Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010 2020 годы» паспорт программы icon

Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010 2020 годы» паспорт программы



Смотрите также:



УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 апреля 2009 г. N 146


РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта

в Чувашской Республике на 20102020 годы»


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы



республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы»


Основание для разработки Программы



Федеральный закон от 4 декабря 2007 г.
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»;

Закон Чувашской Республики от 27 июня
2008 г. № 31 «О физической культуре и спорте»;

Указ Президента Чувашской Республики от
6 марта 2002 г. № 52 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике»


Государственный заказчик Программы



Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики


Основной разработчик Программы



Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики


Цели и задачи Программы



основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений)

В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовых основ мониторинга физического развития, здоровья различных категорий населения;

формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения;

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, путем развития сети универсальных физкультурно-спортив­ных комплексов;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;

разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов


Важнейшие целевые индикаторы и показатели



удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

единовременная пропускная способность спортивных сооружений;

доля учащихся, занимающихся в спортивных школах;

количество подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации;

удельный вес спортсменов массовых разрядов от общей численности учащихся в спортивных школах;

бюджетная эффективность за счет размещения государственных и муниципальных заказов по итогам торгов


Сроки реализации Программы




2010–2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы



предполагаемый общий объем финанси­рования за 2010–2020 годы составляет 3813740,4 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

в 2010 году – 416329,9 тыс. рублей;

в 2011 году – 275621,6 тыс. рублей;

в 2012 году – 450080,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 405628,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 306164,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 406660,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 313534,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 309118,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 309662,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 307215,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 313724,7 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 1705200 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 152700,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 207700,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 200800,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 180800,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 130800,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 180800,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1969571,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 252294,9 тыс. рублей;

в 2011 году – 56406,6 тыс. рублей;

в 2012 году – 233776,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 214145,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 164493,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 214812,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 166396,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 166802,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 167156,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 166024,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 167262,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 138969 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 11335,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 11515,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 15504,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 10683,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 10871,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 11048,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 16238,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11416,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 11606,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 11791,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 16962,0 тыс. рублей


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности



в результате реализации Программы к 2020 го­ду ожидается:

увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40 процентов от общей численности населения Чувашской Республики;

увеличение показателя единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 92,2 тыс. человек;

увеличение доли учащихся, занимающихся в спортивных школах, до 21,4 процента;

увеличение количества подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации до 136 человек;

увеличение удельного веса спортсменов массовых разрядов до 50 процентов от общей численности учащихся в спортивных школах.

Социальная эффективность Программы будет выражена в повышении качества услуг, предос­тавляемых учреждениями физической куль­туры и спорта, спортивными сооружениями, снижении среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на
15 процентов по сравнению с 2008 годом, формировании и пропаганде навыков здорового образа жизни.

Бюджетная эффективность за счет размещения государственных и муниципальных заказов по итогам торгов повысится с 10 до 15 процентов


Система организации контроля за исполнением Программы



контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

По окончании срока реализации Программы Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.




Введение


Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы», Законом Чувашской Республики от 27 июня 2008 г. № 31 «О физической культуре и спорте», Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике».

Настоящая Программа является логическим продолжением и развитием
ранее действующих республиканских целевых программ в сфере физической культуры и спорта и ориентиром для разработки и реализации соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.


^ I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами



Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, оказывая непосредственное влияние на формирование личности и межличностных отношений.

В Чувашской Республике сформирована межведомственная система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли положительные изменения, учреждения физической культуры и спорта преодолевают кризисные явления.

Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Примером достаточно успешной работы в данном направлении являются данные, приведенные в диаграмме 1.


Диаграмма 1


^ Доля населения Чувашской Республики,

систематически занимающегося физической культурой и спортом,

в 2003–2008 годах, процентов




Распределение общей численности занимающихся физической культурой и спортом по сферам деятельности представлено диаграммой 2.


Диаграмма 2


Соотношение общей численности занимающихся
физической культурой и спортом по сферам деятельности





Следующим важнейшим показателем эффективности физкультурно-оздо­ро­ви­тельной работы является наличие и доступность спортивных сооружений (табл. 1).

Таблица 1


(штук)
^

Спортивные сооружения


2003 г.

2006 г.

2008 г.

Всего


3489

3636

3703

в том числе:

стадионы

плоскостные площадки, поля

спортивные залы

плавательные бассейны

лыжные базы

стрелковые тиры

другие спортивные сооружения


8

1989

658

38

25

207

561


10

2113

691

40

29

201

549


10

2161

701

52

28

192

556

Современные условия жизни, функционирования общественного производства и развития народного хозяйства предъявляют требования решительного повышения эффективности труда, его производительности. Это возможно в первую очередь за счет наилучшего использования трудовых ресурсов, рациональной организации производства и труда, а также улучшения условий для трудовой деятельности и отдыха населения, укрепления их здоровья.

На начало 2009 года в республике в 558 коллективах физической культуры физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди работающего населения осуществляют 83 штатных инструктора. За 2008 год численность занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и в организациях увеличилась на 13816 человек и составила 67813 человек. По данным 2008 года, 16 процентов работающего населения посещали физкультурно-спор­тив­ные занятия. В среднем в республике доля работающего населения в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет около 22 процентов.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать профессионально подготовленные программы занятий, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также готовить специалистов по этим программам.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

К сожалению, качество физического воспитания во многих школах не соответствует современным требованиям и интересам детей. Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.

В оценке деятельности общеобразовательных школ, связанной с образованием и воспитанием учащихся, важную роль играет уровень здоровья и физической подготовленности, а также вовлеченности школьников в спортивную деятельность.

В системе непрерывного образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения.

Одним из элементов процесса непрерывного физического воспитания является система студенческого спорта, которая представляет собой совокупность государственных и общественных форм организации физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой в целях физического и спортивного совершенствования студенческой молодежи, удовлетворения ее интересов и потребностей, подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений.

На сегодняшний день роль спортивных сооружений заключается не только в подготовке спортивного резерва в сборные команды России, но и в укреплении и обеспечении социального статуса учащихся спортивных школ, их способности конкурировать и быть достаточно активными при самоопределении в будущей взрослой жизни. Именно эта позиция конкретизирует и обеспечивает актуальность задаче современного детско-юношеского спорта, где его собственные силы направлены, прежде всего, на повышение возможностей человека.

В настоящее время в республике функционируют 44 ДЮСШ и 14 СДЮСШОР. В целях подготовки резерва спорта высших достижений и подготовки спортсменов высокого класса работают Чебоксарское и Новочебоксарское средние специальные училища олимпийского резерва, Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики. Всего в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности по 37 видам спорта занимается 30,5 тыс. человек, что на 2 тысячи больше, чем в 2003 году. В подведомственных Минспорту Чувашии учреждениях занимается 5,3 тыс. человек (17,4 процента).

По ведомственной принадлежности из 58 спортивных школ 13 находятся в ведении Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашкой Республики (далее– Минспорт Чувашии), 45 – органов местного самоуправления, 25 – при отделах образования.

Спортивные школы работают во всех муниципальных районах (21 школа) и городских округах (37 школ).

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными груп­пами населения, работу по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса в республике осуществляет 2283 специалиста, из них в учреждениях системы Минспорта Чувашии работают 220 человек, в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности – 804, в общеобразовательных учреждениях – 691, учреждениях профессионального образования – 298 человек, осуществляют физкультурно-оздоровительную работу на предприятиях и в организациях, а также по месту жительства 270 человек.

Успешное развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике в значительной мере зависит от создания системы финансирования и бюджетного планирования в данной отрасли, в том числе в сфере межбюджетных отношений всех уровней.

В период с 2003 года финансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики возросло в 7,2 раза и достигло в 2008 году 492,7 млн. рублей.

За 2008 год отрасль была профинансирована за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 492,7 млн. рублей, в том числе на проведение спортивных мероприятий, командирование на чемпионаты и первенства 13,1 млн. рублей, на выплату пожизненных пособий выдающимся спортсменам – 0,4 млн. рублей.

Значительные изменения произошли в объемах инвестиций в сферу физической культуры и спорта. Так, в 2008 году было выделено на инвестиции за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики 299,9 млн. рублей, за счет федерального бюджета – 347,5 млн. рублей.

За указанный период общий объем инвестиций увеличился практически в 28 раз.

Кроме того, необходимо отметить, что значительно улучшилось финансовое положение физкультурно-спортивных учреждений, подведомственных Мин­спорту Чувашии. Затраты на их содержание в 2008 году составили 162,4 млн. рублей, или 33 процента от выделенных средств (в 2003 году – 61,5 млн. рублей, или 89,9 процента от выделенных средств).

Чувашская Республика активно участвует в реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» (далее – ФЦП).

В рамках реализации ФЦП в Чувашской Республике начиная с 2006 года сдано в эксплуатацию 13 физкультурно-спортивных комплексов (далее – ФСК).

Всего в 2006–2008 годах для строительства новых спортивных объектов и реконструкции существующих спортивных сооружений привлечены инвестиции в размере свыше 1 млрд. 703 млн. 17 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе на строительство ФСК – 1403,7 млн. рублей, на реконструкцию спортивных сооружений – 299,47 млн. рублей.

Активное строительство современных спортивных комплексов способствует обеспечению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения, особенно в сельской местности. Президентом Чувашской Республики поставлена задача по возведению до 2010 года ФСК во всех районах и городах.

На сегодняшний день имеются все возможности для существенного повышения уровня развития физической культуры и спорта в республике и использования их потенциала для развития общества при условии, что эти вопросы станут приоритетными при решении задач по социально-экономическому развитию Чувашской Республики не только для органов исполнительной власти Чувашской Республики, но и для каждого жителя.

Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2020 году осуществить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Новые задачи по качественному изменению жизни населения, качественному изменению облика самой республики, ее экономики и социальной сферы требуют более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию физической культуры и спорта.


^ II. Цели, задачи и сроки реализации Программы


Основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Чувашской Республике Программа предусматривает решение следующих основных задач:

совершенствование нормативно-правовых основ мониторинга физического развития, здоровья различных категорий населения;

формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения;

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;

разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении № 1.

Сроки реализации Программы – 2010–2020 годы.


^ III. Перечень программных мероприятий


Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и решить проблемы физической культуры и спорта в целом. Программа, являясь составной частью социально-экономической политики Чувашской Республики, включает следующую систему программных мероприятий:

совершенствование нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва;

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта;

пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов республики на российских и международных соревнованиях.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году осуществить прорыв в улучшении здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, повысить эффективность использования потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Мероприятия Программы распределены по семи направлениям (приложение № 2).

1. Совершенствование нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта посредством:

разработки нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере физической культуры и спорта, в том числе о подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским играм и другим международным соревнованиям, о финансировании спортивных мероприятий;

утверждения и реализации календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;

разработки и утверждения муниципальных программ развития физической культуры и спорта.

2. В целях развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва должны быть приняты меры по:

улучшению работы по подготовке спортсменов высокого класса на базе ДЮСШ, СДЮСШОР, училищ олимпийского резерва, Центра спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики; обеспечению спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования;

организации методической и практической работы с ДЮСШ,
СДЮСШОР, училищами олимпийского резерва, Центром спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики в целях качественной подготовки спортсменов, учебно-тренировочных сборов для членов сборных команд Чувашской Республики и Российской Федерации на спортивных базах и в физкультурно-оздоровительных центрах;

проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий,

обеспечению участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд Чувашской Республики в окружных, всероссийских и международных соревнованиях;

обеспечению медицинского контроля, проведению реабилитационных мероприятий, организации лечения спортсменов, обеспечению фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами членов сборных команд Российской Федерации и Чувашской Республики;

созданию и организации работы межведомственной комплексной научной группы (КНГ) по проблемам методического и медико-биологического сопровождения физической культуры и спорта;

назначению и выплате ежемесячных пожизненных государственных пособий выдающимся деятелям физической культуры и спорта, единовременных денежных поощрений спортсменам и тренерам по итогам выступлений на международных соревнованиях;

развитию профильных классов физкультурно-спортивной и военно-спортивной направленности в образовательных учреждениях.

3. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

проведение ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздорови­тельной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований Чувашской Республики, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, среди клубных объединений;

содействие развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту учебы, жительства и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

создание на базе учреждений культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

организацию и проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, их участие во всероссийских и международных соревнованиях;

внедрение системы комплексных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди работающих;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства населения, оснащение их спортивным оборудованием;

проведение физкультурно-оздорови­тельных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

проведение отдельных этапов состязаний среди ветеранов спорта во время проведения чемпионатов по видам спорта, их командирование на всероссийские и международные соревнования.

4. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью включает следующие мероприятия:

совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях;

организация и проведение республиканских соревнований среди детей, подростков и учащейся молодежи согласно календарным планам официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;

организация работы тренеров-общественников по месту жительства детей и молодежи;

проведение республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере развития физической культуры и спорта;

развитие юнармейского движения среди детей и молодежи;

организация и проведение физкультурно-образова­тель­ного фестиваля «Дети России образованны и здоровы», республиканского спортивно-оздорови­тель­ного фестиваля «Президентские состязания», спартакиады школьников Чувашской Республики на Кубок Президента Чувашской Республики, спартакиады летних детских оздоровительных лагерей, спортивно-оздоровительных мероприятий среди молодежи допризывного и призывного возраста;

укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

создание клубных объединений физкультурно-спортивной направленности на базе общеобразовательных учреждений;

улучшение использования спортивных залов общеобразовательных учреждений в рамках активизации внеклассной работы сохранения и укрепления здоровья;

совершенствование совместной работы Минспорта Чувашии с РГОУ «Центр дополнительного образования для детей» Минобразования Чувашии, ЧРО ОГФСО «Юность России», ОО «Студенческий спортивный союз Чувашии» по развитию физической культуры и спорта среди детей и молодежи.

5. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта посредством строительства физкультурно-спортивных комплексов, футбольных полей с искусственным покрытием и реконструкции спортивных сооружений.

6. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта предусматривает:

организацию и проведение семинаров-совещаний для руководителей и специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта;

целевую подготовку и переподготовку тренеров-преподавателей, менеджеров по физической культуре и спорту на базе факультета физической культуры ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им.
И.Я. Яковлева»;

стажировку ведущих тренеров в сборных командах России и обеспечение их участия, а также судей по видам спорта и специалистов в совещаниях-се­ми­нарах, проводимых Минспорттуризмом России;

организацию и проведение семинаров-совещаний, научно-практи­ческих конференций по вопросам совершенствования физкультурно-спортивной работы по месту жительства, в организациях;

подготовку и повышение квалификации организаторов физической культуры по месту жительства;

организацию курсов повышения квалификации на базе РГОУ «Чебоксарское среднее специальное училище олимпийского резерва» Минспорта Чувашии, ГОУ ВПО «ЧГПУ им. И.Я. Яковлева», ГОУ «Чувашский республиканский институт образования» для специалистов физической культуры и спорта;

организацию семинаров для врачей лечебной физической культуры и спортивной медицины, участковых терапевтов, врачей общей практики (семейных врачей), участковых педиатров по вопросам использования лечебной физкультуры для реабилитации, восстановительного лечения пациентов;

проведение обучающих семинаров-тренингов по современным методикам организации физкультурно-оздоровительной работы с учителями физической культуры, тренерами-преподавателями и педагогами дополнительного образования.

7. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни;

создания и поддержки спортивного портала «Спортивная Чувашия»;

издания полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток);

создания и поддержки специализированных спортивных телевизионных программ;

проведения республиканского смотра-конкурса среди средств массовой информации и отдельных журналистов на лучшее освещение физкультурно-спортивной тематики;

организации работы пресс-центра во время проведения крупных соревнований всероссийского и международного уровня.


^ IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и республиканском уровнях, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографи­ческой и политической значимости проблемы, а также возможности ее решения только при значительной федеральной поддержке.

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики;

средства внебюджетных источников.

Предполагаемый общий объем финансирования за 2010–2020 годы составляет 3813740,4 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

в 2010 году – 416329,9 тыс. рублей;

в 2011 году – 275621,6 тыс. рублей;

в 2012 году – 450080,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 405628,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 306164,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 406660,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 313534,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 309118,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 309662,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 307215 тыс. рублей;

в 2020 году – 313724,7 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 1705200 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 152700,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 207700,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 200800,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 180800,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 130800,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 180800,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1969571,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 252294,9 тыс. рублей;

в 2011 году – 56406,6 тыс. рублей;

в 2012 году – 233776,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 214145,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 164493,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 214812,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 166396,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 166802,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 167156,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 166024,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 167262,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 138969 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 11335,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 11515,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 15504,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 10683,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 10871,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 11048,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 16238,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11416,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 11606,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 11791,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 16962,0 тыс. рублей.


Предусмотренные в Программе объемы финансовых средств из федерального бюджета будут определены с учетом ежегодных конкурсов заявок на участие в реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» и ежегодно утверждаемой федеральной адресной инвестиционной программы.

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.


^ V. Механизм реализации Программы


Государственным заказчиком – координатором Программы является Минспорт Чувашии.

Минспорт Чувашии обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправ­ления, принимающих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минспорт Чувашии.

Минспорт Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

По окончании срока реализации Программы Минспорт Чувашии до
1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.


^ VI. Оценка эффективности Программы


Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

единовременная пропускная способность спортивных сооружений;

доля учащихся, занимающихся в спортивных школах;

количество подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации;

удельный вес спортсменов массовых разрядов от общей численности учащихся в спортивных школах;

бюджетная эффективность за счет размещения государственных и муниципальных заказов по итогам торгов.

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов в соответствии с Методикой расчета эффективности реализации Программы (приложение № 3).

В ходе реализации Программы будут продолжены строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и оснащение их современным, качественным спортивным оборудованием и инвентарем. Эти мероприятия позволят увеличить пропускную способность спортивных сооружений и обеспечить приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются показатели «число дней временной нетрудоспособности по всем причинам» и «расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения)».

Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности от всех причин будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий.

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, спортивной одежды и инвентаря).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения к 2020 году по сравнению с 2008 годом на 15 процентов среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.


____________





Скачать 301,9 Kb.
Дата конвертации08.12.2013
Размер301,9 Kb.
ТипПрограмма
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы