Об утверждении муниципальной Программы профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской на 2011 2013 годы icon

Об утверждении муниципальной Программы профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской на 2011 2013 годы



Смотрите также:

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ДОНСКОЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2011 г. № 358

Об утверждении муниципальной Программы

профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской

на 2011 - 2013 годы




В соответствии с Федеральными законами РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 09.02.2007 года N 16-ФЗ «О транспортной безопасности», от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», распоряжением Правительства РФ от 30.07.2010 N 1285-р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте», приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 N 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», на основании Устава муниципального образования город Донской, администрация муниципального образования город Донской постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской на 2011- - 2013 годы (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


Глава администрации

муниципального образования

город Донской С.В.Офицеров


Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Донской

от «01» апреля 2011 года № 358
^

Муниципальная Программа

профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской

на 2011 - 2013 годы




^ 1. Паспорт программы

1. Наименование программы

Муниципальная Программа профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской на 2011 - 2013 годы (далее - программа)

2. Основание разработки программы

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Федеральный закон РФ от 09.02.2007 года N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1285-р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте»;

Приказ Минтранса РФ от 12.04.2010 N 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»;

Устав муниципального образования город Донской.

3. Муниципальный заказчик программы

Администрация муниципального образования город Донской (далее - Администрация)

4. Разработчик программы

Комитет по взаимодействию

с населением Администрации

5. Основные цели программы

1. Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации.

2.Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Донской (далее – муниципальное образование) от террористических и экстремистских актов.

3. Реализация взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Координация действий и объединение сил и средств органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры.

5. Предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности.

6. Предупреждение незаконной миграции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений (профилактика незаконной миграции)

7. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование фактов, связанных с нарушением миграционных правил.

8. Минимизация и (или) ликвидация последствий, связанных с незаконной миграцией.

9. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

10. Формирование толерантности и межэтнической культуры, укрепление межнационального согласия в молодежной среде.

6. Основные задачи программы

1. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

2. Выявление, предупреждение, пресечение и устранение причин и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования.

3. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

4. Вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественно-политических и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям.

5. Проведение постоянного мониторинга происходящих процессов в сфере межнациональных отношений и отслеживание его динамики.

6. Осуществление взаимодействия между органами местного самоуправления, ОВД по г.Донской, отделением УФМС России по Тульской области г.Донской, СМИ.

7. Информационно-пропагандистская работа среди населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

8. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием граждан.

9. Организация воспитательной работы среди детей, молодежи и населения в целом, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера, профилактика агрессивного поведения.

7. Сроки

реализации программы

2011 - 2013 годы, без деления на этапы.

8.Структура программы

1. Паспорт программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

4. Нормативное обеспечение программы

5. Основные условия и направления реализации программы

6. Система мероприятий по реализации программы

7. Механизм реализации программы

8. Ожидаемые результаты реализации программы

9. Оценка эффективности реализации программы

10. Система организации контроля за реализацией программы

9. Исполнители программы

Администрация, её структурные подразделения,

ОВД по городу Донской

10. Источники финансирования программы

Источник финансирования программы: средства бюджета муниципального образования город Донской.

Общий объем финансирования программы 750 тыс. руб., в т.ч.: 2011 год – 195 тыс.руб., 2012 год – 550 тыс.руб.,

2013 год – 5 тыс.руб.

11. Механизм

реализации программы

Реализация программы обеспечивается системой

сотрудничества Администрации, правоохранительных

органов, учреждений образования и культуры,

политических партий и общественных организаций,

некоммерческих организаций, органов территориального

общественного самоуправления, граждан

12. Ожидаемые результаты реализации программы

1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории муниципального образования.

2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учреждений муниципального образования.

3. Реализация взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности.

4. Предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности.

5. Предупреждение незаконной миграции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений (профилактика незаконной миграции)

6. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие фактов, связанных с нарушением миграционных правил.

7. Минимизация и (или) ликвидация последствий, связанных с незаконной миграцией.

8. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения муниципального образования.

9. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

10. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. 11. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

13. Система организации контроля за реализацией программы


Общий контроль и координацию реализации программы осуществляет Администрация.



^ 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами


Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской на 2011 - 2013 годы призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов, систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей муниципального образования.

Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям терроризма, экстремизма и ксенофобии.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Противодействие экстремизму – это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления – от хулиганских действий до актов вандализма и насилия – опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе – ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В связи с чем, необходима, в частности, реализация взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; координация действий и объединение сил и средств органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры.

Необходимо принимать профилактические меры по предупреждению незаконной миграции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений (профилактика незаконной миграции).

В работе по устранению причин, порождающих террористические и экстремистские проявления, необходима организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в обществе.

Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов для обеспечения безопасности населения и территории муниципального образования.


^ 3. Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации программы


Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования от террористических и экстремистских актов, формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, укрепление межнационального согласия в молодежной среде.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

2) выявление, предупреждение, пресечение и устранение причин и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

3) повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

4) вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественно-политических и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям;

5) проведение постоянного мониторинга происходящих процессов в сфере межнациональных отношений и отслеживание его динамики;

6) осуществление взаимодействия между органами местного самоуправления, ОВД по г.Донской, отделением УФМС России по Тульской области г.Донской, СМИ;

7) информационно-пропагандистская работа среди населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

8) усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием граждан;

9) организация воспитательной работы среди детей, молодежи и населения в целом, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера, профилактика агрессивного поведения. 

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2011 по 2013 годы, без деления на этапы.


^ 4. Нормативное обеспечение программы


Правовая основа для реализации программы:

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Федеральный закон РФ от 09.02.2007 года N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 15.06.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1285-р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте»;

Приказ Минтранса РФ от 12.04.2010 N 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»;

Устав муниципального образования город Донской.


^ 5. Основные условия и направления реализации программы


Важнейшим условием успешного выполнения программы является взаимодействие при ее реализации органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры, политических партий и общественных организаций, некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, ОВД по г.Донской, отделения УФМС России по Тульской области г.Донской.

Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.

Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении программы необходимы для эффективной борьбы с проявлением терроризма, политического экстремизма и ксенофобии. Рост активности граждан в противодействии межнациональной и межрегиональной розни способствует поддержанию общественного порядка, формированию этнической и конфессиональной толерантности, обеспечению атмосферы межнационального мира и согласия на территории муниципального образования.

Основными направлениями реализации программы являются:

профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений;

обеспечение безопасности и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Донской от террористических и экстремистских актов;

информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и организация воспитательной работы среди детей, молодежи и населения в целом, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;  

предупреждение незаконной миграции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений (профилактика незаконной миграции); выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие фактов, связанных с нарушением миграционных правил; минимизация и (или) ликвидация последствий, связанных с незаконной миграцией.

^

6. Система мероприятий по реализации программы



Программа охватывает основные сферы общественной жизнедеятельности и направлена на выделенные целевые группы населения муниципального образования. Достижение целей и задач программы обеспечивается выполнением мероприятий:

1. Совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы

среди населения, направленной на профилактику и предупреждение террористических и экстремистских проявлений

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки

проведения

Ответственный исполнитель



Разъяснительная работа среди населения по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской

(о признаках подготовки террористических актов, способах выявления террористов, правилах эвакуации, действиях при угрозе взрыва и после него, обеспечении личной безопасности, безопасности ребенка вне дома)

ежемесячно

(по плану работы с населением)

комитет по взаимодействию с населением,

сектор ГО и ЧС,

охраны окружающей среды

администрации



Распространение через актив органов ТОС памяток для населения:

об общих правилах безопасности граждан;

об общих рекомендациях действий в чрезвычайных обстоятельствах;

об основных мерах личной безопасности при передвижении в общественном транспорте (автобусах, поездах и др. транспорте);

о безопасности на производстве;

о правилах безопасности в квартирах.

Размещение в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера

ежемесячно

(по плану работы с населением)

комитет по взаимодействию с населением;

сектор ГО и ЧС,

охраны окружающей среды

администрации,

КТОСы



Проведение собраний жителей по месту жительства с целью разъяснительной работы по предупреждению и возникновению проявлений терроризма и экстремизма

ежеквар-

тально

(по плану работы с населением)

комитет по взаимодействию с населением;

сектор ГО И ЧС,

охраны окружающей среды,

КТОСы



Информирование населения о мерах, принимаемых по противодействию терроризму и экстремизму через муниципальные средства массовой информации

ежеквар-

тально

(по

отдельному плану)

сектор по связи

с обществен-ностью,
комитет по взаимодействию с населением



Заседания комитетов территориального общественного самоуправления в микрорайонах совместно с участковыми уполномоченными по вопросу

взаимодействия отдела внутренних дел с общественностью муниципального образования по противодействию терроризму

ежеквар-тально

(по плану работы с населением)

комитет

по взаимодействию с населением, КТОСы



Привлечение актива комитетов территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений; организация на базе участковых пунктов милиции работы по обследованию зданий и сооружений на предмет антитеррористической защищенности

ежемесячно


структурные подразделения администрации, ОВД по городу Донской




Проведение комплекса дополнительных мер по усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, в том числе с массовым пребыванием граждан

2011-2013гг.

ОВД по городу Донской,

ОВО при ОВД по городу Донской




Организация регулярных проверок общежитий, жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий, рынков, микрорынков на предмет установления незаконно находящихся на территории муниципального образования людей и обнаружения элементов подготовки террористических актов

ежемесячно

ОВД по городу Донской,

^ МКП «ДЕЗ»



Привлечение казачества и общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности (добровольных народных дружин, оперативных отрядов) с целью активизации работы по предупреждению и профилактике возникновения террористических актов

2011-2013гг.


ОВД по городу Донской




Проведение профилактических мер на предприятиях, использующих в своем производстве или хранящих оружие, взрывчатые и отравляющие вещества.

Проверка обеспеченности данных предприятий надежными средствами экстренной связи с органами правопорядка

2011-2013гг.

(по отдельному плану)


ОВД по городу Донской




Проведение инструктажей руководителей и персонала больниц, образовательных учреждений, детских садов, культурно-зрелищных учреждений с целью усиления антитеррористической защищенности объектов социальной сферы

ежемесячно

(по отдельному плану)


ОВД по городу Донской,

ОВО при ОВД




Проведение инструктажей руководителей и работников учреждений торговли и бытового обслуживания с целью усиления антитеррористической защищенности объектов торговли и бытового обслуживания

ежеквар-тально

(по отдельному плану)

ОВД по городу Донской,

ОВО при ОВД




Осуществление проверок мест проведения массовых праздничных мероприятий, организация инструктажей руководства и персонала данных объектов по порядку их действий в случае возникновения угрозы или совершения террористического акта

ежемесячно

(по отдельному

плану)

ОВД по городу Донской



Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения города

2011-2013гг.

ОВД по городу Донской



Размещение на информационных стен­дах информации о требованиях действующе­го миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует об­ращаться в случаях совершения противоправных действий

2011-2013гг.

ОВД по городу Донской



Организация дежурства в праздничные дни руководителей структурных подразделений администрации с целью предотвращения террористических угроз


2011-2013гг.

(по отдельному

плану)

сектор по муниципальной службе, кадрам и наградам администрации



Проведение заседаний организационного комитета по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации по вопросу: «О дополнительных мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения выборов»

2011-2013гг.

комитет по взаимодействию с населением администрации



Организация и проведение «круглых столов», направленных на совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с религиозными, общественными и партийными организациями, расположенными на территории муниципального образования город Донской

2011 - 2013гг.

(один раз в полугодие)

комитет по взаимодействию с населением администрации



Встречи главы администрации с руководителями общественных организаций, объединений, политических партий

2011 - 2013гг.

(один раз в полугодие)

председатель

комитета по взаимодействию с населением



Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительных программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия

2011 - 2013гг.


комитет по взаимодействию с населением администрации



Организация постоянно действующей рубрики «ТВ-Донской»:

«Мы дети своей страны» (воспитание толерантности).


ежемесячно

2011 - 2013гг.


комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «КИЦ с правом телерадиовещания»,

сектор по связи с общественнос-тью администрации



Информирование антитеррористической комиссии Тульской области обо всех случаях совершения противоправных действий террористического характера на территории муниципального образования город Донской

по мере совершения

сектор ГО и ЧС, охраны окружающей среды

администрации



Информирование главы администрации муниципального образования город Донской о ходе выполнения плана мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Донской

ежемесячно

в срок до 19 числа текущего месяца

заместители главы администрации




Информирование прокуратуры города Донского о выполнении федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности


ежемесячно

до 20 числа текущего месяца

председатель комитета по взаимодействию с населением


2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма

на объектах образования и здравоохранения



Проведение целевых профилактических мероприятий по обследованию учреждений образовательной сферы и здравоохранения на предмет оценки уровня их антитеррористической защищенности, эффективности охранно-пропускного режима

2011 - 2013гг.

(один раз в полугодие)

ОВД по городу Донской, комитет по образованию, отдел здраво-

охранения администрации



Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

ежемесячно

комитет по образованию администрации,

учреждения

образования



Проведение семинара для педагогов и воспитателей образовательных учреждений «Уроки толерантности»

2011 - 2013гг.

(один раз в год)

комитет по образованию администрации,

учреждения

образования



Подготовка методических рекомендаций по проблеме: «Организация работы по профилактике терроризма и экстремизма в образовательных учреждениях»

2011 - 2013гг.

(один раз в полугодие)

комитет по образованию администрации,

учреждения

образования



«Круглый стол» на тему: «Педагогические основы профилактики терроризма и экстремизма»

октябрь 2011г.

комитет по образованию администрации,

учреждения

образования



Проведение конкурса эссе-размышлений «Источники международного терроризма»

апрель

2011г.

комитет по образованию администрации,

учреждения

образования



Проведение конкурса на лучшее сочинение: «Терроризм – справедливая борьба за независимость или зло против человечества»

ноябрь

2012г.

комитет по образованию,

учреждения

образования



Семинар для школьных психологов по теме: «Расширение адаптивных возможностей детей – переселенцев в условиях образовательного пространства»

апрель

2013г.

комитет по образованию, учреждения образования



Проведение инструктажей с сотрудниками, учащимися и воспитанниками образовательных учреждений по мерам антитеррористической защиты.

2011 - 2013гг.

ежеквар-

тально


руководители

учреждений

образования



Проведение занятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, о порядке действий в условиях террористических актов и иных чрезвычайных ситуациях

2011 - 2013гг.

ежемесячно

руководители

учреждений образования



Проведение учебных эвакуаций с сотрудниками, учащимися и воспитанниками образовательных учреждений

2011 - 2013гг.

ежемесячно

руководители

учреждений образования

3. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма

на объектах культуры и спорта



Выставки в читальных залах МУК «Централизованная библиотечная система» - «Мир без насилия»

февраль

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «Централизованная библиотечная система»



Цикл правовых бесед «Азбука толерантности», «Толерантное поведение»,

« Жить в мире с собой и другими» (на базе Центра правой и деловой информации центральной городской библиотеки)

апрель

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «ЦБС»



«Круглый стол» с представителями правоохранительных органов по антитеррористической защищенности населения муниципального образования город Донской на тему: «Азбука толерантности»

апрель

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «КИЦ с правом телерадиовещания»



«Круглый стол» на тему: «Культура против терроризма»

сентябрь

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «ЦБС»



Уроки в детских библиотеках «Основа безопасности»

2011 - 2013гг. ежеквар-

тально

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК «ЦБС»



Беседа на тему: «Толерантность начинается с детства»

март

2012г.

Детское отделение центральной городской библиотеки



Видеосюжет о толерантности супругов разной национальности по отношению друг к другу»

«Моя многонациональная семья»

май

2012г.

МУК«КИЦ с правом телерадиовещания



Правовой лекторий «Межэтнические отношения»

октябрь

2012г.

Центральная городская библиотека



Актуальное интервью с заместителем главы администрации МО город Донской по социальным вопросам на тему: «Антитеррористическая защищенность объектов социальной сферы»

октябрь

2012г.

МУК« КИЦ с правом телерадиовещания»



Дни открытых дверей, посвященные Дню России, Дню государственного флага Российской Федерации, Всемирному Дню мира, Дню народного единства, Международному Дню толерантности, с программным обслуживанием посетителей

2011-2013гг.

МУК «Историко-мемориальный музейный комплекс «Бобрики»



Передвижная выставка «Нам этот мир завещано беречь»

2011-2013гг.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК ИММК «Бобрики»



Цикл мероприятий «Вместе – целая страна!» по пропаганде мира, дружбы и единения людей различных национальностей

2011-2013гг.

комитет культуры, спорта и молодежной политики, МУК ИММК «Бобрики»



Торжественное вручение паспортов гражданина РФ старшеклассникам школ «Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан».

II, III кварталы

2011-2013гг.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Обеспечение учреждений спорта техническими средствами тревожной сигнализации с выводом на ПЦО-1 ГУ РФ «ОВО при ОВД по МО город Донской»

II, III кварталы

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Обеспечение учреждений спорта техническими средствами пожарной сигнализации и системой оповещения при пожаре

III, IV кварталы

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Установка на территории учреждений спорта средств видеонаблюдения для усиления охраны объекта

1 квартал

2012г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Установка ограждения территории стадиона им. Молодцова

II, III кварталы

2012г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации

4. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде



Обеспечение усиленной охраны правопорядка и контроля по обнаружению подозрительных предметов при проведении массовых молодежных мероприятий

2011-2013гг.

ОВД по городу Донской



Проведение занятий с работниками учреждений молодёжной сферы, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма (раздача памяток)

ежемесячно

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Проведение мониторингового социологического исследования по выявлению экстремистских настроений в молодежной среде

ноябрь

2011г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Индивидуальная работа с молодежью, склонной к агрессии в отношении других лиц, а также совершению правонарушений

2011-2013гг.

^ ГОУ СПО ТО «ДПТ»,

ФГОУ СПО ТО «ДТиВТ»,

ГОУ НПО ТО «ПУ № 44»



Молодежный фестиваль солидарности «Побеждать зло добром»

II квартал

2012г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



«Круглый стол» на тему: «Воспитание гуманных взаимоотношений детей и подростков различных национальностей по месту жительства» (для работников учреждений молодежной сферы)

IV квартал

2013г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Молодежная акция «Добро не терпит промедленья»

IV квартал каждого года

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Цикл психологических тренингов по теме «Формирование толерантного поведения в семье»

ежегодно

Центр помощи подросткам и молодежи «Диалог»



Проведение семинаров «Проблемы профилактики экстремизма в молодежной среде» для педагогических работников учреждений среднего и профессионального образования, актива старшеклассников, студентов и учащихся

ежегодно

комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации



Фестиваль национальных культур «Мы - разные, но мы - вместе»



2013г.

комитет культуры, спорта и молодежной политики



^ 7. Механизм реализации программы


Реализация программы обеспечивается системой сотрудничества Администрации, правоохранительных органов, учреждений образования и культуры, политических партий и общественных организаций, некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, граждан.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляют комитет по взаимодействию с населением Администрации и антитеррористическая комиссия муниципального образования. Они вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации на территории муниципального образования.

Исполнители программных мероприятий (структурные подразделения администрации, ОВД по городу Донской) осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Муниципальный заказчик программы ежегодно уточняет программные мероприятия, механизм реализации программы, состав исполнителей.


^ 8. Ожидаемые результаты реализации программы


В результате реализации программы ожидается:

совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории муниципального образования;

распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учреждений муниципального образования;

реализация взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;

предупреждение незаконной миграции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений (профилактика незаконной миграции);

выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование фактов, связанных с нарушением миграционных правил;

минимизация и (или) ликвидация последствий, связанных с незаконной миграцией;

гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения муниципального образования;

формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.


^ 9. Оценка эффективности программы


Оценка эффективности программы производится применительно к основным направлениям в ежегодных докладах исполнителей программных мероприятий, представляемых главе администрации.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения муниципального образования.

Реализация программы позволит:

создать условия для эффективной совместной работы структурных подразделений Администрации, антитеррористической комиссии муниципального образования, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и политических партий, граждан, направленной на профилактику экстремизма и терроризма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан.

Экономическая эффективность программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.


^ 10. Система организации контроля за реализацией программы


Общий контроль и координацию реализации программы осуществляет заместитель главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе.

Ход выполнения мероприятий программы ежегодно будет рассматриваться на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального образования.

Комитет по взаимодействию с населением администрации и антитеррористическая комиссия муниципального образования по итогам каждого года представляют информацию о выполнении мероприятий программы главе администрации.


Председатель комитета

по взаимодействию с населением

администрации МО город Донской Л.В. Афонина



Скачать 370,26 Kb.
Дата конвертации29.07.2013
Размер370,26 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы