Распоряжени е icon

Распоряжени е



Смотрите также:
  1   2   3
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ


Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


21.11.2012 № 91-р


О проведении в 2012 году

конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности

некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации

антикоррупционной политики в Ульяновской области


В соответствии с областной целевой программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 года № 14/329-П «Об утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Ульяновской области от 21 ноября 2011 года № 565-П «Об утверждении порядка определения объёма и предоставления в 2012 году субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, от принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 15 ноября 2012 года №536-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 21.11.2011 №565-П», постановлением Правительства Ульяновской области от 19 ноября 2012 года №44/538-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 №14/329-П»:

1. Провести с 23 ноября по 04 декабря 2012 года конкурс на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (далее – Конкурс).

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке проведения конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (приложение № 1).


2.2. Положение об экспертном совете по проведению конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (приложение № 2).

2.3. Состав экспертного совета по проведению конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (приложение № 3).

3. Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Ф. Павлову:

3.1. В течение двух рабочих дней после подписания настоящего распоряжения организовать размещение положения о Конкурсе на официальном сайте Палаты справедливости (http://spravedlivost73.ru) и на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2. В течение двух рабочих дней после вступления настоящего распоряжения в силу организовать размещение информационного объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. После подведения итогов Конкурса разместить 07 декабря 2012 года на официальном сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (http://anticorrupt-ul.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокол заседания экспертного совета, указанного в пункте 2.2 настоящего распоряжения, содержащий информацию о победителях Конкурса.

3.4. Обеспечить контроль за ходом и правомерностью расходования грантополучателями бюджетных средств субсидий (грантов), выделенных им в соответствии с настоящим распоряжением.

4. Начальнику отдела обеспечения деятельности аппарата Палаты справедливости-главному бухгалтеру Сироткиной Е.А.:

4.1. Произвести перечисление средств субсидий (грантов) некоммерческим организациям, признанным победителями Конкурса, за счёт средств, предусмотренных Палате справедливости в областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов на указанные цели, в порядке, предусмотренным настоящим распоряжением.

4.2. Осуществлять контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием получателями бюджетных средств субсидий (грантов), выделенных им в соответствии с настоящим распоряжением, в соответствии с условиями и целями, определёнными при предоставлении указанных средств из бюджета.


5. Настоящее распоряжение вступает в силу в день его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Палаты справедливости Чернявского А.Д.


Г.А. Эдварс


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению председателя

Палаты справедливости

от _______ № ________


ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на выделение субсидий

(грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций,

принимающих участие в реализации антикоррупционной политики

в Ульяновской области


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение, разработанное в целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 г. № 14/329-П «Об утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы», в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21 ноября 2011 г. № 565-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления в 2012 году субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области», устанавливает порядок предоставления, использования и контроля за использованием субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (далее – государственный грант).

Государственный грант предоставляется на текущий финансовый год по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с настоящим Положением.

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

грантополучатель – негосударственная некоммерческая организация, получившая в установленном настоящим Положением порядке право на государственный грант;

грантодатель – Палата справедливости;

заявка негосударственной некоммерческой организации на выделение государственного гранта (далее – заявка) – комплект документов, представляемых негосударственной некоммерческой организацией в соответствии с установленным перечнем в экспертный совет по проведению конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (далее – Экспертный совет) для участия в конкурсе на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (далее – Конкурс);

проект негосударственной некоммерческой организации, принимающей участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области (далее – антикоррупционный проект) – план проведения взаимоувязанного по срокам и исполнителям комплекса мероприятий с указанием финансовых затрат на их проведение (сметы расходов), направленных на активизацию мер по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), а также по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3. Подготовку антикоррупционного проекта для участия в Конкурсе и его реализацию в случае выделения государственного гранта осуществляет руководитель антикоррупционного проекта, которым может быть руководитель или работник некоммерческой организации, подающей заявку, либо иное физическое лицо, выступающее партнёром этой организации по реализации антикоррупционного проекта и заключившее с этой организацией договор (соглашение) на эти виды работ.

1.4. Заявки оцениваются Экспертным советом – коллегиальным органом, действующим в соответствии с Положением об экспертном совете по проведению конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области.

1.5. Объём средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на цели предоставления государственного гранта, составляет 200,0 тыс. руб.

1.6. Принципами оценки заявок являются:

соревновательность;

гласность;

результативность и эффективность использования государственного гранта.

1.7. Предметом субсидирования являются затраты некоммерческой организации, связанные с реализацией антикоррупционного проекта, за исключением:

расходов на проведение мероприятий, на реализацию которых некоммерческая организация уже получила финансовые средства из иных источников в полном объёме;

расходов на приобретение и ремонт мебели и бытовой и офисной техники;

расходов на приобретение и ремонт транспортных средств;

расходов, связанных с погашением кредитов и процентов по кредитам, полученных в кредитных организациях;

расходов на приобретение недвижимого имущества и ремонт помещений;

расходов на проведение иных грантовых конкурсов на средства, полученные в соответствии с настоящим Положением.


2. Требования к участникам Конкурса


2.1. В Конкурсе могут принимать участие негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, деятельность которых в соответствии с их учредительными документами может осуществляться в пределах всей или части территории Ульяновской области.

2.2. Некоммерческие организации, претендующие на выделение государственного гранта, могут реализовывать антикоррупционные проекты как индивидуально, так и в партнёрстве с другими физическими или юридическими лицами за исключением некоммерческих организаций, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.3. Не допускаются к участию в Конкурсе заявки, поданные следующими некоммерческими организациями:

региональными отделениями политических партий в период предвыборной кампании, а также профессиональными союзами и религиозными организациями и их отделениями, зарегистрированными на территории Ульяновской области;

некоммерческими организациями, имеющими просроченные задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

некоммерческими организациями, находящимися в стадии реорганизации или ликвидации;

некоммерческими организациями, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также организациями, деятельность которых в соответствии с данным законом приостановлена.

2.4. Заявки не должны содержать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера.

2.5. К Конкурсу не допускаются заявки, не соответствующие установленным настоящим Положением условиям участия в Конкурсе, и заявки, представленные на Конкурс после окончания объявленного срока их представления.

2.6. Размер государственного гранта определяется Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области (далее – Уполномоченный) отдельно для каждого грантополучателя по каждому подготовленному им антикоррупционному проекту, признанному победителем по итогам конкурсного отбора, путём вычета суммы собственных средств грантополучателя, предусмотренных на реализацию антикоррупционного проекта, из общей суммы финансовых средств, требуемых на реализацию антикоррупционного проекта, при этом размер государственного гранта не может превышать 50,0 тыс. рублей на софинансирование каждого антикоррупционного проекта.

2.7. Минимальный размер собственных средств, привлекаемых грантополучателем для реализации антикоррупционного проекта, не может быть менее 1,0 тыс. рублей. В расчёт собственных средств допускается включать расходы на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда работников грантополучателя и расходы на привлечение к реализации антикоррупционного проекта в рамках гражданско-правовых договоров граждан и организаций, на использование для реализации антикоррупционного проекта оргтехники, транспорта, расходных материалов и другого имущества, принадлежащего грантополучателю.

2.8. Некоммерческая организация вправе подать на Конкурс неограниченное число заявок.


3. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе


3.1. Некоммерческие организации, претендующие на выделение государственного гранта, направляют Уполномоченному один экземпляр заявки, включающей следующие документы:

1) заявление о выделении государственного гранта по установленной форме (приложение № 1 к Положению);

2) антикоррупционный проект по установленной форме (приложение № 2 к Положению);

3) заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации копию учредительного документа (устава);

4) заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации копию свидетельства о государственной регистрации;

5) заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

6) справку о наличии и состоянии банковского счёта, указанного в заявлении о выделении государственного гранта;

7) справку налогового органа на последнюю отчётную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов;

8) заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации копию бухгалтерского баланса организации за последний отчётный период с отметкой налоговой инспекции;

9) информацию в произвольной форме об опыте участия некоммерческой организации в реализации антикоррупционной политики (при наличии);

10) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера некоммерческой организации юридического лица (при наличии);

11) копию договора (соглашения, иных документов) некоммерческой организации с другими физическими и (или) юридическими лицами, выступающими партнёрами по реализации антикоррупционного проекта, свидетельствующего о готовности этих лиц принять участие в подготовке и реализации антикоррупционного проекта, в том числе, в качестве руководителя антикоррупционного проекта, и (или) предоставить некоммерческой организации финансовую и иную помощь для успешной реализации антикоррупционного проекта, если таковая помощь потребуется (при наличии);

12) заверенные печатью и подписью руководителя некоммерческой организации копии необходимых для реализации антикоррупционного проекта лицензий и разрешений (при наличии);

13) фото-, аудио- и видеоматериалы, электронные презентации, прилагаемые к заявке на оптических носителях информации стандарта CD или DVD, характеризующие антикоррупционный проект (при наличии).

3.2. Документы, входящие в заявку, готовятся с использованием шрифта Times New Roman или сходного с ним по начертанию, размер шрифта (кегль) 14 пунктов.


4. Критерии оценки заявок и определения победителей Конкурса


Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:

1) критерии оценки целесообразности реализации антикоррупционного проекта:

социальная значимость проблемы, на решение которой направлен антикоррупционный проект, важность её первоочередного решения по сравнению с другими проблемами, минимизация и устранение которых необходимы для снижения уровня коррупции в Ульяновской области (например, недостаточное информирование граждан о вреде коррупции, негативные экономические последствия коррупционных правонарушений, высокий уровень предрасположенности населения к совершению коррупционных поступков, недостаточность принимаемых мер по профилактике коррупции и т.п.);

оригинальность, новизна антикоррупционного проекта при его реализации в Ульяновской области;

эффективность антикоррупционного проекта, результативность планируемых мер по противодействию коррупции;

перспективы продолжения реализации антикоррупционного проекта после окончания финансирования в рамках государственного гранта;

2) критерии оценки качества подготовки антикоррупционного проекта:

уровень проектной проработки мероприятий и сметных расчётов по реализации антикоррупционного проекта в рамках выделяемого государственного гранта;

реализуемость антикоррупционного проекта предложенными мероприятиями;

направленность антикоррупционного проекта на конкретный и значимый результат;

последовательность реализации запланированных мероприятий в рамках антикоррупционного проекта;

3) критерии оценки факторов, влияющих на повышение эффективности и результативности реализации антикоррупционного проекта:

организационно-технические возможности исполнителей антикоррупционного проекта (некоммерческой организации, претендующей на выделение государственного гранта и её партнёров);

наличие у некоммерческой организации, претендующей на выделение государственного гранта, партнёров по реализации антикоррупционного проекта и степень их участия в реализации антикоррупционного проекта;

обоснованность запрашиваемых в заявке средств по сравнению со средней рыночной стоимостью товаров и услуг, приобретение которых предполагается при реализации антикоррупционного проекта;

степень и качество информационного сопровождения реализации антикоррупционного проекта;

количество жителей Ульяновской области (целевая группа антикоррупционного воздействия), на которых направлено действие антикоррупционного проекта в случае его реализации на средства государственного гранта.


5. Порядок проведения Конкурса


5.1. Организатором Конкурса является Уполномоченный.

5.2. Информационное сообщение о проведении Конкурса (далее – информационное сообщение) публикуется в газете «Ульяновская правда» и на официальном сайте Уполномоченного (http://www.anticorrupt-ul.ru).

5.3. Информационное сообщение должно содержать сведения об условиях участия в Конкурсе, о максимальном размере государственного гранта, выделяемого на каждый антикоррупционный проект, признанный победителем по итогам Конкурса, об объёме средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых в качестве государственного гранта, о сроке, времени и месте приёма заявок, а также контактные данные организатора Конкурса (адрес, телефон, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

5.4. Приём заявок начинается со дня опубликования информационного сообщения в газете «Ульяновская правда» и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении. Заявки, направленные в течение срока приёма заявок, но полученные после его окончания, к рассмотрению на Конкурсе не допускаются.

5.5. Заявки направляются Уполномоченному в запечатанных конвертах по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 28. На конверте указывается название некоммерческой организации, подающей заявку, и название антикоррупционного проекта, входящего в заявку.

5.6. Ответственный секретарь Экспертного совета регистрирует заявки в день их получения в журнале учёта заявок негосударственных некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, на выделение государственного гранта (приложение № 3 к Положению), который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплён подписью Уполномоченного. При регистрации на конверте с заявкой проставляется регистрационный номер заявки, дата и время её поступления.

Ответственный секретарь Экспертного совета не вправе разглашать информацию о полученных заявках до окончания срока приёма заявок.

5.7. Консультации по оформлению заявок и условиям участия в Конкурсе осуществляет ответственный секретарь Экспертного совета в течение срока приёма заявок по контактному телефону и электронной почте, указанным в информационном сообщении, или лично по месту приёма заявок.

5.8. Направленные на Конкурс материалы не возвращаются, рецензии на них не выдаются.

5.9. Экспертный совет 05 декабря 2012 года проводит первое заседание, в ходе которого вскрывает поступившие на Конкурс конверты с заявками, сверяет количество имеющихся заявок с количеством заявок по журналу учёта заявок, проверяет правильность оформления поступивших заявок и их соответствие требованиям Конкурса, после чего принимает решение о допуске заявок, соответствующим условиям Конкурса, на рассмотрение Экспертного совета, устанавливает срок, необходимый для проведения экспертизы заявок, и назначает дату второго заседания Экспертного совета для принятия решения о победителях Конкурса.

5.10. После проведения первого заседания Экспертного совета, но не позднее 06 декабря 2012 года, ответственный секретарь Экспертного совета путём сканирования либо фотографирования в разрешении не менее 96 dpi (пикселей на дюйм) готовит электронные копии допущенных до рассмотрения на Конкурсе заявок и рассылает их по электронной почте всем членам Экспертного совета, а также информирует по телефону, указанному в заявке, представителей некоммерческих организаций, подавших заявки, допущенные до рассмотрения на Конкурсе, о дате, времени и месте проведения второго заседания Экспертного совета. Информирование представителей некоммерческих организаций о проведении последующих заседаний Экспертного совета (в случае их проведения) осуществляется по телефону, указанному в заявке, ответственным секретарём Экспертного совета.

5.11. Члены Экспертного совета оценивают заявки лично, после чего готовят на каждую заявку лист экспертной оценки по установленной форме (приложение № 4 к Положению) и направляют их ответственному секретарю Экспертного совета в течение срока, установленного на проведение экспертизы заявок.

5.12. В листе экспертной оценки каждая заявка оценивается по критериям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, путём присвоения ей по каждому критерию баллов от 0 до 3, в зависимости от оценки качества конкретного антикоррупционного проекта и его значения для решения указанной в антикоррупционном проекте социально значимой проблемы. При этом 0 баллов означает полное отсутствие результатов по данному критерию в случае реализации антикоррупционного проекта (неудовлетворительная оценка), 1 балл означает достижение незначительных результатов (удовлетворительная оценка), 2 балла означают достижение приемлемых результатов (хорошая оценка), 3 балла означают достижение выдающихся результатов (отличная оценка).

5.13. Информация, содержащаяся в листе экспертной оценки, является конфиденциальной. Члены Экспертного совета не вправе разглашать информацию о результатах своей экспертизы либо проводить консультации между собой по вопросу оценки заявок до второго заседания Экспертного совета.

5.14. В случае возникновения до или во время проведения экспертизы ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Экспертного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей по проведению качественной и беспристрастной оценки заявок и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Экспертного совета и правами и законными интересами некоммерческих организаций, претендующих на выделение государственного гранта, член Экспертного совета обязан письменно уведомить председателя Экспертного совета об этом факте до второго заседания Экспертного совета и отказаться от проведения экспертизы соответствующих заявок.

В этом случае результатами экспертизы этим членом Экспертного совета данной заявки станет среднее арифметическое значение баллов, полученных по итогам оценки заявки другими экспертами, направившими листы экспертных оценок ответственному секретарю Экспертного совета в срок, отведённый на проведение экспертизы.

5.15. В случае выявления необоснованного завышения стоимости запланированных мероприятий при проведении экспертизы антикоррупционного проекта члены Экспертного совета, установившие необоснованность запрашиваемых в заявке средств по сравнению со средней рыночной стоимостью товаров и услуг, приобретение которых предполагается в рамках реализации антикоррупционного проекта, указывают в листе экспертной оценки размер финансовых средств, рекомендуемых к сокращению по статье сметного расчёта, в которой по мнению члена Экспертного совета было допущено завышение стоимости, и обосновывают своё мнение. При этом не допускается необоснованное сокращение размера государственного гранта, которое приведёт к ухудшению количественных и (или) качественных показателей реализации антикоррупционного проекта.

5.16. Подготовленный лист экспертной оценки передается ответственному секретарю Экспертного совета, который до проведения второго заседания Экспертного совета обобщает результаты всех экспертиз, поступивших до окончания срока проведения экспертизы, путём подсчёта баллов оценки каждой заявки отдельно по каждому критерию оценки в единую таблицу и формирует реестр оценки заявок, допущенных до Конкурса (далее – реестр) по установленной форме (приложение № 5 к настоящему Положению), с указанием набранных баллов по каждой заявке, указанного в заявке размера финансовых средств, требующихся для реализации антикоррупционного проекта и предложений членов Экспертного совета по сокращению сметы расходов на реализацию данного проекта. При этом заявки, набравшие наибольшее количество баллов, указываются в реестре первыми.

5.17. На втором и последующих заседаниях Экспертного совета (в случае их проведения) вправе присутствовать представители некоммерческих организаций, подавших заявки. При этом присутствие лиц, не являющихся руководителями организаций, допускается при наличии у них доверенности, полученной от этой организации, на представление её интересов при рассмотрении заявки на выделение государственного гранта.


6. Порядок принятия решения о выделении государственного гранта


6.1. Экспертный совет в ходе второго заседания рассматривает результаты проведённой экспертизы по каждой заявке в последовательности, соответствующей распределению заявок по сумме баллов, присвоенных всеми экспертами, начиная от заявки, набравшей наибольшее количество баллов.

При этом Экспертный совет анализирует предложения членов Экспертного совета по снижению размера государственного гранта в связи с выявленным ими в смете расходов и указанными в листах экспертной оценки необоснованным завышением стоимости проведения отдельных мероприятий антикоррупционного проекта по сравнению со средней рыночной стоимостью товаров и услуг, приобретение которых предполагается в рамках реализации антикоррупционного проекта. Для принятия решения о целесообразности снижении размера государственного гранта по основанию необоснованного завышения стоимости проведения отдельных мероприятий при реализации антикоррупционного проекта Экспертный совет проводит обсуждение, в котором с правом совещательного голоса имеют право принимать участие и подтверждать свои расчёты присутствующие на заседании представители некоммерческих организаций, подготовившие данный антикоррупционный проект.

По итогам обсуждения Экспертный совет принимает решение о рекомендации антикоррупционного проекта к финансированию в рамках государственного гранта в размере, соответствующем размеру средств, указанных в заявке, либо в размере меньшем на сумму, признанную Экспертным советом по итогам обсуждения необоснованно завышенной, после чего переходит к рассмотрению следующей заявки, набравшей наибольшее количество баллов.

6.2. В случае, если несколько заявок набрали одинаковое количество баллов, Экспертный совет рассматривает первой ту заявку, у которой соотношение размера собственных средств, выделяемых (привлекаемых) для реализацию антикоррупционного проекта к размеру средств, запрашиваемых в рамках государственного гранта, больше. Если определить приоритет рассмотрения заявок таким образом невозможно, первой рассматривается заявка, поданная ранее.

6.3. Некоммерческая организация, антикоррупционный проект которой получил рекомендацию Экспертного совета о выделении финансирования в объёме меньшем, чем указано в заявке, по причине необоснованного завышения стоимости отдельных мероприятий, вправе отказаться от получения государственного гранта, уведомив Уполномоченного до окончания проведения второго заседания Экспертного совета.

6.4. В случае если при рассмотрении заявок на втором заседании Экспертного совета денежных средств, оставшихся после их распределения в качестве государственного гранта между некоммерческими организациями, заявки которых получили наибольшее количество баллов, недостаточно для финансирования реализации в полном объёме антикоррупционного проекта следующей по очереди организации, Экспертный совет предлагает представителю этой некоммерческой организации, присутствующему на заседании Экспертного совета, воспользоваться оставшимися средствами и реализовать на них антикоррупционный проект со снижением количественных и качественных показателей итогов его реализации пропорционально отношению оставшихся средств к первоначально запрашиваемым средствам.

В случае согласия некоммерческая организация в течение одного календарного дня со дня проведения второго заседания Экспертного совета дорабатывает смету расходов на реализацию антикоррупционного проекта и представляет её в Экспертный совет, который не позднее двух последующих дней проводит третье заседание, на котором рассматривает данную заявку вместе с доработанной сметой расходов и принимает решение о выделении государственного гранта. При этом в обязательном порядке рассматриваются предложения членов Экспертного совета о целесообразности снижения размера государственного гранта по основанию необоснованного завышения стоимости проведения отдельных мероприятий при реализации антикоррупционного проекта в соответствии с доработанной сметой расходов.

Если в указанный срок заявка с доработанной сметой расходов в Экспертный совет не поступила, и ни один грантополучатель не отказался от своего права на выделение государственного гранта, средства государственного гранта остаются в областном бюджете Ульяновской области.

В случае отказа представителя некоммерческой организации от использования оставшихся средств на втором заседании Экспертного совета оставшимися средства предлагаются представителю следующей некоммерческой организации, заявка которой среди оставшихся заявок получила наибольшее количество баллов.

Предложение Экспертного совета воспользоваться оставшимися средствами государственного гранта не делается представителям некоммерческих организаций, заявки которых получили в совокупности 13 баллов и меньше. Оставшиеся или невостребованные средства государственного гранта в этом случае остаются в областном бюджете Ульяновской области.

6.5. В случае если в течение одного календарного дня со дня проведения второго заседания Экспертного совета одна или несколько некоммерческих организаций, антикоррупционный проект которой получил рекомендацию Экспертного совета о выделении финансирования в объёме меньшем, чем указано в заявке, по основанию завышения стоимости отдельных мероприятий, отказалась от выделения государственного гранта, направив Уполномоченному отказ от получения государственного гранта в письменной форме, Экспертный совет в течение следующего календарного дня проводит третье заседание, на котором рассматривает оставшиеся заявки, не получившие государственный грант, в порядке, аналогичном установленному пунктами 6.1 и 6.2. При этом предложение Экспертного совета некоммерческой организации, сделанное на втором заседании Экспертного совета в соответствии с абзацем первым пункта 6.4 настоящего Положения, аннулируется, и заявка, поданная этой некоммерческой организацией, рассматривается первой в первоначально представленной на Конкурс редакции. Если оставшихся средств для финансирования этой заявки недостаточно, они остаются в областном бюджете Ульяновской области.

Средства, оставшиеся после распределения государственного гранта на третьем заседании Экспертного совета и (или) невостребованные грантополучателями средства государственного гранта, остаются в областном бюджете Ульяновской области.

6.6. На основе решения Экспертного совета по итогам проведения Конкурса председатель Палаты справедливости в срок не позднее двух рабочих дней со дня проведения второго заседания Экспертного совета издаёт распоряжение о выделении государственного гранта некоммерческим организациям, победившим в Конкурсе (далее – распоряжение о выделении государственного гранта), в котором содержится перечень антикоррупционных проектов с указанием названия представивших их некоммерческих организаций и суммы государственного гранта, выделенного на каждую заявку.

6.7. Ответственный секретарь Экспертного совета в течение двух рабочих дней со дня издания распоряжения о выделении государственного гранта направляет его копию грантополучателям по электронной почте, указанной в заявке.


7. Порядок выплаты государственного гранта


7.1. Председатель Палаты справедливости на основании распоряжения о выделении государственного гранта, указанного в пункте 6.6 настоящего Положения, в течение последующих двух рабочих дней заключает с грантополучателями соглашения о выделении государственного гранта (далее – Соглашение) по установленной форме (приложение № 6 к Положению). К Соглашению прикладывается копия антикоррупционного проекта со сметой расходов, утверждённой Экспертным советом.

7.2. Если в течение установленного срока Соглашение не было заключено по вине грантополучателя, то он теряет право на выделение государственного гранта. Данные средства остаются в областном бюджете Ульяновской области.

7.3. Выплата государственного гранта производится Палатой справедливости в соответствии с заключёнными Соглашениями путём безналичного перечисления с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на банковский счёт грантополучателя, указанный в заявке и открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение пяти календарных дней со дня подписания Соглашения.


8. Реализация государственного гранта


8.1. Представители Уполномоченного, грантодателя, члены Экспертного совета имеют право посещать мероприятия, проводимые грантополучателем при реализации им антикоррупционного проекта.

8.2. Порядок расходования грантополучателем средств, выделенных в рамках государственного гранта, определяется руководителем антикоррупционного проекта в соответствии с поданной на Конкурс заявкой и условиями Соглашения.

8.3. Грантополучатель по согласованию с руководителем антикоррупционного проекта в пределах сметы расходов на реализацию антикоррупционного проекта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ и оказанию услуг третьих лиц.

8.4. Грантополучатель обязан вести бухгалтерский учёт средств, выделенных в рамках государственного гранта, в соответствии с законодательством.

8.5. Грантополучатель в соответствии с заключённым Соглашением после завершения реализации антикоррупционного проекта представляет в Палату справедливости в срок до 23 декабря 2012 года письменный отчёт о выполнении работ, предусмотренных календарным планом-графиком реализации антикоррупционного проекта, и отчёт об использовании средств, предоставленных в виде государственного гранта, с приложением подтверждающих документов (заключённых при реализации антикоррупционного проекта договоров, транспортных накладных, товарных накладных, актов выполненных работ, платёжных документов, ведомостей начисления и выплаты заработной платы и других документов, подтверждающих расходы).


9. Ответственность грантополучателя за использование

средств, выделенных в рамках государственного гранта


9.1. Выделенные в рамках государственного гранта средства могут быть использованы грантополучателем только на реализацию целей и в пределах направлений и статей расходов, определённых антикоррупционным проектом, на реализацию которого был выделен государственный грант.

9.2. Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств, предоставленных в виде государственного гранта в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Палатой справедливости в соответствии с действующим законодательством.

9.3 В случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении средств в виде государственного гранта, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Палата справедливости обеспечивает возврат средств, предоставленных в виде государственного гранта, в областной бюджет Ульяновской области путём направления грантополучателю в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента установления соответствующих нарушений, требования о необходимости возврата на лицевой счёт Палаты справедливости средств, предоставленных в виде государственного гранта, в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования.


____________


^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению


В экспертный совет по проведению конкурса на выделение субсидий (грантов) на поддержку деятельности некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области





страница1/3
Дата конвертации04.04.2013
Размер0,55 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы