Администрация муниципального образования
Смотрите также:
- Российская федерация республика карелия администрация муниципального образования
- Российская Федерация Иркутская область администрация муниципального района Усольского районного
- Администрация постановление
- Администрация постановление
- Администрация постановление
- Администрация Карлукского муниципального образования – Администрация сельского поселения
- Администрация муниципального образования приуральский район постановлени е
^
^
^
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (АДМИНИСТРАЦИЯ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 ноября 2012 г. 01-2771-а от __________________________ № _________
В соответствии со статьями 16, 23 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области, на основании соглашения от 04 мая 2011 года № 02-137/01-179 об осуществлении части полномочий администрации Тихвинского городского поселения по решению вопросов местного значения поселения администрацией Тихвинского района, администрация Тихвинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Тихвинского городского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (прилагается). 2. Внести на рассмотрение и утверждение совета депутатов Тихвинского городского поселения проект решения «О бюджете муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального образования Ленинградской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». 3. Организовать публичные слушания по проекту бюджета Тихвинского городского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 4. Проект бюджета муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального образования Ленинградской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов обнародовать путем размещения на официальном сайте Тихвинского района в сети Интернет. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета финансов администрации Тихвинского района С.А. Суворову. Глава администрации К.Б.Полнов С.А. Суворова 52150 СОГЛАСОВАНО: Председатель комитета по экономике и инвестициям П.А. Федоров Зав. юридическим отделом В.В. Максимов Зав. общим отделом И.Г. Савранская РАССЫЛКА: Дело - 1 экз. Комитет финансов - 3 экз. Комитет по экономике и инвестициям - 1 экз. ____________________________________________ ИТОГО: -5 экз. Приложение к постановлению администрации Тихвинского района от 12 ноября 2012 г. № 01-2771-а ^ социально - экономического развития Тихвинского городского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (включая текущий отчетный период и оценку 2012 года) Прогноз социально-экономического развития Тихвинского городского поселения на 2013 год и на плановый период до 2015 года разработан с учетом сценарных условий и основных макроэкономических параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на период 2014 и 2015 годов, основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области, итогов социально - экономического развития Тихвинского городского поселения за 6 месяцев и ожидаемых результатов за 2012 год, а также прогнозов, представленных крупными и средними предприятиями поселения. Рассматриваемый вариант прогноза, предлагаемый для разработки местного бюджета – умеренно оптимистичный, предполагает развитие района в условиях проводимой Правительством Ленинградской области и органами местного самоуправления района политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности, поддержку реального сектора и стимулирование экономического роста, на повышение эффективности расходов бюджета в целях улучшения качества жизни населения. Тихвинского городского поселения в 2012 году Демографическая ситуация В состав Тихвинского городского поселения входят населенные пункты: город Тихвин и 19 поселков и деревень. Численность населения составила на 01 января 2012 года 60665 человек, в т.ч. городское население – 58502 человека. По предварительной оценке, численность Тихвинского городского поселения на 01 января 2013 года составит 60505 человек или 99,7% к уровню 2011 года, в т.ч. городское население - 58280 человек, сельское – 2225 человек. Сокращение численности населения муниципального образования в 2012 году, по-прежнему, будет обусловлено естественной убылью населения, уровень которой составит в 2012 году – 7,2 человек на 1000 населения против - 7,3 человек в 2011 году. Снижение уровня естественной убыли против 2011 года прогнозируется вследствие ожидаемого уменьшения в 2012 году показателя смертности с 16,9 до 16,8 человек на 1000 населения (на 0,1%). Коэффициент рождаемости в 2012 году останется на уровне 2011 года – 9,7 на 1000 населения. В 2012 году наблюдаются миграционные процессы с притоком населения. Интенсивность миграционного прироста населения повысится с 3,6 на 1000 населения в 2011 году до 4,5 на 1000 в 2012 году. На улучшение демографической обстановки направлены мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тихвинском городском поселении и мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан с объемом финансирования на 2012 год – 1,4 млн. рублей. ^ Тихвинского городского поселения в 2012 году Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития Тихвинского городского поселения в 2012 году
^ Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по кругу крупных и средних предприятий за 2012 год составит 14968,5 млн. рублей, рост к уровню 2011 года – 128,8%. В структуре общего объема наибольшую долю – 81% - займут обрабатывающие производства, 6% - производство и распределение электроэнергии, воды и газа, 3,5% - строительство. Промышленность В связи с выходом предприятия ЗАО «ТВСЗ» во втором полугодии 2012 года на промышленный выпуск продукции, ожидаемый общий объем промышленного производства в 2012 году составит 133,5% к уровню 2011 года. Основную долю объемов промышленного производства составят обрабатывающие производства. Продукция этого вида экономической деятельности включает в себя: производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производства, химическое производство, металлургическое производство, производство транспортных средств и оборудования, прочие виды деятельности. За 2012 г. прогнозируемый рост объемов (крупные и средние предприятия) составит 136,9%. «Производство транспортных средств и оборудования» (ЗАО «ТВСЗ», ЗАО «ТСЗ «Титран-Экспресс») по итогам года может увеличить долю в обрабатывающих производствах до 41%, а темп выпуска продукции к 2011 году – в 4 раза. «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» по-прежнему будет занимать весомую долю в обрабатывающем секторе экономики – 32%. Основное предприятие отрасли – ЗАО «ТФЗ». Из-за снижения объемов продаж и падения цен на высокоуглеродистый феррохром, поставляемый на экспорт, ожидаемые объемы производства в 2012 году – 89,8% к 2011 году. Третье место по объемам отгруженной продукции в обрабатывающих производствах - 19% – занимает продукция вида «Прочие производства», а 99,0% в них составляет объем ООО «Сведвуд-Тихвин». Оценочно, темп роста производства в 2012 году составит 98,5% к 2011 году. Химическая промышленность - оценочно, объемы производства в 2012 году составят 106,5% к 2011 году. Производство пищевых продуктов – объемы производства в 2012 году ожидаются на уровне 2011 года. Легкая промышленность - объемы предприятий данного ВЭД могут составить 96% к прошлому году. ^ – предприятия в последние годы показывают стабильные результаты своей деятельности. Объемы производства в 2012 года ожидаются на уровне 2011 года. ^ По состоянию на 01 июля 2012 года количество предприятий потребительского рынка в Тихвинском городском поселении составляет 1485. Из них: 750 - предприятия розничной и оптовой торговли, 74 - предприятия общественного питания, 96 предприятий бытового обслуживания, торговые места на рынках - 565. За 6 месяцев 2012 года в сфере потребительского рынка введены в эксплуатацию кафе на 100 посадочных мест и магазин сети «Магнит» общей площадью 464 кв.м. В 2012 году ожидаемый оборот розничной торговли – 105%, оборот общественного питания – 105,5%, рост объема платных услуг ожидается в пределах 104% к 2011 году. Наибольшие объемы в структуре платных услуг составляют следующие виды: жилищно-коммунальные – 88%, медицинские – 3%, услуги системы образования – 7%. ^ Малое предпринимательство является одним из важнейших элементов рыночной экономики в Тихвинском городском поселении, оно представлено совокупностью малых и индивидуальных предприятий. К концу 2012 года на территории Тихвинского района в сфере малого бизнеса будут осуществлять деятельность около 470 юридических лиц. Ожидаемая численность работающих на этих предприятиях – до 4000 человек. Оборот учитываемых статистикой малых предприятий за 2012 г. по сравнению с прошлым годом прогнозируется сохранить на уровне прошлого года. Наибольшая доля в объемах – около 35% - приходится на предприятия оптовой и розничной торговли. Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого бизнеса составит 13600 рублей (увеличится с начала 2012 года на 11,5%). Структура поддержки малого предпринимательства представлена автономной некоммерческой организацией «Учебно-деловой центр». Основными формами поддержки малого предпринимательства является предоставление мини-займов, оказание услуг по аренде помещений, различные формы консультационной помощи. В целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе Тихвинского городского поселения, реализуются муниципальная целевая программа: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тихвинском районе Ленинградской области на 2012 год». Реализация мероприятий программы направлена на: повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса; расширение использования субъектами малого и среднего бизнеса информационно-коммуникационных технологий; развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к деятельности предпринимателя; содействие обеспечению доступа малого бизнеса к ресурсам, предлагаемым в рамках областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области», развитие механизмов направленных на содействие в устранении административных барьеров, сдерживающих развитие предпринимательства. Инвестиции Общий ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году составит 6,6 млрд. рублей. Снижение общего объема инвестиций по сравнению с прошлым годом связано с тем, что в 2012 году завершен самый крупный инвестиционный проект - строительство вагоностроительного завода группой компаний ИСТ. Объем инвестиций по проекту за 6 месяцев 2012 года составил 2273,5 млн. рублей (для сравнения: 6 мес.2011 г. - 5845,8 млрд. рублей). ^ За счет средств областного и районного бюджетов в первом полугодии 2012 года завершено строительство и введен в эксплуатацию новый детский сад на 280 мест. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2012-2015 годы» осуществляется капитальный ремонт лыжероллерной трассы капитальный ремонт лыжероллерной трассы и легкоатлетического ядра спортивного комплекса в городе Тихвине. В 2012 году в Тихвине планируется ввести в эксплуатацию более 34 тыс. кв. метров жилья. В рамках областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» планируется ввести в эксплуатацию 78 жилых помещений для расселения граждан из 12 аварийных домов. ^ Численность занятого в экономике населения ожидается около 33,2 тыс. человек (на уровне 2011 года). На рынке труда в 2012 году наблюдается превышение представленных работодателями вакансий над числом официально зарегистрированных безработных граждан. По состоянию на 01 июля 2012 года в банке вакансий Тихвинского ЦЗН 811 вакансий по 204 профессиям. Соотношение спроса и предложения составило 0,6 человека на 1 вакансию. В течение года продолжает снижаться уровень безработицы, наблюдается увеличение занятости в обрабатывающих производствах. Уровень зарегистрированной безработицы к концу года прогнозируется в пределах 0,88%. Ожидаемая численность зарегистрированных безработных снизится за год с 352 человек до 328 человек. Рост заработной платы, по-прежнему, является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения. Ожидаемый уровень номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за 2012 год составит 23000 руб. или 113,7% к 2011 году. Достаточно высокий темп роста денежных доходов и снижение уровня инфляции (по оценке 2012 года – 106,3%, декабрь 2012 года к декабрю 2011 года) позволят значительно увеличить реальную заработную плату, которая составит по оценке текущего года 106,9%. Демографическая ситуация В 2013-2015 годах прогнозируется развитие демографической ситуации в Тихвинском городском поселении под влиянием сложившихся тенденций рождаемости, смертности и миграции. Сокращение численности населения, по-прежнему, будет обусловлено естественной убылью населения, уровень которой, тем не менее, снизится и составит в 2015 году 6,7 человека на 1000 населения. Снижение уровня естественной убыли к концу планового периода прогнозируется вследствие ожидаемого роста общего коэффициента рождаемости и снижения роста коэффициента смертности. В результате реализации инвестиционного проекта «Строительство Тихвинского вагоностроительного завода», осуществляемого ЗАО «ТВСЗ», ожидается миграционный прирост населения. Численность населения Тихвинского городского поселения к концу 2015 года может составить 59565 человек. В 2013-2015 годы продолжится реализация мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тихвинском городском поселении и мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан. ^ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Таблица 2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Прогноз развития промышленности на среднесрочную перспективу формировался с учетом перспективных планов основных промышленных предприятий, ввода новых производств ЗАО «ТВСЗ». В целом объем отгруженных товаров, работ услуг (по кругу крупных и средних предприятий) в 2015 году может составить 174% к уровню 2012 году. Основную долю прироста объема промышленного производства составят обрабатывающие производства (в 2013 году – 154,6%; 2014 году – 127%; 2015 году – 105,7%), в том числе: - производство транспортных средств и оборудования в результате выхода производства грузовых вагонов нового поколения ЗАО «ТВСЗ» на проектную мощность, ожидается значительный рост объемов производства – в 3,6 раза к 2012 году; - металлургическое производство объемы производства предприятий ЗАО «ТФЗ», ООО «Тихмаш» прогнозируются на уровне 2012 года, с незначительным ростом на 1%; - прочие производства прогнозируется ежегодное увеличение объемов производства на 1-2%, что обусловлено стабильной работой мебельного производства ООО «Сведвуд-Тихвин; - текстильное и швейное производство Развитию отрасли будет способствовать обновление и расширение ассортимента продукции, выпускаемой предприятиями ООО «Комацо» и ООО «Сканвоквэр». ^ Прогнозируется, что общий объем производства предприятий отрасли к 2015 году увеличится на 5%. ^ В 2013-2015 годах предполагается сохранение темпов прироста этой отрасли в среднем на уровне 4-5%. Структура услуг сохранится. Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг в 2013-2015 годах будет складываться с учетом строительства и ввода нового жилья. Потенциал коммунального сектора связан с ростом газо-, тепло- и энергоснабжения. ^ За 2013-2015 годы количество малых предприятий может увеличиться на 5%, оборот – почти в 1,2 раза (в действующих ценах). В структуре оборота малых предприятий, по-прежнему, наибольший удельный вес будут занимать предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 43%, до 25% должна увеличиться доля предприятий обрабатывающих производств, до 20% - строительных организаций. Продолжится реализация долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тихвинский муниципальный район Ленинградской области». Дальнейшему положительному развитию малого предпринимательства будут способствовать меры государственной поддержки, предусмотренные федеральным, региональным и местным законодательством. Продолжится микрокредитование и предоставление поручительств по кредитам, выдача стартовых пособий молодежи и социально незащищенным слоям населения, погашение затрат, связанных с участием в конкурсах, выставках, ярмарках. По-прежнему востребованной останется компенсация части затрат субъектам малого предпринимательства, связанных с произведенными ими выплатами в счет погашения денежных обязательств по кредитным и лизинговым договорам, предоставление льготных займов субъектам малого предпринимательства. Инвестиции Важнейшим условием позитивного развития экономики и социальной сферы района является активная инвестиционная деятельность. Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит за 2013 – 2015 годы 10,1 млрд. рублей. Администрацией будет продолжена работа по привлечению на территорию поселения новых производств. Основной объем инвестиций запланирован в развитие предприятий обрабатывающих производств. В 2013-2015 годах прогнозируется выход производства грузовых вагонов нового поколения ЗАО «ТВСЗ» на проектную мощность, – объем инвестиций составит за три года более 6 млрд. рублей. ООО «Сведвуд-Тихвин» продолжит расширение фабрики по сборке готовых мебельных изделий, общий объем планируемых предприятием инвестиций – 215 млн. рублей. ^ для решения основной задачи – улучшение теплоснабжения населения города Тихвине – будет продолжена работа по привлечению потенциальных инвесторов. Одновременно с этим будет продолжена работа по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», по привлечению средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ и строительству жилых домов для расселения граждан из аварийного жилого фонда. В 2013-2015 годах в Тихвине планируется ввести в эксплуатацию 25 тыс. кв. метров жилья. Для создания комфортных условий проживания населения планируется решить проблему газификации частного жилого фонда в старой части г. Тихвина. Развитие социальной сферы связано с продолжением значительных финансовых вложений в модернизацию учреждений здравоохранения, образования и культуры. За счет средств областного и местного бюджетов на 2013 год запланировано строительство крытой хоккейной площадки, на 2015 год – строительство нового детского сада на 140 мест. ^ Увеличение численности занятых в экономике прогнозируется к концу 2015 года до 33460 человек. Прогнозируемый уровень зарегистрированной безработицы на конец 2015 года – 0,87% от экономически активного населения, а число зарегистрированных безработных – 323 человека. Рост номинальной среднемесячной заработной платы в 2013 - 2015 годах прогнозируется на уровне 10% в год, при этом, с учетом прогнозов инфляции, рост реальной заработной платы составит 3,6% ежегодно. развития Тихвинского городского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (таблицы) ^
^ выполненных работ и услуг собственными силами по ВЭД
^
4. ИНВЕСТИЦИИ
Стоимостные показатели прогнозируемого периода рассчитываются с учетом изменения системы цен (динамики индексов цен и индексов-дефляторов цен). 5. ТРУД
__________________
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
