ПРОТОКОЛ № 11 публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский 17.09.2012 Администрация города 15.00 – 16.15 2 этаж, актовый зал ПРИСУТСТВОВАЛИ: 1. Комиссия1:
2. Участники публичных слушаний - согласно приложению № 1 к настоящему протоколу. Всего зарегистрировалось 5 граждан. Согласно графику, утвержденному Постановлением Главы городского округа Жуковский от 27.07.2012 № 1419, данные публичные слушания были проведены для жителей домов: по улице Гагарина: №№21,22,23,25,26,26 корпус 2, 26 корпус 3,27,28,29,30,31,32 корпус 2, 33 по улице Дугина: №№ 2/19,4,6,6/1,8/1, по улице Молодежной: № 3 ^ :
^ ПО ПЕРВОМУ ВОПРОСУ СЛУШАЛИ Седунова В.В., который сообщил основания проведения публичных слушаний, проинформировал о порядке проведения публичных слушаний (выступление прилагается, см.Приложение № 2). ^ СМОТРЕЛИ И СЛУШАЛИ видео-презентацию, (Приложение № 3) в которой наглядно представлены основные задачи Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский (далее – ПЗЗ), взаимодействие генерального плана и ПЗЗ, при котором в генеральном плане разрабатываются и принимаются долгосрочные решения в развитии города, в ПЗЗ они реализуются в повседневных действиях органов местного самоуправления. Отмечена структура ПЗЗ, которые содержат три содержательных, обязательных компонента: I) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; II) карту градостроительного зонирования; III) градостроительные регламенты. Первый компонент включает в себя ряд положений, содержащих юридические нормы, описывающие процедуры, связанные с функционированием Правил. На карте градостроительного зонирования определяются виды и границы территориальных зон, которые устанавливаются с учётом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Третьим обязательным компонентом ПЗЗ являются градостроительные регламенты, которыми определяется правовой режим объекта недвижимости. В градостроительном регламенте указываются: 1) виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов; 3) ограничения использования земельных участков и объектов, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, ограничения или зоны с особыми условиями использования территорий отображаются на отдельных картах. Дана информация об основных видах разрешенного использования, условно-разрешенных и вспомогательных. Кроме того, в градостроительном регламенте указываются предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов недвижимости. В границе городского округа установлено 10 групп видов территориальных зон. Каждая группа содержит разное количество зон, что обусловлено спецификой и особенностями города. Общее количество всех территориальных зон и подзон – 46. Подробнее рассказано о каждой из территориальных зон, для общественно-деловых, жилых и рекреационных зон, зон социального назначения отмечены основные и условно-разрешенные виды использования. Ограничения использования объектов недвижимости устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации с позиций охраны историко-культурного наследия, обеспечения санитарно-гигиенической безопасности жизни и здоровья людей, природных комплексов, и выделяются на картах ограничений. Показаны зоны с особыми условиями использования территорий. Указано, что наличие хотя бы одного ограничения отклоняет «разрешающие» регламенты. Тем самым, разрешённым считается такое использование, которое соответствует не только град. регламентам по видам и параметрам разрешённого использования недвижимости, но и ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территорий. Разъяснены вопросы, связанные с объектами недвижимости, функциональное назначение которых не соответствует регламентам – разрешённым видам использования. ^ На вопрос Климова Игоря Александровича о сроках проведения разграничения придомовых территорий в соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ (в связи с тем, что Администрация до настоящего времени не провела постановку земельных участков на кадастровый учет), ответил Клепиков С.А. Он объяснил, что в настоящее время разработано положение для определения размера и установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты с учетом требования земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также для расчета нормативных размеров земельных участков планируется утвердить удельные показатели земельной доли для зданий разной этажности, в связи с чем в ближайшее время начнется работа в данном направлении. ^ задал вопрос о застройке двора д.12 по ул.Фрунзе многоквартирным жилым домом высотой 17 этажей. На вопрос ответила Марусик М.М., которая разъяснила, что на указанном адресе запланирована зона Ц-1.1, предусмотренная как зона объектов деловой активности и обслуживания общегородского значения высотой не более 22 м2. ^ задал вопрос о строительстве завода в районе Наркомвод, Клепиков С.А. ответил, что строительство ведется без специального разрешения, на территории ООО «Рыбхоз «Спартак» и в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений. ^ спросила о сносе д.22 по ул.Гагарина и садовых товариществ по ул.Кооперативная, на вопрос ответила Марусик М.М., что дом по указанному адресу учтен в проекте Генерального плана, также как и садовые товарищества. ^ выразила недовольство в связи с находящимся рядом с д.29 по ул.Гагарина кафе, в котором собираются шумные компании и нередко причиняют неудобства жителям близлежащих домов. Также упомянула о луже, которая после продолжительных дождей собирается во дворе указанного дома и мешает проходу пешеходов. Далее в ходе выступления Раиса Алексеевна выразила свое негативное отношение по поводу переноса почтового отделения с ул.Гагарина д.48 и предложила открыть почтовое отделение на пересечении ул.Гагарина и ул.Дугина в новом торгово – административном здании. Седунов В.В. ответил, что замечания внесены в протокол и будут переданы Главе городского округа Жуковский. ^ высказал предложение о сносе д.2/19 и д.4 по ул.Дугина и строительстве одного дома с учетом переселения в него жителей двух домов в связи с ошибкой проектировщиков и сокращении расстояния между домами на 12 м. Также высказал недовольство в связи со строительством магазинов по ул.Дугина и ул.Гагарина и предложил прекратить точечную застройку. Виктор Афанасьевич предложил запретить по ул.Гагарина строительство домов выше 7-ми этажей, не выдавать разрешение на строительство пристроек к существующим домам. Также житель поблагодарил комиссию за построенный участок дороги «Подъезд к г.Жуковский (ФГУП «ЛИИ им.Громова») от автодороги М-5 «Урал» и предложил для ускорения строительства организовать работу по строительству второй очереди в 2 смены, также поступило предложение об организации открытой автостоянки на территории микрорайона 5А с целью разгрузки домов микрорайона от автомобильного транспорта. Виктора Афанасьевич поинтересовался куда вывезли землю, снятую после вырубки зеленых насаждений для строительства автодороги и предложил распределить ее по скверам города. Всего выступило 4 граждан. Также в комиссию поступили замечания от Членов СНТ «Глушица» о том, что проект Правил землепользования и застройки должен рассматриваться после утверждения проекта Генерального плана городского округа Жуковский (Приложение 4), и предложения от жителей города на 7 листах об утверждении правил землепользования и застройки (приложение 5), предложения и замечания о строительстве автостоянки, жилого дома (приложение 6), замечания против строительства и уплотнения застройки по ул.Жуковского (приложение 7), предложение об отнесении СНТ «Облепиха» к зоне садовых товариществ (приложение 8). ^ Председатель комиссии проинформировал, что все замечания, предложения выступающих по проекту правил землепользования и застройки будут внесены в протокол и потом переданы Главе города. Глава либо согласится с проектом Правил землепользования и застройки, либо отдаст его на доработку. После этого Проект поступит на рассмотрение в Совет Депутатов, где он будет окончательно утвержден или отклонен. Заключение о результатах публичных слушаний будет опубликовано в СМИ и размещается на городском сайте. Седунов В.В. обратился к присутствующим в зале с вопросом, все ли высказались по существу повестки дня. Других вопросов и выступлений не последовало. Владимир Вениаминович предложил комиссии при подготовке заключения учесть прозвучавшие в ходе публичных слушаний мнения и замечания. Публичные слушания считаются закрытыми.
Протокол составила Железняк И.Н. 1 Здесь и далее имеется в виду комиссия по проведению публичных слушаний по разработке Правил землепользования и застройки, утвержденная Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 29.09.2011 № 1510 в редакции постановления от 20.08.2012 № 1559. 2 Здесь и далее регламентируемая высота зданий в территориальной зоне указывается в коньке крыши.
|