Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский район» icon

Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский район»



Смотрите также:
Пояснительная записка

к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

за 2011 год.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №+607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» подготовлен доклад и.о.главы администрации МО «Суоярвский район» Г.Г.Данько о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год и планируемых значениях на 3-летний период.

Положительная динамика по сравнению с 2010 годом достигнута по 61 из 146 показателей доклада, отрицательная динамика – по 38 показателям, 40 показателей доклада сохранились на уровне предыдущего года. Впервые в докладе указаны данные об удовлетворенности населения муниципальными услугами, которые заполнены по результатам проведенного социологического опроса населения.


^ 1.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Дорожное хозяйство (показатели 1-9)

В Суоярвском районе отсутствуют межселенные дороги, поэтому все дороги местного значения находятся в собственности поселений. В 2011 году в связи с недостатком собственных средств в бюджетах поселений доля отремонтированных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, составила 0,5%, в 2010 году – 0,3%. В 2012 году в связи с выделением муниципальным образованиям субсидий из Дорожного фонда Республики Карелия поселения Суоярвского района планируют отремонтировать 5,3 км автодорог местного значения, что составляет 4,2% дорог с твердым покрытием. Разработана муниципальная целевая программа «Развитие дорожного хозяйства Суоярвского района на 2012-2014 годы».


^ Развитие малого и среднего предпринимательства (показатели 10-16)

В 2011 году число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 чел населения увеличилось на 10 %, а доля численности занятых в малом и среднем бизнесе взросла с 33 до 33,5%. Это связано с сокращением численности работающих на крупных и средних предприятиях и трудоустройством высвободившихся работников в сфере малого бизнеса. Положительно повлияли на данные показатели мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, проводимые ГУ «Центр занятости населения Суоярвского района» в рамках специальных программ. На основании результатов экспертизы бизнес-планов 36 человек из числа безработных граждан получили субсидии на организацию собственного дела на общую сумму 2 117 тыс.рублей. Предпринимателями района в 2011 году создано дополнительно 45 новых рабочих мест.

В соответствии с требованиями законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов в 2011 г. проводились конкурсные процедуры на поставку продуктов питания, мягкого инвентаря, проведение ремонтно-строительных работ среди субъектов малого предпринимательства, однако их доля в общем объеме заказов снизилась с 15 до 12 %.

В 2011 году в перечень муниципального имущества МО «Суоярвский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации МО «Суоярвский район» от 07.05.2010 г. № 205, были включены дополнительно 4 объекта общей площадью 518 кв.м. Всего на 01.01.2012 года в перечень включены 16 объектов общей площадью 1072,6 кв.м.

В рамках реализации муниципальной Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства администрация района оказывает имущественную, информационную и консультационную поддержку субъектам малого предпринимательства, а также обеспечивает участие суоярвских предпринимателей в мероприятиях региональной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года».

В 2011 году консультационная помощь оказана 10 субъектам малого бизнеса, в четырех поселках района организованы встречи с представителями ОАО «Россельхозбанк» по вопросам финансовой поддержки малого бизнеса и личных подсобных хозяйств. В декабре совместно с Бизнес – инкубатором Республики Карелия организован информационно–консультационный семинар «Развитие Вашего бизнеса», в котором приняли участие 15 предпринимателей.

При содействии администрации один предприниматель из Суоярвского района принял участие в республиканском конкурсе и получил грант на создание собственного дела в размере 300 тыс. рублей.

В качестве имущественной поддержки администрацией района предоставлено в аренду субъектам малого бизнеса 21 нежилое помещение, общей площадью 1130 кв. м.

За счет средств местного бюджета на реализацию указанных мероприятий направлено 3,5 тыс. рублей.


^ Улучшение инвестиционной привлекательности (показатели 17-23)


Промышленное и гражданское строительство юридическими лицами в районе практически не ведется по причине низкой платежеспособности потенциальных заказчиков, слабой инвестиционной активности малого и среднего бизнеса, отсутствия крупных инвестиционных проектов.

В 2011 году администрацией района предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства 6 земельных участков площадью 0,8 га, в том числе 2 участка предоставлены по результатам открытого аукциона. По заявкам хозяйствующих субъектов предоставлены 5 земельных участков общей площадью 8,1 га, в том числе земельный участок в г.Суоярви под строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ООО «Финанс Бюро» предоставлен участок в п.Лахколампи для строительства железнодорожного тупика, ООО «Ариана» по результатам открытого аукциона предоставлен участок в г.Суоярви для строительства торгового комплекса, ООО «Питер Пит» выделен земельный участок под строительство под строительство котельной.

В связи с тем, что индивидуальное строительство ведется в основном собственными силами застройщиков, сроки строительства, как правило, растянуты по времени (более 3 лет). В соответствии с п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет.

На развитие экономики и социальной сферы района в 2011 году использовано 74 млн.руб. инвестиций в основной капитал, в том числе 13 млн.рублей, или 18% от общей суммы инвестиций, составили бюджетные средства. На долю Суоярвского района приходится лишь 0,4% общего объема инвестиций по республике.

По сравнению с 2010 годом объем инвестиций значительно сократился в связи с тем, что в начале 2010 года на территории района был введен в эксплуатацию карьер по добыче щебня ООО «Муезерский гранит». В 2011 году в промышленности района инвестиционные проекты реализует только ЗАО «Запкареллес» (реконструкция Суоярвского и Найстенъярвского лесозаводов), в социальной сфере – выполнен ремонт пищеблока Найстенъярвской школы, осуществляется реконструкция здания под поликлинику, в сфере ЖКХ - выполнен ремонт котлов в котельных картонной фабрики, поселков Леппясюрья и Поросозеро, ремонты магистрального водопровода в с.Вешкелица, тепловых сетей в поселках Найстенъярви и Поросозеро.


^ Сельское хозяйство (показатели 24-28)

Сельское хозяйство в районе представлено малыми формами – ЛПХ и КФХ, поэтому используется незначительная доля сельскохозяйственных угодий.


^ Доходы населения

Среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних предприятий в 2011 г. составила 20338 рублей и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 16 %. По муниципальным бюджетным учреждениям средняя заработная плата составила 11165,5 рублей, рост к уровню 2010 года - 12,5 %. В соответствии с решениями Правительства РФ дважды (с 1 июня и с 1 октября 2011г.) проведена индексация заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений. В рамках реализации проекта по модернизации системы общего образования уровень заработной платы учителей в школах увеличился в среднем на 45 %. и составил 16243 рубля. С октября 2011 года воспитателям дошкольных групп дополнительно к заработной плате выплачивается по одной тысяче рублей в месяц.

В рамках реализации программы модернизации здравоохранения средняя заработная плата врачей в 2011 году увеличилась на 30 % и достигла 32 231 рубль, а среднего медицинского персонала – 14302 рубля, рост к 2010 году – 112,5%.

В 2012-2015 гг. планируется дальнейшее повышение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений и приближение ее к уровню среднемесячной заработной платы крупных и средних предприятий.


2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ (показатели 31-54)

За последние 3 года с получением нового современного медицинского оборудования расширились возможности проведения качественной и своевременной диагностики заболеваний.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез увеличился с 38,4% в 2010 году до 40,5% в 2011 году, в связи с использованием передвижного флюорографа.

Профилактическими осмотрами на онкозаболевания в 2011 году было охвачено 25,3% населения. В дальнейшем данная работа планируется на том же уровне.

В целях улучшения материально-технической базы Суоярвской ЦРБ и приведения ее в соответствие с табелем оснащения в 2011 году приобретены три санитарных автомобиля, УЗИ-сканер, оборудование для проведения эндоскопических обследований, наркозный аппарат, два аппарата искусственной вентиляции легких и др. медицинское оборудование. Разработана проектно-сметная документация и начата реконструкция здания поликлиники.

С 2011 в практику Суоярвской районной больницы внедряются стандарты оказания медицинской помощи, в 2011 году введены два стандарта (по гипертензии и пневмонии), всего планируется внедрить 18 стандартов.

За 2010-2011 год показатель смертности лиц в возрасте до 65 лет в расчете на 100 тыс. человек сохраняется на одном уровне – 767,4 случаев. При этом увеличилось число случаев смерти на дому вследствие внешних причин, позднего обращения граждан за медицинской помощью, а также от заболеваний, связанных с употреблением алкоголя, и снизилось число смертей в первые сутки в стационаре, в том числе от инсульта благодаря своевременной транспортировке больных в сосудистые центры Республики Карелия. В дальнейшем планируется снижение данного показателя путем усиления профилактического и реабилитационного направлений в работе амбулаторно-поликлинической службы района, активно работает кабинет профилактики при поликлинике, ведется обучение в школах «Здоровье».

Число работающих в МУ Суоярвская ЦРБ в расчете на 10 тыс. человек населения в 2011 году увеличилось на 25 человек в результате уменьшения количества вакантных штатных единиц, в том числе трех врачей и 7 специалистов среднего звена. Однако по-прежнему здравоохранение района испытывает острую нехватку врачей (врач-педиатр, врач общей практики, врач – терапевт, врач – нарколог, врач – кардиолог, врач-хирург, врач-эндокринолог, врач-стоматолог, врач-гинеколог) и среднего медицинского персонала. Ведется работа по привлечению в район врачей, среднего медицинского персонала и выпускников медицинских учебных заведений.

В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения средняя заработная плата врачей в 2011 году увеличилась на 30 % и достигла 32 231 рубль, а среднего медицинского персонала – 14302 рубля, рост к 2010 году – 112,5%.

Уровень госпитализации в Суоярвском районе имеет тенденцию к снижению. Среднегодовая занятость койки в МУ Суоярвская ЦРБ снизилась с 350 дней в 2010 году до 297 дней в 2011 году вследствие направления пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения на лечение в сосудистые центры Республики Карелия. Ранее такие пациенты получали длительное лечение в стационаре ЦРБ.

Увеличилась фактическая стоимость 1 койко-дня за счет повышения диспансирования.

Программа Государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Суоярвского района в 2011 году выполнена на 98% от установленного задания. Однако показатели объемов медицинской помощи в расчете на 1 жителя по сравнению с 2010 годом снизились из-за нехватки врачебных кадров, а также в связи с переводом коек сестринского ухода в МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения».

Расходы местного бюджета на здравоохранение увеличились по сравнению с предыдущим годом на 24,8 млн.рублей, или на 21%. Увеличение связано с поступлением дополнительного финансирования из фонда обязательного медицинского страхования на реализация мероприятий Программы модернизации здравоохранения. В рамках данной программы выполнены следующие мероприятия:

- разработана проектно-сметная документация и начата реконструкция здания поликлиники в г.Суоярви (5 млн.рублей, в т.ч. 0,5 млн.- из бюджета района),

- приобретено медицинское оборудование и автотранспорт на общую сумму 6,5 млн. рублей,

- осуществляется внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи (4,2 млн.рублей),

- проведена углубленная диспансеризация 174 подростков (317 тыс. рублей),

- повышение квалификации и обучение кадров, в 2011 году прошли обучение три врача (кардиолог, трансфузиолог, эндоскопист).

С 2012 года Суоярвская ЦРБ стала государственным бюджетным учреждением Республики Карелия, в связи с этим планирование показателей по здравоохранению на 2012-2014 гг. не производится.


3. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (показатели 55-66)


В Суоярвском районе отмечается тенденция сокращения численности детей в возрасте от 0 до 18 лет. Таким образом, сократится количество учащихся школ и воспитанников детских дошкольных учреждений.

В 2011 году в Суоярвском районе действовали 5 муниципальных детских садов, которые посещали 741 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет, что составляет 85% от общего количества детей соответствующего возраста. Негосударственных и немуниципальных детских дошкольных учреждений в районе нет.

Очередь в детские сады на конец 2011 года составляет 360 детей. В связи с осуществлением в 2011 году выплат компенсаций малообеспеченным гражданам, имеющим детей от полутора до трех лет, не получившим направление в муниципальные дошкольные учреждения, увеличилась доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в детский сад.

В рамках мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, в связи с имеющейся очередью в детские сады произведен ремонт помещений для открытия дополнительных 40 мест в Суоекской начальной школе и детском саду «Родничок» в г.Суоярви. Для подготовки детей старшего дошкольного возраста к школе в п. Гумарино оснащена игрушками и детской мебелью дошкольная группа кратковременного пребывания детей.

Одновременно проводится работа с родителями воспитанников по повышению коэффициента посещаемости дошкольных учреждений.

Общая сумма расходов бюджета на дошкольное образование в 2011 году возросла на 52%, что связано с реализацией мероприятий по открытию дополнительных мест в детских садах, ростом стоимости коммунальных услуг, повышением заработной платы работников. С октября 2011 года воспитателям дошкольных групп дополнительно к заработной плате выплачивается по одной тысяче рублей в месяц.

В 2011 году за счет бюджета района изготовлена проектно–сметная документация на выполнение ремонта кровли детского сада «Березка», в 1 квартале 2012 году проведены торги и определен подрядчик на выполнение работ, сумма по контракту составляет 1991 тыс. рублей.


4. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (показатели с 67 по 102)


В 2011 году в районе действовало 12 школ и три учреждения дополнительного образования детей. Все образовательные учреждения переведены на нормативно-подушевое финансирование и новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

В целях оптимизации бюджетных расходов поведена реорганизация 5 учреждений образования: Районный детско-юношеский центр творчества присоединен к Детской школе искусств, создано новое муниципальное учреждение «Управление образования Суоярвского района», которое объединило функции трех учреждений - информационно-методического центра, хозгруппы и отдела образования. Одновременно проводилась работа по оптимизации штатных расписаний образовательных учреждений. Эти меры позволили сократить неэффективные расходы в образовании.

При общем снижении рождаемости количество учащихся школ за два года существенно не сократилась. Увеличивается количество выпускников, все успешно сдают экзамены и получают аттестаты об основном общем и среднем (полном) общем образовании.

Вместе с тем, сокращается количество учителей школ, имеющих стаж работы до 5 лет. В соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие образования в Суоярвском районе в 2011-2015 годах» запланированы мероприятия по привлечению перспективных выпускников школ и ВУЗов Республики Карелия для работы в образовательных учреждениях района.

Целенаправленная работа администрации района в рамках полномочий по содержанию зданий образовательных учреждений и обустройству прилегающих к ним территорий привела к тому, что в районе отсутствуют образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

В 2011 году на эти цели из районного бюджета было затрачено 2 млн.790 тысяч рублей. На данные средства проведены косметические ремонты помещений, промывка и прессовка системы отопления, ремонт пищеблока Найстенъярвской средней школы, установлено ограждение вокруг здания Суоярвской средней школы». Изготовлена проектно–сметная документация на реконструкцию Лахколампинской средней школы.

За счет средств районного бюджета в 6 школах и Детско-юношеской спортивной школе установлены приборы учета тепловой энергии, что позволило добиться положительной динамики в потреблении теплового ресурса. В 2012 году продолжится работа по установке счетчиков на холодную воду в образовательных учреждениях.

Расходы на образование занимают в расходах бюджета наибольший удельный вес - 55%. В связи с ростом коммунальных услуг, повышением заработной платы работников выросла и стоимость одного класса – комплекта. Уменьшились расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Рост расходов на заработную плату с начислениями в 2011 году по сравнению с 2010 годом связан с индексацией заработной платы работников муниципальных учреждений на 6,5%. В рамках реализации проекта по модернизации системы общего образования уровень заработной платы учителей в школах увеличился в среднем на 45 %. и составил 16243 рубля.

В 2012-2015 гг. планируется дальнейшее повышение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений и приближение ее к уровню среднемесячной заработной платы по району.


5. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ (показатели 103-105)


В результате реализации районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Суоярвском районе» увеличивается доля жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом: 2008 г. - 11,9 % (2503 чел.), 2009 г.- 12,5% (2606 чел.), 2010 г.- 14% (2905 чел), 2011 г. – 15 % (2939 чел.), что соответствует среднему уровню по Республике Карелия.

В соответствии с календарным планом физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в 2011 году проведено 23 районных спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 2 тысяч человек.

Расходы местного бюджета на физкультуру и спорт составили 1559 тыс.руб., в том числе 1350 тыс. руб. были израсходованы на разработку проектно-сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.


^ 6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ


В 2011 году индивидуальными застройщиками введены в эксплуатацию 10 жилых домов общей площадью 1116 кв. метров, что в 1,8 раза больше, чем в 2010 году. По заказу Пограничного управления ФСБ России начато строительство 60-квартирного жилого дома для военнослужащих. Ввод дома в эксплуатацию планируется в 2013 году.

В 2012 году Суоярвское городское поселение планирует принять участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и улучшить жилищные условия 27 человек (17 квартир).

В 2012 году планируется завершить разработку Схемы территориального планирования Суоярвского района и разработать правила землепользования и застройки административного центра района – г.Суоярви.


7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО (показатели 110-121)


В 2011 году в Суоярвском районе продолжался процесс выбора собственниками помещений способа управления жилыми домами:

- непосредственное управление выбрали 273 дома, или 18,4 % в 2010 году - 176 домов (11,88%),

- в 44 домах создано ТСЖ, в 2010 году существовали 46 ТСЖ, в течение года 2 ТСЖ прекратили деятельность,

- собственники 682 домов (46%) выбрали управляющую компанию, в 2010 году – 716 домов (48,35%).

В целях обеспечения безаварийного прохождения отопительного периода и оказания помощи поселениями в решении вопросов местного значения в сфере ЖКХ в сентябре 2011 года администрацией района учреждено МУП «Теплоснабжение», которое осуществляет деятельность по теплоснабжению в Поросозерском, Найстеньярвском и Вешкельском сельских поселениях. Администрацией Суоярвского городского поселения учреждено МУП «Теплоэнергосбыт», которое осуществляет теплоснабжение г.Суоярви.

В сельских поселениях в основном удалось выполнить запланированные мероприятия по подготовке коммунальных объектов и жилищного фонда к работе в зимних условиях. За счет средств бюджета Республики Карелия и местного бюджета в поселениях были проведены мероприятия по подготовке к зиме на общую сумму 4 980 тыс. руб., в том числе ремонт котлов в котельных поселков Леппясюрья и Поросозеро, ремонт тепловых сетей в поселках Найстенъярви и Поросозеро, и ремонт магистрального водопровода в с.Вешкелица. Однако паспорт готовности получила только теплоснабжающая организация Лоймольского сельского поселения - ООО «Компания Леском».

Главной проблемой отопительного сезона 2011-2012 гг. была организация теплоснабжения г.Суоярви, для решения которой потребовалось помощь Правительства Республики Карелия. В связи с этим в г.Суоярви в 2012 году планируется строительство новой котельной, которая будет работать на местных видах топлива. Уже определен инвестор – компания «Питер Пит», выделен земельный участок под строительство, ведутся проектные работы и подготовка площадки для заготовки торфа. Эта же компания планирует строительство аналогичной котельной в с.Вешкелица.

Из-за проблем в организации теплоснабжения г.Суоярви снизился уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, а также уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами.

В Суоярвском районе 14 жилых домов признаны аварийными, в которых проживает около 100 человек, или 0,5%. В 2012 году Суоярвское городское поселение планирует принять участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и улучшить жилищные условия 27 человек (17 квартир).

Расходы бюджета МО «Суоярвский район» на жилищно-коммунальное хозяйство составили 20 775 тыс.руб. и увеличились к уровню прошлого года на 21%, в том числе теплоснабжающему предприятию ООО «УК Мастер» были компенсированы выпадающие доходы, возникшие из-за разницы в цене на топливо.


8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (показатели 122-143)

В соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в прошедшем году проведена большая подготовительная работа по определению новых форм бюджетных учреждений, приведению правоустанавливающих документов учреждений в соответствие с новыми требованиями.

С 1 января 2012 года на территории Суоярвского района работают 23 казенных учреждения (20 образовательных учреждений, МУ «Управление образования», МУ «Суоярвская ЦБС» и администрация района), финансирование которых осуществляется на основе сметы расходов. МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Суоярвского района» стал бюджетным учреждением, финансовое обеспечение деятельности Центра осуществляется в форме субсидий. «Редакция газеты «Суоярвский вестник» преобразована в автономное учреждение и имеет возможность зарабатывать собственные средства. В 2012 году работа по реформированию муниципальных учреждений будет продолжена.

В 2011 году налоговые и неналоговые доходы составили 127,7 млн.руб., или 97% от годового плана. По сравнению с предыдущим годом сумма собственных доходов возросла на 3 млн.рублей, произошло это в основном за счет увеличения единого налога на вмененный доход, госпошлины и НДФЛ. В течение года администрация района активно работала над выполнением доходной части районного бюджета и получением дополнительных доходов. Проведено три заседания комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, рассмотрено 23 юридических лица и 20 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность в бюджет по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход.

Однако доля налоговых и неналоговых доходов в бюджете района сократилась с 61,4% до 49,2%, что связано с увеличением объема безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, в том числе на реализацию программ модернизации здравоохранения и образования.

Суоярвский район в достаточной степени обеспечен учреждениями и объектами культуры. До 23 тыс. человек, или 126% от общей численности населения, посетили в 2011 году платные культурно-досуговые мероприятия, организованные органами местного самоуправления района и поселений.

Расходы местного бюджета на культуру составили 18 796 тыс. рублей. По сравнению с 2010 годом расходы уменьшились на 6,4%, что связано с сокращением штатной численности работников культуры. Объем расходов в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 253 тыс.рублей, по сравнению с 2010 годом приобретено меньше литературы для библиотек на 117 тыс.рублей.

Доля основных фондов организаций муниципальной собственности, находящихся в стадии банкротства, сохранилась на уровне предыдущего года - 19%, т.к. в ходе процедуры банкротства не удалось реализовать имущество МУП «Суоярвские ЕЭС».

Выплата заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений обеспечена в полном объеме, просроченной задолженности нет.

На 01 января 2012 г. на учете в Центре занятости Суоярвского района было зарегистрировано 420 безработных граждан, уровень безработицы составил 3,8 % от экономически активного населения, на начало 2011 года – 298 человек, уровень безработицы – 2,7 %. Самый высокий уровень безработицы (9,4%) в Найстенъярвском сельском поселении, самый низкий (1,6%) в Поросозерском сельском поселении.

Всего в 2011 году трудоустроено 502 человека, уровень трудоустройства ищущих работу граждан увеличился на 8%.

За 2011 года среднегодовая численность населения Суоярвского района снизилась с 18,8 тыс. чел до 18,5 тыс. чел, что отразилось на расчете отдельных показателей доклада. К сожалению, тенденция сокращения численности населения в районе сохраняется.

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Суоярвский район» в 2011 году составил 519 727 тыс.руб., что на 18,9% больше предыдущего года, в том числе за счет средств фонда обязательного медицинского страхования – на 70 339 тыс. рублей, направленных на реализацию программы модернизации здравоохранения. Расходы районного бюджета составили 497 763 тыс. руб., или 126,4% к уровню 2010 года. Расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств уменьшились на 2212 тыс.руб.

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления сохранились на уровне 2010 год, что связано с проводимой оптимизацией численности работников органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, в том числе с реорганизацией отдела образования администрации МО «Суоярвский район».

В 2010 году постановлением администрации МО «Суоярвский район» от 02.08.2010г. № 408 утвержден Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования «Суоярвский район», а также план перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. В 2010- 2011 гг. реализованы первый и второй этапы перевода услуг в электронный вид – информация об услугах размещена на официальном сайте администрации МО «Суоярвский район» и сайтах муниципальных учреждений, обеспечена возможность получения консультаций и подачи заявлений по электронной почте и через официальный сайт.

В 2012 году проводится работа по организации межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, формированию перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальных услуг.


9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ (показатели 144-145)


В 2010 году администрация района разработала и начала реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Суоярвский район» до 2015 года». В муниципальных учреждениях проводились мероприятия по утеплению зданий, замене ламп накаливания на энергосберегающие, установка приборов учета. За 2011 год на выполнение мероприятий программы было затрачено 1 млн. 125,5 тыс. рублей, в муниципальных зданиях было установлено 9 приборов учета тепловой энергии. Эффект от реализации энергосберегающих мероприятий по итогам года выражается в снижении объемов потребления энергоресурсов по электроэнергии - на 2,8%, по тепловой энергии – на 1,8 %. Однако в связи с сокращением численности населения Суоярвского района удельная величина потребления электрической энергии и холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями в расчете на одного жителя возросла.


10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (показатель 146)


Расходы из бюджета на организацию утилизации бытовых и промышленных отходов в 2010-2011 гг. году не производились. Проводилась работа по выбору и согласованию участков для организации полигонов бытовых отходов в поселках Лоймола, Леппясюрья. Лахколампи, Найстенъярви, Поросозеро, проводились конкурсы по выбору организации для выполнения работ по утилизации отходов и содержанию свалки в г.Суоярви и в с.Вешкелица. В реализации данных мероприятий был задействован административный ресурс органов местного самоуправления района.

В 2012 году данная работа будет продолжена, будет производиться оформление землеустроительных дел на земельные участки под полигоны бытовых отходов.



Скачать 189,82 Kb.
Дата конвертации03.01.2013
Размер189,82 Kb.
ТипПояснительная записка
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы