Пояснительная записка к проекту закона Ставропольского края \"О бюджете Ставропольского края на 2012 год\" доходы icon

Пояснительная записка к проекту закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год" доходы



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год"


ДОХОДЫ


Формирование доходной части бюджета Ставропольского края на 2012 год (далее – краевой бюджет) осуществлялось исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2012 год и на период до 2014 года, основных направлений налоговой и бюджетной политики Ставропольского края на 2012 год и оценки поступлений доходов в краевой бюджет в 2011 году. Расчет налогового потенциала по налоговым доходам на 2012 год производился исходя из показателей налоговой базы по данным статистической налоговой отчетности за 2010 год.

Объем доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений определен в сумме 43780533,89 тыс. рублей, в том числе налоговые доходы – 43156963,34 тыс. рублей, неналоговые доходы – 623570,55 тыс. руб-лей.

Прогнозируемый прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет в 2012 году составит 8615996,24 тыс. рублей или 24,5 процента по отношению к показателям на 2011 год, несмотря на выпадающие доходы краевого бюджета в связи с передачей на федеральный уровень акцизов на алкогольную продукцию, подлежащих ранее распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 1416380,40 тыс. рублей и сокращением поступлений доходов от оказания платных услуг на 1655836,96 тыс. рублей.


Налог на прибыль организаций


Расчет налога на прибыль организаций произведен с учетом объема налогооблагаемой прибыли за 2010 год по данным статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-ПМ. Налоговая база для исчисления налога на прибыль организаций за 2010 год корректировалась на темпы роста прибыли прибыльных организаций в текущем году (1,21) и очередном финансовом году (1,186) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2012 год и на период до 2014 года. Кроме того, в расчетах учтено поступление задолженности налога на прибыль в размере 10 процентов недоимки по указанному налогу по состоянию на 01 ию- ля 2011 года в сумме 19700,00 тыс. рублей. Доходы краевого бюджета по налогу на прибыль организаций в 2012 году составят 15584501,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2011 года на 37,1 процента.


Налог на доходы физических лиц


Расчет налога на доходы физических лиц произведен с учетом общей суммы дохода физических лиц, уменьшенной на сумму стандартных, имущественных, социальных и иных налоговых вычетов, по данным статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-НДФЛ за 2010 год. Исчисленные суммы корректировались на темпы роста фонда оплаты труда в текущем году (1,09) и очередном финансовом году (1,097) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2012 год и на период до 2014 года.

В прогнозе по указанному источнику учтено поступление налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в сумме 26352,00 тыс. рублей.

Доходы краевого бюджета по налогу на доходы физических лиц в 2012 году составят 11436877,22 тыс. рублей, что выше плановых назначений на 2011 год на 11,7 процента.


Акцизы


В краевой бюджет поступают акцизы на алкогольную продукцию, уплачиваемые организациями-производителями, а также акцизы, перераспределяемые через Управление Федерального казначейства по Смоленской области.

Прогноз поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции) на 2012 год основан на прогнозируемых показателях объемов реализации подакцизных товаров, ставок акцизов, установленных главой 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом изменений, вступающих в действие с 01 января 2012 года, и нормативов отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Прогнозирование поступлений акцизов на алкогольную продукцию осуществлялось методом прямого счета на основе данных о прогнозируемых объемах производства подакцизной продукции, предоставленных комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию с учетом следующих нормативов зачисления акцизов в краевой бюджет:

100 процентов – акцизы на вина, алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового до 9 процентов включительно;

100 процентов – акцизы на пиво;

50 процентов – акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, спиртосодержащую продукцию;

40 процентов – акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше 25 процентов, алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше 9 до 25 процентов.

Прогноз доходов в 2012 году от уплаты акцизов на нефтепродукты, перераспределяемых через Управление Федерального казначейства по Смоленской области, составит 5361131,00 тыс. рублей.

В 2012 году, несмотря на выпадающие доходы краевого бюджета в связи с передачей на федеральный уровень акцизов на алкогольную продукцию, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции) планируется в сумме 7431299,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2011 года на 8,1 процента.


Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения


Расчет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 2012 год производился исходя из показателей статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-УСН за 2010 год. Исчисленные суммы налога корректировались:

по объекту налогообложения "доходы" на коэффициент налоговых вычетов и на индекс потребительских цен в текущем (1,09) и очередном финансовом году (1,085);

по объекту налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" на коэффициент, учитывающий уплату минимального налога, и на индекс потребительских цен в текущем (1,09) и очередном финансовом году (1,085).

Прогноз налогового потенциала по данному налогу увеличен на 10 процентов недоимки по состоянию на 01 июля 2011 года в сум- ме 9454,18 тыс. рублей.

Доходы краевого бюджета по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2012 году составят 2545513,00 тыс. рублей, что выше уровня плановых назначений 2011 года в 3,53 раза. Значительный рост поступлений планируется за счет изменения норматива отчислений в краевой бюджет по указанному налогу с 50 до 100 процентов и увеличения налоговой ставки в 2012 году с 5 процентов до 15 процентов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения по объекту налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

Расчет доходов краевого бюджета на 2012 год по налогу, взимаемому в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, определен по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в сумме 1969,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2011 года в 39,38 раза. Значительный рост обусловлен уменьшением в три раза размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода, что повлекло за собой увеличение количества предпринимателей, перешедших на уплату патента (количество выданных патентов увеличилось с 37 в 2010 году до 495 в 2011 году).

Расчет доходов краевого бюджета на 2012 год по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, определен по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в сумме 155552,00 тыс. рублей, что ниже плановых назначений 2011 года на 2,2 процента.


Налог на имущество организаций


В расчетах по налогу на имущество организаций учтена налогооблагаемая среднегодовая стоимость основных средств за 2010 год по данным статистической налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по форме № 5-НИО. Налоговая база корректировалась на темпы роста стоимости основных фондов в текущем году (1,082) и очередном финансовом году (1,078) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на 2012 год и на период до 2014 года. В расчете также учтено дополнительное поступление налога в связи с планируемым снижением недоимки, сложившейся по состоянию на 01 июля 2011 года в размере 10 процентов, в сумме 16297,00 тыс. рублей.

Доходы краевого бюджета по налогу на имущество организаций в 2012 году составят 5121236,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений на 2011 год на 43,76 процента.


Транспортный налог


Расчет транспортного налога произведен исходя из количества транспортных средств, зарегистрированных на территории Ставропольского края, средней мощности двигателя транспортного средства и ставки налога по каждой категории транспортных средств. В расчете также учтены коэффициент роста количества транспортных средств (1,09), льготы по налогу, установленные в соответствии с законодательством Ставропольского края, в сум- ме 61685,00 тыс. рублей и дополнительное поступление налога в связи с планируемым снижением недоимки, сложившейся по состоянию на 01 ию- ля 2011 года, в размере 10 процентов в сумме 46827,00 тыс. рублей.

Доходы краевого бюджета по транспортному налогу в 2012 году составят 815308,00 тыс. рублей, что выше плановых назначений на 5,98 процента.


Налог на игорный бизнес


Расчет налога на игорный бизнес осуществлен по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю. На территории края на учете состоит один налогоплательщик ООО "Пятигорский ипподром". Объектом налогообложения является касса тотализатора, деятельность которой осуществляется с мая по октябрь. Исходя из ставки налога на игорный бизнес за одну кассу тотализатора в сумме 125,00 тыс. рублей в месяц и сезонной работы, налог на игорный бизнес за одну кассу тотализатора будет составлять 750,00 тыс. рублей в год. В 2012 году прогноз поступлений по налогу на игорный бизнес составит 750,00 тыс. рублей.


Налог на добычу полезных ископаемых


Расчет налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых произведен с учетом объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых, цены реализации и ставок по каждому виду полезного ископаемого. В расчете учтено 10 процентов недоимки по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых по состоянию на 01 июля 2011 года в сумме 90,79 тыс. рублей. Прогноз поступлений по налогу на добычу прочих полезных ископаемых представлен администратором дохода – Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.

Общий объем доходов краевого бюджета по налогу на добычу полезных ископаемых в 2012 году составит 38457,00 тыс. рублей, что ниже плановых назначений 2011 года на 7,42 процента.


Государственная пошлина


Расчет поступлений государственной пошлины в 2012 году определен исходя из оценки поступлений по указанному источнику в 2011 году, увеличенной на индекс потребительских цен в очередном финансовом году (1,085).

В расчете учтено поступление государственной пошлины за лицензирование образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Ставропольского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ставропольского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений, в сум- ме 3150,00 тыс. рублей.

Общий объем поступлений государственной пошлины в краевой бюджет в 2012 году прогнозируется в сумме 25490,12 тыс. рублей, что выше плановых назначений 2011 года в 6,49 раза.


Поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации


В связи с проведением на платной основе реструктуризации задолженности муниципальных образований перед бюджетом Ставропольского края по предоставленным бюджетным кредитам планируется поступление в 2012 году в доход краевого бюджета процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 500,00 тыс. рублей.


Доходы от продажи земельных участков


Помимо доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в краевой бюджет по нормативу 20 процентов поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые расположены в границах городских округов.

Прогнозирование поступления доходов от продажи земельных участков осуществлено главными администраторами – министерством имущественных отношений Ставропольского края и администрациями муниципальных образований Ставропольского края.

По данным указанных главных администраторов доходы краевого бюджета от продажи земельных участков в 2012 году составят 8775,00 тыс. рублей, что ниже плановых назначений на 2011 год на 34,80 процента. Снижение поступлений обусловлено тем, что продажа земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, расположенных в границах городских округов – городов-курортов Ставропольского края, в 2012 году осуществляться не будет.


Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки


Суммы прогнозного поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, запланированы в соответствии с данными, представленными главными администраторами доходов (министерством имущественных отношений Ставропольского края и администрациями муниципальных образований Ставропольского края) на основании заключенных договоров аренды.

По данным министерства имущественных отношений Ставропольского края прогноз доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Ставропольского края, на 2012 год составит 63913,90 тыс. рублей.

По данным главных администраторов в доходах краевого бюджета учтены поступления от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в сумме 161282,00 тыс. рублей.

Всего доходы краевого бюджета, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, в 2012 году составят 225195,90 тыс. рублей, что ниже уровня плана, принятого на 2011 год, на 4,6 процента. Сложившееся снижение обусловлено внесением изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", в соответствии с которыми по отдельным позициям произошло уменьшение базовых размеров арендной платы.




страница1/11
Дата конвертации12.01.2013
Размер1,73 Mb.
ТипПояснительная записка
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы