Доклад председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Гиниятуллина И. А. на «Деловом понедельнике» icon

Доклад председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Гиниятуллина И. А. на «Деловом понедельнике»



Смотрите также:
Доклад председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства

Гиниятуллина И.А. на «Деловом понедельнике» 06.08.12


«Тарифы на жилищно-коммунальные услуги с 1 июля 2012 года»


На этой неделе в почтовые ящики жителей начнут приходить счета-фактуры, рассчитанные с учетом повышения тарифов, которое произошло с 1 июля.

В этом году традиционное повышение тарифов с 1 января было перенесено на 1 июля и 1 сентября. Это решение, принятое на федеральном уровне, в какой-то мере сыграло жильцам на руку.

В зимний сезон потребление тепловой и электрической энергии существенно выше. Рост потребления ресурсов, особенно в новогодние каникулы, накладывался на рост тарифов, и это приводило к резкому увеличению нагрузки на население. Теперь этого нет.

В целом же сумма, которую казанец заплатит за услуги ЖКХ в 2012 году, в сравнении с 2011 годом вырастет на 4,1%. Это ниже прогнозируемого уровня инфляции. Однако если непосредственно сравнить июльскую платежку с июньской, как многие и делают, то сумма в среднем окажется выше на 7%. Подчеркну в среднем, при неизменном объеме потребления в этих двух месяцах. Теперь подробнее по услугам.

Основная доля платы по счету-фактуре приходится на коммунальные услуги, поэтому начну с них. Рост тарифов на услуги: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в городе Казани произойдет в два этапа - 1 июля и с 1 сентября. Тарифы на газ и электрическую энергию поднялись один раз с первого июля. В цифрах изменение тарифов будет следующим:

- на холодное водоснабжение с 1 июля тариф вырос на 5% к уровню тарифа 2011 года, с 1 сентября вырастет еще на 2,7%.

- на водоотведение с 1 июля тариф увеличился на 5%, с 1 сентября вырастет на 5,5%.

- на теплоснабжение с 1 июля тариф поднялся на 5,6%, с 1 сентября вырастет еще на 6,2%.

- на газ тарифы увеличились 1 июля на 15% к уровню 2011 года.

- стоимость электроэнергии с 1 июля выросла на 5,8%.

В среднем набор коммунальных услуг с 1 июля вырастет на 7,2%, по итогам года на 4,8%.

С 1 июля 2012 меняется размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, к которым относятся все строки счета-фактуры, касающиеся санитарного содержания мест общего пользования, ремонта и текущего обслуживания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов - то, что мы называем жилищными услугами.

Их совокупная стоимость с 1 июля 2012 года увеличилась на 6%, и до конца года они дорожать больше не будут.

Произошли следующие изменения:

- вырос тариф «вывоз и утилизация ТБО» на 2,7% с 2,20 руб. до 2,26 руб./кВ.м;

- понижен тариф «управление жилым домом» на 3% с 2,38 руб. до 2,30 руб./кВ.м;

- введен новый тариф на содержание и ремонт общедомовых приборов учета, установленных в соответствии с требованиями федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», в размере 1,57 руб./кВ.м или 22 коп./кВ.м. за ОДПУ ХВС, 46 коп. за ОДПУ ГВС и теплоснабжения, и 43 коп. за обслуживание узла регулирования.

В рамках выполнения требований закона об энергосбережении в Казани в 2010-2011 годах установлено 6095 общедомовых приборов учета. (Всего поставленных на коммерческий учет приборов учета 17 219 шт.).

Справочно: Количество ОДПУ, поставленных на коммерческий учет в РСО (по их данным):

- ХВС - 3259 шт.

- Электрика - 6418 шт.

- Тепловой энергии - 4057 шт.

- ГВС – 3485 шт.

Общедомовой прибор учета – это общее имущество многоквартирного дома, и его сохранность, работоспособность должны обеспечивать собственники помещений в домах. Перечень работ по обслуживанию систем учета и регулирования определен утвержденными Правилами и рекомендациями заводов - изготовителей приборов. Будут выполняться следующие работы: ремонт и замена вышедшего из строя оборудования, проведение периодической поверки (расходомеров ЦО, ГВС, ХВС, датчиков давления, температуры), проведение опрессовки узлов регулирования, обновление программного обеспечения вычислителя и системы диспетчерской связи, выполнение мелкосрочного ремонта, сдача показаний в ресурсоснабжающую организацию.

Приборы учета проходят поверку в зависимости от типа прибора учета и рекомендаций заводов-изготовителей один раз в 4-6 лет. Стоимость поверки одного прибора учета экспертизой принята на уровне цен Федерального бюджетного учреждения «Государственный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РТ» и составляет от 12 тыс. рублей до 15 тыс. рублей. При этом статистика результатов поверки такова, что выбраковывается 30-35% ультразвуковых приборов, а механические приборы учета (т.н. «вертушки») не проходят поверку порядка в 90% случаев. Причины тому – качество воды, скачки напряжения, механические повреждения.

Не прошедший госповерку прибор учета должен быть заменен. Тариф на обслуживание ОДПУ включает в себя накопление суммы, необходимой для поверки и возможной замены.

Рассмотрим пример: возьмем пятиэтажный четырехподъездный дом общей площадью 3500 кв.м, стоимость замены ОДПУ тепловой энергии с учетом работ составит порядка 60 тыс. рублей. Тариф на обслуживание прибора учета тепла равен 0,46 руб. с кВ.м. За четыре года в доме накопится 0,46 * 3500 кв.м * 12 мес. * 4 года = 72280 руб., в том числе 60 тыс. руб. на замену и 12 тыс. на обслуживание в течение 4 лет и госповерку.

Если же не включать эти расходы в тариф, то собственникам квартиры площадью 50 м2 необходимо будет внести разово 857 рублей только на замену прибора учета тепловой энергии.

Еще одно нововведение, которое вступило в силу – это переход с 1 августа на оплату комиссионных сборов при оплате ЖКУ в банках и отделениях почтовой связи самими жителями. Это решение принято Правительством Республики с целью стимулировать конкуренцию между организациями - сборщиками платежей, а также для более широкого использования систем электронных и интернет платежей.

Хочу напомнить о существующем распределении полномочий по утверждению тарифов на ЖКУ.

Коммунальные услуги предоставляются населению субъектами естественных монополий, поэтому их ценообразование регулируется государственными органами – Федеральной службой по тарифам и Комитетом Республики Татарстан по тарифам. Рост платы за коммунальные ресурсы ограничен предельными индексами роста, устанавливаемыми Федеральной службой по тарифам.

А вот установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м жилого помещения – это прямые полномочия собственников помещений многоквартирных домов. Исполком города Казани также является собственником жилья – его неприватизированной части.

Доля муниципального жилья в жилищном фонде города составляет примерно 18%, именно для нанимателей этого муниципального жилья Исполком своим постановлением устанавливает плату, реализуя тем самым свои полномочия собственника.

То же на общих собраниях должны сделать и остальные собственники, в том числе принять решение о размере платы за обслуживание общедомовых приборов учета. К сожалению, сегодня этого, за редким исключением, не происходит; на разных уровнях власти все чаще звучат высказывания, что собственники жилья как таковые не состоялись. Поэтому управляющие организации применяют размер платы, утвержденный Исполкомом города.

Традиционно сравнив предельную плату в Казани с крупными промышленными городами, такими как Самара, Пермь, Н.Новгород, Ульяновск, Екатеринбург, Уфа, Москва и Санкт-Петербург, видим, что стоимость набора жилищно-коммунальных услуг останется одной из самых низких как с 1 июля, так и с 1 сентября 2012 года.

Сравнение по РТ показало, что стоимость набора услуг в Казани выше, чем в городах Набережные Челны и Нижнекамск. Однако необходимо учесть влияние тарифа на отопление. В Набережных Челнах и Нижнекамске отопление осуществляется от ТЭЦ, в Казани же часть города отапливается районными котельными Казэнерго и ведомственными котельными ряда предприятий, с более высоким тарифом в силу другой технологии производства тепла. В городах Зеленодольск, Чистополь, Елабуга, Альметьевск, использующих отопление от районных котельных, плата населения за набор ЖКУ выше, чем в Казани.

Напомню, что с целью компенсации нагрузки на малообеспеченные слои населения в Казани, как и в Татарстане в целом, действует система адресной социальной поддержки. В случае если плата за жилищно-коммунальные услуги превышает 21% совокупного дохода семьи, жители имеют право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для получения этой субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Кроме этого, в Казани предусмотрены средства на выплату субсидии на сглаживание роста платежа населения за отопление. Эта субсидия выплачивается гражданам, чьи дома отапливаются по тарифам Казэнерго. Получение этой субсидии также оформляется в органах соцзащиты по месту жительства.






Скачать 57,09 Kb.
Дата конвертации25.02.2013
Размер57,09 Kb.
ТипДоклад
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы