Сохранение объектов культурного наследия имеет приоритетное значение для Российской Федерации, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием страны является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.Цель реализуется выполнением следующих задач: 1. государственный учет объектов культурного наследия; 2. организация работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные индикативные показатели: 1. количество памятников и объектов историко-культурного наследия, поставленных на государственный учет; 2. количество памятников, на которых проводятся ремонтно-реставрационные работы. В настоящее время на территории Челябинской области находятся 761 объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и 2 093 – выявленных объектов культурного наследия, представляющих историческую и культурную ценность. Основанием для постановки на государственный учет объектов как выявленные объекты культурного наследия, а так же для включения объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является проведение государственной историко-культурной экспертизы. В связи с введением режима строгой экономии бюджетных средств, в 2012 году финансирование мероприятий по историко-культурной экспертизе за счет средств бюджета Челябинской области не проводилось, но работа по постановке на государственный учет осуществлялась по материалам полевых исследований археологических экспедиций. В 2012 году открыто финансирование на проведение работы по реставрации на 5 объектах культурного наследия, в том числе на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Библиотека» расположенного по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 60, в размере 21 000, 0 тыс. руб. Также Каслинскому муниципальному району выделены дотации в размере 2 700, 0 тыс. рублей на разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Госпиталь». Плановые утвержденные показатели на 2012-2015 гг. Количество памятников и объектов историко-культурного наследия, поставленных на государственный учет (ед.): 2012 год – 55 2013 год – 55 2014 год – 55 2015 год – 55 Количество памятников, на которых проводятся ремонтно-реставрационные работы (ед.): 2012 год - 3 2013 год - 3 2014 год - 3 2015 год - 3 В 2013 году предполагается проведение научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ на 5-и объектах при условии выделения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. ^ Реализация задач подготовки, повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства в Челябинской области осуществляется следующими областными государственными учреждениями КУЛЬТУРЫ: ГБОУ ВПО «Южно - Уральский государственный институт искусств имени П.И. Чайковского»; ГБОУ ВПО ЧО «Магнитогорская государственная консерватория (академия) имени М.И. Глинки»; ГБОУ СПО «Челябинский колледж культуры»; ГБОУ СПО «Челябинское художественное училище»; ГБОУ СПО ЧО «Озерский государственный колледж искусств»; ГБОУ СПО ЧО «Миасский государственный колледж искусства и культуры»; ГБОУ ДПО «Учебно-методический центр по образованию и повышению квалификации работников культуры и искусства Челябинской области». Все областные государственные учреждения образования в сфере культуры и искусства имеют оформленные в установленном порядке документы о прохождении аттестации и государственной аккредитации, лицензирования на право ведения образовательной деятельности. Сохранение и развитие системы профессионального образования в сфере культуры и искусства на территории Челябинской области осуществляется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами, гарантиями общедоступности и бесплатности предоставления гражданам на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов. Во исполнение основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года, в целях восполнения кадрового потенциала отрасли необходимо обеспечить непрерывность и преемственность различных уровней системы профессионального художественного образования Челябинской области. Основные индикативные показатели: 1. процент специалистов культуры Челябинской области, имеющих средне-специальное и высшее образование; 2. контингент учащихся; 3. выпуск учащихся; 4. охват дополнительным образованием детей в области культуры. Итоговой квалификационной характеристикой деятельности образовательных учреждений является показатель – процент специалистов культуры, имеющих специальное образование (среднее специальное, высшее). Дальнейшее развитие многоуровневой системы художественного образования связано: - с сохранением контингента учащихся всех уровней системы (от детских школ искусств до вузов); - с открытием новых специальностей, соответствующих образовательным потребностям и необходимости в кадрах определенной подготовки на местах (в 2012 г. лицензированы специальности: «Искусство балета», «Документоведение» (ЮУрГИИ), «Сольное и хоровое народное пение» (ЧКК); в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения осуществлен набор на новые специальности: «Сольное и хоровое народное пение», «Искусство балета» (интегрированная программа со сроком обучения 7 лет 10 мес.); - с повышением квалификации преподавательского состава, а так же развитием научно – педагогического потенциала сотрудников. Планируемые значения индикативных показателей:
В 2012 году Минкультуры продолжило реализацию Концепции развития художественного образования Челябинской области, принятой постановлением Коллегии Минкультуры от 25 ноября 2009 года. В концепции приводится характеристика ситуации в области образования в сфере культуры и искусства, обосновывается соответствие решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития Челябинской области, отражаются специфические особенности и проблемы развития образования в сфере культуры и искусства; формулируются главные принципы государственной политики области в области образования в сфере культуры и искусства, определены основные положения: - создание культурно-образовательного комплекса на базе областных государственных высших учебных заведений; - работа экспериментальных площадок по внедрению инноваций; - организация работы творческих мастерских ведущих преподавателей Челябинской области; - проведение областного конкурса на лучшее учреждение дополнительного художественного образования; - проведение научно-практических конференций по проблемам развития художественного образования; - разработка и издание учебной и методической литературы. Реализация Концепции развития художественного образования Челябинской области позволит сохранить сложившуюся национальную систему подготовки профессиональных творческих кадров, повысить качество подготовки и переподготовки кадров, обновить материально-техническую базу учреждений образования отрасли, расширить возможности профессиональной самореализации молодежи в сфере культуры и искусства. ^ Поставленная задача: укрепление материально-технической базы учреждений. В 2012 году запланировано проведение капитальных, текущих ремонтов и энергосберегающих мероприятий, обеспечивающие безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных учреждений культуры. В 2012 году на эти работы и мероприятия предусмотрены средства на сумму 62 660,5 тыс. рублей, в том числе: - на ремонтно-строительные работы – 61 616,5 тыс. рублей; - мероприятия по энергосбережению - 1 044 тыс. рублей. В том числе по подведомственным учреждениям культуры на ремонтно-строительные работы:
На другие объекты культурного наследия – 19 631,5 тыс. руб. В соответствии с областной целевой программой «Повышение энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010-2020 годы» подведомственным учреждениям Минкультуры выделены 1 044,0 тыс. рублей на проведение обязательных энергетических обследований и получения энергетических паспортов. В качестве мер направленных на снижение энергопотребления и повышения энергетической эффективности, каждое подведомственное учреждение предусматривает:
Энергосберегающие мероприятия в 2012 году запланированы в следующих учреждениях культуры:
К перспективным вопросам, связанным с развитием материально-технической базы на период 2012 – 2015 годов, относятся: - разработка проектно-сметной документации и проведение ремонтных работ учреждений, подведомственных Минкультуры, в том числе: ОГБУК «Челябинский государственный академический театр оперы и балета имени М.И. Глинки»; ОГБУК «Челябинский государственный молодежный театр»; ОГБУК «Челябинское государственное концертное объединение»; ОГБУК «Челябинский государственный драматический «Камерный театр»; ОГБУК «Челябинский государственный театр кукол имени В. Вольховского»; ОГБУК «Челябинский государственный академический театр драмы имени Наума Орлова»; - завершение капитального ремонта здания ГКУК «Челябинская областная универсальная научная библиотека», а также строительство её второго корпуса; - продолжение работы по обследованию зданий подведомственных учреждений. ^ Цель реализуется выполнением следующей задачи: - создание условий для возрождения духовно-культурных основ российского казачества. Кроме того, тактическими задачами, направленными на выполнение основной цели являются:
Для достижения поставленных задач в 2012 году были проведены следующие мероприятия: - рождественские военно-патриотические сборы «Казачий дозор»; - военно-спортивная игра «Казачья зарница» на базе военной части 89547; - праздник «Широкая масленица»; - церемония открытия музея казачьей славы в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 22; - участие фольклорных казачьих коллективов Челябинской области в войсковом этапе всероссийского конкурса «Казачий круг»; - участие кадетов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 22 в смотре-конкурсе на звание «Лучший казачий кадетский класс»; - областной фестиваль детских и молодежных казачьих коллективов «Казачьему роду нет переводу»; - проект «Рекрут». Торжественные проводы молодых казаков на службу в военную часть 89547; - летние военно-патриотические сборы «Казачок»; - фестиваль «Яблочно-медовый Спас». С 19 апреля 2012 года функции по сохранению и развитию традиционной культуры российского казачества исключены из деятельности Минкультуры в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 19 апреля 2012 г. № 113 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 г. № 180». Цель 10. «Обеспечение условий для социального и национально-культурного развития народов Южного Урала, упрочение гражданской и духовно-нравственной общности» Цель реализуется выполнением следующих задач: - сохранение и развитие духовно-нравственного наследия и исторических традиций народов Южного Урала. Кроме того, тактической задачей, направленной на выполнение основной цели является: - взаимодействие с национально-культурными общественными и религиозными организациями. В 2012 году в рамках решения указанных задач проведены следующие мероприятия: 1. Минкультуры приняло участие в «круглом столе» «Вопросы сохранения и развития традиций и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», проведенном Комитетом Государственной Думы по делам национальностей.
Цель 11. «Создание благоприятных условий для позитивного, бесконфликтного развития религиозной жизни в Челябинской области, укрепления стабильности российского общества» Цель реализуется выполнением следующих задач: - формирование духовного единства, межнационального согласия, распространение знаний об истории и культуре народов Челябинской области. Кроме того, тактическими задачами, направленными на выполнение основной цели являются: - обеспечение конституционного права личности на свободу совести и свободу вероисповедания; - защита духовно-нравственного наследия и исторических религиозных традиций народов Южного Урала; - осуществление мер, направленных на наиболее полную реализацию духовного, нравственного и миротворческого потенциала религиозных традиций народов Челябинской области; - предотвращение распространения в информационной сфере материалов, направленных на разжигание межрелигиозной розни, пропаганду идей религиозного экстремизма, нетерпимости и антисоциальной деятельности. В 2012 г. в рамках решения поставленных задач проведены следующие мероприятия: 1. В целях углубления сотрудничества утверждено типовое соглашение о социальном партнерстве между администрациями городских округов, муниципальных районов и Челябинским региональным духовным управлением мусульман при Центральном духовном управлении мусульман России. В марте подписано соглашение с Администрацией Троицкого городского округа. 2. Утверждено распоряжение Губернатора Челябинской области о создании рабочей группы по разработке областной целевой Программы реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области на 2012 – 2015 годы. 3. Минкультуры приняло участие в организации и проведении международной научно-практической конференции «Влияние культуры, искусства и образования на формирование ценностей толерантности и гуманизма в межнациональных отношениях» на базе Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 4. Совместно с Министерством образования и науки Челябинской области, Челябинской епархией Русской православной церкви и Региональным духовным управлением мусульман Челябинской области организована Областная профильная смена «Диалог культур» (молодежный лагерь) с участием молодых людей различных национальностей и вероисповедания. ^ Челябинской области» Цель реализуется выполнением следующих задач: - разработка и внедрение принципов социального партнерства в практику взаимоотношений органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области и институтов гражданского общества. Кроме того, тактической задачей, направленной на выполнение основной цели является: - разработка и внедрение эффективных механизмов поддержки и реализации социально значимых гражданских инициатив и программ. В 2012 г. в рамках решения указанных задач проведены следующие мероприятия: 1. Проведена первая всероссийская научно-практическая конференция «Расулевские чтения: ислам в истории и современной жизни России» с участием Верховного Муфтия России, председателя Центрального духовного управления мусульман России Талгата Таджуддина, Архиепископа Челябинского и Златоустовского Феофана, а также известных ученых из Москвы, Оренбурга, Екатеринбурга, Уфы. 2. В г. Верхний Уфалей проведен областной семинар для руководителей и членов национально-культурных объединений Челябинской области, а также начальников управлений (отделов) культуры муниципальных образований Челябинской области на тему: «Россия-территория единства наций». 4. В целях сотрудничества органов исполнительной власти и местного самоуправления с религиозными объединениями традиционных конфессий России, противодействию распространению религиозных течений экстремистского и деструктивного характера Минкультуры совместно с Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования разрабатывают проект закона Челябинской области «О взаимодействии органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с религиозными организациями» Планируемые мероприятия для достижения целей в 2012-2013 гг.: 1. Разработка, согласование и утверждение областной целевой Программы реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области на 2012 – 2015 годы. 2. Продолжить работу по подписанию соглашений о социальном партнерстве между администрациями городских округов, муниципальных районов Челябинской области и Региональным духовным управлением мусульман Челябинской области. 3. Проведение Съезда народов Южного Урала. 4. Создание массового общественного объединения «Форум народов Южного Урала». 5. Создание муниципальных отделений Форума народов Южного Урала. 6. Подписание Соглашения о социальном партнерстве между Правительством Челябинской области и Челябинской и Златоустовской епархией Русской православной церкви. 7. Организация и проведение научно-практической конференции «Духовные аспекты национальной безопасности России». Цель 13. «Сохранение и развитие туристского потенциала Челябинской области, продвижение туристского продукта посредством современной системы рекламно-информационных источников и выставочной деятельности» Цель реализуется выполнением следующих задач: - формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Челябинской области на туристском рынке; - популяризация исторических и природных памятников Челябинской области. В течение 2012 года в целях решения поставленных задач проведены следующие мероприятия: - делегация Челябинской области приняла участие в работе Международной туристской выставки «Интурмаркет (ITM) – 2012»; - организована и проведена межрегиональная туристская выставка «Отдых-2012» в г. Челябинск; - оформлены туристские паспорта муниципальных образований; - разработаны и утверждены 12 муниципальных программ по развитию туризма; - проведены курсы повышения квалификации для сотрудников муниципальных образований по программе: «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области» на базе Института дополнительного профессионального образования Челябинской государственной академии культуры и искусств; - проведен мониторинг объектов культурного наследия Челябинской области, используемых для туристского показа. В 2013-2015 гг. планируется продолжить работу по решению поставленных задач в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области на 2011-2016 годы». В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 25 июля 2012 г. № 167-рп «О создании областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр развития туризма Челябинской области» Минкультуры ведет работу по созданию ОГБУК «Центр развития туризма Челябинской области». ^ «Областные и ведомственные целевые программы» В 2012 году Минкультуры принимает участие в реализации двух областных целевых программ и семи ведомственных целевых программ:
Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2012 году составил:
Объёмы финансирования программ на плановый период составляют:
^ Цель программы – обеспечение прав граждан на равный доступ к информационным ресурсам, создание условий для модернизации и развития государственных библиотек Челябинской области. Значения показателей эффективности программы по годам:
Финансирование мероприятий программы:
^ Цель программы – обеспечение доступности профессионального театрального и музыкального искусства жителям Челябинской области. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Проект ведомственной целевой программы «Развитие государственных музеев Челябинской области» на 2013 год Цель программы – обеспечение прав граждан Челябинской области на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни посредством обеспечения доступности для жителей области музейных фондов. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Проект ведомственной целевой программы «Развитие художественного образования в Челябинской области» на 2013 год Цель программы – сохранение и развитие системы профессионального образования в сфере культуры и искусства. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Проект ведомственной целевой программы «Развитие культурно-досуговой деятельности, народного творчества, национальных культур в Челябинской области» на 2013 год Цель программы – создание условий для развития народного творчества и национальных культур в Челябинской области. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Проект ведомственной целевой программы «Сохранение и развитие кинообслуживания населения Челябинской области» на 2013 год Цель программы – реализация прав граждан на участие в культурной жизни, создание условий для доступа к произведениям кинематографии. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Проект ведомственной целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия Челябинской области» на 2013 год Цель программы – обеспечение прав граждан Челябинской области на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни посредством вовлечения в культурный оборот объектов культурного наследия. Значения показателей эффективности программы:
Финансирование мероприятий программы:
Общий объем бюджетных ассигнований, согласно методике и порядку планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, охваченных программным методом планирования, составит в 2013 году 789,8 млн. рублей или 97,2 процентов. Внепрограммная деятельность включает затраты на содержание и обеспечение деятельности аппарата Минкультуры. Основные показатели внепрограммной деятельности:
|