МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (САФУ имени М.В. Ломоносова) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА УТВЕРЖДЕН протоколом заседания кафедры от _________ № ______ Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» Специальность 030900.62 – юриспруденция Автор: к.ю.н, доцент кафедры уголовного права и процесса, доцент Савинский А.В. согласовано Проректор по учебно-методической работе _ ______ ___________________ Н.И. Дундин Архангельск 2012 г. ^ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (САФУ имени М.В. Ломоносова) ^ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА УТВЕРЖДЕНА протоколом заседания кафедры от _________ № ______ Рабочая программа дисциплины «Правоохранительные органы» Направление подготовки: 030900.62 Юриспруденция Профиль подготовки: _____-__________ Квалификация (степень): бакалавр Форма обучения: очная, заочная, очно-заочная 1 курс 1 семестр Рабочую программу осуществляют: лекции доцент кафедры уголовного права и процесса, к.ю.н., доцент Савинский А.В. практические доцент кафедры уголовного права и процесса, к.ю.н. занятия доцент Савинский АВ. Архангельск 2012 г. 1. Цели освоения дисциплины. Целью освоения дисциплины «Правоохранительные органы» является формирование у студентов прочных первичных знаний об организации и деятельности правоохранительных органов Российской Федерации и негосударственных организаций, содействующих правоохранительной деятельности. Задачи, вытекающие из данной цели: 1) раскрыть сущность и содержание правоохранительной функции государства, основных направлений (видов) правоохранительной деятельности; 2) ознакомить с действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок организации и деятельности судов, прокуратуры, правоохранительных органов исполнительной власти, адвокатуры и нотариата; 3) изучить назначение, задачи, функции, основные полномочия и компетенцию каждого из видов правоохранительных органов, а так же принципы их организационного построения и деятельности, особенности функционирования; 4) усвоить основные юридические термины и правовые категории, используемые в законодательстве и науке применительно к правоохранительным органам; 5) сформировать основные компетенции студентов в сфере правоохранительной деятельности ^ Б.3, В.1.Профессиональный цикл. Вариативная часть. Для изучения дисциплины необходимы знания, умения и компетенции, полученные обучающимся в средней общеобразовательной школе. Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» относится к числу первоначальных, базовых дисциплин, изучаемых студентами в первый год обучения. Она, по сути, является введением в юридическую специальность, носит вводный характер и составляет необходимую основу для изучения таких предметов как уголовное и административное право, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, гражданское процессуальное право, арбитражное процессуальное право, исполнительное производство, прокурорский надзор, оперативно-розыскная деятельность. Перечисленные дисциплины трудно усвоить без знания организации и компетенции судов, прокуратуры, органов, осуществляющих предварительное расследование, адвокатуры, которые выступают активными участниками производства по гражданским, административным, уголовным делам. ^ Предмет, задачи, система и основные понятия дисциплины «Правоохранительные органы». Законодательство и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах, их классификация. Конституционно-правовые основы судебной власти. Понятие, признаки и конституционные принципы правосудия. Судебно-правовая реформа в Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации: общая характеристика и принципы построения. Звенья судебной системы, виды судебных органов и их компетенция. Правовой статус судей. Организационное обеспечение деятельности судов. Органы судейского сообщества. Система и общая характеристика правоохранительных органов исполнительной власти. Государственные органы обеспечения безопасности и охраны правопорядка (МВД, ФСБ, ФСКН, ФТС и др.). Прокуратура РФ: назначение, задачи, функции, принципы организации и деятельности. Органы предварительного расследования. Система органов юстиции РФ. Адвокатура и нотариат. ^ Освоение дисциплины способствует приобретению студентом следующих общекультурных компетенций: - осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); - владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации (ОК-3); - способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); - способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9). В результате освоения дисциплины также формируются следующие профессиональные компетенции: - способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); - способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством об организации деятельности правоохранительных органов (ПК-4); - способность применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности (ПК-5); - готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8); - способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9). В результате освоения дисциплины обучающийся должен: • Знать: понятие, сущность и направления правоохранительной деятельности; понятие и виды правоохранительных органов; классификацию нормативно-правовых актов о правоохранительных органах; действующее законодательство РФ, регулирующее организацию деятельности правоохранительных органов; сущность, социальное назначение и конституционные основы судебной власти; основные положения и направления судебно-правовой реформы; понятие, признаки и конституционные принципы правосудия, его отличия от иных видов правоохранительной деятельности; судебную систему РФ и правовые основы ее построения; основные полномочия и компетенцию всех звеньев судебной системы; правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей; систему правоохранительных органов исполнительной власти; назначение, задачи, функции, основные полномочия, компетенцию, принципы построения, организации и деятельности каждого из видов правоохранительных органов; правовые основы организации и деятельности адвокатуры и нотариата в РФ. • Уметь: ориентироваться в учебной и научной литературе, посвященной организации и деятельности правоохранительных органов; работать с текстом законов и иных нормативно-правовых актов; анализировать и применять Конституцию РФ и законы, регулирующие принципы построения и организационные основы деятельности правоохранительных органов; выделять общие признаки правоохранительных органов и отличать их особенные черты; • Владеть: юридической терминологией, использующейся при описании и правовом регулировании организации и деятельности правоохранительных органов; навыками анализа действующего законодательства, в частности, находить и вычленять в законодательных актах задачи, функции, принципы построения и деятельности того или иного правоохранительного органа;
Тематический план для студентов очной формы обучения Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц, 108 часов (24 - лекции, 30 - семинары, 54 - самостоятельная работа студентов)
Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего неюридического образования Общая трудоемкость дисциплины составляет 2,2 зачетных единиц, 81 час (6 - лекции, 8 - семинары, 67 - самостоятельная работа студентов).
Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего специального образования Общая трудоемкость дисциплины составляет 2,75 зачетных единиц, 99 часов (4 - лекции, 6 - семинары, 89 - самостоятельная работа студентов).
Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего общего образования Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц, 106 часов (4 - лекции, 4 - семинары, 87 - самостоятельная работа студентов). Студенты выполняют контрольную работу.
^ Удельный вес занятий, проводимый в активных и интерактивных формах составляет 12 часов (22,2 процента от аудиторных занятий). Реализация компетенций достигается путем обсуждения со студентами на практических занятиях проблемных задач, задач-казусов, приближенных к практической деятельности правоохранительных органов, а так же путем проведения дискуссий по злободневным вопросам организации и деятельности судебных и иных правоохранительных органов ^ Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения. Самостоятельная работа студентов состоит в изучении основной учебной и дополнительной научной литературы по данной дисциплине, детальном ознакомлении с нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность правоохранительных органов, в решении задач по всем основным темам курса. Решение конкретных задач на основе изучения нормативно-правовых источников призваны помочь студенту уяснить особенности организации и специфику функционирования каждого из правоохранительных органов, понять их предназначение и задачи, способствовать приобретению навыков самостоятельного анализа нормативно-правового материала и письменного формулирования собственных правовых позиций. Последующее активное совместное обсуждение выполненных заданий позволяет закрепить самостоятельно полученные знания о деятельности и компетенции правоохранительных органов, устранить неясные вопросы, выработать навыки публичного выступления. Задания для самостоятельной работы студентов предлагаются преподавателем, а так же содержатся в папке СПД №1 на кафедре уголовного права и процесса. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины содержатся в папке АПД №1 на кафедре уголовного права и процесса. ^ а) основная литература:
б) дополнительная литература:
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
^ Мультимедийное оборудование. Библиотека с техническими возможностями перевода основных библиотечных фондов в электронную форму и необходимыми условиями их хранения и использования. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПООП ВПО по направлению: 030900.62 Юриспруденция профилю подготовки Автор – доцент кафедры уголовного права и процесса, к.ю.н., доцент Савинский А.В. ^ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (САФУ имени М.В. Ломоносова) ^ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА УТВЕРЖДЕНА протоколом заседания кафедры от _________ № ______ Учебная программа дисциплины «Правоохранительные органы» Специальность: 030900.62 - юриспруденция Квалификация (степень): бакалавр ^ 4.1. Теоретический курс Раздел 1. Общие положения Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы» (лекции – 2 часа) Понятие, задачи и признаки правоохранительной деятельности. Основные виды правоохранительной деятельности. Осуществление правосудия. Исполнение судебных решений. Прокурорский надзор. Обеспечение безопасности и общественного порядка. Выявление и расследование преступлений, предупреждение преступлений и иных правонарушений. Оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам. Общая характеристика правоохранительных органов РФ: понятие, признаки, виды, классификация. Взаимодействие правоохранительных органов при осуществлении своих полномочий. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы РФ». Место учебного курса в системе юридических дисциплин. Соотношение с учебными курсами "Теория государства и права", "Конституционное право РФ", "Административное право", "Уголовный процесс", "Гражданский процесс", "Прокурорский надзор" и другими юридическими дисциплинами. ^ (лекции – 2 часа) Общая характеристика законов и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Конституция Российской Федерации как основной источник законодательства о правоохранительных органах Российской Федерации. Классификация нормативно-правовых актов по юридическому значению. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и служб. Значение постановлений Конституционного суда РФ, разъяснений Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ в деятельности правоохранительных органов. Классификация нормативно-правовых актов по содержанию. Законодательные акты общего характера. Законодательство и иные правовые акты о судебной власти, правосудии, статусе судей, судебной системе РФ. Правовые акты об органах расследования преступлений. Правовые акты о государственных органах обеспечения безопасности и общественного порядка. Правовые акты об органах, исполняющих судебные решения. Правовые акты об органах прокуратуры и прокурорском надзоре. Правовые акты об организации юридической помощи. Источники официального опубликования правовых актов. Международные соглашения в сфере уголовной юстиции, определяющие порядок взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации с международными правоохранительными органами и организациями, а также правоохранительными органами иностранных государств. ^ (лекции – 1 час) Конституционный принцип разделения властей. Понятие судебной власти, ее роль и задачи в правовом государстве. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властью. Самостоятельность, независимость, полнота и исключительность судебной власти. Суд как орган судебной власти. Создание судов на основе закона. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Законодательное регулирование полномочий, порядка и организации деятельности судов, а также статуса судей. Общая характеристика полномочий судебной власти. ^ (лекции – 3 часа) Понятие правосудия, соотношение понятий «правосудие» и «судопроизводство». Основные признаки правосудия и отличие от иных видов государственной деятельности (осуществление правосудия только судом; путем слушания уголовных, гражданских, административных и иных правовых споров; разбирательство и разрешение дел в определенной процессуальной форме; общеобязательность выносимых судом актов; обеспечение их исполнения принудительной силой государства). Принципы правосудия, их понятие, система и значение. Классификация принципов правосудия (конституционные и отраслевые принципы правосудия; организационно-статусные и функциональные принципы). Международные стандарты независимого и справедливого правосудия. Конституционные принципы правосудия. Принцип законности. Принцип осуществления правосудия только судом. Принцип независимости судей. Принцип доступа к правосудию. Принцип осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом. Принцип обеспечения права на судебную защиту. Принцип охраны прав им свобод человека и гражданина. Принцип обеспечения законности, компетентности и беспристрастности суда Принцип состязательности и равноправия сторон. Принцип презумпции невиновности. Принцип обеспечения квалифицированной юридической помощью, включая помощь адвоката защитника по уголовным делам. Принцип гласности. Принцип языка судопроизводства. Принцип участия граждан в отправлении правосудия. Раздел II. Судебная система РФ ^ Законодательство о судебной системе РФ. Понятие судебной системы и принципы ее построения. Федеральные суды в Российской Федерации. Суды субъектов Российской Федерации: конституционные (уставные) суды и мировые судьи. Закрепление в Конституции РФ разграничения компетенции между судами различных видов юрисдикции. Общая характеристика судов, осуществляющих конституционное судопроизводство. Общая характеристика судов общей юрисдикции. Общая характеристика арбитражных судов. Понятие звена судебной системы. Понятие судебной инстанции (первой, апелляционной, кассационной, надзорной). Вышестоящие и высшие судебные инстанции. Порядок создания и упразднения судов в РФ. Запрет чрезвычайных судов. Российская национальная судебная система и международные суды. ^ Понятие и состав судейского корпуса в РФ. Понятие и основные элементы правового статуса судьи. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей. Гарантии независимости судей и осуществления независимого правосудия. Несменяемость судей и ее гарантии (определение сроков полномочий; запрет перевода судьи на другую судейскую должность без его согласия; основания и порядок прекращения и приостановления судейских полномочий). Отставка судьи (почетная). Неприкосновенность судей. Порядок привлечения к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности. Функции, несовместимые с судебной деятельностью. Материальные гарантии статуса судей. Финансирование судов из федерального бюджета. Материальное и социальное обеспечение судей. Меры по обеспечению безопасности судей. Органы судейского сообщества. Всероссийский съезд судей. Совет судей РФ. Конференция судей субъектов РФ. Собрание судей суда. Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Порядок образования и полномочия квалификационных коллегий судей. ^ Законодательство о судах общей юрисдикции РФ. Федеральные суды и мировые судьи субъектов федерации в системе судов общей юрисдикции. Мировые судьи как судьи общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Их место в судебной системе как первого звена судов общей юрисдикции и судов первой инстанции. Компетенция и порядок деятельности мировых судей. Порядок создания должностей, наделения судейскими полномочиями и срок полномочий мировых судей. Организация судебных участков. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей. Аппарат мирового судьи. Законодательство Архангельской области, регламентирующее порядок организации и деятельности мировых судей этого субъекта РФ. Районный суд как основное звено федеральных судов общей юрисдикции. Полномочия, место районных (городских, межмуниципальных, межрайонных) судов в судебной системе Российской Федерации. Порядок образования суда. Подсудность районных судов. Районный суд как суд апелляционной инстанции в отношении решений мировых судей. Состав районного суда. Председатель суда, заместители, их права и обязанности. Организация работы в районном суде. Аппарат суда. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального подчинения, суды автономной области и автономного округа. Их положение в судебной системе как среднего звена в системе судов общей юрисдикции. Подсудность уголовных и гражданских дел по первой инстанции, процессуальные полномочия суда в качестве суда кассационной инстанции, осуществление судебного надзора за деятельностью нижестоящих судов. Основные структурные подразделения. Президиум суда: состав, порядок образования, полномочия. Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам: состав, порядок образования, полномочия. Права и обязанности председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий. Состав и задачи аппарата суда, организация его работы. Военные суды РФ, их место в судебной системе РФ. Особенности организации военных судов и их основные задачи. Особенности правового статуса судей военных судов. Система военных судов РФ: окружные (флотские) военные суды; гарнизонные военные суды. Судебный надзор Верховного суда РФ за деятельностью военных судов. Дела, подсудные военным судам Российской Федерации. Разграничение подсудности военных судов различных уровней. Особенности судопроизводства в военных судах. Аппарат военного суда. Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган Российской Федерации по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Организационные и судебные полномочия. Понятие и содержание судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции. Состав, порядок формирования, структура Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ: состав и полномочия. Значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики. Президиум Верховного Суда Российской Федерации: состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам, Кассационная и Военная коллегия Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, полномочия. Председатель Верховного Суда РФ, его заместители. Председатели судебных коллегий. Аппарат Верховного Суда РФ и организация его работы. Суд с участием присяжных заседателей. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Порядок составления списков и отбора присяжных заседателей. Тема 8. Система арбитражных судов РФ (лекции – 2 часа)Этапы становления и развития арбитражных судов в России. Законодательство РФ об арбитражных судах РФ. Задачи арбитражных судов РФ. Система федеральных арбитражных судов РФ: арбитражные суды субъектов РФ, федеральные апелляционные арбитражные суды, федеральные арбитражные суды округов, Высший арбитражный суд РФ. Арбитражные суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Подведомственность дел арбитражным судам РФ. Понятие специализации судебной деятельности. Арбитражные суды республик, краев (областей), городов федерального подчинения, автономной области, автономного округа. Состав, порядок образования, полномочия. Судебные коллегии и судебные составы в федеральном арбитражном суде субъекта Российской Федерации. Председатель суда и его заместители, их полномочия. Председатели судебных составов, их полномочия. Арбитражные апелляционные суды: порядок образования, полномочия арбитражных апелляционных судов. Судебные коллегии и их составы. Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, состав, структура и полномочия. Судебные коллегии и их судебные составы. Президиумы федеральных арбитражных судов округов, апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов в субъектах федерации и их функции по осуществлению организационного руководства судебной деятельностью и обобщению судебной практики. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высший судебный орган Российской Федерации по делам, вытекающим из экономической (предпринимательской) деятельности. Организационные и судебные полномочия. Порядок формирования, состав и структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: состав и полномочия. Значение разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда РФ по вопросам судебной практики. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: состав, порядок образования, полномочия. Суд с участием арбитражных заседателей. Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям. Порядок составления списков и отбора арбитражных заседателей. Иные арбитражные органы. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Порядок их образования. Споры, разрешаемые этими органами. Третейские суды, порядок образования и функции. ^ (лекции – 2 часа) Этапы становления и развития органов конституционного контроля. Понятие конституционного контроля, его задачи. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ». Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Место Конституционного Суда в судебной системе РФ, цели и принципы деятельности. Компетенция Конституционного Суда РФ. Проверка конституционности законов и иных нормативно-правовых актов, внутригосударственных договоров и международных договоров по обращениям уполномоченных органов государственной власти. Разрешение споров о компетенции между органами государственной власти, полномочия которых определены Конституцией РФ. Проверка конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов. Толкование Конституции РФ. Дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения против Президента РФ обвинения в совершении тяжкого преступления. Особенности конституционного судопроизводства. Право граждан на обращение в Конституционный Суд РФ. Статус судей Конституционного Суда, его отличия от статуса судей других судов. Состав и структура Конституционного суда. Порядок рассмотрения дел в Конституционном суде РФ. Пленарные заседания: их состав и полномочия. Палаты Конституционного суда РФ: их состав, порядок формирования, полномочия. Председатель конституционного суда, заместитель председателя Конституционного Суда, судья-секретарь: порядок избрания и полномочия. Решения Конституционного Суда РФ (постановление, определение, заключение) и их юридическая сила: обязательность, окончательность, непосредственное действие и немедленное вступление в силу. Правовые последствия признания Конституционным Судом неконституционности нормативного акта. Исполнение решений Конституционного Суда. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: состав, порядок образования и полномочия этих судов, юридическое значение принимаемых ими решений. ^ (лекции – 1 час) Основные этапы развития российской судебной системы. Организация судебной системы в дореволюционной России. Судебная реформа 1864 г. Реформа местного суда 1912 г. Органы военной юстиции в судебной системе России. Создание и эволюция судов в послеоктябрьский период. Общая характеристика основных этапов: 1917 - 1924 г.г.; 1924 – начало 30-х годов; начало 30-х годов – 1953 г.; 1953 г. – середина 80-х годов. Развитие судебной системы на современном этапе. Концепция судебной реформы в РФ 1991 г.. Ее воплощение в законодательстве, основные итоги. Новеллы в законодательстве о судебной власти. Федеральная целевая программа РФ «Развитие судебной системы РФ на 2007 -2011 годы». ^ (лекции – 1 час) Понятие организационного обеспечения деятельности судов и органы, его осуществляющие. Невмешательство в деятельность суда при отправлении правосудия как основное условие организационного обеспечения. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, система его органов и учреждений, организация и полномочия. Администраторы судов, их полномочия. ^ Тема 12. Органы предварительного расследования (лекции – 2 часа) Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений: дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскная деятельность. Понятие и формы предварительного расследования. Общая характеристика дознания. Органы дознания: задачи, полномочия и виды. Дознаватель и начальник подразделения дознания, их полномочия. Общая характеристика предварительного следствия. Понятие и виды подследственности. Система органов предварительного следствия. Следственный комитет РФ. Следственный комитет при МВД РФ. Следственный аппарат органов Федеральной службы безопасности РФ. Следственный аппарат ФСКН РФ. Следователь и руководитель следственного органа, их полномочия. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей, независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Понятие оперативно-розыскной деятельности. Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности. Виды оперативно-розыскных мероприятий. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия. Полномочия судов, органов прокуратуры, вышестоящих должностных лиц по обеспечению законности органов предварительного расследования. ^ (лекции – 4 часа) Понятие безопасности и обеспечения безопасности в Российской Федерации. Объекты безопасности. Правовая основа и принципы обеспечения безопасности. Субъекты обеспечения безопасности. Понятие правопорядка. Общая характеристика государственных органов обеспечения безопасности и охраны общественного порядка. Правовая основа организации и деятельности органов внутренних дел РФ. Их место в системе правоохранительных органов России, основные задачи и полномочия. Принципы организации, система и структура органов внутренних дел. Министерство внутренних дел РФ: задачи, структура и полномочия. Полиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система полиции, принципы ее деятельности. Криминальная полиция, ее структура и основные задачи. Полиция общественной безопасности, ее структура и основные задачи. Основные права и обязанности полиции. Система Следственного комитета при Министерстве внутренних дел РФ: задачи, функции, структура. Правовое положение сотрудника органов внутренних дел. Правовая основа организации и деятельности, задачи, функции органов Федеральной службы безопасности РФ. Система органов Федеральной службы безопасности РФ. Правовая основа организации и деятельности, задачи, функции таможенных органов РФ. Система таможенных органов РФ. Правовая основа организации и деятельности, задачи, функции органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ РФ. Система органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ РФ. ^ (лекции – 1 час) Понятие органов юстиции, их задачи и система. Министерство юстиции РФ, его место в системе органов юстиции и полномочия. Территориальные органы юстиции. Управления Министерства юстиции по федеральным округам. Органы юстиции в субъектах Российской Федерации. Учреждения юстиции. Основные направления деятельности органов юстиции. Координация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства. Государственная регистрация и контроль нормативных актов органов исполнительной власти. Контроль за соответствием нормативных правовых актов, издаваемых субъектами Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Роль органов юстиции в обеспечении установленного порядка деятельности судов, развитии экспертных учреждений, содействии деятельности адвокатуры и нотариата. Исполнение уголовных наказаний. Федеральная служба исполнения наказаний: основные задачи, полномочия и система. Уголовно-исполнительная система Минюста России. Исполнение судебных решений. Федеральная служба судебных приставов: основные задачи, полномочия и система. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебные приставы-исполнители, их обязанности и права. ^ ( лекции – 3 часа) Основные исторические этапы становления и развития органов прокуратуры в России. Понятие, задачи и место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации. Правовые основы деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура и компетенция. Территориальные прокуратуры субъектов Российской Федерации, их структура и полномочия. Прокуратуры городов и районов, другие территориальные прокуратуры, их структура и полномочия. Специализированные прокуратуры: военные, транспортные, природоохранительные, по надзору за исполнением законов в исправительно-трудовых учреждениях. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации: статус и компетенция. Система Следственного комитета при прокуратуре РФ. Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и виды прокурорского надзора. Надзор за исполнением законов. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность. Надзор за исполнением законов судебными приставами. Надзор за исполнение законов в учреждения, исполняющих наказание и иные меры принудительного характера. Уголовное преследование. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Международное сотрудничество. Участие в правотворческой деятельности. Меры прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона: протест, представление, постановление прокурора; предостережение, обращение в суд о признании нормативного акта недействительным. Обращения граждан и организаций в органы прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. ^ Тема 16. Нотариальные органы в РФ (лекции – 1 час) Нотариат как институт защиты прав и интересов граждан. Законодательство РФ о нотариате. Государственные нотариальные конторы. Правовое положение государственного нотариуса в РФ, его права, обязанности и ответственность. Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Требования, предъявляемые к ним, их права, обязанности и ответственность. Нотариальные палаты субъектов РФ, Федеральная нотариальная палата: структура и компетенция. Требования к кандидатам на должность нотариуса. Профессиональная этика нотариуса. Полномочия органов юстиции при осуществлении контроля за осуществлением нотариальной деятельности. Другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их полномочия. ^ (лекции – 2 часа) Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи. Виды юридической помощи. Организация юридической помощи и защиты по уголовным делам. Государственные юридические бюро. Понятие адвокатской деятельности и виды оказываемых адвокатами услуг. Адвокат и его правовой статус, порядок присвоения и прекращения статуса адвоката, требования, предъявляемые к кандидату в адвокаты. Адвокатская тайна. Понятие, принципы организации и деятельности адвокатуры. Организация адвокатуры в РФ (адвокатские палаты, советы адвокатских палат, квалификационные комиссии; Федеральная палата адвокатов и ее органы, Всероссийский съезд адвокатов). Организационно-правовые формы осуществления адвокатской деятельности (адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация). Полномочия органов юстиции при осуществлении контроля за осуществлением адвокатской деятельности. Оказание правовых услуг организациями, объединениями и лицами, не входящими в адвокатские объединения. ^ Для студентов 1 курса очной формы обучения (30 час.)
|