Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года icon

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2010 г. N 471


ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

С 2010 ПО 2014 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


(в ред. постановлений Правительства Амурской области

от 26.11.2010 N 671, от 24.08.2011 N 540,

от 23.09.2011 N 618-а, от 01.12.2011 N 843,

от 20.09.2012 N 500)


В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Т.А.Чусову.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 N 540)


Губернатор

Амурской области

О.Н.КОЖЕМЯКО


Утверждена

постановлением

Правительства

Амурской области

от 30 августа 2010 г. N 471


ПРОГРАММА

^ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ С 2010 ПО 2014 ГОД

И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


(в ред. постановлений Правительства Амурской области

от 26.11.2010 N 671, от 24.08.2011 N 540,

от 23.09.2011 N 618-а, от 01.12.2011 N 843,

от 20.09.2012 N 500)


Паспорт

комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в Амурской области

с 2010 по 2014 год на период до 2020 года"


┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование программы │Комплексная целевая программа "Энергосбережение │

│ │и повышение энергетической эффективности │

│ │в Амурской области с 2010 по 2014 год │

│ │и на период до 2020 года" │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основания для разработки│Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ │

│программы │"Об энергосбережении и о повышении │

│ │энергетической эффективности и о внесении │

│ │изменений в отдельные законодательные акты │

│ │Российской Федерации". │

│ │ │

│ │Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ│

│ │"Об основах регулирования тарифов организаций │

│ │коммунального комплекса". │

│ │ │

│ │Указ Президента Российской Федерации от 4 июня │

│ │2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению │

│ │энергетической и экологической эффективности │

│ │российской экономики". │

│ │ │

│ │Указ Президента Российской Федерации │

│ │от 13 мая 2010 г. N 579 "Об оценке эффективности│

│ │деятельности органов исполнительной власти │

│ │субъектов Российской Федерации и органов │

│ │местного самоуправления городских округов │

│ │и муниципальных районов в области │

│ │энергосбережения и повышения энергетической │

│ │эффективности". │

│ │ │

│ │Постановление Правительства Российской Федерации│

│ │от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях │

│ │к региональным и муниципальным программам │

│ │в области энергосбережения и повышения │

│ │энергетической эффективности". │

│ │ │

│ │Постановление Правительства Российской Федерации│

│ │от 31 декабря 2009 г. N 1220 "Об определении │

│ │применяемых при установлении долгосрочных │

│ │тарифов показателей надежности и качества │

│ │поставляемых товаров и оказываемых услуг". │

│ │ │

│ │Постановление Правительства Российской Федерации│

│ │от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании │

│ │в отношении электрической и тепловой энергии │

│ │в Российской Федерации". │

│ │ │

│ │Постановление Правительства Российской Федерации│

│ │от 20 февраля 2010 г. N 67 "О внесении изменений│

│ │в некоторые акты Правительства РФ по вопросам │

│ │определения полномочий федеральных органов │

│ │исполнительной власти в области энергосбережения│

│ │и повышения энергетической эффективности". │

│ │ │

│ │Постановление Правительства Российской Федерации│

│ │от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления │

│ │требований к программам в области │

│ │энергосбережения и повышения энергетической │

│ │эффективности организаций, осуществляющих │

│ │регулируемые виды деятельности". │

│ │ │

│ │Распоряжение Правительства Российской Федерации │

│ │от 8 января 2009 г. N 1-р "Об утверждении │

│ │основных направлений государственной политики │

│ │в сфере повышения энергетической эффективности │

│ │электроэнергетики на основе использования │

│ │возобновляемых источников энергии на период │

│ │до 2020 года". │

│ │ │


КонсультантПлюс: примечание.

Текст нижеприведенной позиции соответствует публикации в газете

"Амурская правда", N 178, 28.09.2010.

Указанная позиция в газете "Амурская правда", N 207, 11.11.2010

опубликована в следующем виде:

"Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г.

N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической

эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию

Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энегетической

эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации".".


│ │Распоряжение Правительства Российской Федерации │

│ │от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "План мероприятий │

│ │по энергосбережению и повышению энергетической │

│ │эффективности в Российской Федерации, │

│ │направленных на реализацию ФЗ-261 │

│ │"Об энергосбережении ...". │

│ │ │

│ │Перечень поручений Президента Российской │

│ │Федерации по итогам расширенного заседания │

│ │Президиума Государственного Совета Российской │

│ │Федерации от 2 июля 2009 г. N Пр-1802ГС. │

│ │ │

│ │Приказ Минэкономразвития России от 17 февраля │

│ │2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня │

│ │мероприятий в области энергосбережения и │

│ │повышения энергетической эффективности, который │

│ │может быть использован в целях разработки │

│ │региональных, муниципальных программ в области │

│ │энергосбережения и повышения энергетической │

│ │эффективности". │

│(в ред. постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 N 540)│

│ │ │

│ │Приказ управления государственного регулирования│

│ │цен и тарифов Амурской области от 29 марта │

│ │2010 г. N 31-пр "Об утверждении требований │

│ │к программам в области энергосбережения │

│ │и повышения энергетической эффективности" │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный заказчик│Министерство экономического развития Амурской │

│программы │области │

│(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.09.2012 N 500)│

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основные разработчики │Амурский государственный университет, │

│программы │энергетический факультет, центр повышения │

│ │квалификации и энергосбережения │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤


КонсультантПлюс: примечание.

Текст нижеприведенной позиции соответствует публикации в газете

"Амурская правда", N 178, 28.09.2010.

Указанная позиция в газете "Амурская правда", N 207, 11.11.2010

опубликована в следующем виде:

"Исполнительные органы государственной власти области; муниципальные

образования Амурской области; организации, осуществляющие регулируемые виды

деятельности; потребители энергетических ресурсов; предприятия, учреждения

и организации, расположенные на территории Амурской области, независимо от

форм собственности и ведомственной принадлежности; специализированные

организации на конкурсной основе.".


│Исполнители основных │Исполнительные органы государственной власти; │

│мероприятий программы │муниципальные образования Амурской области; │

│ │организации, осуществляющие регулируемые виды │

│ │деятельности; потребители энергетических │

│ │ресурсов; предприятия, учреждения и организации,│

│ │расположенные на территории Амурской области, │

│ │независимо от форм собственности и ведомственной│

│ │принадлежности; специализированные организации │

│ │на конкурсной основе │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Получатели бюджетных │Исполнительные органы государственной власти │

│средств │области │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Цели программы │Проведение государственной политики в области │

│ │энергосбережения и повышения энергетической │

│ │эффективности, создание правовых, экономических │

│ │и организационных основ стимулирования │

│ │энергосбережения и повышения энергетической │

│ │эффективности на территории Амурской области. │

│ │ │

│ │Реализация стратегии комплексного эффективного │

│ │использования топливно-энергетических ресурсов │

│ │(ТЭР) при устойчивом экономическом росте │

│ │и неуклонном повышении качества жизни, │

│ │конкурентоспособности выпускаемой продукции │

│ │и улучшении экологической обстановки в регионе. │

│ │ │

│ │Снижение затрат при производстве и передаче │

│ │топливно-энергетических ресурсов. │

│ │ │

│ │Снижение затрат на потребление электрической │

│ │и тепловой энергии, воды в социальной сфере │

│ │и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая │

│ │население Амурской области. │

│ │ │

│ │Активное вовлечение всех групп потребителей │

│ │в энергоресурсосбережение │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Задачи программы │Обеспечение устойчивого снижения энергоемкости │

│ │валового регионального продукта Амурской │

│ │области. │

│ │ │

│ │Создание правовых, финансовых механизмов, │

│ │экономических условий и принципов реализации │

│ │программы. │

│ │ │

│ │Координация действий в области энергосбережения │

│ │и повышения энергоэффективности между субъектами│

│ │и участниками программы. │

│ │ │

│ │Рациональное потребление топливно-энергетических│

│ │ресурсов. │

│ │ │

│ │Достижение планируемых целевых показателей │

│ │в области энергосбережения │

│ │и энергоэффективности. │

│ │ │

│ │Обеспечение учета использования энергетических │

│ │ресурсов. │

│ │ │

│ │Повышение эффективности производства тепловой │

│ │и электрической энергии. │

│ │ │

│ │Снижение объемов потребления всех видов │

│ │топливно-энергетических ресурсов и сокращения │

│ │расходов на оплату энергоресурсов путем │

│ │внедрения современных технологий │

│ │по энергосбережению. │

│ │ │

│ │Снижение потерь тепловой и электрической │

│ │энергии, воды при производстве, транспортировке │

│ │и потреблении. │

│ │ │

│ │Снижение удельных показателей потребления │

│ │электрической и тепловой энергии, воды. │

│ │ │

│ │Замена изношенного, морально и физически │

│ │устаревшего оборудования, инженерных │

│ │коммуникаций. │

│ │ │

│ │Использование возобновляемых и нетрадиционных │

│ │(альтернативных) источников энергии. │

│ │ │

│ │Снижение затратной части на оплату потребленных │

│ │энергоресурсов. │

│ │ │

│ │Сокращение расходов бюджетных средств │

│ │на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих│

│ │организаций при государственном регулировании │

│ │тарифов на тепловую энергию для населения. │

│ │ │

│ │Сокращение выбросов продуктов сгорания │

│ │при выработке тепловой и электрической энергии, │

│ │в т.ч. выбросов вредных веществ │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Важнейшие целевые │1) снижение энергоемкости ВРП; │

│индикаторы и показатели │ │

│ │2) снижение затрат областного бюджета на оплату │

│ │коммунальных услуг; │

│ │ │

│ │3) снижение удельной энергоемкости жилищного │

│ │фонда; │

│ │ │

│ │4) снижение потерь энергоресурсов │

│ │при производстве, транспортировке и потреблении │

│ │на 15%; │

│ │ │

│ │5) 100% уровень инструментального учета │

│ │потребления энергетических ресурсов бюджетными │

│ │организациями и жилищным фондом; │

│ │ │

│ │6) увеличение доли энергетических ресурсов, │

│ │производимых с использованием возобновляемых │

│ │источников энергии, в общем объеме │

│ │энергетических ресурсов Амурской области │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основные мероприятия │Проведение энергетического аудита и мониторинга.│

│программы │ │

│ │Реконструкция и ремонт систем теплоснабжения │

│ │и электроснабжения, водоснабжения │

│ │и водоотведения. │

│ │ │

│ │Установка частотно-регулируемых приводов │

│ │и систем автоматического регулирования │

│ │на котельных, насосных, в системах │

│ │теплоснабжения и водоснабжения. │

│ │ │

│ │Оснащение приборами учета при производстве, │

│ │передаче и потреблении топливно-энергетических │

│ │ресурсов. │

│ │ │

│ │Модернизация мощностей тепловой и электрической │

│ │энергии. │

│ │ │

│ │Модернизация и обновление основных фондов │

│ │в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном секторе.│

│ │ │

│ │Развитие использования возобновляемых, вторичных│

│ │и нетрадиционных энергоресурсов. │

│ │ │

│ │Внедрение энергосберегающих осветительных │

│ │приборов, энергоэффективного оборудования │

│ │и технологий, энергосберегающих материалов. │

│ │ │

│ │Установка устройств компенсации реактивной │

│ │мощности на распределительных подстанциях │

│ │и у потребителей. │

│ │ │

│ │Разработка и внедрение инновационных │

│ │энергосберегающих технологий, проектов │

│ │и оборудования, прогрессивной техники │

│ │и материалов, обеспечивающих качественное │

│ │улучшение эффективности энергопотребления │

│ │в экономике и непроизводственной сфере │

│ │и современный уровень энергопотребления. │

│ │ │

│ │Разработка и применение мер морального │

│ │и материального стимулирования энергосбережения │

│ │и повышения энергетической эффективности, │

│ │конкретизация мер ответственности. │

│ │ │

│ │Совершенствование системы нормирования │

│ │потребления энергетических ресурсов, │

│ │формирование заданий на их основе │

│ │по энергосбережению и энергетической │

│ │эффективности. │

│ │ │

│ │Создание системы эффективного статистического │

│ │учета и отчетности, анализа темпов и тенденций │

│ │по энергосбережению и повышению энергетической │

│ │эффективности. │

│ │ │

│ │Создание нормативно-правовой базы │

│ │энергосбережения в Амурской области, обеспечение│

│ │управления и мониторинг программы, │

│ │информационное обеспечение реализации программы.│

│ │ │

│ │Развитие системы непрерывного многоуровневого │

│ │образования в области энергосбережения, │

│ │информационного и научного сопровождения │

│ │мероприятий, инвестиционных и инновационных │

│ │проектов в области энергоэффективности. │

│ │ │

│ │Программные мероприятия II этапа (2015 - │

│ │2020 годы) будут разработаны в 2014 году │

│ │по результатам выполнения первого этапа │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Перечень подпрограмм │Подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности в бюджетных │

│ │учреждениях"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности в жилищном фонде"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности при производстве │

│ │и передаче в системах коммунальной │

│ │инфраструктуры"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности в зданиях │

│ │(строениях) и сооружениях"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Оснащение и осуществление расчетов│

│ │за потребленные, переданные, производимые │

│ │энергетические ресурсы с использованием приборов│

│ │учета"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности на транспорте"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности организаций, │

│ │осуществляющих регулируемые виды деятельности"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности в жилищном фонде, │

│ │в садоводческих, огороднических и дачных │

│ │некоммерческих объединениях граждан"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Эффективность использования │

│ │энергетических ресурсов при производстве │

│ │и передаче в системах коммунальной │

│ │инфраструктуры"; │

│ │ │

│ │подпрограмма "Энергосбережение и повышение │

│ │энергетической эффективности объектов наружного │

│ │освещения" │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации │2010 - 2014 гг. - I этап, │

│программы │2015 - 2020 гг. - II этап │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники │Общий объем финансирования программы составляет │

│финансирования программы│9367,7 млн. рублей, в том числе: │

│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 24.08.2011 N 540,│

│от 23.09.2011 N 618-а, от 01.12.2011 N 843) │

│ │ │

│ │федеральные средства - 124,82 млн. рублей; │

│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671,│

│от 01.12.2011 N 843) │

│ │ │

│ │бюджет Амурской области - 1658,04 млн. рублей; │

│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671,│

│от 24.08.2011 N 540, от 23.09.2011 N 618-а) │

│ │ │

│ │бюджет муниципальных образований Амурской │

│ │области (местные бюджеты) - 1682,87 млн. рублей;│

│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671,│

│от 23.09.2011 N 618-а) │

│ │ │

│ │внебюджетные средства (при условии участия │

│ │в мероприятиях программы) - 5902 млн. рублей. │

│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671,│

│от 23.09.2011 N 618-а) │

│ │ │

│ │Объемы финансирования мероприятий программы │

│ │из различных источников ежегодно уточняются │

│ │при формировании соответствующих бюджетов │

│ │на очередной финансовый год │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые конечные │Внедрение энергосберегающих технологий, │

│результаты реализации │оборудования и материалов в различных сферах │

│программы │экономической деятельности; │

│ │ │

│ │экономия по всем видам энергоресурсов │

│ │при производстве, распределении и потреблении │

│ │энергии, в том числе: │

│ │ │

│ │суммарная экономия электрической энергии - │

│ │2372,539 млн. кВт ч, или 3357,379 млн. руб.; │

│ │ │

│ │суммарная экономия тепловой энергии - │

│ │3269,615 тыс. Гкал, или 1907,493 млн. руб.; │

│ │ │

│ │суммарная экономия воды - 17622,75 тыс. куб. м, │

│ │или 226,629 млн. руб.; │

│ │ │

│ │суммарное сокращение вредных выбросов │

│ │в атмосферу - 17,34 тыс. т; │

│ │ │

│ │развитие рынка энергосервисных услуг; │

│ │ │

│ │обеспечение ежегодного снижения энергоемкости │

│ │валового регионального продукта на 3% (на 40% │

│ │к 2020 году); │

│ │ │

│ │снижение затрат бюджета Амурской области │

│ │на приобретение энергоресурсов; │

│ │ │

│ │экономия бюджетных расходов на оплату │

│ │энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно - │

│ │коммунальном комплексе не менее 3% в год; │

│ │ │

│ │вовлечение в процесс энергосбережения │

│ │инфраструктуры Амурской области за счет │

│ │активизации пропаганды и формирования механизма │

│ │стимулирования энергосбережения; │

│ │ │

│ │повышение обеспеченности энергоресурсами │

│ │Амурской области за счет сокращения │

│ │нерационального потребления энергоресурсов │

│ │во всех сферах деятельности; │

│ │ │

│ │увеличение уровня инструментального учета │

│ │потребления энергетических ресурсов бюджетными │

│ │организациями, жилищным фондом до 100% │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Контроль исполнения │Контроль исполнения программы осуществляется │

│программы │министерством экономического развития Амурской │

│ │области │

│(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.09.2012 N 500)│

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘


^ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ

КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


В настоящее время энергосбережение является одной из приоритетных задач, что связано с дефицитом основных энергоресурсов, возрастающей стоимостью их добычи, а также с глобальными экологическими проблемами. Проблема энергосбережения и вопросы энергетической эффективности в настоящее время становятся особенно актуальными и все чаще озвучиваются на государственном уровне.

На данный момент топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России является одним из наиболее устойчиво работающих производственных комплексов экономики. Он активно влияет на состояние и перспективы развития экономики: на его долю приходится 26% валового внутреннего продукта (ВВП), около 30% объема промышленного производства, 25% налоговых доходов консолидированного бюджета и 60% валютных поступлений в страну. В то же время экономика России носит энергорасточительный характер. Только прямые потери топливно-энергетических ресурсов достигают 25 - 30%, потребление энергоресурсов превышает аналогичные показатели индустриально развитых стран в промышленности в 3 раза, в жилищно-коммунальном хозяйстве - в 3,5 раза.

В Амурской области около 35 - 40% всех потребляемых топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) расходуется без отдачи, неэффективно. Вследствие этого возрастает себестоимость производимой промышленной и сельскохозяйственной продукции, снижается ее конкурентоспособность, увеличиваются ежегодные затраты на поддержание в работоспособном состоянии и развитие ТЭК, возрастают издержки населения и производственного сектора на потребляемые топливно-энергетические ресурсы, что негативно сказывается на уровне жизни жителей области. Ситуация усугубляется общеэкономическими проблемами, в частности, сокращением спроса на продукцию Амурских предприятий на внутреннем и внешних рынках товаров и услуг, что привело к росту энергоемкости большинства видов промышленной продукции, в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) и бюджетном секторе и снижению энергоэффективности экономики в целом.

Энергоемкость валового внутреннего продукта РФ в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в развитых странах. В свою очередь, энергоемкость валового регионального продукта (ВРП) Амурской области превышает энергоемкость ВВП РФ в 1,26 раза, а электроемкость, соответственно, в 1,51 раза (по состоянию на 2007 год). По уровню производства ВРП на душу населения Амурская область значительно отстает от среднего показателя по России, ДФО, Республике Саха (Якутия), Сахалинской области, Хабаровскому краю и др.

В таблице 1.1 приведены показатели энергоемкости, электроемкости и теплоемкости ВРП Амурской области в динамике.


Таблица 1.1. Показатели энергоемкости Амурской области


Наименование показателя

Количественное значение

2007 г.

2008 г.

2009 г.

ВРП Амурской области, млн. руб.

111761,2

136784

149468,75

Потребление ТЭР, тыс. т у.т.

5491,8973

5830,5374

6049,6312

Энергоемкость ВРП, кг у.т. /
тыс. руб.

49,14

42,626

40,474

Потребление электрической энергии,
млн. кВт ч

5827,7

6444,6

6292,0

Электроемкость ВРП, кВт ч/тыс.
руб.

52,14

47,16

42,10

Потребление тепловой энергии,
тыс. Гкал

8031,20

8423,89

8257,113

Теплоемкость ВРП, Гкал/млн. руб.

71,86

61,59

55,24


Как видно из таблицы 1.1, энергоемкость, электроемкость и теплоемкость валового регионального продукта Амурской области снижаются. Снижение энергоемкости ВРП, в общем, является положительной тенденцией, которая в случае роста производства во всех отраслях экономики характеризует применение современных энергосберегающих мероприятий и технологий, однако в Амурской области такое положение является, в основном, следствием снижения промышленного производства, сокращения численности населения и соответственно сокращения энергопотребления.

В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с ежегодным удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказании услуг.

Анализ функционирования хозяйства области показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии, воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении регионального хозяйства, в промышленности. Суммарные фактические потери электроэнергии составили в 2007 г. 16,48%, в 2008 г. - 22,23%, в 2009 г. - 16,5%. Потери тепловой энергии составили в 2007 г. 27,61%, в 2008 г. - 27,3%, в 2009 г. - 26,46%. Потери воды составили в 2007 г. 26,79%, в 2008 г. - 27,9%, в 2009 г. - 27,92%.

Отсутствие приборов учета в полном объеме не стимулирует применение рациональных методов расходования топливно-энергетических ресурсов.

Усугубляет ситуацию рост цен на топливо, рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающие уровень инфляции, что приводит к снижению конкурентоспособности областных товаропроизводителей, повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, организаций социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

Недостаточное финансирование комплекса работ по энергосбережению в течение ряда лет негативно влияет на сложившуюся ситуацию.

Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита, в результате чего наблюдается завышение платежей энергоснабжающими организациями практически по всем видам энергоресурсов. Результаты выборочных обследований и опыт практического применения современных приборов учета подтверждают это.

К проблемам также относится ежегодный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) для населения, предприятий и организаций области, который варьируется в пределах от 11 до 26%.




страница1/24
Дата конвертации25.07.2013
Размер7,69 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы