«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества» Администрацией города Ноябрьска icon

«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества» Администрацией города Ноябрьска



Смотрите также:


Приложение


УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города

от 27.02.2010 №П-343


Административный регламент осуществления муниципальной функции

«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества» Администрацией города Ноябрьска


1. Общие положения


Настоящий административный регламент разработан в целях повышения результативности деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, направленной на реализацию населением муниципального образования город Ноябрьск конституционных прав на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении муниципальной функции.

Для реализации целей настоящего административного регламента под местным традиционным народным художественным творчеством понимается деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности народов и этнических общностей, составляющих население муниципального образования город Ноябрьск, самодеятельное (любительское) творчество по созданию и (или) исполнению художественных произведений.


^ 1.1. Наименование муниципальной функции


1.1.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества (далее – муниципальная функция).


^ 1.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего муниципальную функцию


1.2.1. Структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, непосредственно осуществляющим муниципальную функцию, является управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее – управление культуры).

Администрация города Ноябрьска организует и контролирует деятельность управления культуры при осуществлении муниципальной функции.

1.2.2. Участниками отношений в осуществлении муниципальной функции являются муниципальные учреждения культуры клубного типа, находящиеся в ведении управления культуры (далее – муниципальные учреждения культуры клубного типа), взаимодействующие с местными отделениями национально-культурных автономий, иными общественными организациями, осуществляющими деятельность по созданию и интерпретации культурных ценностей, самодеятельные авторы и исполнители художественных произведений.

1.2.3. В процессе осуществления муниципальной функции управление культуры взаимодействует с:

- департаментом культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;

- правоохранительными органами;

- судебными органами;

- структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска;

- средствами массовой информации;

- муниципальными учреждениями культуры клубного типа;

- общественными организациями (национально – культурными автономиями), действующими на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- физическими лицами, создающими и интерпретирующими (исполняющими) художественные произведения.


    1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

осуществление муниципальной функции


1.3.1. Осуществление муниципальной функции реализуется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями;

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», с изменениями;

- Федеральным законом от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», с изменениями;

- Федеральным законом от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», с изменениями;

- Уставом муниципального образования город Ноябрьск;

- положением об Управлении культуры Администрации города Ноябрьска, утвержденным постановлением Главы города Ноябрьска от 30.05.2006 № П-618 (далее – Положение об управлении культуры).


    1. Результат осуществления муниципальной функции


1.4.1. Результатом осуществления муниципальной функции является создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения муниципального образования город Ноябрьск в сохранении и развитии традиционной народной культуры во всем многообразии ее этнических особенностей, реализации самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности.

1.4.2. Под созданием условий понимается комплекс действий управления культуры, направленных на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью по вопросу реализации установленных Администрации города Ноябрьска полномочий в сфере сохранения и развития местного традиционного художественного творчества.

1.4.3. Результат осуществления муниципальной функции достигается посредством решения управлением культуры следующих задач:

- приобщение населения муниципального образования город Ноябрьск к культурным традициям народов Российской Федерации;

- развитие творческих способностей населения, создание условий для занятий любительским художественным творчеством в творческих коллективах различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства для приобретения участниками знаний, умений и навыков в различных видах художественного творчества;

- поддержка творческой деятельности лиц, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, популяризация творчества профессиональных и самодеятельных авторов и исполнителей, создавших и распространяющих художественные произведения, получившие общественное признание.

- патриотическое воспитание детей и молодежи.


^ 2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции


    1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной функции


2.1.1. Информация по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляется непосредственно в управлении культуры, сообщается по номеру телефона для справок, размещается в сети Интернет, а также в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.2. Местонахождение управления культуры: 629803, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 7-б.

2.1.3. Справочные телефоны (факс) управления культуры: 32-54-63; 32-54-65.

2.1.4. Адрес официального сайта Администрации города Ноябрьска: www.noyabrskadm.ru. Адрес электронной почты управления культуры: kultura_nsk@mail.ru.

2.1.5. График (режим) работы управления культуры: понедельник – пятница – с 8.30 до 17.15 часов, перерыв на обед – с 12.30 до 14.00 часов.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы управления культуры, размещаются при входе в помещения управления культуры.

2.1.6. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в приемном помещении управления культуры, а также размещаются в муниципальных учреждениях культуры города Ноябрьска.

2.1.7. При ответах на телефонные и устные обращения работники управления культуры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. Муниципальная функция осуществляется бесплатно.



    1. Сроки осуществления муниципальной функции


2.2.1. Муниципальная функция осуществляется постоянно.

2.2.2. Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур по соответствующим административным действиям определяются сроками, установленными квартальными и годовыми планами основных мероприятий управления культуры.


  1. Административные процедуры при осуществлении муниципальной функции


3.1. Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Создание условий для организации и функционирования в муниципальных учреждениях культуры клубного типа клубных формирований традиционного народного художественного творчества (далее – самодеятельные творческие коллективы).

3.1.2. Поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов, лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения.

3.1.3. Популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества.


^ 3.2. Создание условий для организации и функционирования в муниципальных учреждениях культуры клубного типа самодеятельных творческих коллективов


3.2.1. Юридическим основанием для начала осуществления административной процедуры являются муниципальные правовые акты о создании муниципальных учреждений культуры клубного типа и отнесении их к ведению управления культуры, утверждении уставов муниципальных учреждений культуры клубного типа, а также муниципальные правовые акты, устанавливающие порядки утверждения муниципальных заданий, формирования и ведения реестра муниципальных услуг и пр.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий по осуществлению административной процедуры, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

3.2.3. Содержание административных действий.

Управление культуры:

- определяет основные направления деятельности в области создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальном образовании город Ноябрьск с учетом результатов мониторинга потребности населения в муниципальных услугах сферы культуры;

- вносит Главе Администрации города Ноябрьска предложения о создании специализированных муниципальных учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного художественного творчества;

- определяет номенклатуру и содержание муниципальных услуг традиционного народного художественного творчества для формирования фрагмента реестра муниципальных услуг в установленной управлению культуры сфере деятельности, обеспечивает разработку стандартов качества муниципальных услуг;

- разрабатывает и утверждает нормативы обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры, направленные на развитие местного традиционного народного художественного творчества;

- формирует показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа с учетом определения количественных и качественных характеристик деятельности клубных формирований;

- утверждает штатные расписания муниципальных учреждений культуры клубного типа, предусматривая наличие в них штатных единиц-руководителей самодеятельных творческих коллективов различной жанровой направленности (хореографического, хорового, музыкального, театрального, фольклорного, декоративно-прикладного и изобразительного искусств и т.п.), изучает потребность в специалистах-организаторах самодеятельного народного художественного творчества;

- утверждает текущие и перспективные планы работы муниципальных учреждений культуры клубного типа на основании анализа плановых мероприятий, касающихся функционирования самодеятельных творческих коллективов;

- финансирует деятельность муниципальных учреждений культуры клубного типа на основе утвержденных муниципальных заданий, осуществляет анализ их исполнения;

- инспектирует деятельность муниципальных учреждений культуры клубного типа в части организации работы самодеятельных творческих коллективов: проверяет наличие необходимой документации самодеятельных творческих коллективов (расписаний, журналов учета работы, посещений участников, репертуарных планов, мероприятий по демонстрации творческой продукции и т.п.) и выносит по ним решения, обязательные для исполнения;

- осуществляет оценку эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа в сфере предоставления услуг народного художественного творчества на основе анализа результатов исполнения муниципальных заданий и учета мнений потребителей муниципальных услуг, осуществляет разработку мероприятий по повышению качества и уровня обслуживания населения.

3.2.4. Максимальный срок выполнения действий по реализации административной процедуры определяется сроками, установленными квартальными годовыми планами основных мероприятий управления культуры.

3.2.5. Результатом административной процедуры являются:

- муниципальные правовые акты Администрации города Ноябрьска, подготовленные управлением культуры;

- приказы начальника управления культуры;

- информация, текстовые и статистические отчеты о деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа.

3.2.6. Результаты выполнения действий в рамках реализации административной процедуры фиксируются в муниципальных правовых актах, организационно-распорядительных документах управления культуры. Муниципальные правовые акты оформляются постановлениями, распоряжениями Администрации города Ноябрьска, приказами начальника управления культуры. Результаты действия фиксируются на бумажном носителе и в электронном виде, оформляются и передаются адресатам в день подписания документов начальником управления культуры.


^ 3.3. Поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов,

лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения


Поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов, лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения, обеспечивается управлением культуры посредством:

- разработки и реализации программных мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие культуры города Ноябрьска»;

- направления творческих проектов муниципальных учреждений культуры клубного типа для включения в региональные, федеральные целевые программы;

- разработки и внедрения методических рекомендаций по вопросам организации народного художественного творчества;

- представления самодеятельных творческих коллективов, получивших признание по результатам участия в конкурсах, фестивалях регионального, федерального и международного уровня, на присвоение званий «народный», «образцовый»;

- выдвижения талантливых детей и молодежи – исполнителей художественных произведений на соискание окружных премий;

- направления авторов и исполнителей, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, получивших в муниципальном образовании город Ноябрьск общественное признание, для участия в региональных, федеральных, международных конкурсах, фестивалях, выставках за счет средств местного бюджета;

- организации конкурсов, фестивалей, выставок.

Реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий.

3.3.1. Разработка и реализация проектов муниципальных учреждений культуры, направленных на сохранение и развитие самодеятельных творческих коллективов, программными методами.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с утвержденными квартальными, годовыми планами основных мероприятий управления культуры.

Содержание административного действия.

Основанием для начала действия является выбор управлением культуры актуальных отраслевых проблем в сфере сохранения и развития местного традиционного народного творчества, требующих решения программно-целевыми методами. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами с использованием средств федерального, регионального и местного бюджетов могут выступать управление культуры и муниципальные учреждения культуры клубного типа.

Отбор проблем определяется следующими факторами: значимость проблемы, невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет текущего финансирования и необходимость программной поддержки для ее решения, соответствие системе целей, задач и показателей деятельности управления культуры как субъекта бюджетного планирования, отражаемых в докладе о результатах и основных направлениях деятельности муниципального образования город Ноябрьск. После определения проблем, требующих решения и имеющих высокую актуальность, специалистами управления культуры проводится сбор подробной информации по выбранной проблематике, вырабатываются предложения о реализации конкретных творческих проектов с указанием конкретных сроков их исполнения, необходимого ресурсного обеспечения. С целью формирования предложений начальник управления культуры может сформировать рабочую группу специалистов из состава специалистов управления культуры, руководителей и работников муниципальных учреждений клубного типа, профессионально изучающих выбранную проблематику.

Сформированные предложения направляются на рассмотрение начальнику управления культуры. По результатам рассмотрения предложений начальник управления принимает решение о включении творческих проектов, направленных на поддержку и развитие самодеятельного художественного творчества, в муниципальную целевую программу «Развитие культуры города Ноябрьска» либо внесении в установленном порядке в департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа предложений о включении проектов в окружную целевую программу «Культура Ямала» или федеральные целевые программы.

После утверждения в установленном порядке программных мероприятий по реализации актуальных проблем функционирования и развития традиционного художественного творчества специалисты управления культуры осуществляют текущий контроль за исполнением программных мероприятий муниципальными учреждениями культуры клубного типа, заключающийся в:

- определении списка ресурсов, необходимых для обеспечения эффективной реализации проекта, проверке оформления договоренностей об их предоставлении;

- оценке затрат, необходимых для осуществления мероприятия, с ожидаемыми результатами;

- проверке надлежащего исполнения сметы расходов, своевременности произведения необходимых закупок;

- посещении мероприятий с целью оценки их полноты и качества.

По результатам реализации программного мероприятия муниципальное учреждение культуры клубного типа – исполнитель представляет в управление культуры отчет об использовании финансовых средств на реализацию проекта и творческий отчет.

Управление культуры анализирует представленную информацию на предмет оценки результатов проведения мероприятия в сравнении с проводившимися подобными мероприятиями в муниципальном образовании город Ноябрьск и за его пределами, соответствия результатов фактическим затратам на проведение мероприятия, проверки целевого использования финансовых средств, полноты выполнения программных действий, отзывов участников мероприятий, потребителей, изучает сведения, опубликованные СМИ (при наличии).

На основании комплексного анализа начальником управления культуры принимается решение о надлежащем либо ненадлежащем исполнении программного мероприятия муниципальной целевой программы, направляется в департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа установленная отчетность по реализации проектов региональной целевой программы «Культура Ямала», федеральных целевых программ.

Результатом действия являются приказы начальника управления культуры об утверждении плана мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Развитие культуры города Ноябрьска», окружной целевой программы «Культура Ямала», финансовые, тестовые, статистические отчеты управления культуры.

Результаты действия фиксируются на бумажном носителе и в электронном виде, оформляются и передаются адресатам в день подписания документов начальником управления культуры.

3.3.2. Методическое обеспечение по вопросам организации традиционного художественного творчества.

Административное действие исполняется в соответствии с Положением об управлении культуры, методическими рекомендациями, утвержденными федеральными, региональными нормативными правовыми актами отраслевых органов государственной власти.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

Срок выполнения действия не устанавливается.

Содержание административного действия.

Для организации методического обеспечения работы муниципальных учреждений культуры клубного типа управление культуры осуществляет:

- сбор и обобщение государственных статистических данных по сети культурно-досуговых учреждений в субъектах Российской Федерации;

- аналитическое обобщение творческих, досуговых и социокультурных процессов в муниципальных учреждениях культуры клубного типа;

- создание базы данных по жанрам народного творчества, культурно-досуговой деятельности, сбор и фиксацию на различных носителях образцов народного творчества;

- разработку методических материалов по различным аспектам народного творчества и культурно-досуговой практики;

- повышение квалификации руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры клубного типа по предмету деятельности через организацию мастер-классов, семинаров.

Результатом действия являются приказы начальника управления культуры об утверждении типовых положений, инструкций, рекомендательные письма в адрес муниципальных учреждений культуры с указанием методических источников.

Результаты действия фиксируются на бумажном носителе и в электронном виде, оформляются и передаются адресатам в день подписания документов начальником управления культуры.

3.3.3. Реализация мер поощрения самодеятельных творческих коллективов, авторов и исполнителей произведений художественного творчества, получивших общественное признание.

Административное действие исполняется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с утвержденными квартальными, годовыми планами основных мероприятий управления культуры.

Содержание административного действия.

Самодеятельные творческие коллективы муниципальных учреждений культуры клубного типа, имеющие значительные успехи в различных жанрах творчества, могут быть представлены управлением культуры к званию «Народный (Образцовый) коллектив любительского художественного творчества». Взрослым коллективам присваивается звание «Народный коллектив любительского художественного творчества»; детским коллективам присваивается звание «Образцовый коллектив любительского художественного творчества».

Присвоение звания «Народный (Образцовый) коллектив любительского художественного творчества» постоянно действующим самодеятельным творческим коллективам муниципального образования город Ноябрьск осуществляется департаментом культуры Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент культуры) в порядке, установленном Положением о порядке присвоения звания «Народный (Образцовый) коллектив (объединение) любительского художественного творчества» (далее – Положение), утвержденным решением коллегии департамента культуры. Для выдвижения самодеятельного творческого коллектива, претендующего на присвоение звания «Народный (Образцовый) коллектив (объединение) любительского художественного творчества», муниципальное учреждение культуры клубного типа предоставляет в управление культуры комплект необходимых документов и материалов о деятельности самодеятельного творческого коллектива:

- ходатайство руководителя учреждения;

- творческую характеристику за последние 3 года, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью;

- карточку самодеятельного творческого коллектива (объединения) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

- творческие характеристики на штатных руководителей самодеятельного творческого коллектива, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью;

- список участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы (учебы), творческого стажа работы в коллективе, заверенный подписью руководителя учреждения и печатью;

- репертуар за последние 3 года, заверенный подписью руководителя учреждения и печатью;

- творческую характеристику, репертуар, список участников коллектива-спутника (студии), заверенный подписью руководителя учреждения и печатью;

- копии документов, свидетельствующих о прохождении руководителем самодеятельного творческого коллектива повышения квалификации за последние 3 года (курсов, семинаров, мастер-классов);

- копии грамот, дипломов окружных, региональных, всероссийских, международных фестивалей, конкурсов, смотров, учредителями которых являются государственные учреждения (организации, органы управления) отрасли культуры и искусства, за последние 3 года;

- статистические показатели деятельности самодеятельного творческого коллектива за последние 3 года исходя из нормативов деятельности «Народного (Образцового) коллектива любительского художественного творчества», указанных в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;

- DVD или видеокассету с записью творческой программы, фотоальбом выставок, фотографии коллектива на электронном носителе.

Управление культуры проверяет полноту и правильность оформления документов, оценивает достижения деятельности самодеятельного творческого коллектива, по результатам рассмотрения принимает решение о направлении в департамент культуры ходатайства о присвоении самодеятельному творческому коллективу звания «Народный (Образцовый) коллектив (объединение) любительского художественного творчества» (далее – ходатайство) либо об отказе в направлении ходатайства ввиду недостаточного художественного уровня творческой и исполнительской деятельности, несоответствия критериям, установленным Положением.

Решение оформляется приказом начальника управления культуры. Указанное решение передается в соответствующее муниципальное учреждение культуры клубного типа в день издания приказа. Ходатайство с комплектом документов и материалов управление культуры направляет в департамент культуры ЯНАО в течение 7 дней. После получения из департамента культуры документа, подтверждающего присвоение самодеятельному творческому коллективу звания «Народный (Образцовый) коллектив (объединение) любительского художественного творчества», управление культуры организует торжественное вручение полученного документа, направляет информацию в местные СМИ.

За творческие успехи и общественную деятельность по популяризации традиционной народной культуры руководители самодеятельных творческих коллективов могут быть представлены к различным видам поощрений, установленным органами государственной власти и местного самоуправления, а также к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий. Исполнение действия управлением культуры осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов.

Творческие достижения детей и молодежи, являющихся участниками клубных формирований муниципальных учреждений культуры клубного типа, в сфере традиционного народного художественного творчества могут быть отмечены присуждением специальной премии, учреждаемой Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа для поддержки талантливой молодежи. Отбор кандидатов на присуждение премии управление культуры осуществляет по результатам рассмотрения предложений муниципальных учреждений культуры клубного типа.

Результатом административного действия являются:

- приказы начальника управления культуры;

- ходатайства, адресованные департаменту культуры, Администрации города Ноябрьска;

- наградные листы по установленным формам.


^ 3.4. Популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества


Популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества осуществляется посредством организации в муниципальном образовании город Ноябрьск конкурсов, фестивалей, выставок (далее – городские мероприятия), направления самодеятельных творческих коллективов, авторов и исполнителей для участия в фестивальных и конкурсных мероприятиях регионального, федерального, международного уровней (далее – мероприятия народного художественного творчества).

Реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий.

3.4.1. Организация и проведение городских мероприятий местного традиционного народного художественного творчества.

Городские мероприятия организуются управлением культуры с целью создания благоприятных условий для развития традиционного народного творчества и сохранения культурного наследия, выявления и поддержки самобытных и талантливых исполнителей, художников и мастеров прикладного творчества, обогащения репертуара самодеятельных творческих коллективов лучшими образцами традиционного народного творчества.

Юридическим основанием для исполнения административного действия являются муниципальные правовые акты Администрации города Ноябрьска, подготовленные управлением культуры, по вопросам организации городских массовых мероприятий, приказы начальника управления культуры о проведении мероприятия.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с утвержденными квартальными, годовыми планами основных мероприятий управления культуры.

Содержание административного действия.

Оргкомитет городского мероприятия формирует состав жюри, определяет порядок организации и проведения городского мероприятия, награждения победителей, формирует списочный состав участников и гостей, готовит программу городского мероприятия, печатную продукцию, решает другие организационно-творческие вопросы в соответствии с утвержденным планом подготовки городского мероприятия.

Городские мероприятия проводятся на объектах муниципальных учреждений культуры клубного типа в соответствии с планами работы управления культуры.

Участниками городских мероприятий являются самодеятельные творческие коллективы и исполнители всех жанров народного творчества, самобытные художники и мастера прикладного творчества, прошедшие предварительный конкурсный отбор.

Финансирование городских мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год, благотворительных пожертвований, организационных взносов участников.

Участники городских мероприятий награждаются дипломами, призами и сувенирами. Награждение производится в торжественной обстановке. За проявленный высокий уровень мастерства участники городских мероприятий могут быть представлены в установленном порядке к поощрению.

По итогам городского мероприятия управление культуры проводит специализированный анализ и формулирует выводы по следующим показателям:

- соответствие городского мероприятия приоритетным направлениям развития культуры в муниципальном образовании город Ноябрьск;

- достижение целей мероприятия, решение поставленных задач;

- эффективность механизма осуществления мероприятия;

- удовлетворенность участников и посетителей (зрителей) организацией городского мероприятия;

- уровень исполнительского мастерства участников.

Данные, полученные в результате анализа проведения городского мероприятия, используются управлением культуры для определения целесообразности проведения подобных городских мероприятий в дальнейшем, определения участников в мероприятиях народного художественного творчества от муниципального образования город Ноябрьск.

Результатом административного действия являются:

- приказы и организационно-распорядительные документы управления культуры;

- планы, программы, отчеты управления культуры.

Результаты выполнения действия в рамках реализации административной процедуры фиксируются на бумажном носителе и в электронном виде, передаются адресатам в день подписания документов начальником управления культуры.

3.4.2. Организация участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей в мероприятиях народного художественного творчества.

Участие самодеятельных творческих коллективов и исполнителей в мероприятиях народного творчества управление культуры организует с целью обеспечения развития межрегиональных и международных связей по вопросам развития местного традиционного народного художественного творчества, стимулирования творческой деятельности местных коллективов и исполнителей.

Юридическим основанием для исполнения административного действия являются нормативные правовые акты органов государственной власти по вопросам организации мероприятий народного художественного творчества, иные документы (приглашения, положения о проведении и т.п.) организаторов мероприятий народного художественного творчества.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры (телефон 32-54-63).

Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с утвержденными квартальными, годовыми планами основных мероприятий управления культуры.

Содержание административного действия.

Для участия в мероприятиях народного художественного творчества управление культуры направляет самодеятельные творческие коллективы и исполнителей, преимущественно получивших признание в муниципальном образовании город Ноябрьск по итогам городских мероприятий. Специалистами управления культуры готовятся материалы и документы для участия коллективов и исполнителей в мероприятиях народного художественного творчества в соответствии с положениями о них и направляются в соответствующие организационные комитеты.

Финансирование расходов по участию самодеятельных творческих коллективов и исполнителей осуществляется за счет средств местного бюджета, а также добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

Управление культуры обеспечивает направление в местные СМИ информации об итогах участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей муниципального образования город Ноябрьск в мероприятиях народного художественного творчества.

Результатом административного действия являются:

- приказы и организационно-распорядительные документы управления культуры;

- документы, подготовленные в соответствии с положениями о мероприятиях народного художественного творчества.

Результаты выполнения действия в рамках реализации административной процедуры фиксируются на бумажном носителе и в электронном виде, передаются адресатам в день подписания документов начальником управления культуры.


  1. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции


4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления культуры положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляют начальник управления и начальники отделов управления культуры по направлениям деятельности в соответствии с должностными инструкциями муниципальных служащих.

Начальники отделов управления культуры представляют на рассмотрение начальнику управления культуры ежеквартальный отчет о результатах деятельности возглавляемых ими отделов, в том числе в части соблюдения сроков и последовательности действий в рамках выполнения административных процедур по осуществлению муниципальной функции. Данные, представленные в ежеквартальных отчетах, анализируются отделом управления культуры, осуществляющим функции планирования и анализа, обобщаются и включаются в ежеквартальную отчетность управления культуры, представляемую в Администрацию города Ноябрьска в установленном порядке.

Текущий контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции.

4.2. Проверки полноты и качества осуществления муниципальной функции в плановом порядке осуществляются на основании годовых планов работы управления культуры. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.3. В неплановом порядке осуществляются проверки в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц осуществляется на основании правового акта (приказа) начальника управления культуры.

4.4. В ходе текущего контроля должностными лицами управления культуры проверяется:

- соблюдение сроков выполнения административных процедур;

- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.

По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица - муниципальные служащие и работники централизованной бухгалтерии управления культуры привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц управления культуры закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, объединений и организаций.

Должностные лица управления культуры, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:

- осуществлять муниципальную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

- выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:

- определять ход исполнения административных процедур;

- вносить предложения по оптимизации процесса реализации муниципальной функции;

- назначать ответственных за выполнение административных процедур, административных действий.


  1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении муниципальной функции


5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц во внесудебном порядке и в судебном порядке.

5.2. Во внесудебном порядке заявители имеют право направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных лиц, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностными лицами управления культуры начальнику управления культуры, а в случае непринятия им решения - в отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Ноябрьска на имя Главы Администрации города либо заместителю Главы Администрации.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. Жалоба (претензия) заявителей в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, почтовый адрес, для организации – юридический адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);

- наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Под жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

5.7. Жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), а также сведений о заявителе (анонимная жалоба);

- если в обращении обжалуется судебное решение, то такое обращение возвращается заявителю, направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

5.8. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции.

Почтовый адрес Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, 39.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.





Скачать 283,58 Kb.
Дата конвертации05.01.2013
Размер283,58 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы