Аналитический отчет министерства культуры Республики Карелия за 2012 год Совершенствование системы управления отраслью icon

Аналитический отчет министерства культуры Республики Карелия за 2012 год Совершенствование системы управления отраслью



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

В 2012 году средства бюджета Республики Карелия на реализацию Министерством культуры РК комплексных образовательных программ по подготовке управленческих кадров в пределах Региональной целевой программы «Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2013 года» (далее – РЦП «Развитие сферы культуры до 2013 года») не выделялись. В связи с этим государственные учреждения культуры и искусства обеспечивали повышение квалификации своих сотрудников, а также реализацию образовательных проектов для работников отрасли в рамках своей основной уставной деятельности. Так, прошли обучение на курсах повышения квалификации и завершили обучение по программам профессиональной подготовки и переподготовки с получением документов установленного образца 104 работника подведомственных учреждений (в том числе: 65 – прошли обучение и проверку знаний по охране труда, 19 – прошли обучение в ГКОУ РК ДПО (ПК) специалистов «Учебно-методический центр по ГО и ЧС РК»). Обучение по иным формам повышения квалификации (семинары, лекции, мастер-классы, стажировки) прошли более 200 человек.

Кроме этого, в течение года подведомственными учреждениями по профилю их деятельности для всех работников отрасли, в том числе работников муниципальных учреждений, был представлен широкий спектр мероприятий образовательного характера различной степени сложности – от однодневных образовательных или тематических семинаров до лицензированных программ повышения квалификации (всего более 70 обучающих проектов). Мероприятия были направлены как на повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, так и на обмен опытом в соответствующих областях, привлечение интереса потенциальных потребителей, а также детей и молодежи к услугам организаций культуры.

В 2012 году целый комплекс мероприятий по повышению эффективности деятельности Министерства культуры РК и подведомственных ему учреждений был связан с повышением эффективности бюджетных расходов. Так, приказом Министерства культуры РК был утвержден План мероприятий на 2012 год по реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Карелия на период до 2012 года, определяющий основные направления деятельности Министерства культуры РК и подведомственных организаций, в том числе:

  • анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Республики Карелия, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям органа исполнительной власти Республики Карелия (корректировка реестра расходных обязательств);

  • переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме;

  • обеспечение открытости деятельности Министерства культуры РК;

  • утверждение перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Министерством культуры РК и подведомственными государственными учреждениями, и показателей качества;

  • утверждение расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержание имущества;

  • анализ и выявление неиспользуемого и неэффективно используемого имущества;

  • осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью и своевременностью размещения заказов;

  • учет энергоэффективности товаров, закупаемых для государственных нужд, осуществление мер по сокращению потребления энергоресурса, проведение энергетических обследований;

  • мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов ведомственной целевой программы «Результаты и основные направления деятельности», оценка эффективности ее реализации;

  • повышение качества бюджетного планирования, направленного на минимизацию корректировок показателей бюджетных росписей, бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (внедрение механизмов внутреннего финансового контроля).

В рамках решения поставленных задач продолжилось развитие системы государственных заданий, введенной в действие с 1 января 2009 года в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В декабре 2012 года всем подведомственным учреждениям утверждены государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2013 года и плановый период 2014 и 2015 годов. Расчет нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, проведенный в 2011 году, показал избыточность имеющегося Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями Министерства культуры РК. Приказом Министерства культуры РК от 26.06.2012, № 283 утвержден новый перечень, состоящий из 15 услуг и 22 работ, который вступил в силу с 2013 года. Данный перечень был использован для осуществления мониторинга потребности в государственных услугах (работах), итоги которого стали основой для формирования проекта бюджета Республики Карелия на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и формирования государственных заданий для подведомственных Министерству культуры РК учреждений.

Функциональным звеном системы мониторинга оказания государственных услуг является осуществление контроля за исполнением государственных заданий подведомственными Министерству культуры РК учреждениями. В 2012 году состоялось пять комплексных выездных проверок2 исполнения государственных заданий БУ «Карельская государственная филармония»; БУ «Театр драмы РК»; БУ «Национальный музей РК», ГКУ РК «Национальный архив РК» и ГКУ РК «Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия».

В ходе проведенных проверок обнаружено, что во всех учреждениях деятельность по исполнению, сбору информации и подготовке отчета об исполнении государственного задания, а также ответственность за достоверность представляемой информации, не закреплена ни в одном положении о структурных подразделениях и ни в одной должностной инструкции. Также некоторые локальные нормативные акты учреждений не приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Основные недостатки, обнаруженные в ходе состоявшихся проверок, в ряде учреждений связаны:

    • с нарушением оперативного и своевременного информирования потребителей о предоставляемых услугах, правилах посещения и ценах (правила посещения, утвержденные руководством, либо отсутствуют, либо не доведены до сведения потребителей и отсутствуют в учреждении в свободном доступе);

    • с расхождением цен на билеты со значениями предельных цен, установленных в государственном задании;

    • с отсутствием Книг отзывов и предложений, а также систематического и в полном объеме изучения общественного мнения о качестве услуг.

По состоянию на 01 января 2013 года недостатки, обнаруженные в ходе проверок исполнения государственных задания в БУ «Карельская государственная филармония», БУ «Театр драмы РК», БУ «Национальный музей РК», ГКУ РК «Национальный архив РК». Отчет об устранении недостатков ГКУ РК «Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия» будет представлен в Министерство культуры РК до 15 февраля 2013 года.

В мае 2012 года произведена оценка соответствия качества услуг утвержденным критериям за 2011 год в разрезе государственных услуг и в разрезе подведомственных учреждений3. Оценка за 2011 год осуществлялась по 183 показателям, характеризующим качество государственных услуг и качество государственных работ. Уровень соответствия качества услуг установленным критериям в 2011 году стал выше в сравнении с 2010 годом.

№ п/п

Наименование раздела государственных услуг

Значение оценки

За 2011 год

за 2010 год

^ Сводная оценка соответствия качества услуг (работ) установленным критериям

0,9495

0,9229

Государственные услуги

0,9443

оценка не проводилась

I.

Услуги в области культуры и искусства

0,9363

0,9112

II.

Услуги в области архивного дела

оценка не проводилась

0,9725

III.

Образовательные услуги

0,9785

0,9559

V.

Услуги в области информационной и издательской деятельности

0,9793

0,9748

VI.

Иные услуги, необходимые для развития отрасли

1

1

^ Государственные работы

0,9898

оценка не проводилась

Оценка соответствия качества государственных услуг (работ) утвержденным критериям подавляющего большинства услуг (86% услуг) достаточно высока. 29% услуг имеют высшую оценку соответствия, равную 1. Высокую оценку соответствия (в диапазоне от 0,86 до 0,99) имеют 65% услуг. Часть услуг (6%) получили оценку соответствия до 0,8.

В 2012 осуществлен переход на новую систему планирования и исполнения бюджета, при которой объем выделяемых ассигнований обус­ловлен результатами деятельности. Одним из ключевых аспектов реализации реформы бюджетных учреждений является совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности учреждений в рамках выполнения государственного задания и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности. В рамках этого направления Министерством культуры РК разработана вся нормативная база. С 2012 года начал применятся механизм предоставления целевых субсидий подведомственным учреждениям культуры. Общий объем целевых средств составил 29,0 млн.руб.

Сравнительный анализ сведений государственных учреждений в сфере культуры Северо-Западного федерального округа Российской Федерации (далее – СЗФО), представленных на Официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (http://bus.gov.ru/), показал разный качественный уровень реализации бюджетной реформы.

^ Показатель сравнения

(сведения представлены по состоянию на 25.12.2012)

Республика Карелия

Республика Коми

Архангельская область

Вологодская область

^ Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Ненецкий автономный округ

Количество учреждений, представленных на http://bus.gov.ru/

21

23

14

5

22

7

14

13

12

5

Из общего числа учреждений в процентном соотношении:

Распределение по типам

БУ

76%

61%

86%

60%

82%

86%

64%

77%

100%

100%

АУ

10%

39%

14%

40%

14%

-

36%

-

-

-

КУ

14%

-

-

-

4%

14%

-

23%

-

-

Наличие государственного задания

100%

96%

57%

100%

100%

71%

93%

92%

100%

100%

Наличие в государственном задании объема услуг (работ) в стоимостном выражении

100%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Наличие нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)

100%

4%

0%

0%

14%

0%

0%

0%

17%

0%

План ФХД у бюджетных и автономных учреждений

100%

96%

71%

100%

100%

83%

100%

80%

100%

100%

Во всех субъектах СЗФО, кроме Республики Карелия, в представленных государственных заданиях отсутствует стоимостная оценка оказания государственных услуг (выполнения работ). Расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) произведен только в трех учреждениях Калининградской области (ГБУК «Калининградский областной музей янтаря»; ГАУК «Калининградский областной музыкальный театр», ОГБОУ «Образовательно-методический Центр»), в двух учреждениях Псковской области (ГБУК «Псковская областная универсальная научная библиотека», ГБУК «Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «ИЗБОРСК») и в одном учреждении Республики Коми (АУ РК «Комикиновидеопрокат»).

Таким образом, Министерством культуры РК в 100% ом объеме обеспечен переход подведомственных учреждений на новую систему планирования и исполнения бюджета.

Планирование бюджета ориентированного на результат, осуществляется в том числе на основе Программы «Результаты и основные направления деятельности» Министерства культуры Республики Карелия (далее - программа «Результаты»). Программа «Результаты» на 2012-2014 годы была разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 02.06.2009 № 118-П «О ведомственных целевых программах Республики Карелия», постановлением Правительства Республики Карелия от 06.04.2010 № 64-П «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Республики Карелия и проекта бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования», приказом Министерства финансов Республики Карелия от 19.06.2009 № 204 «Об утверждении Методических рекомендаций по работе с ведомственными целевыми программами».

Программа «Результаты» разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 № 1755-IV ЗС, Программой социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Правительства РК от 08 июля 2011 года № 348-р-П, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 29.08.2011, Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 № 658р-П.

Особенности планирования бюджетных ассигнований на 2012 год были обусловлены завершением переходного периода и вступлением в полную силу Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Распределение предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Республики Бюджетом по отрасли проводилось в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов Республики Карелия.

В отчетном году Министерство культуры РК уделяло особое внимание развитию взаимодействия с органами местного самоуправления.

В целях формирования докладов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в органы местного самоуправления направлены данные статистической отчетности, проведена серия консультаций. Данные согласованы в автоматизированной системе. На основе имеющихся данных подготовлен аналитический отчет.

Министерством культуры РК проведен ежегодный мониторинг состояния сферы культуры на уровне городских округов и муниципальных районов Республики Карелия. По итогам проведенного анализа в рейтинге районов по состоянию отрасли «Культура» первые места занимают: Сортавальский муниципальный район (58,85), Костомукшский городской округ (58,47), Беломорский муниципальный район (57,72). Стабильно низкий рейтинг у Лахденпохского муниципального района (40,42) и Прионежского муниципального района (31,36). В 2012 году результаты мониторинга впервые были использованы для распределения субсидий в рамках реализации мероприятий РЦП «Развитие сферы культуры до 2013 года» в Кемском муниципальном районе, Калевальском и Пряжинском национальных муниципальных районах.

В октябре 2012 года состоялись ^ Дни Министерства культуры РК в Сортавальском и Лахденпохском муниципальных районах. В г. Сортавала в рамках семинара-практикума «Совершенствование правового положения муниципальных учреждений культуры» специалистами Министерства культуры РК были прочитаны лекции и проведены практические занятия по вопросам формирования муниципального задания, административного регулирования и контроля за исполнением муниципального задания, выбора подходов к установлению показателей качества муниципальных услуг. В Лахденпохском муниципальном районе состоялось выездное заседание коллегии Министерства культуры РК по вопросу «Состояние и перспективы развития сферы культуры в Лахденпохском муниципальном районе». На заседании коллегии присутствовали руководители и специалисты муниципальных учреждений культуры района, представители органов местного самоуправления. В ходе коллегии были определены проблемные вопросы развития отрасли «Культура» Лахденпохского муниципального района и взяты на контроль Министерства культуры РК меры по их решению.

Второй семинар-практикум по вопросам совершенствования правового положения муниципальных учреждений культуры состоялся в ноябре 2012 года в п. Лоухи, на котором присутствовали работники культуры Лоухского муниципального района. Подобные семинары Министерства культуры РК были высоко оценены специалистами муниципальных образований.

В 2012 году Министерство культуры РК приобрело оборудование для on-line трансляций крупных мероприятий. Внедрение и регулярное использование системы on-line трансляций позволит решить одновременно несколько задач отраслевого масштаба:

  • сокращение времени, затрачиваемого на доведение необходимой информации на уровень районов и поселений;

  • повышение качества подачи информации в районы и поселения;

  • повышение уровня информированности муниципальных органов управления культурой и муниципальных учреждений культуры о мероприятиях и решениях Министерства культуры РК, а также о деятельности своих коллег.

В ходе реализации реформы бюджетных учреждений на муниципальном уровне (в рамках Федерального закона № 83-ФЗ) в 2012 году распределение муниципальных учреждений культуры сложилось следующим образом.



В сравнении с 2011 годом, когда в числе не определившихся с типом учреждений районов были Олонецкий, Пряжинский, Прионежский и Пудожский районы, в 2012 году все учреждения культуры муниципальных образований определились с выбором типа учреждений.

В отчетном году продолжились процессы оптимизации муниципальной сети библиотек и учреждений культурно-досугового типа4. По данным мониторинга сеть муниципальных библиотек сократилась на 7 единиц за счет закрытия библиотек в малонаселенных пунктах:

  • Бабгубская городская библиотека МБУ «Межпоселенческая центральная районная библиотека Кемского муниципального района» (закрыта с 07 февраля 2012 года, жители микрорайона обслуживаются МБУ «Межпоселенческая центральная районная библиотека Кемского МР»; Бабгуба – микрорайон г.Кемь);

  • Структурное подразделение № 20 (детская библиотека) МБУК «Централизованная библиотечная система» Петрозаводского городского округа (закрыта с 01 января 2012 года);

  • Прионежская центральная районная межпоселенческая библиотека (закрыта с 01 июня 2012 года, функции переданы МУ «Прионежский районный центр культуры»);

  • Хелюльская детская городская библиотека МКУ «Сортавальская межпоселенческая районная библиотека» (с 01 июня 2012 года объединена с Хелюльской городской библиотекой);

  • Тумбская сельская библиотека, входящая в состав «Культурно-досуговый центра «Суккозерский ДК» (закрыта с 15 декабря 2011 года, менее 200 жителей в зоне обслуживания);

  • Хухтервская сельская библиотека МКУК «Куркиекский культурно-библиотечный центр» (в зоне обслуживания менее 200 жителей);

  • Ладожская сельская библиотека МКУК «Куркиекский культурно-библиотечный центр» (в зоне обслуживания менее 200 жителей).

Таким образом, оптимизация библиотечной сети в 2012 году происходила обосновано на фоне продолжающихся демографических изменений (снижение численности населения республики) и не противоречила «Методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года №1767-р).

В течение 2012 года шел процесс реорганизации и закрытия муниципальных культурно-досуговых учреждений. Закрыты МУ «Коверский сельский клуб» (Олонецкий национальный муниципальный район), сельские дома культуры в поселках Габсельга и Сосновка, входившие ранее в состав МКУК «Повенецкий библиотечно-доуговый центр», Лумбушский сельский дом культуры, входивший в состав МКУК «Пиндушский библиотечно-досуговый центр» (Медвежьегорский муниципальный район). Сокращение сети культурно-досуговых учреждений происходит за счет закрытия нерентабельных клубов, слияния и реорганизации клубных учреждений, закрытия аварийных учреждений, малочисленности населения, непригодности зданий для дальнейшего функционирования, несоответствия требованиям пожарной безопасности, недостатка финансирования и квалифицированных специалистов, а также нецелесообразности дальнейших затрат на содержание. В ряде муниципальных районов в связи с оптимизацией сети культурно-досуговых учреждений продолжается процесс объединения домов культуры и библиотек на уровне сельских поселений в единые комплексные учреждения.



В 2012 году продолжилась работа с социальными группами граждан и велся прием населения в общественных приемных «Диалог». Министерством культуры РК за отчетный период были проведены общественные приемные Главы Республики Карелия «Диалог» в Костомукшском и Петрозаводском городских округах, Калевальском национальном муниципальном районе, Кемском и Медвежьегорском муниципальных районах. 27 февраля 2012 года в соответствии с графиком выездной работы региональной общественной Приемной Председателя ВПП «Единая Россия» В.В.Путина состоялся выезд в Суоярвский муниципальный район Министра культуры Республики Карелия. В ходе Приемных состоялись встречи со специалистами сферы культуры муниципальных образований. Присутствующие на приемах были проинформированы о деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, государственных органов исполнительной власти, о направлениях деятельности Министерства культуры РК, обсуждались проблемные и острые вопросы. Все нерешенные вопросы взяты на контроль Министерства культуры РК, информация направлена в республиканские методические центры. Республиканские методические центры в рамках календаря методической помощи совместно с Министерством культуры РК проводили тематические семинары по заявленным муниципальными образованиями темам, оперативное консультирование, содействие в подготовке документов.

Одно из направлений взаимодействия с населением в Министерстве культуры РК – работа с обращениями граждан. Всего в 2012 году было рассмотрено 207 письменных и устных обращений, снижение количества обращений по сравнению с 2011 годом составило 23%.

Основные вопросы, поднимаемые гражданами в обращениях, можно разделить на следующие группы:

В области культурной политики и художественного образования:

  • сохранение муниципальных учреждений культуры и самодеятельных коллективов в Республике Карелия, проблемы деятельности учреждений дополнительного образования детей;

  • материально-техническое состояние учреждений культуры, обеспечение противопожарной безопасности;

  • выделение средств бюджета Республики Карелия на новые театральные постановки и на издание литературных произведений карельских авторов;

  • участие карельских представителей сферы культуры и искусства в фестивалях и конкурсах всероссийского и международного значения;

  • комплектование общедоступных публичных библиотек, организация музейной деятельности, реализация иных проектов в области культуры.

Вопросы правовой и кадровой работы:

  • соблюдение требований трудового законодательства в подведомственных учреждениях (увольнение сотрудника, сокращение штатов, изменение условий трудового договора, система оплаты труда, возможность трудоустройства на государственную гражданскую службу);

  • возможность приватизации служебного жилья;

  • нарушение норм СанПин 2.1.2.1002-00 предприятием общественного питания;

  • материальное и социальное обеспечение работников культуры и дополнительного образования.

В сфере сохранения культурного наследия и архивного дела:

  • ремонт воинских захоронений и мемориалов, увековечение памяти погибших защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны, поиск мест захоронений погибших в годы Великой Отечественной войны родственников;

  • сохранение объектов культурного наследия, исторических поселений Республики Карелия;

  • проведение незаконных строительных, земляных работ на объектах археологического наследия в муниципальных районах республики, а также по фактам их разрушения. В связи с этим проводились выездные контрольные проверки с выдачей предписаний об устранении выявленных нарушений;

  • исполнение запросов социально-правового характера, требующее предоставления архивных справок, выписок и копий.

В 2012 году ГКУ РК «Национальный архив РК» исполнено 12154 запроса (в 2011 году – 14811 запрос) социально-правового характера, 1989 тематических и генеалогических запросов. Важнейшим приоритетом в сфере работы с обращениями граждан для Национального архива РК стало развитие системы информационного взаимодействия на основе заключенного 31 марта 2011 года Соглашения между Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия и Министерством культуры РК. Муниципальными архивами Республики Карелия исполнено 15805 запросов социально-правового характера и 1064 тематических запроса.

В течение 2012 года Министерство культуры РК совместно с республиканскими учреждениями культуры и искусства вело активную работу по реализации Программы социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года № 1532-ЗРК.

Реализация проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, в значительной степени основывается на ресурсах, привлекаемых Министерством культуры РК в рамках реализации федеральных целевых программ.

В 2012 году по федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)» (далее – ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» средства федерального бюджета привлекались на проекты по развитию инфраструктуры объектов культуры, укреплению их материально-технической базы, а также на культурно-массовые мероприятия и мероприятия, направленные на модернизацию сферы культуры Республики Карелия.

В 2012 году в сфере культуры Республики Карелия получили дальнейшее развитие крупные инвестиционные проекты, на реализацию которых привлечены средства федерального бюджета, такие как:

  • реконструкция объектов Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника «Кижи» - 182,7 млн. руб.;

  • строительство автодороги д.Великая Губа – д. Оятевщина в рамках реализации мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста и развитию его инфраструктуры – 186,9 млн. руб. (Неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий на 01.01.2012).

Всего в 2012 году на инвестиционные проекты в сфере культуры привлечено 369,6 млн. руб. средств федерального бюджета.

В рамках ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» поддержаны проекты учреждений, подведомственных Министерству культуры РК, реализовывались проекты в сфере модернизации и повышения качества услуг в сфере культуры:

поддержка современного искусства и народного творчества – 1250,0 тыс.руб. (опера «Мадам Баттерфляй» Дж.Пуччини, спектакль «Листы каменной книги» по одноименному произведению А. Линевского, спектакль "Трехгрошовая опера" Б.Брехта);

в области музыкального искусства – 675,0 тыс.руб. (II Симфонический Форум России в г. Екатеринбурге);

поддержка молодых дарований – 100,0 тыс. руб. (Летняя музыкальная академия в г. Костомукша);

сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) – 7166,0 тыс.руб. (разработка проектной документации для реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) религиозного назначения культурного наследия: Церковь Успения, г. Кондопога, проведение спасательных археологических работ на территории ландшафтного заказника «Муромский» в районе расположения Онежских петроглифов, капитальный ремонт дома Мелькина в с. Шелтозеро Прионежского муниципального района Республики Карелия;

развитие и модернизация библиотек России - 1080,7 тыс.руб. (проекты Национальной библиотеки РК);

участие в международном культурном процессе – 600,0 тыс.руб. (международный фестиваль народной музыки "Кантеле-2012", фестиваль эпических культур "Эпосы народов мира в гостях у "Калевалы");

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга – 1577,8 тыс. руб.;

развитие гастрольной деятельности театров Российской Федерации - 1380,0 тыс. руб. (обменные гастроли Музыкального театра РК и Саратовского театра оперы и балета, гастрольный обмен Национального театра РК с театром «Санкт-Петербургский Государственный Молодежный театр на Фонтанке», обменные гастроли Театра кукол РК и Липецкого театра кукол);

подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки - 210 тыс.руб.

Всего в 2012 году на поддержку отрасли (не инвестиционные расходы) было привлечено 20,7 млн. рублей.

Привлечение средств федерального бюджета позволяет решить крупные задачи реформирования отрасли «Культура» на территории Республики Карелия, заложить основы для устойчивого функционирования объектов культуры, повышения качества оказываемых услуг.

Также Министерство культуры РК и подведомственные учреждения приняли участие в мониторинге проектов и мероприятий на участие в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» на 2013 год со сроком подачи заявок до 1 октября 2012 года. По итогам заявочной кампании на рассмотрение в Министерство культуры Российской Федерации было направлено 58 заявок, в том числе 53 заявки от подведомственных учреждений и 5 заявок от Министерства культуры РК.

Общий объем средств, запланированных на реализацию проектов и мероприятий в сфере культуры, составил 133,954 млн. руб. Из них 79,011 млн. руб. – запрашиваемые средства из федерального бюджета, 48,911 млн. руб. – вклад Республики Карелия, 6,03 млн. руб. – внебюджетные источники (собственные средства, вклад органов местного самоуправления, спонсорские средства).

В качестве приоритетных в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» выделено 5 направлений деятельности, в том числе:

  • сохранение культурного наследия – 23 заявки (39,7% от общего числа поданных заявок);

  • поддержка современного искусства и народного творчества направлено – 14 заявок (24%);

  • развитие образования в сфере культуры и искусства – 8 заявок (13,8%);

  • инвестиции в сферу культуры и развитие материально-технической базы – 7 заявок (12%);

  • внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизации отрасли – 5 заявок (8,6%).

  • участие России в международном культурном процессе – 1 заявка (1,7%).

Министерство культуры РК направило 5 заявок на модернизацию учреждений культуры, в т.ч. МКУК «Дом народного творчества и библиотечного обслуживания «Мозаика» (Питкярантский муниципальный район Республики Карелия), МУК «Центр культуры Петровского сельского поселения» (Кондопожский муниципальный район Республики Карелия), МУК «Культурно-спортивный комплекс Янишпольского сельского поселения» (Кондопожский муниципальный район Республики Карелия), МУ «Мелиоративный Дом культуры» (Прионежский муниципальный район Республики Карелия), МКУ «Хийтольский культурно-библиотечный центр» (Лахденпохский муниципальный район Республики Карелия).

Кроме того, Министерством культуры РК направлены заявки на выделение инвестиций за счет средств федерального бюджета на 2013 год на реконструкцию здания Национальной библиотеки Республики Карелия (объем средств, которые необходимо включить в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» 378,0 млн.руб., включая комплексную автоматизацию библиотеку – 125, 0 млн.руб.).

Также подана заявка на 2013-2014 годы на реализацию проекта реконструкции Ансамбля зданий Национального музея Республики Карелия и создание постоянной экспозиции, посвященной 70-летию Карельского фронта и Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (230,0 млн. руб.).

С целью привлечения средств федерального бюджета на выполнение мероприятий, направленных на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» на 2013 год подано 13 заявок на общую сумму 20,14 млн. руб. В качестве приоритетных направлений при формировании заявок были определены разработка проектно-сметной документации и реставрационные работы на памятниках деревянного зодчества федерального значения, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в федеральной собственности, сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия, выполнение мероприятий, связанных с формированием единого государственного реестра объектов культурного наследия и паспортизацией объектов культурного наследия.

Приоритетным направлением для Республики Карелия, как и для федеральных органов власти, остается реставрация Преображенской церкви Кижского погоста и развитие инфраструктуры музея-заповедника «Кижи». Ведется работа по привлечению средств на эти цели, координация взаимодействия заинтересованных сторон.

В рамках организации работы по участию в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» осуществляется постоянное взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации и Постоянным Представительством Республики Карелия при Президенте Российской Федерации.





страница2/10
Дата конвертации10.08.2013
Размер2,55 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы