Статья для газеты «Ведомости» icon

Статья для газеты «Ведомости»



Смотрите также:
1   2   3

Начало работы Международного консультативного совета по стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года

10 декабря на площадке НИУ Высшая школа экономикисостоялось первое заседание Международного консультативного совета по стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года. В заседании приняли участие представители московской мэрии, эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и НИУ Высшая школа экономики, приглашенные зарубежные ученые и специалисты. К числу задач Совета относится обсуждение разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года, анализ международного опыта городского управления, поиск инновационных идей и подходов.

Выступая на открытии Совета, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов отметил, что властям города потребуется немалая политическая воля для реализации необходимых Москве стратегических проектов и призвал собравшихся экспертов к максимально открытому и честному диалогу в обсуждении накопившихся проблем.

О новых возможностях диалога, появившихся после смены городских властей, говорил декан Института государственной политики и прикладных гуманитарных исследований РАНХиГС Сергей Зуев. По его словам, на первом этапе работы над Стратегией социально-экономического развития Москвы экспертам удалось зафиксировать несколько «разрывов и стратегических противоречий», характерных для нынешнего состояния российской столицы. Так, наблюдается разрыв между деловым статусом города (Москва занимает 18-е место в рейтинге городов мира) и показателями качества жизни (70-е место).

Первый проректор НИУ ВШЭ Леонид Гохберг обратил внимание на отсутствие у правительства Москвы собственной инновационной политики и предложил разработку «дорожной карты» по структурному изменению городской промышленности и системы стимулов и ограничений, способствующих замещению отсталых производств инновационными.

Директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин уверен, что критерием присутствия тех или иных производств в Москве должна быть их грузоемкость – в городе нельзя сохранять предприятия, создающие слишком большую нагрузку на и без того слабую транспортную инфраструктуру столицы.

Зарубежные эксперты в связи с этим отметили, что необходимо развивать не конкретные инновационные производства, а создавать условия и институты для поддержки инновационной активности в целом. Создание инновационной среды поможет соединить научный и образовательный потенциал Москвы с реальным сектором, а также обусловит спрос на квалифицированные кадры и запустит социальные лифты.

Успех стратегии развития современного мегаполиса неразрывно связан с уровнем развития человеческого капитала уверен профессор Института IC2 Университета Техаса в Остине Дэвид Гибсон. По его мнению, будущее Москвы будет определяться тем, сможет ли она стать «молодым, умным городом». Профессор Венского университета MODUL Харви Голдстайн, в свою очередь, отметил необходимость совместных усилий и участия в стратегии представителей всех «стейкхолдеров» и, как следствие, развитие социального капитала Москвы. С подобными оценками в целом согласны генеральный директор международной лаборатории программы «Большой Париж» Бертран Лемуан, почетный научный сотрудник Оксфордского университета Кэрол Леонард, профессор Дельфтского технического университета Петер Болхувер.

«Важно понимать, что успех стратегии определяется не только деньгами, которые вы готовы в нее вложить. Через все трудности, с которыми сталкивается российская столица, проходили другие крупные мировые города. Я надеюсь, что эта встреча и подходы, предложенные на ней, помогут демифологизировать проблемы Москвы, помогут осознать, что они не уникальны», – заметил в своем докладе Блэр Рубл, директор Института Кеннана Международного научного центра Вудро Вильсона.

По итогам заседания Совета его эксперты во главе с ректором РАНХиГС Владимиром Мау и ректором НИУ ВШЭ Ярославом Кузьминовым приняли участие в рабочей встрече с мэром Москвы Сергеем Собяниным, который рассказал о взглядах руководства города на существующие в Москве проблемы и возможные пути их решения. Мэр Москвы рекомендовал разработчикам Стратегии обратить внимание на поиск конкретных предложений по эффективному решению существующих проблем.


Экспертный семинар на площадке Полит.ру «Международный финансовый центр как вектор развития Москвы»

29 ноября интернет-портал Polit.Ru совместно с РАНХиГС при Президенте РФ в рамках спецпроекта «Москва-2025» провели очередной экспертный семинар на тему «Международный финансовый центр как вектор развития Москвы».

В дискуссии приняли участие: Заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов, руководитель рабочей группы по созданию международного финансового центра в Москве Александр Волошин, президент Московской межбанковской валютной биржи Рубен Аганбегян, заместитель директора НИИ Генплана Москвы Валерий Беккер, директор Института фундаментальных междисциплинарных исследований, профессор НИУ Высшей школы экономики Мартин Гилман, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института государственной политики и прикладных гуманитарных исследований РАНХиГС Владимир Климанов, директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России Ксения Юдаева, доцент кафедры фондового рынка и рынка инвестиций НИУ ВШЭ Андрей Столяров.

Участники семинара исходили из общего мнения, что если Россия хочет оставаться суверенным государством, у страны должен быть свой независимый финансовый рынок,  развитию которого способствует создание мирового финансового центра. В этой связи профессор Мартин Гилман задался резонным вопросом, почему в Москве до сих пор не появилось такого центра? Ведь сейчас Россия занимает третье место среди главных мировых кредиторов после Китая и Японии. В глазах мирового сообщества создание здесь мирового финансового центра было бы вполне естественным делом.

По мнению президента ММВБ ^ Рубена Аганбегяна, Россия сегодня – шестая экономика мира, и входя в десятку мировых лидеров, может претендовать на создание своего мощного финансового центра. С этим согласен Андрей Столяров из НИУ ВШЭ, который заметил, что по своим эмитентам России ничуть не уступает Германии. Как сообщил Александр Волошин, российская столица входит в десятку крупнейших в мире деривативных рынков и только на этом основании уже сегодня может считаться одним из финансовых центров мира. Однако, как полагает куратор создания МФЦ в Москве, для полного успеха существующего начинания необходимы три основных условия: эффективное финансовое регулирование, удобная городская инфраструктура и благоприятный инвестиционный климат.

Другое вызвавшее общее согласие мнение наиболее емко высказала ^ Ксения Юдаева: «В Москве качество жизни должно быть хорошим – точка. Независимо от того, приедут ли сюда иностранцы заниматься финансовыми услугами». Резонным в этой связи выглядит вопрос замдиректора НИИ Генплана Валерия Беккера, станет ли формирование финансового центра дополнительным источником доходов для Москвы и средством повышения уровня жизни москвичей, или наоборот, окажется очередной функцией, которая упадет на город и нанесет ему ущерб? Существует мнение: чем больше внешних функций нагружено на город, тем меньше внимания интересам и нуждам его населения. Тем более что, как справедливо считает Рубен Аганбегян, современный международный финансовый центр невозможно строить в гетто. Успешность любого проекта зависит в первую очередь от того, как он будет вписан в единую городскую среду.

Позицию разработчиков Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года на семинаре представил заведующий кафедрой РАНХиГС Владимир Климанов. Прежде всего, он отметил, что создание мирового финансового центра – это долгосрочная задача, которая должна вписываться в стратегию развития Москвы. Это, в частности, предполагает ставку на повышение качества городской среды: рост доходов горожан, создание комфортных условий жизни, развитие услуг и сервисов, предоставляемых в городе. При этом Правительство Москвы должно стремиться к тому, чтобы удовлетворить интересы максимально широкого круга жителей и гостей города, а также действующих на его территории хозяйствующих субъектов. Москва должна стать «глобальным городом», занимающим достойное положение в мировых рейтингах по показателям уровня жизни и деловой активности, городом, на территории которого было бы возможно решить максимально возможный набор задач и функций. Это в первую очередь касается развития высокоинтеллектуальных услуг. Кроме того российская столица должна сохранить значение регионального центра в рамках пространства бывшего СССР. Вместе с тем, невозможно создать международный финансовый центр исключительно за счет аккумуляции федеральных и городских бюджетных ресурсов – необходимо развивать институциональную основу вовлечения в этот процесс частного капитала.

Предложения группы разработчиков Стратегии социально-экономического развития Москвы в ряде принципиальных положений совпадают с позицией Александра Волошина, по мнению которого Москва должна быть приспособлена к будущим достаточно быстрым изменениям. Общее их направление заключается в том, что все большую ценность будут приобретать разного рода интеллектуальные товары. Однако для начала процесса необходима, как минимум, «критическая масса позитива».

Особую позицию высказал заместитель мэра столицы по экономической политике ^ Андрей Шаронов, представлявший на семинаре интересы заказчика разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года. Он подчеркнул, что  создание международного финансового центра очень важно само по себе, и, безусловно, повлияет на стратегию развития города в целом. Однако идея МФЦ не должна подменять  стратегию как таковую. Тем более что создание финансового центра может потребовать непопулярных и болезненных мер, неизбежно затронет интересы отдельных бизнесов и групп населения. В перспективе Москве придется отказаться от ряда бесперспективных с точки зрения развития города отраслей экономики и производств: не допустима ситуация, когда из 6,2 миллионов рабочих мест в городе, только 4 заняты москвичами, а те, которые заняты не москвичами, во многом работают не на Москву, с очень низкой налоговой эффективностью, фактически сами на себя. Меж тем, «в мегаполисе с 15-миллионным  населением интересанты найдутся буквально на все». Поэтому при обсуждении социально-экономической стратегии городские власти рассчитывают на диалог со всеми заинтересованными сторонами.

Заместитель мэра Москвы по экономической политике убежден, что сама деятельность по созданию мирового финансового центра окажет благоприятное влияние на российскую столицу. В результате Москва станет более удобным местом с точки зрения комфорта и безопасности, как для москвичей, так и для тех, кто приезжает в наш город на работу из других регионов и стран. Ведь если следовать жестким рекомендациям по обеспечению такого проекта, как МФЦ, то в Москве, например, должны появиться поликлиники и школы, соответствующие мировым стандартам, что в конечном итоге позволит нам приблизиться к эталонам современного города.

^ Дополнительные материалы:

Михаил Захаров «Финансовый двигатель столицы». Полит.ру. 01.12.2011 >>

Владимир Климанов «Дилемма глобального города». Полит.ру. 30.12.2011 >>

Ксения Юдаева «Условия для длинных денег». Полит.ру. 30.12.2011 >>


Презентация в Общественном Совете Министерства регионального развития РФ

28 ноября в Общественном совете Министерства регионального развития РФ состоялась презентация результатов первого этапа реализации проекта Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года.

С докладом перед членами Совета выступил руководитель экспертной группы разработчиков, директор Центра ситуационного мониторинга и региональных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Александр Савченко.

Он представил собравшимся основные проблемные зоны в экономике и социальной жизни российской столицы, а также возможные подходы к их решению, предлагаемые разработчиками Стратегии. После вопросов и обсуждения члены Общественного совета приняли к сведению и в целом одобрили результаты первого этапа реализации проекта.


Экспертный семинар на площадке Полит.ру «Местное самоуправление и развитие местных сообществ в условиях московской агломерации»

15 ноября интернет-портал Polit.Ru совместно сРоссийской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в рамках спецпроекта «Москва-2025» провели очередной экспертный семинар на тему «Местное самоуправление и развитие местных сообществ в условиях московской агломерации».

В дискуссии приняли участие: заведующий кафедрой управления территориальным развитием РАНХиГС Вячеслав Глазычев, глава Центра экономического и финансового консалтинга Олег Александров, заместитель заведующего кафедрой местного самоуправления НИУ ВШЭ Юрий Плюснин, сопредседатель движения «Жилищная солидарность» Дмитрий Катаев, экс-депутат муниципального собрания «Хорошевское» Владимир Шмелев, заместитель исполнительного директора по правовым и экспертно-аналитическим вопросам Общероссийского Конгресса муниципальных образований Роман Петухов.

Профессор Вячеслав Глазычев напомнил собравшимся, что благодаря расширению Москвы за счет присоединения ряда районов и населенных пунктов на юго-западе Московской области в черте субъекта федерации оказались готовые муниципалитеты, включая Троицк и ряд других сильных муниципальных образований. По мнению эксперта, входящего в группу разработчиков Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025 года, это дает предлог «для серьезного разговора о статусе муниципалитета внутри субъекта федерации города федерального значения». Вячеслав Глазычев также считает, что московские власти готовы пойти на расширение полномочий муниципальных собраний. Прежде всего, поставить районные управы под контроль муниципальных собраний, в том числе в вопросе утверждения бюджета района. Таким образом у муниципальных собраний появится возможность управлять собственными небольшими финансами в интересах общественного благоустройства.

В плане разработки Стратегии задача заключается в том, чтобы найти эффективно работающую управленческую конфигурацию. Одним из путей может стать увеличение муниципальных образований до нескольких десятков и даже сотен, по примеру Большого Лондона и других крупных агломераций. Выйти из сложившейся коллизии, по мнению эксперта, можно путем признания Москвы агломерацией с последующим выстраиванием внутри нее договорных отношений со счетным числом внутренних субъектов.

Вопросы благоустройства уже переданы на районный уровень в Санкт-Петербурге, и по словам^ Дмитрия Катаева, в процентном соотношении бюджет местного самоуправления там в два с половиной раза больше, чем в Москве. Идеальным же соотношением эксперт считает, когда под контролем муниципалитетов окажется 40 процентов городского бюджета. Децентрализация и развитие городского самоуправления должны привести к тому, что все локальные вопросы, касающиеся жизни конкретного района будут перенесены на муниципальный уровень. К примеру город сегодня строит «карманы» для стоянок автомобилей на дорогах – дело важное и правильное в плане решения проблемы пробок. Но решает эти вопросы департамент на уровне городского правительства. Дмитрий Катаев убежден, что подобные функции необходимо передавать на районный уровень.

В свою очередь экс-депутат ^ Владимир Шмелев подчеркнул, что речь не идет о том, что кто-то стремится отнять полномочия у мэрии. Просто уже сейчас требуется более работоспособная система управления такой огромной агломерацией, каковой сегодня стала Москва. Эксперты в целом согласились с общим мнением, что со сменой руководства города появился шанс «с чистого листа» начать разговор о развитии местного самоуправления, избегая крайностей и конфронтаций.

^ Дополнительные материалы:

Михаил Захаров «Москва: как управлять на местах». Полит.ру. 18.11.2011 >>
Олег Александров «Москва – это там, где живут москвичи». Полит.ру. 07.12.1011 >>
Вячеслав Глазычев «В Москве может быть хоть 200 муниципалитетов». Полит.ру. 08.12.2011 >>
Александр Балобанов «Местное самоуправление и гражданская организация». Полит.ру. 08.12.2011 >>
Роман Петухов «Нужно укрупнять муниципальные образования в рамках Большой Москвы». Полит.ру. 08.12.2011 >>
Юрий Плюснин «Где возможно местное самоуправление». Полит.ру. 11.12.2011 >>
Дмитрий Катаев «Самоуправление – это не «массовики-затейники»! Полит.ру. 12.12.2011 >>
Владимир Шмелев «Сегодня есть шанс наладить местное самоуправление». Полит.ру. 21.12.2011 >>


Презентация перед инвесторами и представителями региональных элит

– 10 ноября в Москве состоялся Международный форум «Регионы России. Инвестиционная привлекательность и стратегия развития», в котором приняли участие  представители администраций регионов, российские и зарубежные компании, банки, инвестиционные фонды, международные финансовые институты и многие другие организации.

Мероприятие проводилось при поддержке ^ Торгово-промышленной Палаты РФ.

Особое внимание на Форуме было уделено презентации новых инвестиционных проектов регионов России, анализу экономического потенциала страны и перспектив повышения ее инвестиционной привлекательности. В рамках программы Форума с докладом о ходе реализации проекта «Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года» выступил руководитель экспертной группы разработчиков, директор Центра ситуационного мониторинга и региональных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Александр Савченко.

Он представил анализ ситуации, складывающейся в экономике российской столицы с учетом показателей международных рейтингов, и показал возможные инвестиционные перспективы городского хозяйства. Презентация вызвала значительный интерес среди участников Форума. Москва традиционно относится к числу наиболее привлекательных для инвесторов регионов России. Меж тем, возникновение долгосрочной стратегии развития ее экономики и социальной сферы способствует дальнейшему росту как российских, так и зарубежных инвестиций.


Публичная лекция Роджера Бейли «Принципы развития устойчивого городского сообщества. Опыт Ванкувера».

28 октября в клубе «ПирО.Г.И. на Сретенке» состоялась публичная лекция Роджера Бейли, основателя и директора Merrick Architecture Ltd (Ванкувер, Британская Колумбия), главы компании Roger Bayley Inc.

Известный канадский архитектор и урбанист был приглашен ^ Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в рамках реализации проекта «Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года».

^ Роджер Бейли рассказал о реализуемых комплексных проектах строительства новых жилых кварталов в Ванкувере, осуществляемых с учетом нескольких важных требований к экологии и организации социального пространства. При проектировании учитываются такие факторы, как транспортная перегруженность, многонациональный и мультикультурный состав населения современного крупного города, потребность в создании особой среды общения для жителей мегаполиса, необходимость ограничения вредных выбросов в атмосферу, энергосбережения и сохранения водных ресурсов.

Он также подробно рассмотрел пример комплексной жилой застройки района с населением в 100 тыс. человек на месте бывшей промзоны в центральной части Ванкувера. Важно, что окончательное утверждение градостроительного проекта произошло только после широкого общественного обсуждения, в результате которого были учтены интересы горожан, в частности, существенно понижена этажность планируемых жилых зданий.

Говоря об уроках, которые извлекли для себя ванкуверские коллеги, ^ Роджер Бейли подчеркнул: «В первую очередь нужно думать об инфраструктуре, на которой потом будут строиться решения, т.е. это коммуникации, которыми будет пользоваться это сообщество, какая будет дорожная система, какие будут общественные пространства и т.д. Это стержень, на котором будет нарастать все прочее». Для продвижения инновационных идей и технологий необходимо также лидерство, способность ломать стереотипы. Ведь только тогда власть, технические специалисты и общество смогут, к примеру, признать право на существование «сумасшедшего» проекта отапливать жилища энергией, получаемой из канализационных стоков. В Ванкувере, тем временем, этот проект уже реализован и приносит неплохие результаты в плане ресурсосбережения.

Используя позитивный зарубежный опыт, наша страна, традиционно богатая талантами и идеями, имеет все возможности, предложить собственные решения по организации городского пространства, учитывающие собственные климатические и культурно-исторические особенности. «У России сейчас потрясающая возможность пойти по правильному пути. У вас как раз сейчас развиваются очень серьезные перемены, и в этой атмосфере самые, казалось бы, невероятные инициативы могут сработать и могут стать мэйнстримом», – убежден Роджер Бейли, завершивший лекцию цитатой из Роберта Кеннеди: «Только вера и только мужество дают нам форму человеческой истории. Каждый раз, когда человек начинает бороться за свой идеал или совершенствует других людей, он зажигает искорку надежды».

Видео и полная стенограмма лекции >>


Круглый стол в Совете Федерации

25 октября Комитет по вопросам местного самоуправления Совета Федерации Федерального Собрания РФ провел круглый стол на тему «Внедрение методов программно-целевого управления общественными финансами в муниципальных образованиях: опыт и проблемы».

В обсуждении приняли участие члены Совета Федерации, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, научного сообщества.

«Программно-целевой метод планирования является одним из основных инструментов бюджета, ориентированного на результат и наиболее ярко выражает его основные принципы, – отметил ведущий «круглого стола», член Комитета СФ по вопросам местного самоуправленияАлександр Борисов. – Этот метод заключается в установлении или отборе приоритетных целей и задач использования бюджетных средств и разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки». К настоящему времени сформирована нормативная и методологическая основа для разработки государственных программ РФ, однако в законодательстве существует ряд пробелов и противоречий.

Участники заседания рассмотрели меры, предпринимаемые на федеральном, региональном и местном уровнях в рамках расширения программно-целевых принципов бюджетирования, обсудили вопросы, возникающие при реализации программно-целевого метода планирования в муниципальных образованиях и условия для его эффективного внедрения, обозначили пути решения проблем, возникающие при разработке и утверждении долгосрочных целевых программ с учетом особенностей их формирования. В ряде регионов программно-целевые методы активно внедряются в практику муниципального управления, однако практика их применения пока неповсеместна. Программно-целевой метод планирования бюджета призван обеспечить прямую взаимосвязь между распределением ресурсов и достижением целей социально-экономической политики. Основными инструментами в этом случае являются долгосрочные и ведомственные целевые программы.

На заседании круглого стола директором Центра ситуационного мониторинга и региональных исследований ^ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Александром Савченко были представлены материалы хода реализации проекта «Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года» и показаны возможности успешного использования программно-целевого метода в стратегическом планировании.

Серьезным вопросом, требующим решения при программно-целевом финансировании, является увязка мероприятий программы социально-экономического развития региона (муниципального образования) с мероприятиями долгосрочных и ведомственных целевых программ. Взаимосвязь и преемственность приоритетных направлений программы социально-экономического развития и мероприятий целевых программ, по словам выступавших, способны обеспечить повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, сокращение нерациональных, «непродуманных» расходов, и, соответственно, не допустить неэффективное расходование бюджетных средств. Таким образом, переход к программному бюджету требует как повышения качества организации бюджетного планирования программных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов, так и повышения доли охвата программными мероприятиями бюджетных средств.


Экспертный семинар на площадке Полит.ру «Московский туризм и образ города»

25 октября интернет-портал Polit.Ru совместно сРоссийской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в рамках спецпроекта «Москва-2025» провели очередной экспертный семинар на тему «Московский туризм и образ города».

В дискуссии приняли участие: Директор Института Кеннана, руководитель проекта сравнительных урбанистических исследований при Международном центре имени Вудро Вильсона Блэр Рубл, заведующий кафедрой управления территориальным развитием РАНХиГС Вячеслав Глазычев, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института государственной политики и прикладных гуманитарных исследований РАНХиГСВладимир Климанов, директор Института экономики транспорта и транспортной политики Национального университета Высшей школы экономики Михаил Блинкин, обозреватель газеты «Коммерсант» Григорий Ревзин, шеф-редактор ООО «Компания-Афиша» Юрий Сапрыкин, член координационного совета Московского общества охраны архитектурного наследия «Архнадзор» Марина Хрусталева, представители общественных организаций и туристического бизнеса Москвы.

Прежде всего, участники встречи обозначили наиболее острые, с их точки зрения, вопросы и общее проблемное поле, связанное с положением дел в московской туристической отрасли. Пожелание, разделяемое всеми, высказал профессор Блэр Рубл: «Очень важно, чтобы Москва становилась более дружественной по отношению к туристам». Однако печальная статистика, приведенная профессоромВячеславом Глазычевым, пока свидетельствует об обратном: восемь из десяти гостей столицы, возвращаясь на родину, говорят, что больше никогда в Москву не приедут. При этом, исходя из данных московского комитета по туризму, достаточно трудно определить, сколько из числа тех, кто по официальной статистике учитывается как «турист», приезжает в наш город именно с туристическими, а не с деловыми целями.

По мнению журналиста ^ Юрия Сапрыкина, на пути развития туризма в Москве стоит несколько очевидных проблем. В Москве нет удобной и понятной системы указателей и навигации на улицах и в общественном транспорте с использованием не только русского, но и английского языка, практически отсутствуют туристические информационные центры, где можно получить необходимые сведения и дельный совет. Плюс необходимость получения виз, незначительное количество бюджетных авиарейсов в Москву и главное – неразвитость сети дешевых гостиниц в самом городе. Отдельная проблема: плохое владение иностранными языками среди служащих гостиниц, полицейских, таксистов, кассиров, официантов – всех тех, с кем так или иначе приходится общаться иностранным туристам.  К этому можно добавить мешающую перемещаться по городу проблему пробок, многократно большую, чем в большинстве туристических столиц мира. Как заметил Михаил Блинкин, при существующей плотности движения маршрутный туристический автобус в Москве не сможет объехать основные московские достопримечательности за один день.

Если рассматривать туризм в качестве индустрии, то в Москве туризма нет, полагает журналист^ Григорий Ревзин. Эта индустрия существовала в советское время и служила  идеологическим целям, теперь прежней идеологии и связанной с ней туристической индустрии не существует. И прежде чем говорить о развитии туризма в городе, неплохо определиться, зачем ему нужны туристы. Существуют примеры столиц довольно крупных государств, как, например, Анкара в Турции или Вашингтон в США, которые не являются при этом туристическими центрами, уступая эту позицию другим городам. Главный объект туристического паломничества в Турции – Стамбул, в США – Нью-Йорк, в России это место сейчас занимает Санкт-Петербург. Последнее, возможно, связано с тем, что, как полагает Вячеслав Глазычев, москвичам и гостям столицы «не хватает знания о привлекательных точках, местах и системах мест» в городе. По словам Юрия Сапрыкина, вокруг культурных и развлекательных достопримечательностей Москвы сложился информационный вакуум.

Между тем, Москва по-прежнему богата туристическими объектами, возможными и потенциальными. И это не только Кремль, Большой театр и сталинские высотки. По замечанию Владимира Климанова из РАНХиГС, на территории столицы находится три архитектурных памятника всемирного культурного наследия. Наиболее привлекательным с точки зрения иностранных туристов Григорий Ревзин в свою очередь считает наследие бывшего Советского Союза и память о советской эпохе – руководству города, возможно, стоило бы подумать о создании в Москве музея СССР, объединив в нем экспозиции малых городских музеев. Не меньший интерес, по мнению Марины Хрусталевой из «Ахнадзора», могли бы вызвать музей русского авангарда и специально разработанный туристический маршрут по Москве 20-х годов прошлого века. Сегодня мы имеем дело с несколькими пластами истории Москвы и связанными с ними образами, полагает профессор Блэр Рубл.

Объединение разрозненных представлений о городе в единую картину, выбор приоритетов развития входит в миссию разрабатываемой Стратегии развития Москвы. Дискуссия о возможностях туристической индустрии в очередной раз показала, что первая и неотложная задача, от решения которой зависит будущее города, связана с превращением российской столицы в удобное для проживания, дружелюбное к жителям и гостям место.

^ Дополнительные материалы:

Михаил Захаров «Не въезжай — убьет!» Полит.ру. 27.10.2011 >>
Андрей Левкин «Икстрим им, по-советски». Полит.ру. 31.10.2011 >>
Вячеслав Глазычев и Блэр Рубл «Туристам патологически не хватает знания интересных мест в Москве». Полит.ру. 11.12.2011 >>
Юрий Сапрыкин «Кто расскажет иностранцу про дом Мельникова и «Artplay»? Полит.ру. 19.12.2011 >>
Андрей Самонаев «Люди охотно включаются в попытку изменить городскую среду». Полит.ру. 19.12.2011 >>
Григорий Ревзин «Построить индустрию туризма в Москве можно на предъявлении культурного образа СССР». Полит.ру. 30.12.2011 >>





страница2/3
Дата конвертации09.12.2013
Размер0,66 Mb.
ТипСтатья
1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы