Программы содействия занятости населения зато видяево на 2003-2005 годы
Смотрите также:
- Информационное сообщение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения
- Решение 24. 03. 2003 №82 пос. Видяево
- Решение 27. 12. 2005 №166 пос. Видяево
- Об утверждении программы приватизации муниципального имущества зато видяево на 2011-2013 годы
- Администрация зато пос. Видяево
- О проведении публичных слушаний
- Наименование программы «Профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде зато видяево»
оплата путевок на санитарно-курортное лечение гражданам, имеющим льготы;
выплата пособий гражданам, имеющим детей, и одиноким матерям;
пособия на содержание детей в соц. приюте;
расходы на обеспечение лекарственными средствами пенсионеров, инвалидов 2 и 3 группы, детей-инвалидов, многодетных семей, ветеранов ВОВ и др.
ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ.
Численность молодежи.
Численность высвобождаемых работников.
Численность лиц, уволенных по причине текучести кадров.
Численность граждан, уволенных с военной службы.
Временно незанятые.
^
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯМУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬМУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТЗАТО ВИДЯЕВО РЕШЕНИЕ 15.05.2003 № 98 пос.Видяево Об утверждении целевой программы содействия занятости населения ЗАТО Видяево на 2003-2005 годы Заслушав доклад директора Центра занятости Смирновой Т.В., заключение главы ЗАТО Видяево Дубового С.М., руководствуясь ст.25 Устава ЗАТО Видяево муниципальный Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить целевую программу содействия занятости населения ЗАТО Видяево на 2003 – 2005 гг. 2. Главе ЗАТО Видяево Дубовому С.М. установить контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию вышеуказанной программы (решение муниципального Совета от 14.01.2003 № 71). Приложение: на 20 л. ^ О.В.Горелов С.М.Дубовой Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области^ УТВЕРЖДЕНА: Решением Муниципального Совета ЗАТО Видяевоот «15»__мая 2003 г. № 98 ПРОГРАММАСОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАТО ПОС. ВИДЯЕВО ^ Одобрена координационным комитетом содействия занятости населения ЗАТО пос. Видяево «_01 »_апреля 2003 года Содержание: Паспорт Программы 3-4Введение 5 ЧАСТЬ 1Занятость и рынок труда1.Изменения в сфере занятости в 2001 – 2002 годах 2.Динамика общей и регистрируемой безработицы в 2002 году 3.Прогноз спроса и предложения рабочей силы на 2003 – 2005 годы 4.Основные цели и задачи Программы 5.Прогнозная оценка показателей рынка труда ЗАТО Видяево на 2003 – 2005 годы ЧАСТЬ 2Мероприятия по регулированию и обслуживанию рынка труда, сдерживанию безработицы в ЗАТО Видяево на 2003 – 2005 годы. Раздел 1. Совершенствование организации работы по трудоустройству населения Раздел 2. Основные направления работы по содействию занятости населения Раздел 3. Организация профориентационной работы и психологической поддержки незанятого населения. Раздел 4. Организация профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. Раздел 5. Материальная поддержка безработных граждан. Раздел 6. Организация рекламно-информационной деятельности. Раздел 7. Развитие службы занятости ЗАТО Видяево. Раздел 8. Правовое обеспечение Программы. Раздел 9. Финансовое обеспечение Программы. ЧАСТЬ 3Затраты на реализацию Программы содействия занятости населения ЗАТО Видяево ^ Программы содействия занятости населения ЗАТО пос Видяево на 2003 – 2005 годы
ВВЕДЕНИЕ. Ситуация на рынке труда в ЗАТО пос. Видяево складывалась в соответствии с текущими структурными преобразованиями в ЗАТО и оргштатными мероприятиями в воинских частях гарнизона. Численность занятых в экономике в 2003 – 2005 годах будет незначительно увеличиваться, из-за отсутствия промышленных предприятий на территории ЗАТО. Численность работников бюджетных учреждений в 2003 году увеличится на 13,4%, в том числе работников образования - на 6,4% и работников здравоохранения - на 27,5%. Ситуация на рынке труда в 2003 – 2005 годах значительно обостряться не будет. Спрос на рабочую силу будет определяться сложившимся распределением трудовых ресурсов на протяжении последних лет. Высокой будет потребность в рабочих профессиях обслуживающего персонала в системе Министерства обороны (электрогазосварщики, слесари разной квалификации, водители, машинисты). Сохранится спрос на высококвалифицированных специалистов бюджетной и муниципальной сферы (бухгалтеры, экономисты, юристы, врачи, учителя, медицинские сестры). В связи с дальнейшим развитием сферы малого предпринимательства сохранится потребность в продавцах, кассирах, контролерах. Главными целями политики содействия занятости населения в 2003 – 2005 годах будет увеличение численности работающих и сдерживание уровня безработицы в пределах 1 –2 %. Программа содействия занятости населения ЗАТО Видяево на 2003 – 2005 годы является основополагающим документом, определяющим цели, приоритеты и конкретные задачи в области реализации государственной политики занятости. Программа разработана на основе прогноза социально-экономического развития ЗАТО Видяево на 2003 – 2005 годы. Приоритетными группами населения, на которые распространяется действие Программы, являются граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы ( инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор; лица, осужденные к лишению свободы и не обеспеченные работой по независящим от них причинам; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, семьи, в которых оба родителя признаны безработными, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф). ^ Изменения в сфере занятости в 2001 – 2002 годах. В ЗАТО Видяево отсутствуют промышленные предприятия. Функционируют на территории ЗАТО колхозы «Видяевец», «Атлант», филиал колхоза «Белрыба», основными видами деятельности которых являются вылов и переработка морепродуктов и рыбы. В 2003 году предполагается открытие на территории ЗАТО специализированных магазинов по реализации рыбы и морепродуктов, что будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест. Предприятия, учреждения и организации муниципальной формы собственности ЗАТО Видяево по способу финансирования подразделяются на две группы: 1.Частично или полностью финансируемые из бюджета, в том числе осуществляющие муниципальный заказ. 2.Осуществляющие финансово- хозяйственную деятельность без привлечения бюджетных средств. Следует отметить, что все эти предприятия, учреждения и организации были созданы в 2002 году и в основном являются объектами социально- культурной сферы. К ним относятся: ^ Основной задачей его является создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование, обеспечение рационального функционирования и развития системы образования поселка, охрана и защита прав несовершеннолетних. Для решения указанных задач разработаны и действуют специальные муниципальные программы: «Дети и культура», «Одаренные дети», «Дети и спорт». В 2003 году ожидается незначительное снижение численности обучающихся в школах и дошкольных учреждениях ЗАТО Видяево. Это обусловлено двумя причинами: а) общим снижением рождаемости в целом по стране за последнее десятилетие; б) сокращением контингента военнослужащих в ЗАТО Видяево в результате проведения военной реформы, и, как следствие, отъезд семей в другие регионы России. Но в 2003 году финансирование учреждений образования ЗАТО Видяево в 1,8 раза будет больше ассигнований 2002 года, т.к. планируется приобретение технологического оборудования для детских садов, оргтехники, спортивного инвентаря, оборудование для специализированных кабинетов общеобразовательных школ и музыкальных инструментов для детской музыкальной школы. ^ В его задачи входит обеспечение особого режима в ЗАТО Видяево, защита прав, свобод и законных интересов граждан, своевременное реагирование на изменение криминогенной обстановки. В 2003 году планируется закончить проектные работы по реконструкции дома под административное здание для ОВД ЗАТО Видяево и укомплектование милиции кадрами численностью в 65 единиц, что будет способствовать трудоустройству молодежи и военнослужащих, уволенных по окончанию контракта. ^ Управляет предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, отбирает подрядчиков и заключает с ними договоры на техническое обслуживание и ремонт объектов жилищного фонда, объектов социально-культурного и бытового назначения. Осуществляет расчеты с подрядчиками за реализованную продукцию (услуги, работы) в соответствии с актами оценки качества выполненных работ и поставленных услуг. Заключает договоры на оказание услуг по сбору платежей населения за жилищно-коммунальные услуги со специализированными организациями и др. Основными направлениями деятельности этого предприятия в 2003 году будут: а) контроль за эксплуатацией жилищного и нежилого фонда; б) инспекторский надзор за осуществлением капитального ремонта, разработка смет, заключение договоров, прием объектов в эксплуатацию; в) надзор за организацией работ по благоустройству поселка. Это даст возможность осуществить меры по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ЗАТО Видяево как в период каникул, так и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. ^ В 2003 году будет продолжена передача жилищного и нежилого фонда в муниципальную собственность, и будет реализовываться система муниципального заказа, который предполагает проведение работ по обслуживанию внутридомовых санитарно-технических систем, выполнение заявок от населения, профилактические работы в подвалах и технических помещениях, текущий ремонт подъездов, восстановление квартир и многое др. Большой объем работы по обеспечению соответствующего уровня качества, надежности и безопасности эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства поможет организовать работу по заключению договоров с предприятиями и организациями на проведение общественных работ. ^ В области здравоохранения одним из основных направлений на 2003 год является проведение мероприятий по повышению эффективности медицинской помощи населению ЗАТО Видяево. К июню 2003 года планируется лицензирование и вход в систему ОМС, продолжится дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы ММУ Поликлиника ЗАТО Видяево, будут продолжать действовать муниципальные программы: «Дети России», «Дети Севера», «Вакцинопрофилактика населения ЗАТО Видяево» и др. Предполагается полная занятость ставок медицинских работников: как врачей, так и среднего и младшего медицинского персонала. Вопрос обеспечения жителей ЗАТО телевизионной информацией имеет высокую социальную значимость. Удаленность ЗАТО от региональных центров в совокупности с невысокой степенью развития культурно-массовой инфраструктуры делает данную проблему высокоприоритетной. Проблему позволит решить только создание местной кабельной сети на основе приема сигналов с телевизионных спутников. Кабельная сеть создаст 6 рабочих мест, позволит организовать собственный телеканал, наладить радиовещание и обеспечить жителей ЗАТО своевременной и качественной информацией. Проводимая социальная политика в ЗАТО предполагает реализацию программ адресной социальной поддержки незащищенного населения, на что в 2003 году предполагается увеличение на 36,8% объемов финансирования. По программе адресной социальной поддержки будут производиться: В 2003 году будет продолжена социальная защита, поддержка жизнеспособности и активности, повышение материальной обеспеченности, предоставление помощи и услуг с учетом возрастных особенностей и состояния здоровья населения. ^ На 01.04.2002 года в Центре занятости состояло на учете 51 человек, из них 37 безработным было назначено пособие. За 12 месяцев 2002 года в Центр занятости обратилось 238 граждан, ищущих работу. Из них 184 человека были признаны безработными. Уровень безработицы на 01.01.2003 года составил 3,5% к экономически активному населению. Большинство обратившихся – это граждане, не занятые трудовой деятельностью, их 205 человек. Из общего числа обратившихся за 2002 год женщин – 152, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет – 81 человек. По профессиональной принадлежности в числе обратившихся граждан – 108 (45,4%) - ранее работали по рабочим профессиям, 40 человек (16,8%) - работали на должности служащих, 90 человек (37,8%) - впервые ищущие работу. На 01.01.2003 года состоит на учете 95 человек, из них 77 – назначено пособие. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: высок удельный вес женщин, обратившихся в Центр занятости, (63,9%) и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет (34%). ^ По состоянию на 01.01.2002 года численность постоянного населения ЗАТО Видяево составляла 8,6 тыс. чел. В период 2003 – 2005 г.г. численность населения уменьшится в связи с передислокацией войсковых частей. Влияние на изменение численности будет оказывать и миграционный отток населения из районов Крайнего Севера в районы с более благоприятными климатическими условиями, так же оргштатные мероприятия в войсковых частях Министерства обороны, дислоцированных на территории ЗАТО Видяево. Основную часть экономически активного населения поселка составляют военнослужащие, работники бюджетной сферы, частные предприниматели без образования юридического лица и работники, занятые в коммерческих структурах, основными видами деятельности которых являются торгово-закупочная, розничная торговля, сфера услуг. По состоянию на 01.01.2002 года количество частных предпринимателей составляло 187 человек. В 2002 году зарегистрировалось 16 человек. На 2003 год предполагается увеличение количества частных предпринимателей. Общий объем оборота розничной торговли на 2003 год составит 105 млн. руб. В товарообороте основную долю составляет продажа продовольственных товаров, низкий уровень платных услуг населению в общем объеме потребительского рынка. В розничной торговле в 2003-2005 г.г. сохранится приоритет частного сектора и составит более 97%. В сфере оказания бытовых услуг приоритет также принадлежит предприятиям с частной формой собственности и частным предпринимателям. Объем платных услуг, таких, как – жилищно-коммунальные, медицинские, услуги в сфере образования, культуры и спорта в 2003-2005 годах практически полностью будут приходиться на государственные и муниципальные предприятия и учреждения. В 2003 году ожидается незначительное увеличение реального совокупного оборота продаж товаров и оказания услуг на 1-2%, что показывает относительную стабильность потребительского рынка. Доходная часть бюджета муниципального сектора ЗАТО Видяево в 2003 году увеличится по сравнению с 2002 годом на 75%. Рост доходов обусловлен увеличением налога на доходы с физических лиц с денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел в 2,2 раза, из заработной платы работников бюджетной сферы с 01.10.2003г. в 1,33 раза. Расходы в 2003 году тоже увеличатся по сравнению с 2002 годом на 56%. Увеличение расходов обусловлено увеличением заработной платы работникам бюджетной сферы, увеличением денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел, увеличением расходов на коммунальные услуги, расширением сети образования и здравоохранения и др. Уровень безработицы в ЗАТО Видяево в 2002 году составлял 0,7%. Ситуация на рынке труда в 2003-2005 годах улучшится в связи с созданием новых рабочих мест. Предполагается, что среднегодовая численность безработных граждан не превысит 120 человек. ^ Численность молодежи, которая пополнит рынок труда, определена на основании сведений Отдела образования ЗАТО Видяево и анализа данных Центра занятости за 9 месяцев 2002 года. В 2002 году процент обратившихся в Центр занятости к фактической численности выпускников составил: выпускников 9 – 11 классов – 3,7% ( 9 чел.). В 2003 – 2004 году прогнозируемая численность выпускников 9 – 11 классов, которые могут обратиться в службу занятости, составит 4,7%. Обратившаяся « прочая молодежь », исходя из анализа 2002 года, составит в 2003 году – 10 человек. Всего обратятся в Центр занятости в 2003 году – 18 человек. На основании информации от предприятий поселка и анализа данных, представленных в Центр занятости о предстоящем высвобождении, численность высвобождаемых в 2002 году составила – 12 человек, в Центр занятости обратилось 14 человек. В 2003 году В СЗ обратятся из числа высвобождаемого гражданского населения 16 человек. В связи с отсутствием статистической информации, данный показатель рассчитывался из анализа обратившихся в Центр занятости за 2002 год. Численность граждан этой категории в 2002 году составила – 51 человек. В 2003 году ожидается увеличение численности лиц, уволенных по причине текучести кадров до 60 человек. По данным кадровой службы Бербазы (в\ч 77360) ожидается увольнение кадровых военнослужащих по организационно – штатным мероприятиям в 2002 году – в количестве 49 человек (мичманов и офицеров), в 2003 году – в количестве 44 человек. Предполагается, что некоторая часть из них уедет на постоянное место жительства в другие регионы. Количество обратившихся в Центр занятости в 2003 году составит - 15 человек. Численность лиц, незанятых трудовой деятельностью и ищущих работу, на начало 2003 года составляет 95 человек. За 2002 год в Центр занятости в поиске работы обратилось: инвалидов – 2 человека пенсионеров – 5 человек граждан, уволенных с военной службы – 2 человека имеющих длительный, более одного года, перерыв – 51 человек. Используя данные Отдела социальной защиты ЗАТО Видяево, можно предположить, что в 2003 году из этой категории граждан в Центр занятости обратятся: инвалиды – 7 человек, пенсионеры – 10 человек, домохозяйки – 80 человек. Итого количество временно незанятых в 2003 году составит 192 человека. За 9 месяцев 2002 года в Центр занятости в поиске работы обратилось всего 160 человек. Из них трудоустроено- 67 человек, что составляет 41,9% от всех обратившихся. Численность трудоустроенного населения в 2003 – 2005 году прогнозируется на уровне 45%, или 72 человек. ^ В 2002 году за счет средств федерального бюджета Центром занятости было обучено 5 человек из числа безработных граждан по следующим профессиям: продавец продовольственных товаров, контролер-кассир – 3 человека оператор ЭВМ – 2 человека. В соответствии с потребностями рынка труда , предполагается обучить в 2003 году 10 человек по профессии: официант – бармен, продавец продовольственных товаров. ^ Численность снятых с учета по разным причинам за 12 месяцев 2002 года составила 42 человека. В 2003 году численность снятых с учета по разным причинам составит – 80 человек. ^ Удельный вес безработных в общем объеме рынка труда в 2002 году составил 40%. Статус безработного в 2002 году получили 184 человека. Предполагается, что в 2003 году статус безработного будут иметь 250 человек. ^ РЫНКА ТРУДА, СДЕРЖИВАНИЮ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЗАТО ВИДЯЕВОНА 2003 – 2005 ГОДЫ.
^ ВОЗМОЖНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, КОТОРАЯ ПОПАДЕТ НА РЫНОК ТРУДА ЗАТО Видяево в 2003 году.
^ общественных работ.
^ трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
^ временной занятости подростков в период летних каникул.
профессионального обучения.
^ на реализацию программы содействия занятости ЗАТО пос. Видяево на 2003 г.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
