Распоряжени е icon

Распоряжени е



Смотрите также:
ПАЛАТА СПРАВЕДЛИВОСТИ


Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


21.11.2012 № 90-р


О проведении в 2012 году конкурса среди общественных советов

по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской

области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции


В соответствии с областной целевой программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 года № 14/329-П «Об утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Ульяновской области от 19 ноября 2012 года №44/538-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 №14/329-П»:

1. Провести с 23 ноября по 04 декабря 2012 года конкурс среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции (далее – Конкурс).

2. Утвердить:

2.1. Положение о проведении в 2012 году конкурса среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции (приложение № 1).

2.2. Состав конкурсной комиссии по проведению в 2012 году конкурса среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции (приложение № 2).

3. Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Ф. Павлову:

3.1. В течение двух рабочих дней после подписания настоящего распоряжения организовать размещение положения о Конкурсе на официальном сайте Палаты справедливости (http://spravedlivost73.ru) и на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2. В течение двух рабочих дней после вступления настоящего распоряжения в силу организовать размещение информационного объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. После подведения итогов Конкурса организовать размещение 07 декабря 2012 года на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокол заседания конкурсной комиссии, указанной в пункте 2.3 настоящего распоряжения, содержащий информацию о победителях Конкурса.

4. Начальнику отдела обеспечения деятельности аппарата Палаты справедливости-главному бухгалтеру Сироткиной Е.А. произвести закупку ценных призов в пределах утверждённых бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в рамках областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу в день его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Палаты справедливости Чернявского А.Д.


Г.А. Эдварс


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению

Палаты справедливости

от _________ № _____


ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении в 2012 году конкурса среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции


1. Общие положения


1.1 Настоящее положение определяет цели, задачи, порядок организации и проведения в 2012 году конкурса среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции (далее – Конкурс).

1.2. Конкурс проводится среди общественных советов по профилактике коррупции, созданных в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области (далее – общественные советы).

1.3 Организация и координация проведения Конкурса осуществляется Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области.

1.4. Победители Конкурса определяются на основании решения конкурсной комиссии по проведению в 2012 году конкурса среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции (далее – Конкурсная комиссия), принимаемого в соответствии с настоящим Положением.


2. Цели и задачи проведения Конкурса


2.1. Целями проведения Конкурса являются:

отбор общественных советов, наиболее эффективно участвовавших в профилактике коррупции на территории соответствующего муниципального образования в 2012 году;

стимулирование общественного обсуждения проблем, связанных с проявлениями коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области;

формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

2.2. Задачами проведения Конкурса являются:

повышение эффективности деятельности общественных советов по рассмотрению общественно значимых вопросов, связанных с возможными проявлениями коррупции;

обеспечение учёта органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области общественного мнения по вопросам повышения эффективности профилактики коррупции;

организация обсуждения возможных проявлений коррупции при использовании средств муниципальных бюджетов и муниципального имущества, организации закупок для муниципальных нужд и в других областях деятельности, наиболее подверженных проявлениям коррупции.


3. Подача заявок для участия в Конкурсе


3.1. Заявки для участия в Конкурсе направляются председателями общественных советов, принявших решение об участии в Конкурсе, с 23 ноября по 04 декабря 2012 года Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области в бумажном виде по адресу: 432011, Ульяновск, ул. Радищева, д. 28 либо в электронном виде по адресу: anticorrupt@mail.ru.

3.2. Заявки готовятся в свободной форме и должны содержать однозначно выраженное намерение членов общественного совета принять участие в Конкурсе, а также информацию, необходимую для оценки деятельности общественного совета по установленным критериям (приложение № 1 к Положению).

3.3. Поступившие заявки регистрируются в журнале учёта заявок, поступивших на Конкурс (приложение № 2 к Положению), в котором указывается наименование общественного совета, дата и время поступления заявки, способ направления заявки (бумажный или электронный), фамилия, имя, отчество и подпись лица, принявшего заявку. Заявки, направленные в течение срока приёма заявок, но полученные после его окончания, к рассмотрению на Конкурсе не допускаются.

3.4. Регистрация поступивших заявок проводится главным специалистом отдела обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области аппарата Палаты справедливости в день поступления заявки (ответственный секретарь Конкурсной комиссии).

3.5. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии не вправе разглашать информацию, содержащуюся в полученных заявках, до окончания срока приёма заявок.

3.6. Поступившие заявки выносятся на рассмотрение Конкурсной комиссии 05 декабря 2012 года.


4. Конкурсная комиссия


4.1. Конкурсная комиссия осуществляет отбор общественных советов, подавших заявки на участие в Конкурсе, по установленным критериям.

4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов.

4.3. Председателем Конкурсной комиссии является Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области.

4.4. В случае невозможности председателя Конкурсной комиссии принять участие в её работе заседание Конкурсной комиссии по его поручению проводит заместитель председателя Конкурсной комиссии.

4.5. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если в нём участвует более половины от общего числа её членов.

4.6. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые ведёт ответственный секретарь Конкурсной комиссии.


5. Конкурсный отбор


5.1. Конкурсная комиссия на основании фактических сведений о деятельности общественных советов за 9 месяцев 2012 года, представленных председателями общественных советов при подаче ими заявок для участия в Конкурсе, с учётом данных, полученных Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области при проведении им мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области за данный период, последовательно оценивает качество работы общественных советов в порядке поступления от них заявок на участие в Конкурсе и присваивает каждому общественному совету баллы в зависимости от степени его соответствия каждому из критериев оценки, установленных настоящим Положением.

5.2. Победителями Конкурса признаются общественные советы, набравшие наибольшее количество баллов суммарно по всем критериям, которым в зависимости от суммы набранных ими баллов присваивается соответственно первое, второе и третье призовые места в Конкурсе. При этом первому месту соответствует наибольшее набранное количество набранных баллов.

5.3. В случае, если по итогам Конкурса одно и то же количество баллов получили два и более общественных советов, и при этом набранное ими количество баллов позволяет претендовать им на призовые места в Конкурсе, соответствующее призовое место присуждается общественному совету, имеющему более раннюю дату создания. При этом под датой создания общественного совета понимается дата вступления в силу правового акта, в соответствии с которым был создан данный общественный совет. Если же таким способом отобрать общественный совет не удаётся, призовое место присуждается тому общественному совету, которому председатель Конкурса отдал большее количество баллов.

5.4. По результатам проведённого отбора Конкурсная комиссия проводит голосование, в ходе которого простым большинством голосов утверждает результаты проведённого отбора. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Конкурсной комиссии и ответственный секретарь Конкурсной комиссии.

5.5. В случае, если по итогам проведённого голосования по утверждению результатов проведённого отбора голоса членов Конкурсной комиссии разделились поровну, принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

5.6. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии до 07 декабря 2012 года информирует председателей общественных советов, ставших победителями Конкурса, о занятых местах.

5.7. Конкурсная комиссия проводит награждение общественных советов, признанных победителями Конкурса, в ходе мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, путём вручения председателям этих общественных советов дипломов победителей Конкурса согласно занятым местам в Конкурсе и ценных призов, приобретённых в пределах установленной суммы денежных средств для каждого из призовых мест в Конкурсе.

Переданный приз вручается председателю общественного совета.

5.8. Предельный размер денежных средств, направляемых для приобретения ценных призов для победителей Конкурсе, составляет:

за занятое 1 место – 20,0 тыс. рублей;

за занятое 2 место – 12,0 тыс. рублей;

за занятое 3 место – 8,0 тыс. рублей.

5.9. Общественный совет, набравший по итогам Конкурса наибольшее количество баллов и занявший первое место, получает звание «Лучший общественный совет по профилактике коррупции в Ульяновской области в 2012 году».

5.10. Результаты Конкурса публикуются на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://anticorrupt-ul.ru) 07 декабря 2012 года.


____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению


КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

общественных советов по профилактике коррупции

муниципальных образований Ульяновской области на наиболее

эффективную работу по профилактике коррупции




^ Критерии оценки

Количество баллов

Расчёт баллов и пояснения

по расчёту баллов

1.

Занятое рейтинговое место по итогам мониторинга эффективности работы общественных советов по профилактике коррупции за 9 месяцев 2012 года

1-24

Количество баллов

=

24 x


       1       

место в рейтинге




2.

Количество утверждённых членов общественного совета:

20 и более

3 балла

В расчёт берётся состав общественного совета, утверждённый соответствующим правовым актом

от 10 до 20

2 балла

менее 10

1 балл

3.

Вхождение в состав общественного совета:

лица, на которого возложены обязанности по организации профилактики коррупции в администрации муниципального района или городского округа

1 балл

Статус каждого члена общественного совета из утверждённого состава анализируется по всем показателям данного критерия.

Каждый член общественного совета может получить баллы лишь по одному показателю.

В случае если член общественного может получить баллы по нескольким показателям, выбирается показатель с наибольшим количеством присваиваемых баллов

юриста органов местного самоуправления муниципального образования

1 балл

помощника Губернатора Ульяновской области на общественных началах

1 балл

представителя органов муниципального финансового контроля

2 балла

депутата представительного органа местного самоуправления

2 балла

представителя малого и среднего предпринимательства

2 балла

работника СМИ

2 балла

члена общественных объединений (общественные организации (советы ветеранов, профсоюзы, молодёжные организации, национально-культурные автономии и др.), за исключением политических партий и молодёжных общественных объединений

2 балла

члена политической партии

2 балла

члена молодёжных общественных объединений

2 балла

члена Общественной палаты Ульяновской области, общественных палат и палат справедливости муниципального образования Ульяновской области

1 балл

работника муниципальных и иных организаций, не являющихся органом местного самоуправления

2 балла

4.

Председатель общественного совета:

не связан по должности с государственными или муниципальными органами

3 балла

Под связью по должности с государственными или муниципальными органами понимается принадлежность председателя общественного совета к числу государственных или муниципальных служащих, к лицам, замещающим государственную или муниципальную должность, к работникам органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области либо к работникам государственных органов Ульяновской области

связан по должности с государственными или муниципальными органами

0 баллов

5.

Количество материалов о работе общественного совета, размещенных в СМИ и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования:

Учитываются материалы, опубликованные при непосредственном участии и содействии членов общественного совета либо органов местного самоуправления муниципального района или городского округа

12 и более материалов

3 балла

от 6 до 11 материалов

2 балла

от 1 до 5 материалов

1 балл

6.

Организация делопроизводства:

6.1.

Наличие документов, подтверждающих деятельность общественного совета:

а) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность общественного совета;

б) протоколов заседаний общественного совета;

в) плана работы общественного совета;

г) муниципальной целевой программы (плана) по противодействию коррупции

3 балла

При отсутствии любого вида документов, указанных в подпунктах «а»-«г» данного пункта, оценка по критерию составляет ноль баллов

6.2.

Наличие дополнительных документов и материалов, подтверждающих следующие виды деятельности:

а) переписка с органами местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями, организациями, СМИ, гражданами;

б) журнала регистрации документов

5 баллов

При отсутствии любого вида документов, указанных в подпунктах «а» и «б» данного пункта, оценка по критерию составляет ноль баллов

6.3.

Наличие подборки статей и копий информационных сообщений, опубликованные в СМИ о деятельности общественного совета, за период его работы с 1 по 3 квартал 2012 года

5 баллов

В случае, если подборка статей и копий информационных сообщений, опубликованных в СМИ о деятельности общественного совета, состоит из 3 и менее материалов, оценка по данному критерию составляет ноль баллов

7.

Организационное обеспечение деятельности общественного совета

7.1.

Наличие помещения (рабочего места) для членов общественного совета:

Под помещением (рабочим местом) для членов общественного совета понимается помещение, предоставленное органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, пригодное для решения вопросов, связанных с организацией деятельности общественного совета (подготовка протоколов заседаний, уведомление членов общественного совета о предстоящем заседании, организация приёма граждан и т.п.)

Выделено постоянное рабочее место

5 баллов

Выделено совмещённое рабочее место

3 балла

Выделено временное рабочее место

1 балл

7.2.

Участие органов местного самоуправления в обеспечении деятельности общественного совета:

Под обеспечением деятельности общественного совета понимается выполнение муниципальными служащими или работниками органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области действий, направленных на реализацию либо обеспечение реализации решений общественного совета, либо на выполнение поручений председателя общественного совета, связанных с организацией работы общественного совета

Деятельность общественного совета обеспечивает специалист органов местного самоуправления; в должностной регламент этого специалиста включены обязанности по обеспечению деятельности общественного совета

3 балла

Деятельность общественного совета обеспечивает специалист органов местного самоуправления; в должностной регламент этого специалиста не включены обязанности по обеспечению деятельности общественного совета

2 балла

Деятельность общественного совета обеспечивается специалистом, работающим на общественных началах

1 балл

.3.

Наличие элементов наглядной агитации о деятельности общественного совета:

Под элементами наглядной агитации о деятельности общественного совета понимается информация (социальная реклама), распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на достижение целей информирования населения о мерах по профилактике коррупции, принимаемых при непосредственном участии общественного совета в соответствующем муниципальном образовании

наличие банеров, уличных растяжек, стендов, плакатов, листовок и т.п., размещённых на улицах населенных пунктов, в учреждениях, организациях

5 баллов

наличие в общественном совете символики и атрибутики, направленной на противодействие коррупции, подборки литературы на тему противодействия коррупции

5 баллов

наличие тематических альбомов, тематических стендов, фото- и видеоматериалов о деятельности общественного совета за период его работы с 1 по 3 квартал 2012 года

5 баллов

8.

Практические результаты деятельности общественного совета

8.1.

Количество проверок, проведённых общественным советом по собственному решению

Каждая проверка должна подтверждаться соответствующими материалами по итогам её проведения либо протоколами заседания общественного совета с решением о проведении проверки и обсуждением итогов её проведения

3 и более проверки

3 балла

2 проверки

2 балла

1 проверка

1 балл

8.2.

Количество зон корруционного риска, выявленных общественным советом в ходе своей деятельности с 1 по 3 кварталы 2012 года

Термин «зоны коррупционного риска» применяется в значении, установленном Законом Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области».

Выявленные зоны риска должны быть отражены в протоколе заседания общественного совета, принявшего решение о выявлении зоны коррупционного риска

3 и более зон коррупционного риска

7 баллов

2 зоны коррупционного риска

2 балла

1 зона коррупционного риска

1 балл

8.3.

Количество лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений, привлечённых к дисциплинарной или административной ответственности за допущенные этими лицами нарушения законодательства, выявленные общественным советом по итогам проведённой им проверки, в 1-3 кварталах 2012 года




3 и более лиц

7 баллов

2 лица

2 балла

1 лицо

1 балл



____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению


ЖУРНАЛ

учёта заявок, поступивших на конкурс среди общественных советов

по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской

области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции

(заполняется ответственным секретарём Экспертного совета)



№ п/п

Наименование общественного совета

Дата поступления заявки

Время поступления заявки

Форма заявки (бумажная, электронная)

ФИО и подпись лица, принявшего заявку

Примечание

1

2

3

4

5

6

7
























____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к распоряжению

Палаты справедливости

от _________ № _____


СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению в 2012 году конкурса

среди общественных советов по профилактике коррупции

муниципальных образований Ульяновской области на наиболее

эффективную работу по профилактике коррупции



Председатель экспертного совета

Павлов А.Ф.



Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области

Заместитель председателя экспертного совета

Миронов С.В.



начальник отдела обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области аппарата Палаты справедливости

Ответственный секретарь экспертного совета

Прибылов К.Н.



главный специалист отдела обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области аппарата Палаты справедливости

Члены экспертного совета:

Никитин С.В.




ведущий консультант отдела обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области аппарата Палаты справедливости

Платонов И.В.




главный специалист отдела обеспечения деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области аппарата Палаты справедливости

Ясиневский А.Г.




независимый эксперт



____________



Скачать 196,54 Kb.
Дата конвертации02.04.2013
Размер196,54 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы