Пояснительная записка к докладу главы города Владивостока icon

Пояснительная записка к докладу главы города Владивостока



Смотрите также:
  1   2   3




Пояснительная записка к докладу главы города Владивостока

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Владивостокского городского округа за 2011 год и их планируемых значениях на 3 – х летний период»



  1. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Показатель 1: «Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт».

Значение показателя за 2011 год составило 71,508%. Основной причиной роста данного показателя к величине 2010 года является уточнение его расчета по утвержденной инструкции по подготовке доклада. Вся протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующая ремонта в отчетном году, администрацией города Владивостока ежегодно планируется на выполнение. В 2011 году данный показатель не достиг 100% уровня в связи с тем, что в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года на основной части объектов, требующих ремонта, одновременно проводились работы, связанные с переустройством системы коммуникаций и ремонтом фасадов многоквартирных домов, что создало серьезные трудности подрядчикам в планировании и выполнении работ по ремонту дорог и, как следствие, не позволило выполнить весь запланированный объем работ.

Расчет показателя за 2011 год: 63 км / 88 км*100=71,508%, где 63 км - протяженность отремонтированных дорог в 2011 году (501 726.22 м2/8м общую площадь отремонтированных дорог к средней ширине полотна), 88 км – (701640,1 м2/8 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта на начало отчетного года)

Расчет показателя за 2012 год: 18,8 км/18,8 км*100=100,00 %, где 18,8 км – протяженность дорог, планируемых к ремонту в 2012 году.

В 2013-2014 гг. планируется отремонтировать все требующие ремонта дороги.

Показатель 2: «Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт».

Значение показателя за 2011 год составило 100%. Основной причиной роста данного показателя к величине 2010 года является уточнение его расчета по утвержденной инструкции по подготовке доклада.

Расчет показателя за 2011 год: 8,9 км/8,9 км*100 = 100,00 где 8,9 км - протяженность капитально отремонтированных дорог в 2011 году (8,9 км = 71 456.00 м2/8м общую площадь отремонтированных дорог к средней ширине полотна).

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и краевой целевой программы «Развитие г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2008-2012 годы Администрацией г. Владивостока осуществляется реконструкция автомагистрали общегородского значения регулируемого движения на участке станция Санаторная – мостовой переход через бухту Золотой Рог. В 2012-2014 гг. планируется удерживать достигнутые результаты на том же уровне. В целях закрепления положительной динамики роста данного показателя администрацией г. Владивостока подана заявка на включение мероприятий по капитальному ремонту участков дорог общего пользования в проект краевой программы социально-экономического развития Приморского края на 2013-2017 гг. и в проект программы государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Показатель 3: «Доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей ремонта в отчетном году» рассчитан управлением содержания жилищного фонда и городских территорий администрации на основании оценки, без привлечения сторонних экспертных организаций, т.к. с 2008 года паспортизация дорог не производилась. Рост данного показателя обусловлен системным и комплексным подходом администрации г. Владивостока к решению проблемы ремонта дорог общего пользования.

Показатель 4: «Доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен капитальный ремонт, к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей капитального ремонта в отчетном году».

Значение показателя за 2011 год составило 100%. Основной причиной роста величины данного показателя к 2010 году является уточнение его расчета по утвержденной инструкции по подготовке доклада главы местной администрации. В 2012-2014 гг. планируется удерживать достигнутые показатели на 100% уровне. В целях закрепления положительной динамики роста данного показателя администрацией г. Владивостока подана заявка на включение мероприятий по капитальному ремонту участков дорог общего пользования в проект краевой программы социально-экономического развития Приморского края на 2013-2017 гг. и в проект программы государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Показатель 5: значение показателя «Доли автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальными и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)» равно нулю, т.к. в городе Владивостоке отсутствуют автодороги местного значения, переданные на техническое обслуживание немуниципальным или негосударственным организациям.

Показатель 6: «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» рассчитан управлением содержания жилищного фонда и городских территорий администрации на основании оценки. С 2008 года на территории Владивостокского городского округа не проводилась паспортизация дорог общего пользования местного значения, данное мероприятие планируется осуществить в 2013-2014 годах. Оценка произведена специалистами администрации города по результатам регулярных осмотров территорий города при осуществлении контроля над ходом выполнения работ. Наблюдается стабильное снижение данного показателя, что говорит о положительной динамике в дорожной деятельности администрации.

Показатель 7: значение показателя «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа» составляет ноль, т.к. островные территории в границах Владивостокского городского округа обеспечены морским общественным транспортом (т.е. имеют регулярное транспортное сообщение с административным центром). В пределах островных территорий также предусмотрено автобусное сообщение.

Показатели 8 - 9: По подразделу бюджета 0409 «Дорожное хозяйство» в 2011 году расходы не осуществлялись. Все расходы на строительство, ремонт и содержание дорог осуществлялись по подразделу 0503 «Благоустройство».

С 2012 года расходы на строительство и ремонт дорог запланировано осуществлять по коду классификации расходов бюджетов подразделу 0409 «Дорожное хозяйство». Снижение показателя в 2013 году по сравнению с 2012 годом связано с сокращением объема работ, связанных с обеспечением проведения саммита АТЭС.

Показатель 10: Общий объем расходов бюджета на транспорт в 2011 увеличился на 6 165,001 тыс. рублей и составил 217 485,561 тыс. рублей или 102,9% к 2010 году. Увеличение данного показателя в отчетном году объясняется финансированием по подразделу «Транспорт», в отличие от 2010 года, муниципального казенного учреждения «Автоматизированный диспетчерский центр» и увеличением экономически обоснованного тарифа на 1 оборотный рейс при осуществлении морских пассажирских перевозок в связи с инфляционными процессами.

Увеличение объема расходов по подразделу «Транспорт» в 2012 году связано с решением администрации города приобрести за счет средств городского бюджета 2 – х троллейбусов. В дальнейшем планируется плавное увеличение величины данного показателя в связи с инфляционными процессами.

Показатель 11: Расходы на бюджетные инвестиции в 2011 году не осуществлялись. Данное обстоятельство объясняется тем, что в 2010 году за счет ассигнований по подразделу бюджета «Транспорт» приобретались автобусы на условиях софинансирования из федерального бюджета. В 2011 году средства федерального бюджета на данные цели не выделялись.

В 2012 году планируется приобрести 2 троллейбуса на сумму 16 400 тыс. рублей. В 2013 – 2014 годах приобретение транспорта не планируется.

^ Развитие малого и среднего предпринимательства

Показатель 12: «Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10 тыс. чел. населения» в докладе за 2010 год был рассчитан на основе информации, представленной Приморскстатом на основе выборочного статистического наблюдения малых предприятий, с последующим досчетом по полному кругу предприятий. C 2000 года по 2010 год по городу Владивостоку сплошное обследование субъектов малого и среднего предпринимательства Приморскстатом не проводилось. С 01.01.2010 года вступила в силу часть 2 статьи 5 Федерального закона № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которой сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся 1 раз в 5 лет.

Таким образом, показатель за 2010 год пересчитан на основании предварительных итогов сплошного статистического обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенного Приморскстатом в начале 2011 года по итогам 2010 года.

Согласно предварительным итогам за 2010 год на территории города Владивостока осуществляли деятельность 11624 малых предприятий, 99 – средних предприятий, зарегистрировано 18485 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Так как сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства проводится и соответственно отчетная информация о развитии малого предпринимательства предоставляется органам местного самоуправления один раз в пять лет, показатель за 2011 год по городу Владивостоку рассчитывался исходя из динамики количества малых предприятий в целом по Приморскому краю. Согласно расчетной оценке в 2011 году в городе Владивостоке осуществляли деятельность 12205 малых предприятий (105% к итогу 2010 года), а также в соответствии с отчетностью Приморскстата за 2011 год – 72 средних предприятия (73 % к итогу 2010 года), количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 18406 (99,6% к итогу 2010 года).

Также при расчете применялся показатель среднегодовой численности постоянного населения города Владивостока с учетом итогов Всероссийской переписи населения. При расчете на плановый период 2012 года применялись прогнозируемые показатели численности постоянного населения с учетом сложившейся динамики рождаемости, смертности, миграции.

Прогнозные значения показателя на период 2012-2014 гг. рассчитаны с учетом планируемых темпов роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства. В связи с реализацией государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства (реализацией муниципальной и краевой программ развития предпринимательства, софинансирования данных программ из федерального бюджета, реализацией программы самозанятости населения) число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0 тыс. человек населения будет увеличиваться соответственно на 2,0% - 4,0 % - 5,0%.

^ Показатель 13: показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» за 2010 год пересчитан также по предварительным итогам сплошного обследования, проведенного Приморскстатом в начале 2011 года по итогам 2010 года: с учетом среднесписочной численности работников малых (78000 человек) и средних (11285 человек) предприятий.

Показатель за 2011 год рассчитывался с учетом динамики (108,0 % к итогу 2011 года) среднесписочной численности работников малых предприятий в целом по Приморскому краю. По отчетности Приморскстата среднесписочная численность работников средних предприятий по г. Владивостоку уменьшилась за 2011 год на 21%, что связано с уменьшением количества действующих средних предприятий.

Для расчета прогнозных показателей 2012-2014гг. использована прогнозируемая среднесписочная численность работников организаций города, планируемые темпы роста среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные долгосрочной целевой Программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы».

 Показатель 14: «Доля общего годового объёма заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года №642, размещенных путем проведения торгов, запросов котировок цен, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведении торгов, запросов котировок цен» входит в статистический отчет 1-Торги.

По Владивостокскому городскому округу значение данного показателя составило: в 2009 году – 10%; в 2010 году – 11%; в 2011 году – 11,8%.

Исходя из достигнутых значений показателя в 2010 - 2011 гг., планируемые значения данного показателя на период с 2012 по 2014 годы: 2012 год – 12%; 2013 год – 14%; 2014 год – 15%.

Показатель 15: «Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» рассчитан исходя из следующей информации.

Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Владивостоке (Перечень) сформирован и принят Решением Думы города Владивостока от 16.07.2010 № 517.

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Дми) за отчетный 2011 год составила 12,493%. Таким образом, в сравнении с 2010 годом, показатель Дми в 2011 году увеличился на 3,686 процентных пункта.

Также предполагается рост показателя в течение 2012 - 2013гг., что обусловлено увеличением количества объектов муниципального имущества, включаемого в перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также с уменьшением общего объема муниципального имущества в связи с проводимой приватизацией.

Причины, повлекшие увеличение показателя Дми:

1) количество объектов муниципального имущества, свободных от прав третьих лиц, включённых в Перечень, уменьшилось за счет заключения договоров аренды на свободные объекты. Соответственно отмечено уменьшение показателя Рмип (объем муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества (далее – Перечень) в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) отмечено уменьшение общего показателя Рми (общий объем муниципального имущества) за счёт заключения договоров аренды, закрепления объектов на праве хозяйственного ведения и реализации объектов в рамках Программы приватизации.

В 2012 году предполагается: уменьшение показателя Рмипсоставит 0,6667 тыс.кв.м. и уменьшение показателя Рми до 4,4591 тыс.кв.м.

Дми = 0,6667 тыс.кв.м. / 4,4591 тыс.кв.м. * 100% = 14,951%

В 2013 году предполагается, что показатель Рмип – останется на прежнем уровне - составит 0,6667 тыс.кв.м. и уменьшение показателя Рми до 4,1762 тыс.кв.м.

Дми = 0,6667 тыс.кв.м. / 4,1762 тыс.кв.м. * 100% = 15,964%

В 2014 году планируется: уменьшение показателя Рмип – составит 0,5797 тыс.кв.м. и уменьшение показателя Рми до 3,6509 тыс.кв.м.

Дми = 0,5797 тыс.кв.м. / 3,6509 тыс.кв.м. * 100% = 15,878%

Показатель 16: «Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства» рассчитан исходя из количества вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым в 2010-2011гг. оказана поддержка в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы» (далее - Программа) и количества вновь созданных в 2010-2011гг. субъектов малого и среднего предпринимательства (по городу Владивостоку) по данным ИФНС РФ по Ленинскому району города Владивостока, а также с учетом софинансирования Программы из краевого бюджета.

Прогнозные показатели рассчитаны исходя из планируемых объемов финансирования Программы на 2012-2014 годы.

Показатель 17: «Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний» рассчитан на основе отчетной информации за 2011 год о наличии площадей, зарегистрированных на территории г. Владивостока, бизнес-инкубаторов и иных организаций инфраструктуры, представленной высшими учебными заведениями города. Площадь зарегистрированных бизнес-инкубаторов и инновационно-технологических центров, созданных на базе ВУЗов города (ВГУЭС, ДВФУ, МГУ им. Г.И.Невельского), в 2011 году составила 10 922,3 кв.м. Увеличение показателя по сравнению с 2010 годом произошло за счет создания на базе ДВФУ нового бизнес-инкубатора площадью 600 кв.м. Планируемые показатели рассчитывались с учетом введения новых площадей в бизнес-инкубаторе ДВФУ, а также созданием муниципального автономного учреждения «Центр развития предпринимательства».

Показатель 18: «Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего», рассчитан исходя из фактических и планируемых объемов финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы» с учетом субсидий из краевого бюджета. Показатель 2013 -2014гг. рассчитан исходя из планируемой разработки и реализации очередной программы развития малого и среднего предпринимательства на 2013 год и последующий период.

Показатель 19: «Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования». Показатель рассчитан исходя из количества средних предприятий на основе отчетной информации Приморскстата и количества малых предприятий (по данным предварительных итогов сплошного статистического обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенного Приморскстатом в начале 2011 года по итогам 2010 года), и планируемых темпов роста их количества, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы».

Показатель 20: «Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования» рассчитан исходя из среднегодовой численности постоянного населения города Владивостока на основе отчетных данных Приморскстата за 2011 год, на плановый период - прогнозируемой среднегодовой численности постоянного населения города Владивостока на 2012 – 2014 годы.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Показатели 21 - 22: в соответствии с Законом Приморского края от 18.12.2006 № 21-КЗ с 01.02.2007 распоряжение земельными участками на территории города Владивостока, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами государственной власти Приморского края, соответственно, информация по данным показателям находится в ведении Департамента земельных отношений, государственного строительного контроля и надзора в области долевого строительства Приморского края.

Показатель за 2011 и планируемые значения на 2012-2014гг. рассчитаны в соответствии с информацией департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края, управления муниципальной собственности города Владивостока.

Показатель 23: согласно плану-графику муниципального заказа управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока на 2012 год определено финансирование работ по подготовке документации по планировке территории планировочного района «Уссурийский» (ул. Щитовая) и территории в районе «Зеленый угол» (ул. Нейбута) Владивостокского городского округа. В начале 2012 года в срочном порядке была запланирована также подготовка документации по планировке территории в районе горы Змеиная (ул. Босфора, 3). Освоение данных земельных участков планируется в период 2013-2015гг. Площадь земельных участков в 2011 году согласно утвержденным схемам под строительство нежилых объектов составляет 50,7га и взята для расчета прогноза предоставления земельных участков на 2012-2014 гг.

Нулевой показатель за 2010, 2011 годы объясняется тем, что комплексное освоение данных территорий не осуществлялось, так как не была подготовлена документация по планировке территорий, а также из-за отсутствия соответствующего финансирования данных работ.

Показатель 24: «Доля земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства». По данным управления муниципальной собственности в 2010, 2011 торги не проводились, соответственно значения показателя равно 0.

Расчет показателя:

^ В 2010 году показатель составил:

0 кв.м / 50000 кв.м + 15068 кв.м = 0/65068 кв.м= (0 га/6, 5 га)*100% = 0 %

В 2011 году:

0 кв.м/524 кв.м + 532 кв.м + 1025 кв.м + 210 кв.м + 790 кв.м + 30925 кв.м + 7344 кв.м + 11473 кв.м + 11151 кв.м + 144 кв.м + 1780 кв.м + 2399 кв.м + 10670 кв.м = 0 кв.м/78967 кв.м = (0 га/ 7,896 га) *100% = 0%

На 01.04.2012 году показатель составил:

72765 кв.м + 1486 кв.м + 509 кв.м / 74760 кв.м + 755 кв.м + 5683 кв.м + 720 кв.м + 1790 кв.м = 74760 кв.м / 83708 кв.м = (7, 476 га / 8, 370 га)*100% = 89,3 %.

^ Прогнозные значения на 2013 год составят:

2013 кв.м +2775 кв.м + 1732 кв.м / 6520 кв.м + 3000 кв.м = 6520 кв.м / 9520 кв.м = (0,652 га / 0,952 га)*100% = 68,4 %

Прогнозные значения на 2014 год составят:

5500 кв.м + 5062 кв.м / 10 562 кв.м = 10562 кв.м / 10562 кв.м = (1,056 га / 1,056 га)*100% = 100,0 %

Площадь земельных участков, предполагаемых к выставлению на торги в 2013-2014 годах уменьшилась, в связи с необходимостью обеспечения бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с Законом Приморского края № 837-КЗ и отсутствием свободных от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Показатель 25: «Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению» рассчитан с учетом следующей информации.

По данным управления муниципальной собственности города Владивостока, право постоянного (бессрочного) пользования подлежит переоформлению на следующие земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности:



Наименование

Местонахождение

^ Площадь, кв.м

1.

Кинотеатр «Союз»

ул. Добровольского, 5

2 781

2.

МУПВ «Некрополь»

ул. Маковского, 14

622 927

3.

МУПВ «Некрополь»

ул. Маковского, 14

16 075

4.

МУПВ «Некрополь»

ул. Маковского, 14

250 999

5.

^ МУПВ «ВПЭС»

ул. Гамарника, 3

4 059

6.

МУПВ «ВПЭС»

ул. Иртышская, 5

5 575










902416 кв.м (90,241 га)


Показатель 2010 года изменился, так как ранее при его расчете не учитывалась информация по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Данная информация была запрошена в Департаменте земельных отношений, государственного и строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, но не была предоставлена. В связи, с чем данный показатель рассчитывался только в отношении муниципальных земельных участков.

В 2010, 2011 годах право постоянного (бессрочного) пользования муниципальными земельными участками на право аренды земельных участков или приобретение земельных участков в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не переоформлялось, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретение земельных участков в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации был продлен до 1 июля 2012 г.

В связи с чем, площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» составляет: 0 га.

На основании письма № 29/02-02-12/7035 от 04.04.2012, полученного из Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Приморского края, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» составляет:

- в 2010 году – 85,050 га;

- в 2011 году – 40,630 га.

Площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Приморского края, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению по состоянию на 01.01.2012 год, составляет 394,880 га.

С учетом вышеуказанных сведений доля земельных участков составила
в 2010 году:

(0 га + 85,05 га)* 100% / 90,241 га + 394,88 га + 85,05 га + 40,63 га = 85,05га / 610,801 = 13,900 %

в 2011 году:

(0 га + 40,630 га)* 100% / 90,241 га + 394,88 га + 40,630 га = 40,630 га / 525,751 = 7,700 %

- за 2012 год – доля составит:

(90,241 га + 383,033 га)*100% / (90,241 га + 394,88 га) = 473,274 га * 100% / 485,121 га = 97,500 %;

Площадь земельных участков:

-право постоянного (бессрочного) пользования, которыми будет переоформлено в 2012 - 473,274 га, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности- 90,241 га

-право постоянного (бессрочного) пользования, которыми подлежит переоформлению- 485,121 га, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - 90,241 га

- за 2013 год – доля составит:

(11, 491 га)*100% / (11,847 га) = 97 %.

Площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Приморского края:

-право постоянного (бессрочного) пользования, которыми будет переоформлено в 2013 - 11, 491 га;

- право постоянного (бессрочного) пользования, которыми подлежит переоформлению - 11,847 га.

- за 2014 год – доля составит:

(11,491 га)*100% / (11,491 га) = 100 %.

В 2014 году доля составит 100 %, так как в соответствии пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 1 января 2015 года.

Показатель 26: расчет показателя «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа» производится по сведениям о регистрации прав собственника и предоставленного права постоянного (бессрочного) пользования физических и юридических лиц.

- за 2011 год – доля составила от общей площади (824+54+2106+823+490)*100/55481,9=7,744%

Площадь Владивостокского городского округа составляет-55481,9 га (сведения по Генеральному плану)

Площадь земельных участков предоставленных:

- в пользовании юридических лиц Российской Федерации-824 га;

-в пользовании юридических лиц Субъекта Российской Федерации-54 га;

-в собственности юридических лиц-2106 га;

-в собственности физических лиц-823 га;

-муниципальная собственность-490 га.

^ Расчет показателей прогноза:

- за 2012 год – доля составит от общей площади (824+54+2106+823+490)*100/55481,9=7,744%

Площадь Владивостокского городского округа составляет-55481,9 га. (Сведения по Генеральному плану)

Площадь земельных участков предоставленных:

- в пользовании юридических лиц Российской Федерации-824 га;

-в пользовании юридических лиц Субъекта Российской Федерации-54 га;

-в собственности юридических лиц-2106 га;

-в собственности физических лиц-823 га;

-муниципальная собственность-490 га

- за 2013 год – доля составит от общей площади (824+54+2109+824+491)*100/55481,9=7,753%

Площадь Владивостокского городского округа составляет-55481,9 га. (Сведения по Генеральному плану)

Площадь земельных участков предоставленных:

- в пользовании юридических лиц Российской Федерации-824 га;

-в пользовании юридических лиц Субъекта Российской Федерации-54 га;

-в собственности юридических лиц-2109 га;

-в собственности физических лиц-824 га;

-муниципальная собственность-491 га.

- за 2014 год – доля составит от общей площади (824+54+2112+825+492)*100/55481,9=7,762%

Площадь Владивостокского городского округа составляет-55481,9 га. (Сведения по Генеральному плану)

Площадь земельных участков предоставленных:

- в пользовании юридических лиц Российской Федерации-824 га;

-в пользовании юридических лиц Субъекта Российской Федерации-54 га;

-в собственности юридических лиц-2112 га;

-в собственности физических лиц-825 га;

-муниципальная собственность-492 га.

Расчет доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) выполнен в соответствии с данными, полученными из Управления Росреестра по Приморскому краю.

Показатель 27: показатель «Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)» представлен в соответствии с информацией департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 14.02.2012 № 29/02/02-12/3080.

Показатель 28: показатель «Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство».

Увеличение показателя на планируемый период связано с изменениями, внесенными в ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации о необходимости направления межведомственных запросов для получения сведений о части документов, не предоставленных заявителем. Согласно распоряжению администрации г. Владивостока от 19.12.2011 №922-р запрос направляется в течение трех рабочих дней. Срок ответа на запрос согласно ст.7.2 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» составляет до 5 рабочих дней. Таким образом, учитывая выходные дни, ответ на запрос поступит через 10 дней, что приведет к увеличению сроков рассмотрения заявлений.

Показатели 29 - 30: информация по показателям «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, в том числе: объектов жилищного строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) - в течение 3 лет рассчитана в соответствии с полученными из департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края и УМС перечнями договоров аренды земельных участков с 2006 года. Показатель 2014 года рассчитан приблизительно по аналогии с показателями 2010-2013 гг.

Так как показатель 29 включает площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилое строительство, в отношении которых согласно ч.19 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации выдается разрешение на строительство на 10 лет, происходит увеличение показателя на планируемый период 2013-2014гг.

Показатель 31: увеличение показателя в 2012 – 2014 гг. связано с тем, что к показателю площади учтенных земельных участков за 2010, 2011 годы в показатель каждого следующего планируемого года добавляется площадь учтенных земельных участков за отчетный год.

Показатель 32: по информации управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока значения показателя объема незавершенного строительства по объектам, закрепленным за управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Владивостока, равны нулю в 2010 году и планируемом периоде, поскольку строительство объектов планируется завершать в установленные сроки. Во избежание просрочек сроков строительства управлением градостроительства и архитектуры направляются письма в структурные подразделения администрации города Владивостока, подведомственные учреждения с напоминанием об окончании срока действия разрешения на строительство. В результате заказчиками своевременно продляются сроки действия разрешения либо оформляются документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Исключение составляет ситуация в 2011 году: по объекту «Реконструкция автомобильной дороги отд.64 по ул. Снеговая до пересечения с автодорогой краевого значения в районе п. Горностай», по которому в настоящее время ведется судебное разбирательство. Показатель за 2011 год включает в себя денежные средства, потраченные на изготовление проектной документации и уплаченный аванс за выполнение строительных работ.

Показатель 33: показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя» за отчетный период 2010-2011 гг. предоставлен Приморскстатом согласно инструкции по подготовке доклада.

Расчет показателя объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 3-х летний период осуществлен на основе статистических данных за отчетный период, с учетом основных показателей прогноза социально – экономического развития РФ до 2014г. и прогнозируемой среднегодовой численности постоянного населения городского округа (с учетом итогов переписи ВПН-2010).

Снижение роста показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя» в плановом периоде обусловлено вводом основного объёма объектов саммита АТЭС в 2010-2011 годах и прогнозируемым приростом населения.

^ Сельское хозяйство

Показатели 34 – 44 данного раздела в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 №1313-р (в редакции распоряжения Правительства от 15.05.2010 №758-р) заполняются муниципальными районами.





страница1/3
Дата конвертации14.05.2013
Размер0,87 Mb.
ТипПояснительная записка
  1   2   3
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы