Пояснительная записка к проекту закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2013 год» icon

Пояснительная записка к проекту закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2013 год»



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

В областном бюджете на 2013 год предусмотрено поступление доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в сумме 22 005,0 тыс. рублей, из них:


  • по прогнозу, выполненному КУГИ Магаданской области, в областной бюджет в 2013 году доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации поступят в размере 510,0 тыс. рублей;

  • проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозируются в сумме 3 750,0 тыс. рублей;

  • по прогнозу в областной бюджет на 2013 год поступят доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в размере 14 800,0 тыс. рублей, в том числе:

  • доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков от г. Магадана по нормативу в 20 процентов – в сумме 12 500,0 тыс. рублей;

  • доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) – в сумме 2 000 тыс. рублей;

  • доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) – в сумме 223,0 тыс. рублей;

  • доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков) – в сумме 77,0 тыс. рублей;

  • в соответствии с постановлением администрации области от 19.01.2006 № 5-па «Об утверждении Положения о порядке перечисления областными государственными унитарными предприятиями части прибыли в областной бюджет», в областном бюджете на 2013 год поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов РФ планируется в общей сумме 945,0 тыс. рублей (расчет выполнен КУГИ Магаданской области);

  • прочие доходы от использования имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) прогнозируются на 2012 год в размере 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

  • доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов РФ, – в сумме 2 000,0 тыс. рублей (прогноз администратора доходов – департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области прилагается).


Платежи при пользовании природными ресурсами

В областном бюджете на 2013 год предусмотрены платежи при пользовании природными ресурсами в общей сумме 34 594,0 тыс. рублей, в том числе:

  • прогноз платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2013 год составляет 23 137,0 тыс. рублей (копия прогноза администратора данного вида доходов прилагается). В 2013 году норматив отчислений по плате за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет составляет – 40 процентов;

  • разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения прогнозируются в сумме 1 760,0 тыс. рублей. Норматив отчислений данных платежей в областной бюджет – 100 процентов, величина разового платежа устанавливается в соответствии со статьей 40 закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395-1;

  • регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации прогнозируются в сумме 8 370,0 тыс. рублей (экспертная оценка администратора доходов – УФНС России по Магаданской области);

  • прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения спрогнозированы в сумме 527,0 тыс. рублей. В прогноз включены сборы за участие в конкурсе (аукционе) и за выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Магаданской области, взимаемые с недропользователей департаментом природных ресурсов администрации области. Данные сборы поступают в доход областного бюджета по нормативу 100 процентов;

  • плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых посчитана департаментом природных ресурсов администрации области в сумме 50,0 тыс. рублей;

  • плата за использование лесов в 2013 году прогнозируется администратором данных доходов департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области в сумме 750,0 тыс. рублей, в том числе:

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 520,0 тыс. рублей;

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы в сумме 200,0 тыс. рублей;

плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в сумме 30,0 тыс. рублей.


^ Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

В областном бюджете на 2013 год запланированы доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в общей сумме 68 652,0 тыс. рублей, в том числе:

  • прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов РФ планируются в сумме 53 679,0 тыс. рублей, в том числе по администраторам доходов:

– ОГКУ «Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» – 170,0 тыс. рублей;

– управление культуры администрации Магаданской области – 450,0 тыс. рублей;

– департамент природных ресурсов администрации Магаданской области – 127,1 тыс. рублей;

– департамент социальной поддержки – 52 931,9 тыс. рублей (во исполнение постановления администрации области от 20.10.2005 № 179-па «Об условиях предоставления социальных услуг учреждениями государственной системы социальных служб Магаданской области»);

  • прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов РФ планируются в сумме 14 973,0 тыс. рублей, в том числе:

– департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области –1 345,0 тыс. рублей;

– департамент образования администрации Магаданской области – 3 500,0 тыс. рублей;

– администрация Магаданской области – 3,0 тыс. рублей;

– ОГКУ «Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» – 30,0 тыс. рублей;

– департамент здравоохранения – 10 095,0 тыс. рублей.


^ Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов прогнозируются на 2013 год в сумме 850,0 тыс. рублей (по экспертной оценке КУГИ Магаданской области), в том числе:

  • доходы от реализации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу – в размере 100,0 тыс. рублей;

  • доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (от г. Магадана по нормативу 20 процентов) – 750,0 тыс. рублей.


^ Административные платежи и сборы

За 2011 год административные платежи и сборы поступили в областной бюджет в сумме 991,2 тыс. рублей. План на 2012 год по административным платежам составляет 870,0 тыс. рублей.

В областной бюджет на 2013 год прогнозируется поступление платежей, взимаемых государственными организациями субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций, в сумме 1 138,0 тыс. рублей или 130,8% роста к уровню 2012 года. Административные платежи и сборы поступают в областной бюджет, согласно постановлению губернатора Магаданской области от 19.02.2007 № 18-п «О размере сборов, взимаемых государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской области».


^ Штрафы, санкции и возмещение ущерба

В областном бюджете на 2013 год планируется поступление доходов по штрафам, санкциям и возмещению ущерба в размере 17 530,0 тыс. рублей, с учетом прогноза администраторов данных платежей (Федеральной антимонопольной службы, контрольного управления администрации Магаданской области, департамента цен и тарифов администрации Магаданской области, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий). Наибольший удельный вес в данных платежах в сумме 15 000,0 тыс. рублей или 85,6% составляют штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, которые с 1 января 2012 года поступают в областной бюджет.


^ Прочие неналоговые доходы

В областном бюджете на 2013 год планируется поступление доходов по прочим неналоговым доходам в размере 26 000,0 тыс. рублей с учетом того, что на данный код доходов, кроме невыясненных платежей и разовых платежей поступают проценты по займам, выданным из средств внебюджетного фонда ОЭЗ, проценты по счетам в кредитных организациях от средств внебюджетного фонда ОЭЗ.


^ Безвозмездные поступления

Безвозмездные перечисления на 2013 год составляют 10 184 817,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 10 184 817,8 тыс. рублей, что меньше утвержденного плана 2012 года на 981 052,4 тыс. рублей (плановый объем безвозмездных поступлений на 2012 год – 11 165 870,2 тыс. рублей).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2013 год определены в размере 8 264 682,4 тыс. рублей, что на 330 108,4 тыс. рублей или на 4,2 процента выше уровня 2012 года (план 2012 год – 7 934 574,0 тыс. рублей).

На 2013 год предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 345 524,3 тыс. рублей. В 2012 году указанные дотации из федерального бюджета не выделялись. Таким образом, объем нецелевой финансовой помощи из федерального бюджета на 2013 год выше уровня 2012 года на 675 632,7 тыс. рублей.

Объем субсидий из федерального бюджета в 2013 году составит 973 095,0 тыс. рублей, что ниже уровня 2012 года на 738 138,3 тыс. рублей (уточненный план 2012 года – 1 711 233,3 тыс. рублей). Снижение объема субсидий на этапе формирования областного бюджета на 2013 год обусловлено тем, что часть субсидий из федерального бюджета будет распределяться между субъектами Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Так, на уровне 2012 года предусмотрены:

- субсидии на оздоровление детей - 35 171,0 тыс. рублей или 100 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 35 172, 4 тыс. рублей);

- субсидии на реализацию федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" – 43 012,6 тыс. рублей или 100 процентов к уровню 2012 года.

С уменьшением объема к уровню 2012 года предусмотрены субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований) - 891 200,0 тыс. рублей, уменьшение составило 277 912,1 тыс. рублей (план на 2012 год – 1 169 112,1 тыс. рублей).

Впервые в 2013 году предусмотрены субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме 3 711,4 тыс. рублей.

Объем субвенций из федерального бюджета в 2013 году составит 595 788,1 тыс. рублей, что на 68 684,0 тыс. рублей ниже уровня 2012 года и составляет 89,7 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 664 472,1 тыс. рублей).

С увеличением объема к уровню 2012 года предусмотрены:

- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 138 396,3 тыс. рублей, увеличение составило 2 179,7 тыс. рублей, или 101,6 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 136 216,6 тыс. рублей);

- субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния – 16 505,6 тыс. рублей, увеличение составило – 251,0 тыс. рублей, или 101,5 процента к уровню 2012 года (план 2012 года - 16 254,6 тыс. рублей);

- субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" – 9 021,4 тыс. рублей, увеличение составило - 160,1 тыс. рублей, или 101,8 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года - 8 861,3 тыс. рублей);

- субвенции на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений – 109,2 тыс. рублей, увеличение составило 5,6 тыс. рублей, или 105,4 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 103,6 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений – 254 226,2 тыс. рублей, увеличение составило 5 890,1 рублей, или 102,4 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 248 336,1 тыс. рублей);

- субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – 1 958,3 тыс. рублей, увеличение составило 102,1 тыс. рублей, или 105,5 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 1 856,2 тыс. рублей);

- субвенции на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) – 173,6 тыс. рублей, увеличение составило 63,7 тыс. рублей, или 158,0 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 109,9 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания – 17 177,0 тыс. рублей, увеличение составило 485,9 тыс. рублей, или 102,9 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 16 691,1 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан – 4 162,9 тыс. рублей, увеличение составило 144,9 тыс. рублей, или 103,6 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 4 018,0 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования – 5 069,6 тыс. рублей, увеличение составило 331,6 тыс. рублей, или 107,0 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 4 738,0 тыс. рублей);

С уменьшением объема к уровню 2012 года предусмотрены:

- субвенции на охрану и использование охотничьих ресурсов – 259,5 тыс. рублей, уменьшение составило 32,4 тыс. рублей или 88,9 процента к уровню 2012 года (план 2012 года -291,9 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты –4 548,0 тыс. рублей, уменьшение составило 260,9 тыс. рублей, или 94,6 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 4 808,9 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений – 23 667,9 тыс. рублей, уменьшение составило 367,7 тыс. рублей, или 98,5 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 24 035,6 тыс. рублей);

- субвенции на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам – 106 438,7 тыс. рублей, уменьшение составило 42 231,5 тыс. рублей, или 71,6 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 148 670,2 тыс. рублей);

- субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 3 450,3 тыс. рублей, уменьшение составило 1 107,6 тыс. рублей, или 75,7 процента к уровню 2012 года (план 2012 года - 4 557,9 тыс. рублей);

- субвенции на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 7 876,7 тыс. рублей, уменьшение составило 348,1 тыс. рублей, или 95,8 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 8 224,8 тыс. рублей).


На уровне 2012 года предусмотрены субвенции на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в сумме 56,0 тыс. рублей и субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в сумме 109,7 тыс. рублей.

Включены субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в сумме 2 581,2 тыс. рублей.

Объем иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2013 году составит 5 728,0 тыс. рублей, что на 634 172,9 тыс. рублей ниже уровня 2012 года (план 2012 года – 639 900,9 тыс. рублей).

С увеличением объема к уровню 2012 года предусмотрены межбюджетные трансферты:

- межбюджетные трансферты на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников – 3 320,0 тыс. рублей, увеличение составило 1 320,0 тыс. рублей или 166,0 процента к уровню 2012 года (план 2012 года – 2 000,0 тыс. рублей);

- на содержание членов Совета Федерации и их помощников в размере 2 025,0 тыс. рублей, увеличение составило 423,0 тыс. рублей, или 126,4 процентов к уровню 2012 года (план 2012 года – 1 602,0 тыс. рублей).




^ На уровне 2012 года предусмотрены иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга - 383,0 тыс. рублей (план 2012 года – 383,3 тыс. рублей).




страница3/12
Дата конвертации31.03.2013
Размер2,59 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы