План контрольно-надзорной деятельности Управления на 2010 год. Начальник отдела ат и адн пушкин А. С icon

План контрольно-надзорной деятельности Управления на 2010 год. Начальник отдела ат и адн пушкин А. С



Смотрите также:
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Управление государственного автодорожного надзора

по Курганской области

ПРОТОКОЛ


совещания с перевозчиками, осуществляющими регулярные автобусные перевозки в Курганской области


29.12.2009 г. г. Курган № 45


Председатель - Жакин А.П.

Секретарь - Седова Е.А.


Присутствовали: Савенков В.И., Пушкин А.С., Капранов Л.Н., Седов С.А.


Курасов А.П., Косюк Н.С., Белоусов А.А., Неделькин А.Г., Подолянко В.И., Калинин А.А., Калинин А.Н., Сартина Л.А., Мурадымов Г.М., Бардин С.В., Комкин О.В., Белых Б.К., Меркулов Ю.Н., руководители предприятий МУП «Экспресс», ООО «Кабриолет», ООО «МТ АвтолайтКурган», ООО ФК «Арника», ООО «Автолюкс», ООО «Автотранс», ООО «Альтида», ООО «Зауралтранссервис», ООО «ПАТП-7»

Приглашенные: заместитель директора департамента, начальник управления энергетики, транспорта и связи Найданов Ю.И., председатель территориальной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Самарин А.В., зам. главы Администрации Кетовского района Пиносов А.В., директор МУ «Транспортное управление» Кудров С.А., начальник отдела охраны и госэкспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области Федяев А.Н., старший инспектор по особым поручениям У ГИБДД УВД Курганской области Митькин П.Н.


^ ПОВЕСТКА ДНЯ:



  1. Вступительное слово.

Доклад: Состояние аварийности на лицензированном пассажирском транспорте в 2009 году и задачи по снижению аварийности на 2010 год.

Начальник УГАДН Жакин А.П.

2. План контрольно-надзорной деятельности Управления на 2010 год.

Начальник отдела АТ и АДН Пушкин А.С.

3. Состояние охраны труда на предприятиях пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, занятых перевозкой пассажиров.

Начальник отдела охраны и госэкспертизы условий труда Федяев А.Н.

4. Разное.
^

1. СЛУШАЛИ:

Жакина А.П. – начальника Управления


Охарактеризовал ситуацию в транспортном комплексе Курганской области, остановился на результатах выполнения показателей деятельности Управления. Подвел итоги состояния аварийности на лицензированном транспорте по УрФО и по Курганской области. Сообщил о принимаемых Управлением мерах по снижению аварийности и принятым мерам к перевозчикам, совершившим ДТП по результатам проведенных инспекторских проверок. Обозначил основные причины совершения дорожно-транспортных происшествий, наибольшая доля которых связана с нарушениями водителями очередности проезда, правил проезда пешеходных переходов, нарушениями требований сигналов светофора и другие нарушения ПДД. Несоблюдение очерёдности проезда возросло в 3 раза и два столкновения произошли по причине нарушений требований сигналов светофора. Одной из проблем, оказывающей негативное влияние на состояние аварийности, остается вопрос заправки природным газом.

Анализ причин дорожно-транспортных происшествий еще раз подтверждает то, что они напрямую зависят от «человеческого фактора». На совещании по вопросам безопасности дорожного движения (6 августа текущего года) Президент Российской Федерации отметил, что проблемы, связанные с организацией движения, состоянием дорог, ответственностью самих участников дорожно-транспортного движения не нашли пока своего системного решения. В своем выступлении он особо подчеркнул, что почти 85% ДТП связаны с «человеческим фактором».

Президентом Российской Федерации 31 августа 2009 года в перечне поручений по итогам совещания по вопросам повышения безопасности дорожного движения Правительству Российской Федерации поручено «представить предложения по усилению контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, прежде всего о наличии в транспортных средствах ремней безопасности и технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха», а также «предложения по усилению мер ответственности должностных лиц автотранспортных и иных организаций, использующих транспортные средства для перевозки пассажиров и грузов, а также индивидуальных предпринимателей за несоблюдение требований по обеспечению безопасности движения».

В настоящее время МВД России, совместно с Минтрансом России и Минпромторгом России разработан соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090», направленный на реализацию указанных выше поручений, который находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации.

Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации Кирьянов В.Н., учитывая сжатые сроки введения указанных требований (с января 2010), обращается к владельцам транспортных средств, осуществляющих междугородные пассажирские перевозки автобусами, о необходимости принятия ими мер по приведению используемого подвижного состава в соответствие с планируемыми к введению требованиями.

Учитывая остроту вопроса испытательно – технический центр «Тест-сервис», являясь уполномоченной организацией ДОБДД МВД РФ по внесению изменений в конструкцию транспортных средств, готов принять участие в проведении указанных работ.

По результатам проверки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, было сделано замечание, что инспекторский состав Управления недостаточно глубоко осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в сфере автомобильного транспорта, в том числе контроль соблюдения лицензионных требований и условий. В частности инспекторский состав недостаточно глубоко изучает вопрос организации лицензиатом перевозочного процесса, обеспечивающего безопасные условия перевозки пассажиров. Необходимо признать, что это замечание совершенно обосновано, у ряда перевозчиков совершенно не организован контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения автобусов. Графики, утвержденные органами местного самоуправления, не соблюдаются, в результате в Управление и в МУ «Транспортное управление» города Кургана поступает большое количество жалоб на организацию перевозочного процесса.

Финансовый кризис внес свои коррективы в обеспечение безопасности перевозок. Произошедшее в начале года снижение пассажиропотока, из-за сокращения большого количества рабочих на производстве, усилило конкуренцию (большинство маршрутов в Кургане накладываются друг на друга), как следствие – гонки в борьбе за пассажира, дорожно-транспортные происшествия. В данном случае, необходимо жестко контролировать выполнение графиков движения водителями.

Неоценимую помощь в этом вопросе должна оказать бесперебойная работа центральной диспетчерской службы МУ «Транспортное управление». Поскольку перевозчик и организатор перевозок получает возможность в режиме реального времени осуществлять контроль за соблюдением графиков движения автобусов, соблюдением скоростного режима и своевременно вносить коррективы.

Свою работу по организации перевозочного процесса перевозчики должны осуществлять с обязательным проведением профилактических мероприятий по предотвращению происшествий на транспорте, в том числе дорожно-транспортных. Данное направление должно стать приоритетным в 2010 году.


2. ВЫСТУПИЛИ:

Пушкин А.С. – начальник отдела АТ и АДН

Представил план контрольно-надзорной деятельности Управления на 2010 год.


3. СЛУШАЛИ:

Федяева А.Н. - начальника отдела охраны и госэкспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области

Сообщил решение Комиссии по охране труда «Об итогах комплексной проверки состояния условий и безопасности труда в предприятиях пассажирского автотранспорта, включая безопасность эксплуатации газобаллонного оборудования». В большинстве проверенных предприятий пассажирского автотранспорта обеспечение безопасности дорожного движения и безопасности эксплуатации газобаллонного оборудования находится, в основном, на приемлемом уровне. Отметил выявленные серьезные нарушения государственных нормативных требований охраны труда, в т. ч.: работодатели не проводят аттестацию рабочих мест, не обеспечивают безопасные условия труда работников, не предоставляют компенсации за работу во вредных условиях труда, не соблюдают требования типовых норм и правил при выдаче работникам спецодежды. Обозначил необходимость решения вопроса строительства в г. Кургане дополнительных автомобильных газонаполнительных компрессорных станций для заправки автотранспорта сжатым природным газом.

4. ВЫСТУПИЛИ:


Кудров С.А. - директор МУ «Транспортное управление»

Проинформировал об организации ЦДС в г. Кургане. Довел до сведения перевозчиков, осуществляющих регулярные автобусные перевозки в г. Кургане о решении вопроса, касающегося льготного проезда.

^ Косюк Н.С. – президент союза «Кургандортранс»

Подвел итоги работы ОАО «Шадринская автоколонна № 1588» за 2009 г. Обратился к представителям органов власти с представлением для рассмотрения и принятия мер ряда вопросов, требующих безотлагательного решения, а именно, отсутствие в области закона об организации транспортного обслуживания населения. Отметил положительные моменты взаимного сотрудничества с УГАДН по Курганской области.

^ Митькин П.Н. - старший инспектор по особым поручениям У ГИБДД УВД Курганской области

Отметил положительные моменты взаимного сотрудничества с Управлением государственного автодорожного надзора по Курганской области. Сообщил о принимаемых мерах для стабилизации аварийности на транспорте.


^ Самарин А.В. - председатель территориальной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Обратил внимание на состояние условий и безопасность труда в предприятиях пассажирского автотранспорта.

^ Найданов Ю.И. - заместитель директора департамента, начальник управления энергетики, транспорта и связи

Отметил положительные моменты взаимного сотрудничества с УГАДН по Курганской области.


^ Хоменко С.Е. – представитель испытательно – технического центра «Тест-сервис»

Выразил готовность принять участие в проведении работ по внесению изменений в конструкцию транспортных средств, являясь уполномоченной организацией ДОБДД МВД РФ.

^ Кирпищиков А.В. – представитель союза транспортников Курганской области

Осветил цели и задачи организации союза транспортников Курганской области. Обратил внимание на наведение порядка на остановочных комплексах г. Кургана.


^ Бардин С.В. – индивидуальный предприниматель

Отметил недостаточную работу дорожных служб г. Кургана.

РЕШИЛИ:

В целях повышения уровня безопасности перевозок пассажиров на территории Курганской области в зимний период 2010 г.:

1. Руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям, необходимо обеспечить проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.1. Проведение с водительским составом инструктажа «Об особенностях эксплуатации автотранспортных средств и обеспечения безопасности перевозок пассажиров при работе в зимний период».

1.2. Обеспечение систематического информирования водительского состава об изменении дорожно-климатических условий и необходимых мерах по предотвращению дорожно-транспортных происшествий.

1.3. Принятие мер дисциплинарного воздействия по всем фактам нарушений водителями Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

1.4. Провести анализ состояния транспортной дисциплины по каждому водителю и на его основании принять меры профилактического характера, направленные на обеспечение безаварийной перевозки пассажиров на регулярных автобусных маршрутах в 2010 году.

1.5. Проанализировать причины и условия, способствовавшие совершению дорожно-транспортных происшествий, усилить контроль за работой водителей на линии, в том числе за соблюдением графиков движения автобусов по маршруту, с использованием современных технических средств связи.

2. Межведомственной комиссии по регулированию рынка транспортных услуг, не реже одного раза в квартал, проводить анализ соблюдения перевозчиками договорных условий, с заслушиванием руководителей (индивидуальных предпринимателей) нарушающих или не выполняющих договорные условия.

3. Транспортному управлению на основе данных ЦДС проводить анализ работы перевозчиков в части организации транспортного процесса результаты анализа направлять в межведомственную комиссию по регулированию рынка транспортных услуг и УГАДН.


Председатель А.П. Жакин


Секретарь Е.А. Седова



Скачать 88,21 Kb.
Дата конвертации13.07.2013
Размер88,21 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы