в течение 3 рабочих дней), после чего проект поступает на подписание главе администрации.

Направление ответов на депутатские запросы, поступившие главе администрации, ответственными за подготовку ответов должностными лицами за своей подписью не допускается.

4.5.6. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленные заместителям главы администрации или руководителям структурных подразделений, осуществляется названными должностными лицами.

4.5.7. Контроль за подготовкой ответов на депутатские запросы, направленные главе администрации, заместителям главы администрации или руководителям структурных подразделений, осуществляет Управление. С этой целью должностные лица, ответственные за подготовку ответов, должны представлять в Управление проекты ответов на депутатские запросы.

4.5.8. Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме к должностным лицам с просьбой осуществить какие-либо меры, представить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, касающимся депутатской деятельности.

4.5.9. Должностные лица, которым направлено обращение депутата Совета депутатов, Законодательного Собрания, члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки, получения дополнительных материалов должностное лицо, которому направлено депутатское обращение, обязано сообщить об этом обратившемуся депутату. При этом ответ на обращение и запрашиваемые документы или сведения должны быть предоставлены не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4.5.10. Подготовка ответов на обращения депутата Совета депутатов, Законодательного Собрания, члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, направленные главе администрации, осуществляется в том же порядке, что и подготовка ответов на депутатские запросы, с особенностями по срокам рассмотрения и подготовки ответа.

4.5.11. Письма Совета депутатов, комиссий Совета депутатов в структурные подразделения и должностным лицам администрации городского округа город Выкса по вопросам их компетенции рассматриваются в месячный срок с момента их поступления.

Представление ответа должностными лицами осуществляется после его согласования с заместителем главы администрации, курирующим деятельность соответствующего подразделения.


5. Организация работы с договорами, контрактами и соглашениями


5.1. Подготовка, согласование, подписание и учет договоров и соглашений осуществляется в соответствии с Положением « О порядке подготовки, согласования, подписания и учета договоров, соглашений и муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрации городского округа город Выкса Нижегородской области », утвержденного постановлением Администрации от 12.05.2012 № 1648 .

5.2. Договоры (контракты, соглашения), заключаемые главой администрации от имени администрации городского округа город Выкса, подписываются главой администрации.

Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров (контрактов, соглашений) могут быть переданы главой администрации первому заместителю, заместителям главы администрации и иным должностным лицам администрации городского округа город Выкса.

5.3. Передача полномочий на ведение переговоров и подписание договоров (контрактов, оглашений) должностным лицам может быть оформлена распоряжением администрации городского округа город Выкса, либо должностные лица, которым от имени администрации городского округа город Выкса предоставлено право заключать договоры (контракты, соглашения), могут осуществлять данные полномочия на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

5.4. Проекты договоров (контрактов, соглашений), заключаемых от имени администрации, а также проекты документов по их реализации до представления главе администрации и уполномоченным должностным лицам администрации подлежат согласованию с Департаментом финансов, отделом бухгалтерского учета и отчетности.

5.5. Договоры (контакты, соглашения) должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами области и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения.

Подписываемые договоры (контракта, соглашения) должны соответствовать действующему законодательству.

При подготовке текста договора (контракты, соглашения) стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являются обязательными к их исполнению.

В случае, если форма договора утверждена правовым актом Администрации, заключаемый договор должен соответствовать утвержденной типовой форме.

Приложения к договорам (контрактам, соглашениям) составляют неотъемлемую часть основного текста документа.

5.6. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения договора (контракта, соглашения) об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, соглашений с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами обращаются к главе администрации с предложением о вступлении в переговоры и подписании договора (контракта, соглашения).

5.7. Подготовленный и согласованный в предварительном порядке проект договора (контракта, соглашения) с приложениями, предложениями по его заключению и согласованиями представляется в орган-разработчик.

5.8. Оригинал договора (контракта, соглашения) после подписания последней стороной передается на регистрацию в отдел формирования и размещения муниципального заказа управления экономики и последующее хранение структурным подразделением, явившимся инициатором заключения договора (контракта, соглашения).

Подлинники договоров (контрактов, соглашений) являются документами постоянного хранения и подлежат передаче на государственное хранение.

5.9. Структурные подразделения, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые договорами (контрактами, соглашениями), обеспечивают выполнение обязанностей и осуществление прав городского округа город Выкса, вытекающих из этих соглашений.

5.10. В случае нарушения обязательств по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным администрацией городского округа город Выкса, другими его участниками, структурные подразделения представляют главе администрации предложения о мерах, обеспечивающих соблюдение интересов городского округа город Выкса как участника договора (контракта, соглашения ).

5.11.Ответственность за подготовку ,согласование ,подписание договоров (соглашений) и достоверность информации несет исполнитель.


6. Организация работы со служебными документами

и обращениями граждан


6.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка корреспонденции.

6.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений граждан, адресованных администрации, главе администрации, заместителям главы администрации, осуществляются следующими способами:

- фельдъегерской службой (в соответствии с графиком маршрутов);

- через почтовое отделение;

- нарочными, курьерами;

- лично гражданами;

- с использованием факсимильной связи;

- с использованием электронной почты;

- с использованием телексной и телеграфной связи;

- в виде телефонограмм.

6.1.2. Прием служебных документов, писем и обращений граждан, направленных главе администрации, заместителям главы администрации по почте, осуществляется в общем отделе Управления.

Прием и организация работы с обращениями граждан осуществляется в соответствии с регламентом администрации по исполнению муниципальной функции «Организация работы с обращениями граждан», утвержденным постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородская области № 789 от 19.03.2012года

6.1.3. Прием и отправка документов в администрации производится децентрализовано.

Лица, ответственные за исполнение обозначенных обязанностей ведут журнал учета входящей и исходящей по этим каналам корреспонденции.

6.1.4. Регистрация и прохождение документов, поступивших в администрацию и отправляемых из нее, осуществляются любым из перечисленных выше способов.

6.1.5. Прием, первичная обработка, регистрация, направление исполнителю корреспонденции осуществляются общим отделом Управления.

6.1.6. При приеме от нарочных служебных документов на копии документа отправителя ставятся штамп, дата и подпись сотрудника, принявшего документ.

6.1.7. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, принимается дежурными администрации или охраной в холле на 1 этаже с последующей передачей для ее обработки не позднее 8.30 следующего рабочего дня.

6.1.8. На всех документах и обращениях граждан, поступивших до 15.00 текущего дня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня (даты поступления).

На корреспонденции, поступившей после 15.00, проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня.

6.1.9. На документы, требующие срочного рассмотрения, а также поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Нижегородской области, Губернатора и Правительства Нижегородской области, телеграммы, заявления граждан и организаций о проведении митингов, демонстраций, манифестаций и т.д. проставляется штамп с указанием даты текущего дня (дня поступления и времени), их доставка осуществляется незамедлительно.

6.1.10. Работники общего отдела имеют право в случае неправильно оформленного документа:

- вернуть документ исполнителю с указанием ошибки;

- пригласить исполнителя к себе по документам срочного характера для исправления допущенной ошибки.

6.1.11. Выдача документов исполнителем на руки автору или адресату допускается в исключительных случаях в связи со срочностью решения вопросов, поставленных в документах. Автором проставляется отметка о принятии документов лично на руки, с указанием: имени, отчества, фамилии; должности, при наличии; даты и времени получения.


6.2. Регистрация документов


6.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета и использования в справочных целях (служебные документы и обращения граждан) в сроки, установленные законодательством .

Обязательной регистрации подлежат все документы, требующие ответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключения документы, поступающие из Законодательного Собрания Нижегородской области, от Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6.2.2. Регистрация документов, поступивших на имя главы администрации или без указания конкретного получателя в адрес администрации, осуществляется централизованно общим отделом Управления, поступивших в адрес других должностных лиц и структурных подразделений - осуществляется децентрализовано лицами, ответственными за документационное обеспечение управления (ДОУ) в структурных подразделениях.

6.2.3. Регистрация исходящих документов, подготовленных за подписями главы администрации и его заместителей, осуществляется централизованно общим отделом в установленное рабочее время.

6.2.4. Прием (передача) телефонограмм, адресованных главе администрации, заместителям главы администрации (или подписанных ими), производится в рабочее время лицами, в обязанности которых это входит или в нерабочее время дежурными администрации с регистрацией телефонограмм согласно инструкции по делопроизводству.

6.2.5. В случае поступления в адрес главы администрации документов, содержащих информацию, уже направлявшуюся ранее в адрес главы администрации, для подготовки проекта резолюции и принятия решения о процедуре исполнения таких "повторных" документов вместе с такими документами направляется вся предыдущая переписка (дело) либо информация в виде справки, содержащаяся в базах данных.

6.2.6. Общий отдел и структурные подразделения, участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов, несут ответственность за целостность и сохранность, как самих документов, так и информации о них в базах данных, а также за оперативное представление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение, при наличии официального запроса, согласованного главой администрации или начальником Управления.

6.2.7. Структурные подразделения регистрируют документы, адресованные им, самостоятельно.

При регистрации документов структурные подразделения используют номера в соответствии с утвержденным классификатором администрации городского округа город Выкса и ее структурных подразделений.


6.3. Оформление резолюций.


6.3.1. На документах, адресованных главе администрации, резолюции ставит глава администрации, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности главы администрации.

На документы, адресованные заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений, резолюции ставит уполномоченное главой администрации должностное лицо.

6.3.2. Служебные документы и письменные обращения граждан, адресованные в администрацию и не требующие доклада, направляются по принадлежности заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений.

6.3.3. Резолюции по исполнению документов, адресованных должностным лицам или структурным подразделениям в соответствии со структурой администрации, имеют право подписывать:

- начальник управления организационно правовой и кадровой работы ;

- должностное лицо - адресат или руководитель структурного подразделения - адресата;

- исполняющие их обязанности;

- их заместители и уполномоченные ими лица.

6.3.4. Резолюции по исполнению документов оформляются ниже адресата или на свободном от текста месте и должны содержать следующие реквизиты: фамилия исполнителя (исполнителей), содержание поручения, срок исполнения, подпись, дата.

Резолюция может оформляться на бланке должностного лица или отдельном листе бумаги формата А 6 с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится.


6.4. Рассмотрение документов.


6.4.1. Рассмотрение документа в структурных подразделениях администрации предполагает ознакомление с содержанием документа, регистрацию документа (введение документа в базу данных), передачу документа на доклад руководству, занесение текста резолюции в карточку документа (в базу данных).

6.4.2. Рассмотрение документа производится в течение суток с момента регистрации документа в структурных подразделениях администрации.

6.4.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюциях.

Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом последующие резолюции не должны дублировать и противоречить первой, в них должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией) и исполнитель.

Допускается повторное рассмотрение документа при изменении обстоятельств дела. В этом случае документ вновь докладывается должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, и должностное лицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихся обстоятельств и определить других исполнителей.

6.4.4. Общий отдел Управления обеспечивает соисполнителей необходимым количеством копий документов, подписанных для исполнения главой администрации и его заместителями, согласно инструкции по делопроизводству.


6.5. Оформление исходящих документов.


6.5.1. Исходящие документы подписываются главой администрации, заместителями главы администрации и руководителями структурных подразделений в соответствии с их компетенцией, а также лицами, исполняющими их обязанности, и их заместителями.

6.5.2. Исходящие документы оформляются на бланках для писем.

В администрации используются бланки, включенные в утвержденный перечень бланков документов.

6.5.3. Право подписи на должностных бланках имеют лица, должность которых указана на бланке, а также лица, исполняющие его обязанности.

Право подписи на бланках с указанием наименования администрации или структурного подразделения или структурного подразделения администрации имеют должностные лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями, их заместители и лица, исполняющие их обязанности.

Ответ на жалобы, поступившие в адрес администрации вправе подписывать глава администрации или лицо им уполномоченное на исполнение указанной функции.

6.5.4. Исходящие документы принимаются к регистрации в общий отдел полностью оформленными, в необходимом количестве экземпляров. Неправильно или небрежно оформленные документы возвращаются в структурное подразделение.

6.5.5. После исполнения документа при направлении ответа автору документу присваивается исходящий номер.

6.5.6. Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется структурными подразделениями администрации, сотрудниками ответственными за ведение делопроизводства, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221.

Обработка исходящей корреспонденции исполнителем включает в себя ее сортировку, адресование (указание на конвертах адресата, его почтового индекса и адреса), вложение в конверты (документы, отправляемые одновременно в один адрес, вкладываются в один конверт), заклеивание, запись реквизитов документа в реестр, маркирование конвертов, составление списка документов заказной корреспонденции, сдачу в отделение связи.

Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться исполнителем в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.


6.6. Формирование дел, их хранение, справочная работа.


6.6.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам (как входящим, так и исходящим) осуществляются как в общем отделе, так и в структурных подразделениях в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

6.6.2. Справочную работу по централизованно зарегистрированным документам осуществляет общий отдел Управления.

6.6.3. Руководители структурных подразделений отвечают за:

- сохранность поступающих к ним документов и информации о них в базе данных;

- соблюдение сроков их хранения (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел);

- качество и достоверность информации;

- своевременную подготовку и передачу дел в архивный отдел Управления (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел).

6.6.4. Законченные делопроизводством дела в течение 1 - 5 лет остаются в структурных подразделениях администрации, а затем в соответствии с номенклатурой дел сдаются в архив или уничтожаются по акту.


6.7. Контроль исполнения документов.


В администрации городского округа подлежат контролю поручения, зафиксированные в распорядительных актах администрации городского округа город Выкса, в служебных документах главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений, в протоколах оперативных совещаний и в протоколах совещаний с участием главы администрации, а также резолюции главы администрации, заместителей главы администрации по исполнению служебных документов и обращений граждан (далее - документы).

6.7.1. Контроль исполнения - это: постановка на контроль, предварительная проверка и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение, анализ хода и результатов исполнения документа, информирование руководителей об исполнении поручений.

6.7.2. Ставятся на контроль документы, поступившие из органов государственной власти, из правоохранительных органов, органов прокуратуры, от главы местного самоуправления, депутатов всех уровней, иные документы, требующие оперативного рассмотрения и исполнения, а также документы, имеющие резолюции главы администрации городского округа город Выкса и его заместителей с конкретными поручениями и сроками исполнения.

Документ, поставленный на контроль, контролируется на протяжении всего срока его исполнения.

6.7.3. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:

по нормативно-правовым актам - с момента вступления в законную силу;

по иной корреспонденции - с момента ее регистрации.

Сроки исполнения документов могут определяться руководителем.

6.7.4. Снятие документа с контроля осуществляет глава администрации городского округа, руководитель, давший поручение. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и направлении его в дело.

6.7.5. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.

6.7.6. Управление организационно-правовой и кадровой работы администрации осуществляет контроль прохождения документов в установленные сроки, еженедельно представляет информацию по исполнению контрольных документов главе администрации городского округа .

6.7.7. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на реализацию актов администрации, поручений должностных лиц.

6.7.8. Ответственность за качественное и своевременное исполнение документов возлагается на должностные лица администрации и руководителей структурных подразделений администрации в соответствии с возложенными на них функциями.

6.7.8. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным (полнота и достоверность) и своевременным (сроки исполнения) исполнением конкретных документов.

6.7.9. В компетенцию должностного лица, ответственного за контроль исполнения, входит организация исполнения поручений, зафиксированных в документах.

6.7.10. Персональная ответственность за исполнение документов возлагается на заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц в соответствии с направлениями деятельности.

6.7.11. Контрольно-аналитическую деятельность в администрации городского округа город Выкса осуществляет Управление организационно-правовой и кадровой работы.


6.8. Особенности контроля исполнения поручений Губернатора и Правительства Нижегородской области, главы местного самоуправления городского округа город Выкса, главы администрации.


6.8.1. Контролю подлежат все поручения Губернатора и Правительства Нижегородской области, главы местного самоуправления городского округа город Выкса, главы администрации, содержащие указания на контроль и срок осуществления контроля.

6.8.2. Исполнение поручений главы администрации организуется должностными лицами администрации в соответствии с поручениями главы администрации или должностного лица, его официально замещающего.

Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений несут личную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение данных поручений, а также актов администрации городского округа город Выкса, принимаемых во исполнение поручений.

6.8.3. При организации исполнения поручений главы администрации используются меры упреждающего контроля:

- разработка планов мероприятий по выполнению поручения с указанием конкретных сроков исполнения пунктов плана, определением ответственных за исполнение плана мероприятий;

- направление упреждающих контрольных запросов исполнителям с целью получения и анализа промежуточной информации о ходе выполнения поручений для представления ее в общий отдел;

- осуществление контрольных проверок хода исполнения поручений в подведомственных органах и организациях;

- регулярное заслушивание на оперативных совещаниях, заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений;

- своевременное принятие мер для устранения недостатков в данной работе (в т.ч. по фактам несвоевременного и ненадлежащего исполнения поручений - привлечение виновных должностных лиц к ответственности).

Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды на место, использование средств оперативной связи, организация проверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (обеспечение информации от исполнителя в виде справок, отчетов, заключений и т.д.).

Управление организационно-правовой и кадровой работы, до истечения установленного срока исполнения направляют исполнителям уведомления с перечнем поручений, срок выполнения которых истекают в предстоящий период.

В случае невозможности выполнения поручения в указанный срок заблаговременно, но не позднее 5 дней до установленного срока в общий отдел Управления представляется аргументированная записка на имя главы администрации с просьбой о продлении сроков исполнения его поручения, конкретные причины, обосновывающие просьбу, а также принятые меры по обеспечению выполнения поручения.

6.8.4. Представление главе администрации промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения необходимо в тех случаях, когда срок исполнения поручения определен в течение месяца и более или в те сроки, которые указаны в поручении главы администрации.

В случае, когда срок исполнения поручения установлен менее месяца и при этом своевременное его выполнение не вызывает сомнения, промежуточная информация представляется по усмотрению ответственного за исполнение поручения.

6.8.5. При выполнении поручений принимается во внимание, что:

- поручения исполняются в указанные в них сроки;

- если в поручении срок не определен, устанавливается срок в 15 календарных дней с момента регистрации документа в администрации городского округа город Выкса;

- поручения, содержащие в тексте указание "Немедленно", исполняются в течение одного рабочего дня с момента поступления документа в администрацию;

- поручения главы администрации, содержащие в тексте указание " Весьма срочно", исполняются в течение двух рабочих дней с момента поступления документа в администрацию;

- поручения главы администрации, содержащие в тексте указание "Срочно", исполняются в течение трех рабочих дней с момента поступления документа в администрацию;

- поручения, содержащие в тексте указание "Оперативно", исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа в администрацию;

- сроки исполнения поручений, содержащиеся в постановлениях и распоряжениях, исчисляются в календарных днях с момента вступления их в силу.

6.8.6. При поступлении в адрес администрации городского округа город Выкса информации о снятии с контроля или продлении сроков исполнения конкретных поручений Губернатора и Правительства Нижегородской области, главы местного самоуправления городского округа город Выкса общий отдел Управления информирует ответственных исполнителей данных поручений о принятом решении.


6.9. Сроки исполнения поручений, содержащихся в актах администрации (постановления, распоряжения).


6.9.1. Сроки выполнения документа в целом, как правило, определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий и поручений, предусмотренных документом, и указываются в тексте документа.

С целью мониторинга исполнения таких документов общий отдел Управления по поручению главы администрации запрашивает у исполнителя или ответственного за контроль исполнения документа промежуточную информацию о ходе выполнения документа или предложения исполнителя по дальнейшему контролю за исполнением документа.

6.9.2. Продление срока исполнения отдельного поручения, содержащегося в акте администрации, осуществляется должностным лицом, осуществляющим контроль за документом в целом, на основании отчета исполнителя, обосновывающего причины невыполнения поручения и содержащего предложения о новом сроке исполнения данного поручения. Новый срок исполнения отдельного поручения не должен превышать срока исполнения документа в целом.

6.9.3. В случае если акт администрации не выполнен в целом в установленные сроки, должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением распорядительного документа, направляет на имя главы администрации записку (справку) с указанием причин невыполнения документа и предложением о новых сроках его исполнения или иными предложениями по организации исполнения документа.

6.9.4. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как правило, в протоколе и исчисляются с момента подписания протокола проведенного совещания.

Если срок исполнения протокольного поручения, данного на совещании с участием главы администрации, не указан, то срок представления отчета (справки) о ходе выполнения протокольного поручения определяет руководитель структурного подразделения, осуществляющего контроль исполнения документов и поручений, данных на этих совещаниях, и указывает его в запросе, направляемом исполнителю.

6.9.5. Решение о продлении срока исполнения протокола в целом на основе аргументированного предложения ответственного исполнителя принимается главой администрации или заместителями главы администрации, проводившими совещание по своим направлениям деятельности.

Решение о продлении срока исполнения отдельного поручения из протокола может быть принято заместителем (главы администрации или в структурном подразделении, осуществляющими контроль, если изменение срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения протокола в целом.


6.10. Порядок снятия документов с контроля


6.10.1. Акты администрации (постановления и распоряжения), пункты протокола оперативных совещаний и заседаний у главы администрации снимаются с контроля на основании отчета, содержащего информацию о выполнении всех поручений, содержащихся в документе, за подписью должностного лица, на которое возложен контроль за исполнением документа в целом.

6.10.2. Снятие с контроля поручения главы администрации, пунктов правового акта администрации, поставленных на контроль в общий отдел Управления, осуществляется на основании резолюции или указания главы администрации на отчете об исполнении.

6.10.3. Основанием для снятия документа, поручения с контроля является:

- его выполнение;

- принятие (введение в действие) нового правового акта, отменяющего действие прежнего (в связи с изменением объективных условий, принятием законодательных, нормативных документов и т.д.);

- проведение повторного совещания по контролируемому вопросу (с оформлением протокола или поручения);

- принятие администрацией соответствующего распорядительного документа, исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе.


6.11. Сроки рассмотрения и исполнения служебных документов.


6.11.1. Сроки исполнения поручений по служебным документам указываются в резолюциях должностных лиц исполнительной власти Нижегородской области и городского округа город Выкса.

Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией.

Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюции означает, что исполнение документа предусмотрено в течение 30 календарных дней с момента регистрации документа.

Если служебный документ поставлен на контроль, срок исполнения поручений по ним исчисляется с момента поступления (первичной регистрации) документа и 30 календарных дней, если в резолюции не установлен другой срок исполнения. При указании срока в днях отсчет времени, отведенного на исполнение поручения, ведется от даты подписания резолюции.

Пометки срочности имеют право проставлять глава администрации, заместители главы администрации, начальник управления организационно-правовой и кадровой работы, руководители структурных подразделений .

При проставлении пометок срочности вышеуказанными должностными лицами сотрудники их аппаратов обязаны довести до сведения исполнителей информацию о срочном поручении и направить, используя средства оперативной доставки, документ исполнителю.

6.11.2. Работа с письмами и обращениями граждан в администрации городского округа города Выкса осуществляется в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и регламентом администрации городского округа город Выкса «Организация работы с обращениями граждан».

6.11.3. Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваются безотлагательно, остальные - в соответствии с поручениями должностных лиц.

6.11.4. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения. В случае окончания срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

6.11.5. Корректировка сроков исполнения производится должностным лицом, его установившим, на основании информации (справки) ответственного исполнителя.

Если в установленный срок исполнение документа невозможно, то ответственным исполнителем готовится справка на имя должностного лица, подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимости продления срока и не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения, справка представляется в общий отдел.

6.11.6. Снятие с контроля поручений производится соответствующим должностным лицом, поставившим документ на контроль.

Основанием для снятия с контроля может служить:

- справка исполнителя о результатах выполнения поручения;

- мотивированный ответ корреспонденту или акт администрации по решению вопроса;

- копия подписанного и зарегистрированного ответа корреспонденту, направленная с сопроводительным документом.

6.11.7. Предложения о снятии с контроля или продлении срока исполнения поручений соответствующих должностных лиц вносятся должностному лицу, подписавшему резолюцию.

6.11.8. Исполненными считаются служебные документы и обращения граждан, по которым рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы.


6.12.Порядок исполнения документов.


6.12.1.Исполнение документов осуществляется в соответствии с поручениями должностных лиц администрации, содержащимися в распорядительных документах, протоколах, резолюциях.

6.12.2. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации является лицо, указанное в поручении первым.

Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основных исполнителей (знак +), принимает участие в работе над документом, при необходимости, по собственному усмотрению (по служебным документам и обращениям граждан).

6.12.3. Соисполнители не позднее, чем за пять дней до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя.

Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей.

Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов.

Ответственный исполнитель представляет должностному лицу, давшему поручение, документ (справку, информацию) по исполнению резолюции (поручения) с указанием мнения соисполнителей либо прилагает копии справок (информаций) соисполнителей.

6.12.4. Справки (информации) о ходе и результатах исполнения поручений главы администрации должны подписываться должностными лицами и руководителями структурных подразделений, которым даны поручения, или лицами, исполняющими их обязанности, и представляться в срок, указанный в поручении, либо в срок 30 календарных дней со дня регистрации документа в общем отделе, если срок не был указан.

6.12.5. Информация в адрес Губернатора и Правительства, Законодательного Собрания Нижегородской области, главы местного самоуправления и Совета депутатов городского округа город Выкса, депутатов представительных органов различных уровней и иных должностных лиц, подготовленная по поручению главы администрации или должностного лица, исполняющего его обязанности, должна оформляться на бланке письма администрации и в двух экземплярах направляться в общий отдел Управления (при этом на втором экземпляре должны быть визы руководителей, подготовивших проект ответа, либо лиц, их официально замещающих).

Формой внутреннего согласования является визирование документов. Виза включает личную подпись визирующего, ее расшифровку и дату визирования, при необходимости можно указывать должность визирующего.

Второй экземпляр исходящего письма за подписью главы администрации или должностного лица, исполняющего его обязанности обязательно визируется руководителем структурного подразделения, заместителем главы администрации, курирующим данное направление администрации городского округа город Выкса.


6.12.6. Если по контрольному документу требуется ответ администрации, документ печатается на бланке письма администрации городского округа город Выкса за подписью главы администрации и направляется в общий отдел в двух экземплярах (с указанием, на какие исходящие номера вышестоящей организации дается ответ).

Ссылка на регистрационный номер и дату документа включает регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ, и проставляется исполнителем при подготовке письма-ответа.

Ссылка на регистрационный номер и дату документа в обязательном порядке указывается на документах-ответах под датой и номером документа-ответа.

В случае отсутствия заместителя главы администрации ответ может быть подписан лицом, исполняющим его обязанности.

Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке соответствующего документа, кроме "внутренней переписки", и сокращенное - на документе, оформленном на бланке

6.12.7. Ответы на служебные документы и письменные обращения граждан даются, как правило, в письменной форме.

Ответы на документы с поручениями (резолюциями) главы администрации, заместителей главы администрации в адрес руководителей органов исполнительной власти округа, в адрес руководителей местного самоуправления, а также в адрес организаций дает руководитель соответствующего органа, в случае его отсутствия - должностное лицо, исполняющее его обязанности. На устные обращения граждан, как правило, даются ответы в письменной форме.

Допускается устная форма ответа (если такая форма устраивает заявителя или обратившуюся организацию), о чем на документах и не допускается на обращениях граждан (либо на отдельных справках) делается соответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, его краткого содержания и информацией о конкретном лице, давшем ответ (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице, его получившем.

6.12.7. Ответы на поручения главы администрации и должностных лиц, имеющих право от его имени давать поручения, направляются исключительно в адрес главы администрации или должностного лица, направившего поручение от имени главы администрации.


7.Информирование главы администрации

и должностных лиц администрации


7.1. На основании анализа письменной информации, представляемой исполнителями, проверок, а также других поступающих официальных материалов главе администрации управлением организационной - правовой и кадровой работы еженедельно докладывается информация о ходе выполнения документов администрации, а также исполнения служебных документов и обращений граждан, которая доводится до сведения должностных лиц администрации на оперативном совещании у главы администрации.

7.2. Подготовка и обобщение аналитических, информационных, справочных и других материалов обеспечиваются структурными подразделениями по вопросам компетенции .

7.3. Руководители отраслевых и функциональных структурных подразделений представляют ежегодный отчет о своей деятельности ,ежемесячно и ежеквартально информацию о работе структурного подразделения главе администрации.


8. Организация приема граждан


8.1. Прием граждан осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию администрации, определенную Уставом городского округа город Выкса, законами Нижегородской области и регламентом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области «Организация работы с обращениями граждан», утвержденным постановлением администрации городского округа город Выкса нижегородской области № 789 от 19.03.2012 года.

8.2. Прием граждан осуществляется главой администрации, первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителями самостоятельных структурных подразделений.

Прием граждан главой администрации проводится еженедельно согласно графику, утверждаемому главой администрации.

Главой администрации может приниматься решение о проведении выездного приема граждан.

Порядок и программа выездного приема или совещания в программе, которого предполагается личный прием граждан, составляется в порядке аналогичном проведению совещания с участием главы администрации, определяемом п. 2.3. настоящего Регламента.

Руководители структурных подразделений Администрации осуществляют прием граждан в специально назначенное время.

Прием граждан первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителями самостоятельных структурных подразделений производится в своих рабочих помещениях постоянно по мере возможности в порядке очереди или согласно графику, утверждаемому главой администрации.

О порядке личного приема граждан информация размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет », в средствах массовой информации и иными способами.

8.3. На прием к указанным должностным лицам могут записаться или обратиться жители городского округа город Выкса, иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории округа, если их вопрос не был решен на местном уровне и требуется личное участие соответствующих должностных лиц .

Граждане вправе обращаться лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законодательством порядке.

8.4. Предварительная беседа с гражданами, запись на прием и организация проведения приема проводится отделом по работе с населением Управления .

8.5. Персональная ответственность за исполнение поручений, данных во время приема граждан, возлагается соответственно на заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, иных должностных лиц исполнительной власти городского округа город Выкса.

Непосредственный контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, осуществляется работниками отдела по работе с населением.

8.6. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина, должно исполняться в 15-дневный срок со дня подписания (регистрации) поручения, если поручением не установлен иной срок.

8.8. Продление сроков исполнения поручений возможно только должностным лицом, установившим срок исполнения.

8.9. Справки-ответы исполнителей анализируются работниками Управления и докладываются должностному лицу администрации, направившему документы для исполнения. В случае если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявляемым требованиям, повторно направляется с поручением для рассмотрения по существу и ответа.

8.10. Поручение снимается с контроля:

- если вопрос решен положительно;

- если дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

8.12. Отдел по работе с населением Управления ежемесячно информирует главу администрации о состоянии и характере обращений граждан, главы городского округа город Выкса.


9. Информационное обеспечение деятельности главы администрации и администрации городского округа город Выкса


9.1. Информационное обеспечение деятельности главы администрации и администрации городского округа город Выкса направлено на обеспечение должностных лиц и структурных подразделений администрации документами и информацией, необходимыми для решения задач управления, а также для освещения и разъяснения деятельности исполнительной власти округа.

9.2. Задачи информационного обеспечения органов и должностных лиц исполнительной власти округа :

- информирование о плановых мероприятиях органов и должностных лиц исполнительной власти округа;

- обеспечение информацией, способствующей эффективному выполнению возложенных функций.

9.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций:

- обеспечение принципа гласности в деятельности исполнительной власти городского округа и информирование населения об их деятельности по решению задач социально-экономического развития городского округа город Выкса;

- информирование организаций и граждан о вступлении в действие правовых актов администрации, затрагивающих их права и свободы.

9.4. Формы и средства предоставления и распространения информации:

- адресная рассылка заверенных копий документов;

- предоставление копий документов по запросам;

- публикация в средствах массовой информации;

- выпуск сборников, обзоров, перечней;

- организация телевизионных и радиопрограмм;

- публикация информации на интернет-сайте;

- передача информации через систему электронной почты;

- подготовка информации по отдельным темам;

- иные способы, установленные правовыми актами администрации.

9.5. Порядок предоставления и распространения информации о деятельности Администрации определяется « Положением о порядке и условиях доступа к информации о деятельности администрации городского округа город Выкса Нижегородской области », утвержденным постановлением Администрации № 3958 от 29.08.2012года. .

9.6. Средствами массовой информации, в которых публикуется официальная информация администрации городского округа город Выкса, являются газеты "Выксунский рабочий " и "Провинциальная хроника".

Нормативные правовые акты администрации публикуются в бюллетене «Вестник городского округа город Выкса Нижегородской области»

9.7. Официальным интернет-сайтом органов местного самоуправления городского округа город Выкса является сайт округа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». Размещение официальной информации на сайте должно производиться незамедлительно или не позднее недели с момента ее передачи для обнародования.

9.8. В целях обеспечения органов исполнительной власти округа, органов местного самоуправления городского округа город Выкса правовыми актами администрации общий отдел Управления в трехдневный срок с момента подписания правового акта осуществляет рассылку его копий структурным подразделениям администрации, должностным лицам; ответственный исполнитель осуществляет рассылку копий органам исполнительной власти городского округа, организациям, учреждениям, гражданам в соответствии с утвержденными списками рассылки. Рассылка правовых актов, требующих срочного исполнения, осуществляется незамедлительно, в том числе - и электронных копий этих правовых актов с использованием электронной почты.

9.9. Информирование граждан о нормативных правовых актах администрации, затрагивающих их права, свободы и обязанности, осуществляется путем официальной публикации этих документов.

Указание на обязательность опубликования правового акта, как правило, содержится в тексте самого акта. Ответственность за включение пункта об обязательности опубликования несут заместитель главы администрации, руководитель органа исполнительной власти городского округа, вносивший проект правового акта, а также юридический отдел при определении правового акта в качестве нормативного.

Ответственность за обязательность опубликования правовых актов администрации, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, возлагается на общий отдел.

9.10. Копии правового акта администрации, затрагивающего права, свободы и обязанности гражданина, для представления в судебные органы, органы прокуратуры, а также в связи с выполнением организациями функций, вытекающих из их полномочий, гражданам и организациям представляются на основании письменного обращения в соответствии с регламентом, утверждаемым главой администрации городского округа город Выкса. После резолюции (указания) главы администрации общий отдел или архив (в зависимости от места хранения документа) выполняет заявку.


10. Порядок работы с документами, содержащими

служебную информацию ограниченного распространения


10.1. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

10.2. На документах, содержащих конфиденциальную информацию, включенную в перечень конфиденциальной информации, проставляется пометка "Для служебного пользования".

10.3. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, изданиях и машинных носителях информации определяется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, на основании предложения ответственного исполнителя.

10.4. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

10.5. Количество экземпляров данного документа определяется при подготовке документа. Каждый экземпляр документа нумеруется и отправляется соответствующему адресату.

10.6. Документированная информация для служебного пользования без санкции должностного лица исполнительной власти области, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению).

Для сотрудников структурных подразделений администрации, не входящих в список рассылки документа с грифом "Для служебного пользования", снятие копий, а также выписки из документов с грифом "Для служебного пользования" производятся по разрешению должностного лица, подписавшего документ.

Для других должностных лиц или организаций снятие копий производится на основании письменных запросов этих организаций и по разрешению должностного лица, подписавшего документ.

10.7. Снятие грифа "Для служебного пользования" производится по результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Гриф погашается штампом или от руки с указанием номера акта или протокола, послужившего основанием для его снятия. Запись подтверждается подписью работника, занимающегося учетом и хранением документов.


11. Организация работы с документами по вопросам

представления к наградам


11.1. Организация работы с документами по вопросам представления к наградам, решение о награждении которыми принимается главой администрации, в администрации городского округа г. Выкса проводится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 02.03.1994 N 442 ( ред. от 07.09.2010г.) "О государственных наградах Российской Федерации"и от 07.09.2010№ 1099 (ред. от 03.05.2012г.) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 21.04.2003 N 28-З ( ред. от 06.06.2012г.) "О наградах и премиях Нижегородской области", правовыми актами Губернатора Нижегородской области, Совета депутатов и администрации городского округа город Выкса по вопросам награждения, а также рекомендациями федеральных органов государственной власти по вопросам организации работы с документами по вопросам награждения.

11.2. Представления к наградам должны направляться на имя главы администрации для последующей передачи с резолюцией в отдел муниципальной службы кадров Управления. Представление направляется не позднее чем за 4 недель до момента награждения наградами городского округа город Выкса, не менее 6 недель при награждении наградами Нижегородской области и в установленные федеральным законодательством сроки при награждении отраслевыми и государственными наградами .

11.3. В исключительных случаях, связанных с поручением главы администрации в кратчайшие сроки подготовить награды (наградные материалы) к мероприятию с участием главы администрации, допускается уменьшение сроков, установленных п.11.2. В этом случае на представлении к награде должна быть резолюция главы администрации "Срочно" или "Весьма срочно".


12. Порядок и сроки подготовки протоколов


12.1. Ведение и оформление протоколов осуществляется при проведении:

- заседаний оперативных совещаний у главы администрации - общим отделом (протоколы);

- совещаний с участием главы администрации - соответствующими структурными подразделениями и помощниками главы администрации (протоколы, поручения);

- совещаний заместителей главы администрации - соответствующими структурными подразделениями администрации (протоколы, поручения).

Оформление протоколов осуществляется в течение не позднее 3 рабочих дней с момента проведения совещаний.

12.2. Протоколы подписываются:

- заседаний оперативных совещаний у главы администрации - главой администрации или лицом, исполняющим обязанности главы администрации;

- совещаний с участием главы администрации - главой администрации или лицом, исполняющим обязанности главы администрации;

- совещаний у заместителей главы администрации - заместителем главы администрации или должностным лицом, проводившим совещание.

12.3. Протоколы заседаний (совещаний) оформляются в соответствии с требованиями по делопроизводству.

В последнем пункте указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения поручений, зафиксированных в протоколе.

12.4. Оформленные протоколы оперативных совещаний главы администрации регистрируются и хранятся в общем отделе в течение пяти лет, в порядке возрастания номеров; имеют постоянный срок хранения согласно утвержденной номенклатуре дел и по истечении срока, по акту передаются на хранение в архивный отдел.

Оформленные протоколы совещаний, проводимых с участием главы администрации (кроме оперативных), регистрируются в течение года в порядке возрастания номеров и хранятся в структурном подразделении, организовавшем проведение совещания.

Протоколы иных совещаний в течение двух лет хранятся в указанных подразделениях, а затем оформляются в установленном порядке и передаются в архив.


13. Порядок управления официальным сайтом городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»


13.1. Порядок управления официальным сайтом городского округа город Выкса (официальный сайт) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» определяется Регламентом управления официальным сайтом городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»".

13.2. Официальный сайт является муниципальным информационным ресурсом администрации городского округа города Выкса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www. gorod .wyksa .ru.

13.3. Разделы официального сайта предназначены для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Выкса .

13.4. Контент-администраторами официального сайта являются сотрудники, ответственные за своевременное информационное наполнение разделов официального сайта и осуществляющие управление данным официальным сайтом.

13.5. Руководители структурных подразделений администрации обеспечивают своевременное информационное наполнение разделов.

13.6. Ежедневно (по рабочим дням) ответственный сотрудник администрации проводит мониторинг раздела «Письмо главе администрации »и «Карта проблем» и передает обращения в отдел по работе с населением и отдел пресс-службы Управления для регистрации .Анонимные обращения не обрабатываются .

13.7. Информация, планирующаяся к размещению сайте (кроме правовых актов), проходит процедуру согласования с руководителями структурных подразделений администрации и только после этого передается контент-администраторам для размещения. Информация предоставляется в бумажном варианте с визой руководителя подразделения с обязательным дублированием в электронном виде и рассматривается в качестве эталона. Ответственность за достоверность предоставляемой информации, орфографическую и фразеологическую грамотность, идентичность бумажного и электронного вариантов информации лежит на подразделении, представившем данную информацию.

13.8. Руководители структурных подразделений несут ответственность за достоверность размещенной информации.

13.9. В случае изменения информации контент-администраторы обязаны привести в соответствие информацию, размещенную на сайте, в 3-дневный срок со дня получения соответствующих изменений .

13.10. Ответственными за предоставление информации и поддержание в актуальном состоянии разделов официального сайта являются:


^ Раздел сайта

Ответственный за
актуальность


Периодичность
размещения


Органы власти

Управление организационно-правовой и кадровой работы

по мере издания и
изменения

Нормотворческая
деятельность

Управление организационно-правовой и кадровой работы

по мере издания и
изменения

Бюджет

Департамент финансов

1 раз в полугодие

Экономика района

Управление экономики


1 раз в квартал

Муниципальный заказ

Отдел муниципального заказа

по мере необходимости

Конкурсы и аукционы

Комитет муниципального имущества

по мере необходимости

Инвестиции

Отдел инвестиций

1 раз в полугодие

Транспорт

Управление экономики

1 раз в год

Пресс-служба

Отдел Пресс-службы управления организационно- правовой и кадровой работы

ежедневно

ЖКХ

Управление ЖКХ


По мере необходимости

Архитектура и
градостроительство

отдел архитектуры и
градостроительства

по мере необходимости

Социальная защита

Отдел
социальной политике

По мере необходимости

Здравоохранение

Зам. главы администрации по
социальной политике

По мере необходимости

Образование

Управление образования

По мере необходимости

Культура

Управление культуры

По мере необходимости

Молодежная политика

Отдел молодежи


По мере необходимости

Спорт и туризм

Управление физкультуры и спорта

По мере необходимости

Статистические данные

Управление экономики

ежеквартально

Письмо главе
администрации ,


Карта проблем

Отдел пресс службы управления организационно-правовой и кадровой работы


Отдел по работе с населением

Управления организационно-правовой и кадровой работы

по мере поступления

Трудовые отношения

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

по мере необходимости

Фотогалерея

Отдел пресс службы Управления организационно- правовой и кадровой работы

1 раз в год




Дата конвертации05.12.2013
Размер0,71 Mb.
ТипРегламент
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы