1. Общие положения icon

1. Общие положения



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6
Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Садгород

муниципального района Кинель-Черкасский

Самарской области

от __________ № _____


Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги « Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» администрацией сельского поселения Садгород муниципального района Кинель Черкасский Самарской области.




1. Общие положения


Административный регламент Администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель – Черкасский Самарской области (далее – Администрации поселения) «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги по информированию граждан, проживающих на территории сельского поселения Садгород Кинель – Черкасского района Самарской области (далее – Поселения) о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
^

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


  1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

  1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация поселения.

  1. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование граждан, проживающих на территории Поселения о порядке:

3.1. Предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере электроснабжения.

3.2. Предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере теплоснабжения.

3.3. Предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

3.4. Предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере газоснабжения.

3.5. Предоставления населению Поселения услуги в сфере содержания и ремонта жилищного фонда.

  1. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом применительно к каждой административной процедуре. При личном обращении граждан, либо по телефону срок предоставления услуги не должен превышать 30 мин. При письменном обращении граждан срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

  1. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга исполняется в соответствии со следующими нормативными документами:

  • Конституцией Российской Федерации;

  • Жилищным кодексом Российской Федерации;

  • Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

  • постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

  • постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам»;

  • постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

  • Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

  • Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

  • Уставом Поселения;

  • настоящим Административным регламентом.

  1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Письменное обращение или заявление при обращении граждан путем почтовых отправлений.

При личном обращении или по телефону документы не требуются.

  1. ^ Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения лиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным требованиям. Форма журнала регистрации приведена в приложении № 3.

  1. ^ Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется, являются следующие обращения:

1) по вопросам, рассмотрение которых не входит в компетенцию структурного подразделения, исполняющего муниципальную услугу;

2) о представлении сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;

3) без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации (при письменном и устном обращении);

4) дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое ранее был дан исчерпывающий ответ). В случае представления дубликатных обращений лицам могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов;

5) не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

  1. ^ Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

  1. ^ Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания гражданина в очереди составляет 30 минут.

При этом должен быть обеспечен прием всех граждан, обратившихся в администрацию сельского поселения не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

  1. ^ Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию поселения и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения указанного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления.


  1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация о графике (режиме) работы Администрации поселения размещается на стенде на видном месте в здании Администрации поселения по адресу: ул. Школьная, д. 33, п. Садгород, р-он Кинель – Черкасский Самарская область.

Прием лиц специалистами проводится, как правило, в кабинетах, оборудованных столом и стульями.

Прием лиц при исполнении муниципальной услуги осуществляется ежедневно (с понедельника по пятницу) с 8.00 час. до 157 час.30 мин., кроме выходных и праздничных дней, с обеденным перерывом с 1213 час. 0000 мин. до13час.00мин.

Глава сельского поселения, в случае необходимости вправе принять решение о продлении времени приема лиц при их личном обращении в адрес Главы.

Рабочее место специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационно-справочным системам.

  1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

1. Показатели доступности муниципальной услуги:

1.1 Информированность потребителя о получении услуги:

  • о содержании услуги;

  • о порядке и условиях получения услуги (включая необходимые документы);

  • о правах на получение услуги.

1.2 Комфортность ожидания услуги:

  • оснащенные места ожидания;

  • гардероб, буфет;

  • санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха);

  • эстетическое оформление.

1.3 Комфортность получения услуги:

  • техническая оснащенность;

  • санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха);

  • эстетическое оформление;

  • комфортность организации процесса.

1.4 Отношение персонала к потребителю услуги:

  • вежливость;

  • тактичность;

  • отзывчивость.

1.5 Непосредственная доступность оказываемой услуги:

  • информационная (объём, носители, воспринимаемость);

  • финансовая (цена услуги и дополнительные издержки);

  • территориальная (транспортная и шаговая);


1.6 Возможность обжалования действий персонала:

  • имеются;

  • известны;

  • доступны.

2. Показатели качества муниципальной услуги:

2.1 Время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность):

  • на подготовку необходимых документов;

  • ожидание услуги;

  • непосредственное получение услуги.

2.2 Качество содержания конечного результата услуги:

  • соответствие стандарту и запросам потребителя;

  • профессиональная грамотность персонала.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме


1. ^ Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) индивидуальное консультирование лиц на основании обращений в устной форме;

2) индивидуальное консультирование лиц на основании обращений в письменной форме;

3) публичное информирование лиц.

Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - лица).

Администрация поселения осуществляет консультирование как непосредственно при личном обращении лиц, так и путем направления информации заявителям по почте.

Консультирование может производиться в устной форме и (или) в письменной форме.

2. ^ Последовательность действий специалистов структурного подразделения при индивидуальном консультировании лиц на основании обращений в устной форме:

1). Основанием для индивидуального консультирования граждан в устной форме является обращение гражданина лично или по телефону в Администрацию поселения.

2). Индивидуальное консультирование лиц на основании обращений в устной форме осуществляет специалист Администрации поселения, ответственный за исполнение муниципальной услуги, в обязанности которого входит консультирование лиц в устной форме.

3). При индивидуальном консультировании лиц на основании обращения в устной форме информация представляется в момент обращения.

4). Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа. Максимальное время представления консультации составляет 30 минут.

5). Лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги, при индивидуальном консультировании лица на основании личного обращения в устной форме обязано:

  • предложить заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность, почтовый адрес;

  • выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы;

  • представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Административным регламентом в установленные сроки.

6). Лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги, при индивидуальном консультировании лиц по телефону обязано:

  • представить Администрацию поселения, в которое поступило обращение;

  • представиться лично, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

  • предложить абоненту представиться, назвав фамилию, имя, отчество, почтовый адрес;

  • выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы;

  • представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Административным регламентом в установленные сроки.

7). Лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, самостоятельно определяют наличие оснований, по которым муниципальная услуга не исполняется, в строгом соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

8). В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Администрации поселения, лицу сообщается о невозможности представления интересующей его информации, а также о праве лица и порядке обращения в органы государственной власти, федеральные органы контроля и надзора, в компетенцию которых входит рассмотрение данных вопросов.

9). В случае если на поставленные в обращении вопросы ответ не может быть дан непосредственно лицами, ответственными за исполнение муниципальной услуги, и для подготовки ответа требуется разъяснение государственного органа, к подготовке ответа привлекается государственный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение данных вопросов.

10). В случае если для ответа на обращение в устной форме по вопросам, возникающим по конкретной ситуации, требуется представление извлечений из нормативных правовых актов, разъяснений государственных органов и методических материалов, лицу предлагается направить обращение в письменной форме в Администрацию поселения или государственные органы с обязательным сообщением необходимых реквизитов Администрации поселения или государственного органа.

11). В случае если лицо не удовлетворено консультацией, представленной по телефону, ему предлагается направить обращение в письменной форме в Администрацию поселения и сообщаются необходимые реквизиты.

12). Конечным результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному консультированию граждан на основании обращений в устной форме являются информирование обратившегося лица о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Последовательность действий специалистов сельского поселения при индивидуальном консультировании лиц на основании обращений в письменной форме.

1). Требования к письменному обращению лица, необходимые для исполнения муниципальной услуги.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

  • наименование Администрации поселения либо фамилию, имя, отчество Главы поселения;

  • фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;

  • почтовый адрес физического лица, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

  • содержательную сторону обращения, т.е. изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;

  • личную подпись лица;

  • дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2). Ответ на обращение не дается в следующих случаях:

  • если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

  • обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

  • если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

  • если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

  • если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

  • если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

3.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги представляется посредством ее опубликования в газете «Садгородские вести» ,а также по телефону Администрации поселения, электронной почте.

3.2. Для обеспечения информирования о порядке исполнения муниципальной услуги гражданам представляется следующая информация:

1) наименование Администрации поселения, исполняющего муниципальную услугу;

2) почтовый адрес Администрации поселения, исполняющего муниципальную услугу;

3) наименования вышестоящих органов, их почтовые адреса;

4) адреса официальных интернет-сайтов, электронной почты Администрации поселения;

5) номера телефонов Администрации поселения, исполняющего муниципальную услугу;

6) график (режим) работы Администрации поселения, исполняющего муниципальную услугу;

7) график приема граждан специалистами Администрации поселения, ответственными за исполнение муниципальной услуги;

8) перечень оснований, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется;

9) порядок обжалования действий или бездействия специалистов Администрации поселения, исполняющих муниципальную услугу;

10) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги.

3.3. Информация об Администрации поселения, исполняющее муниципальную услугу, почтовый адрес, номера телефонов, факса и иную контактную информацию об Администрации поселения, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.4. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны:

1) действовать в строгом соответствии с действующими нормативными правовыми актами и настоящим Административным регламентом;

2) принимать все необходимые меры для исчерпывающих ответов на обращения лиц, используя информационные ресурсы Администрации поселения, информационно-справочные системы, нормативные правовые акты, разъяснения федеральных органов контроля и надзора и методические материалы;

3) корректно и внимательно относиться к лицам, не унижать их честь и достоинство, а также в вежливой форме информировать лиц по существу обращений, о порядке исполнения муниципальной услуги, максимальных сроках ее исполнения, об основаниях, при наличии которых муниципальная услуга не исполняется, а также представлять в пределах своей компетенции иную информацию, интересующую лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.5. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, не вправе:

1) представлять лицам недостоверную информацию, информацию, не соответствующую нормативным правовым актам;

2) представлять лицам сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;

3) давать правовую оценку актов (решений), действий (бездействия) ответственных лиц за исполнение муниципальной услуги, иных обстоятельств и событий.

3.6. При исполнении муниципальной услуги специалистами, ответственными за исполнение муниципальной услуги, представляется следующая информация:

1) о действующем законодательстве, регулирующем гражданско-правовые отношения в области предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг;

2) об организации предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере электроснабжения;

3) об организации предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере теплоснабжения;

4) об организации предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере водоснабжения и водоотведения;

5) об организации предоставления населению Поселения коммунальной услуги в сфере газоснабжения;

6) об организации предоставления населению Поселения услуги в сфере содержания и ремонта жилищного фонда.

7) о полномочиях специалистов Администрации поселения;

8) о письменных разъяснениях государственных органов контроля и надзора.

Схема последовательности действий специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги, в случае необходимости разъяснения от иных органов власти и предприятий коммунального комплекса приведена в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.7. Лицо на стадии рассмотрения в Администрации поселения его обращения имеет право:

  • представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

  • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

  • получать на свое обращение письменный ответ по существу;

  • получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

  • обращаться с жалобой на действия (бездействие) специалистов, исполняющих муниципальную услугу, в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

  • осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.


4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.

Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соблюдение требований к составу документов, правильность их оформления и выполнения процедур по их приему.

Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.

Текущий контроль осуществляется путем проведения непосредственным руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента, нормативных правовых документов, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению заявителя.




страница1/6
Дата конвертации20.07.2013
Размер1,55 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы