№
|
^
|
Степень готовности
(замечания)
|
Срок устранения замечаний
|
1.
|
Проведение выездных мероприятий (в том числе повторных) по информационно-аналитическому наблюдению за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территориях муниципальных образований Липецкой области
|
За 9 месяцев 2012 года проведено информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка продовольственных товаров и осуществлением торговой деятельности в 21 предприятии торговли, из них лишь в 3 предприятиях нарушения не выявлены. По результатам ИАН направлены письма руководителям предприятий торговли, главам сельских поселений района для принятия мер по устранению нарушений.
Анализ показал, что в 30% случаях руководители предприятий торговли и главы сельских поселений не направили ответы о принятых мерах. Руководителям ООО «Березка», ООО «Новинка», ООО «Старт», ООО «Ива», ООО «Добрый», ООО «Валентина», ООО «Солнечное» указано на совещании на их равнодушие и безответственность перед жителями района, на необходимость своевременного реагирования о принятии мер по выявленным нарушениям.
При выезде проведено повторное наблюдение в 5, а также первичное в 3 предприятиях торговли, в результате которых специалистами управления потребительского рынка и ценовой политики за организацией торговой деятельности установлены следующие нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55:
магазин «Надежда», предприятие Хлевенского райпо, расположенный по адресу: с.Хлевное,ул.Свободы,48:
- фрукты с признаками гнили;
- просроченное масло «Моя семья», паштет;
- нарушен температурный режим- консервы куриные хранились при температуре более 20 С.
магазин «Дары природы», принадлежащий Хлевенскому райпо, расположенный по адресу: с.Хлевное, ул.Советская, д.4:
- отсутствуют контрольные весы;
- ценники не единообразны и недооформлены;
- отсутствуют термометры в холодильном оборудовании.
3. магазин «Березка» ООО «Березка», расположенный по адресу: с.Хлевное, ул.Советская, д.3а:
- книга жалоб и предложений отсутствует;
- ценники не правильно оформлены, отсутствуют на отдельные виды товаров;
- отсутствуют контрольные весы;
- не соблюдается товарное соседство (полуфабрикаты рядом с замороженным мясом).
4. ООО «Новинка», расположенный по адресу: с. Хлевное, ул.Свободы,д.135:
- ценники отсутствуют на мороженое и пельмени;
- перед подачей в торговый зал не освобождены от тары и оберточных материалов кондитерские изделия;
- отсутствуют контрольные весы.
5. магазин «Ивушка» ООО «Ива» , расположенный по адресу: с.Хлевное, ул.Свободы,д.48а:
- уголок потребителя не доступен для покупателя (за шкафом);
- товар расположен на холодильном оборудовании;
- отсутствуют контрольные весы;
- нарушен температурный режим- шампанское, вино хранились при температуре более 24 С.
6. магазин «Пятерочка», расположенный по адресу: с.Хлевное, ул.Свободы,46а:
- ценники на пиво в холодильном камере отсутствуют;
- книга жалоб и предложений нет;
- проход в торговый зал загорожен тележками с товаром, требующего хранения в холодильном оборудовании.
7. Магазин «Виктория» ИП Кочетова Л.В.расположенный по адресу: с.Елец-Маланино, ул.Дорожная, д.2б:
- ценники на мороженое, чай, мед, масло отсутствуют;
- перед подачей в торговый зал не освобождены от тары и оберточных материалов фрукты;
- книга жалоб и предложений без штампа и не пронумерована.
- нарушен температурный режим- майонез, рулет «Апельсин» хранились без холодильного оборудования;
- просроченный майонез находился в продаже.
8. Магазин «Продукты» принадлежащий Хлевенскому райпо, расположенный по адресу: с.Ст.Дубовое, ул.Школьная, д.1:
- книга жалоб и предложений нет;
- отсутствуют контрольные весы;
- перед подачей в торговый зал лук не освобожден от тары.
-нарушен температурный режим- майонез хранился без холодильного оборудования.
Управлением руководителям предприятий торговли рекомендовано:
- усилить контроль за предприятиями торговли в части соблюдения требований действующего законодательства в сфере торговли;
- информацию о результатах рассмотрения и принятых мерах в предприятиях торговли предоставить в адрес Управления в установленные сроки;
- ускорить заключение договоров поставки на сельскохозяйственную продукцию с местными заготовителями и обеспечить бесперебойную торговлю картофелем, овощами местных производителей;
- в торговом зале обозначить продукцию товаропроизводителей Липецкой области соответствующей рекламой.
|
Устранить отмеченные недостатки в установленные законодательством сроки и подготовить информацию в управление потребительского рынка и ценовой политики области в срок до 10 ноября 2012 года.
Администрации района, главам сельских поселений рекомендуем усилить контроль за исполнением требований действующего законодательства РФ хозяйствующими субъектами и не допущению подобных случаев в дальнейшей работе, информировать о принятых мерах по результатам информационно-аналитического наблюдения в установленные сроки.
|
2.
|
Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые группы продовольственных товаров, реализуемых в магазинах муниципальных образований Липецкой области
|
Еженедельно специалистом администрации района проводится мониторинг цен на социально значимые товары в предприятиях торговли различной формы собственности.
При проведении мониторинга цен специалистами управления потребительского рынка и ценовой политики обследовано 9 предприятий торговли. Наиболее высокие цены наблюдались в следующих магазинах:
- ООО «Ивушка» с.Хлевное ( мясо птицы - 130 руб./кг, рыба мороженная неразделанная: горбуша – 145 руб./кг, скумбрия – 110 руб./кг);
- маг. «Надежда» Хлевенское райпо ( яйцо куриное С1 фасованное местное производство – 45 руб./дес, сахар-песок- 190 руб./ 5 кг);
- маг. «Дары Природы» Хлевенское райпо ( соль поваренная пищевая – 11 руб./кг, мука пшеничная в\с «Лимак»- 55 руб/ 2 кг);
До руководителей предприятий торговли доведена информация о сложившейся ценовой ситуации в целом по району, в сравнении с другими муниципальными образованиями области и указано на необходимость обеспечения грамотного подхода при формировании розничных цен на социально значимые продукты питания в части применения минимальных торговых надбавок (рекомендуемый уровень – не выше 10%), Кроме того, разъяснены отдельные положения действующего законодательства в части порядка формирования розничных цен на продукты для детского питания, соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию, а также о предусмотренных мерах административной ответственности за нарушение действующего законодательства.
|
Срок устранения недостатков до 10.11.2012г.
|
3.
|
Активизировать работу по принятию участия в областном публичном конкурсе предприятий розничной торговли района на звание «Лучшее предприятие розничной торговли» во исполнение постановления администрации Липецкой области от 14.06.2012 № 230 «Об утверждении положения о проведении областного публичного конкурса «Лучшее предприятие розничной торговли»
|
Активизировать работу и оказать содействие руководителям предприятий торговли по оформлению и предоставлению необходимых материалов для участия в областном публичном конкурсе «Лучшее предприятие розничной торговли» в номинации предприятия розничной торговли сельских поселений.
|
Подать заявки на участие в конкурсе в управление потребительского рынка и ценовой политики области в соответствии с установленным сроком до 9 ноября 2012 года (объявление в газете «Липецкая газета» от 02.10.2012 г.).
Рекомендовать администрации Хлевенского муниципального района через местные СМИ проинформировать торговые предприятия о проводимом конкурсе.
|
4.
|
Соблюдение порядка организации деятельности ярмарок на территориях муниципальных образований
|
Распоряжением администрации Хлевенского муниципального района от 24.08.2011 года №118-р «О проведении розничных ярмарок на территории Хлевенского муниципального района», распоряжением администрации Хлевенского муниципального района от 28.05.2012 года №45 «О проведении розничных ярмарок на территории Хлевенского муниципального района», распоряжением администрации Хлевенского муниципального района от 28.05.2012 года №44 «О проведении розничных областных ярмарок на территории Хлевенского муниципального района» в районе организовано и проведено 39 розничных ярмарок. Общее количество торговых мест – 470.
Кроме того, в 2012 году в районе проведены 3 областные ярмарки и 11 районных сельскохозяйственных ярмарок.
|
Организацию проведения областных и муниципальных ярмарок осуществлять в соответствии с графиками и требованиями постановления администрации Липецкой области от 24.08.2012 № 304. На 2013г. запланировать проведение не менее 3 областных розничных ярмарок и предложения направить не позднее 10.11.2012г.
|
5.
|
Соблюдение законодательства, регулирующего отношения, связанные с организацией розничных рынков, в том числе состояние готовности к переводу рынков в капитальные строения
|
На территории района розничных рынков нет. Распоряжением администрации Хлевенского муниципального района от 24.08.2011 года №118-р «О проведении розничных ярмарок на территории Хлевенского муниципального района», распоряжением администрации Хлевенского муниципального района от 28.05.2012 года №45 «О проведении розничных ярмарок на территории Хлевенского муниципального района» торговая площадка для проведения ярмарок принадлежит предприятию малого бизнеса ООО «Зеленая долина».
|
Проработать вопрос с хозяйствующими субъектами о возможности организации сельскохозяйственного кооперативного рынка в рамках программы «Развитие кооперации в Липецкой области на 2013-2020гг.»
|
6.
|
Соблюдение порядка реализации программ развития торговли и целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий по:
- развитию торговой деятельности на территории Липецкой области;
-развитию заготовительной (торгово-закупочной) деятельности
|
В целях реализации районной целевой программы «Повышение качества торгового и бытового обслуживания населения Хлевенского муниципального района Липецкой области на 2009-2013 годы» утвержденной постановлением главы администрации Хлевенского муниципального района от 29.10.2008 №342 (с учетом изменений и дополнений) предусмотрены денежные средства на 2012 год – 180,0 тыс.руб., на 2013 год – 145,0 тыс.руб.
30.12.2011 года заключены договора на 2012 год:
- на организацию доставки товаров в стационарную сеть и организацию развозной торговли с ООО «Хлевенское» Хлевенское райпо.
- на организацию доставки заказов населению и организацию выездного бытового обслуживания с ООО «Хлевноебытсервис».
Решением Совета депутатов Хлевенского муниципального района от 20.12.2011 года №272 на развитие заготовительной деятельности в 2012 году предусмотрены денежные средства в сумме 187,1 тыс.руб.
На территории района действуют 32 хозяйствующих субъекта, осуществляющих заготовительную деятельность, из которых пять является получателем субсидий. В 2012 году планируется активизировать работу в части разъяснений мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки на развитие заготовительной деятельности, и увеличения количества получателей субсидий.
|
Сроки установлены нормативными и правовыми актами.
Осуществлять постоянный контроль за соблюдением мероприятий Программ хозяйствующими субъектами – победителями конкурсного отбора. Активизировать работу по участию предприятий малого бизнеса в мероприятиях по развитию заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
|
7.
|
Активизация работы по развитию кооперации в рамках областной целевой Программы «Развитие кооперации в Липецкой области на 2013-2020 годы», в том числе направленной на создание:
- сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов;
- сельскохозяйственных кооперативных рынков;
- кооперативных оптово-распределительных (логистических) центров
|
В рамках областной целевой программы «Развитие кооперации в Липецкой области на 2013-2020 годы» с целью вовлечения сельских жителей в организованный процесс производства и реализации сельскохозяйственной продукции субъекты предпринимательства Хлевенского района проинформированы о возможности получения государственной поддержки на указанные направления (до 2020 года предусмотрено из областного бюджета 100 млн. руб.).
Предоставление субсидий будет осуществляться непосредственно субъектам предпринимательства без участия средств местных бюджетов.
|
Активизировать работу по вовлечению субъектов предпринимательства в кооперативные объединения и предприятия. В срок до 1 ноября 2012 года проанализировать и предоставить в управление информацию о возможности создания субъектами малого бизнеса кооперативов, для дальнейшей организации сельскохозяйственных кооперативных рынков и кооперативных оптово-распределительных (логистических) центров
|
8.
|
Соблюдение порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований, утвержденного приказом управления потребительского рынка и ценовой политики области от 12.10.2011 № 241
|
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории района утверждена постановлением администрации Хлевенского муниципального района от 20.05.2011 года №262 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Хлевенского муниципального района».
Несмотря на то, что схема размещения утверждена в соответствии с приказом управления потребительского рынка и ценовой политики от 24.01.2011 № 5, земельные участки под размещение нестационарных объектов выделяются на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Принципы предоставления права размещения объектов на равных условиях всех желающих хозяйствующих субъектов соблюдаются.
|
Внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов утверждать в соответствии с приказом управления потребительского рынка и ценовой политики области от 12.10.2011 № 241, а также с учетом методических рекомендаций по порядку размещения нестационарных торговых объектов на территории Липецкой области, разработанных управлением от 20.06.2012г.
|
9.
|
Создание на территории муниципального образования условий для обеспечения жителей услугами торговли и торгово-закупочной деятельности, бытового обслуживания, общественного питания с целью улучшения качества жизни населения
|
Районной целевой Программой повышения качества торгового и бытового обслуживания населения Хлевенского муниципального района на 2009-2013 годы предусмотрены денежные средства на 2012 год – 180,0 тыс.руб., на 2013 год – 145,0 тыс.руб.
Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов установлены в размере 481 кв.м/тыс.жителей, фактическая обеспеченность –375 кв.м/тыс.жителей.
В настоящее время разрабатывается нормативный правовой акт об утверждении норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
|
Проинформировать субъекты предпринимательства о новом направлении государственной поддержки Программы «Развитие торговли Липецкой области на 2012-2014 гг.»-с 2013г. возмещению подлежат части затрат юридических лиц и предпринимателей, направленных на приобретение нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг (мобильных, сборно-разборных, модульных конструкций) торговых киосков, павильонов, расположенных в населенных пунктах, не имеющих стационарных объектов или имеющих, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного объекта превышает 2 км.
|
10.
|
Готовность муниципального образования к взаимодействию в форме электронного документооборота
|
Электронная программа по формированию торгового реестра установлена
|
Продолжить работу по внесению сведений о хозяйствующих субъектах в торговый реестр.
|
11.
|
Исполнение постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации»
|
По информации руководителей на протяжении ряда лет (с 2007 года), так и установленная на 2012 год допустимая доля иностранных работников, используемая хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли, исполняется и составляет 0 процентов.
При проведении информационно-аналитических наблюдений также данный вопрос находится на контроле.
|
Контроль за исполнением в течение 2012 года.
|
12.
|
Исполнение распоряжения администрации Липецкой области от 01.10.2012 № 474-р «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке к празднованию 60-летнего юбилея Липецкой области» (п.п.1, 4, 6, 20)
|
Активизировать работу с руководителями предприятий потребительского рынка района по предоставлению необходимой информации о развитии предприятий потребительского рынка, ветеранах отрасли и работниках сферы потребительского рынка, внесших значительный вклад в развитии отрасли района и оказании содействия в спонсорской помощи по подготовке и изданию «Книги о трудовых заслугах работников потребительского рынка Липецкой области».
Для подготовки сценария и съемки фильма о сфере потребительского рынка представить предложения о предприятиях и людях, внесших достойный вклад в развитие отрасли.
Представление материалов о награждении государственными, областными и ведомственными наградами передовых работников организаций сферы торговли.
|
Срок исполнения до 15 октября 2012 года
к дню торговли (2013 год) до 15.10.2012г.
к 60-летию области до 1 ноября 2012 года
|
13.
|
Усилить контроль за исполнением постановления администрации области от 02.05.2012 № 156 «О регулировании оборота алкогольной продукции на территории Липецкой области»
|
Разъяснены положения о действующем законодательстве в части лицензирования и декларирования алкогольной продукции, для дальнейшего исключения ошибок при сдаче декларации об объемах продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков доведены наиболее распространенные недостатки при заполнении соответствующих форм.
|
Во исполнение постановления администрации области от 02.05.2012 № 156 «О регулировании оборота алкогольной продукции на территории Липецкой области» совместно с отделами МВД России района усилить контроль за соблюдением времени и условий реализации алкогольной продукции на территории Хлевенского района.
О результатах работы информировать управление ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом.
|
