ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.04.2012 № 478 Об утверждении базовых требований к качеству предоставления муниципальной услуги- реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования С целью реализации требований 83ФЗ от 8 мая 2010 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказа Департамента финансов Ярославской области от 15.09.2011года № 14Н "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг(работ)", в соответствии с постановлением Администрации Некрасовского муниципального района от 30.12.2011 года №1571 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Некрасовского муниципального района за счёт бюджетных средств" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству предоставления муниципальной услуги- реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования 2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальной политике М.В. Градина. 3.Постановление администрации Некрасовского МР от 21.04.2010г.№569 "Об утверждении базовых требований к качеству предоставления муниципальных услуг" считать утратившим силу 4. Опубликовать настоящие базовые требования на официальном Интернет-сайте Администрации Некрасовского МР. 5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. И.о.Главы муниципального района А.Н.Кошлаков ПРИЛОЖЕНИЕ ^ Базовые требования к качеству предоставления муниципальной услуги- ^ 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги – реализация основных ^ 1.2. Потребители муниципальной услуги – население дошкольного возраста от 1 года до 7 лет, не имеющее медицинских противопоказаний к пребыванию в учреждениях дошкольного образования. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно детям, условия предоставления услуги согласуются с родителями (законными представителями), которые подписывают договор на предоставление муниципальной услуги. 1.3. Поставщики муниципальной услуги – муниципальные бюджетные образовательные учреждения Некрасовского района: детские сады; детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей; подразделения дошкольного образования, организованные в общеобразовательном учреждении. ^ муниципальной услуги. 2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993). 2.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.). 2.3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. 2.4. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1. 2.5. Федеральный закон от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». 2.6. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ. 2.7. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.1999 г. №80-ФЗ. 2.8. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) от 30.03.1999 г. №52-ФЗ. 2.9. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. 2.10. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 2.11 Постановление Правительства РФ «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» от 12.09.2008 г. № 666. 2.12. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» от 12.03.1997г. № 288. 2.13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» от 05.07.2001 г. № 505. 2.14. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». 2.15. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций». 2.16. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». 2.17. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 г. № 186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях». 2.19. Методические указания по контролю за устройством и оборудованием дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития (утв. МИНЗДРАВОМ СССР 25.05.1978 г. №1850-78). 2.20. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010г. №91 Об утверждении САНПИН 2.4.1. 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (в ред Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 № 164). 2.21. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)». 2.22. Положение об управлении образования Некрасовского муниципального района Ярославской области, утверждённое постановлением Администрации района от 08.02.2011 г. № 141. 2.23. Постановление Администрации Некрасовского МР «О порядке приёма и отчисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Некрасовского муниципального района» от 06.05.2011 г. № 518 2.24. Постановление Администрации Некрасовского МР «Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Некрасовского муниципального района за счёт бюджетных средств" от 30.12.2011 г. № 1571 ^ Муниципальная услуга - реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования - включает в себя: 3.1. Воспитание, обучение и развитие детей дошкольного возраста, а также присмотр, уход и оздоровление детей в соответствии с основными общеобразовательными программами дошкольного образования. 3.2. Создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. 4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги. 4.1 Информирование потребителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляет управление образования Некрасовского МР и муниципальные образовательные учреждения, оказывающие муниципальную услугу. 4.2 Поставщик муниципальной услуги (учреждение) обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной регистрации учреждения, основными общеобразовательными программами, реализуемыми данным учреждением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. 4.3. Информация об учреждениях, оказывающих муниципальную услугу (Приложение 1). ^ 5.1. Муниципальная услуга может быть оказана населению дошкольного возраста Некрасовского МР независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, наличия регистрации, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей), в соответствии с уставами учреждений. 5.2.. Предоставление муниципальной услуги в сфере дошкольного образования носит заявительный характер. Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) должен обратиться к руководителю муниципального дошкольного образовательного учреждения для регистрации заявления с целью определения ребенка в учреждение. 5.3. Комиссия по распределению мест в образовательных учреждениях Некрасовского муниципального района, утверждённая постановлением Администрации Некрасовского МР от 17.10.2011 г. № 1268, регулирует порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее по тексту ОУ). 5.4. В дошкольные группы ОУ района принимаются дети в возрасте, определённом Уставом, проживающие на территории Некрасовского муниципального района. 5.5. Руководитель образовательного учреждения ставит ребёнка на очередь с момента обращения родителей (законных представителей). 5.6. Для постановки ребёнка на очередь родителям (законным представителям) необходимо иметь следующий набор документов: - письменное заявление родителей (законных представителей); - копию свидетельства о рождении ребёнка; - документы, подтверждающие наличие льготы на первоочередное устройство; - справку с места жительства; - справку с места работы родителей (законных представителей). 5.7. При регистрации обращения родителей (законных представителей), выдаётся под личную подпись уведомление о постановке ребёнка на учёт. 5.8. Родителям (законным представителям) может быть отказано в регистрации обращения в следующих случаях: - возраст ребёнка превышает 7 лет; - отсутствие у родителей (законных представителей) необходимых документов; - наличие медицинских противопоказаний для посещения ребёнком дошкольного образовательного учреждения. 5.9. В ОУ в первую очередь принимаются: - дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом– абз. 5 п. 1 указа президента РФ от 02.10.1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»; - дети из многодетных семей – подп. Б п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; - дети военнослужащих по месту жительства их семей – абз. 2 п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; - дети граждан, получивших или перенёсших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа: - граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; - военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; - граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; - граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей,пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности - п.12 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; - дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, дети гражданина Российской Федерации умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 ч. 6. ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии – абз. 2 п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии»; - дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей – Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»; - дети погибших, (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединённой группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации – Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»; Право на внеочередное получение мест в учреждениях предоставляется: - детям, родители которых получили лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; детям граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации – ст. 2,3 Федерального закона от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации в следствии аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; - детям прокуроров – п. 5 ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации»; - детям судей – абз. 3 п. 3 ст. 19 закона РФ от 26.06.1992 г. № 3132 – 1 «О статусе судей в Российской Федерации». 5.10. Учёт детей, нуждающихся в приёме в ОУ, осуществляется руководителем образовательного учреждения в течение всего учебного года. 5.11. Регистрация обращений родителей (законных представителей), желающих зачислить ребёнка в образовательное учреждение, ведётся в «Книге учёта детей, нуждающихся в зачислении в ОУ», которая включает в себя следующие графы: - порядковый номер; - дата подачи заявления; - Ф.И.О. ребёнка; - дата рождения ребёнка; - серия, номер свидетельства о рождении ребёнка, дата выдачи, кем выдан; - почтовый индекс, домашний адрес, телефон; - наличие оснований для первоочередного получения места в ОУ; - подпись родителя о постановке ребёнка на очередь. 5.12. В ОУ ведётся «Книга движения детей». Книга предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в ОУ, состоит из следующих граф: - порядковый номер; - Ф.И.О. ребёнка; - число, месяц, год рождения; - домашний адрес, телефон; - сведения о родителях (Ф.И.О. родителей, место работы, должность, контактный телефон); - откуда прибыл ребёнок; - дата зачисления ребёнка в детский сад; - дата и причина выбытия. 5.13. Листы в «Книге учёта движения детей» должны быть пронумерованы, сброшюрованы и скреплены подписью руководителя образовательного учреждения печатью учреждения. 5.14. Ежегодно по состоянию на 01 августа руководитель обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в «Книге учёта движения детей»: - количество детей, принятых в ОУ в течение учебного года; - количество детей, выбывших (в школу или по другим причинам). 5.15. Руководитель образовательного учреждения уточняет наличие свободных мест в группах и подаёт сведения в Комиссию до 01 июня. 5.16. Заседание комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывают председатель и члены Комиссии. 5.17. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется Комиссией по распределению мест в дошкольных образовательных учреждениях Некрасовского МР и разрешению конфликтных ситуаций, согласно дате регистрации обращения родителей (законных представителей) и с учётом права на получение льготы. 5.18. Заседание комиссии в обязательном порядке проводится в период с 01 по 30 июня текущего года. 5.19. Руководитель ОУ формирует списки детей, нуждающихся в приёме в ОУ, и представляет их на заседание Комиссии. 5.20. Комиссия заслушивает отчёт руководителя образовательного учреждения о движении воспитанников ОУ и принимает решение о количестве возрастных групп и их составах. 5.21. Комиссия формирует и утверждает списки детей, подлежащих зачислению, согласно порядка распределения мест. 5.22. Результаты по зачислению детей обнародуются путём вывешивания списков в ОУ и на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района (раздел «Образование» - «Дошкольное образование» в течение пяти дней после окончания работы Комиссии. 5.23. При выделении места родителям (законным представителям) детей необходимо зарегистрироваться в ОУ в течение пяти рабочих дней. Отметка о регистрации производится в «Книге учёта детей, нуждающихся в зачислении в ОУ». В случае неявки родителей (законных представителей) в указанные сроки на регистрацию в ОУ без уважительной причины, место их ребёнка переходит в порядке очереди другому ребёнку. Руководитель образовательного учреждения обязан письменно проинформировать родителей о таких случаях. 5.24. Руководители ОУ самостоятельно осуществляют зачисление детей в ОУ в строгом соответствии с решением Комиссии. 5.25. Комплектование групп производится до 01 августа текущего года. 5.26. При наличии свободных мест дошкольные группы ОУ доукомплектовываются в течение учебного года, согласно резерву на приём в ОУ, утверждённому протоколом заседания Комиссии. 5.27. В случаях временных медицинских противопоказаний родитель обязан поставить в известность администрацию ОУ и представить справку от педиатра в течение 5-ти рабочих дней после даты её выдачи. 5.28. В случаях, когда срок противопоказаний детям для посещения дошкольных учреждений временный, место в ОУ за такими детьми сохраняется, но может быть временно предоставлено ребёнку, стоящему первым в списке резерва на приём в ОУ. Между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) в данном случае заключается срочный договор о взаимных правах и обязательствах на срок медицинских противопоказаний. 5.29. Приём детей в ОУ осуществляется при наличии медицинской карты и необходимых документов, согласно п.5.6 5.30. На основании решения Комиссии и соответствующих документов руководитель издаёт приказ о зачислении ребёнка с указанием группы, фамилии, имени и отчества воспитателя. 5.31. При зачислении детей между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) заключается договор о взаимных правах и обязанностях в 2-х экземплярах: один экземпляр для родителей (законных представителей), второй – для ОУ. 5.32. При приёме детей в ОУ руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с приказом о зачислении ребёнка, Уставом образовательного учреждения и другими нормативными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении. 5.33. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приёме ребёнка в случае отсутствия свободных мест в ОУ. 5.34. Контроль за отчислением детей из дошкольных групп ОУ осуществляет Комиссия. 5.35. Отчисление детей из ОУ оформляется приказом руководителя с соответствующей отметкой в «Книге учёта движения детей». 5.36. Отчисление ребёнка из образовательного учреждения, реализующего программу дошкольного образования, осуществляется при расторжении договора ОУ с родителями (законными представителями) по следующим основаниям: - по заявлению родителей (законных представителей); - при возникновении медицинских показаний, препятствующих его дальнейшему пребыванию в МОУ данного вида; 5.37. Руководитель ОУ в 3-х дневный срок направляет родителям (законным представителям) копию приказа об отчислении ребёнка. В 10-тидневный срок приказ может быть обжалован в Комиссии. В случае несогласия с решением Комиссии, родители (законные представители) могут обратиться суд в установленном законодательством РФ порядке. 5.38. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено: - по медицинским показаниям; - по рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии; - по предписанию контрольно-надзорных органов. 5.39. Оказание муниципальной услуги может быть возобновлено в порядке, определенном уставом образовательного учреждения. 5.40. По поводу нарушения требований к качеству муниципальной услуги - реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования - гражданам следует обращаться в учреждение и управление образования Некрасовского МР. 5.41. Рассмотрение обращений граждан учреждением и управлением образования Некрасовского МР осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 5.42. Права потребителя муниципальной услуги. Получатели муниципальной услуги имеют право: - на получение бесплатного дошкольного образования; - на уважение своего человеческого достоинства; - на воспитание, обучение и развитие в соответствии с федеральными государственными требованиями; - на защиту от применения всех форм физического и психического насилия, оскорбления, отсутствия заботы, небрежного, грубого обращения. 5.43. Права учреждения, оказывающего муниципальную услугу,: Учреждение имеет право на самостоятельное осуществление образовательного процесса, подбор и расстановку кадров, научную, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и уставом образовательного учреждения. На свободу выбора и использование методик воспитания и обучения, на выбор учебных пособий и материалов, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. Компетенция учреждения, оказывающего муниципальную услугу, определяется статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании». 6. Требования к организации предоставления муниципальной услуги. 6.1. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень кабинетов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется основными общеобразовательными программами, которые реализует поставщик муниципальной услуги. 6.2.Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. 6.3. Территория, помещения, оборудование и оснащение учреждения должны соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим. 6.4. Количество групп в учреждении определяется учредителем, исходя из их предельной наполняемости. 6.5. Наполняемость групп различной направленности определяется в зависимости от категории детей и их возраста. 6.6. В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет: от 1 года до 3 лет – 15 детей; от 3 до 7 лет – 20 детей. 6.7. В разновозрастных группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость составляет при наличии в группе детей: двух возрастов (от 1 года до 3 лет) – 8 детей; любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) – 10 детей; любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) – 15 детей. 6.8. При приёме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения любого вида ДОУ обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы. 6.9. Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учётом особенностей психофизического развития и возможностей детей. 6.10. Учреждение создает условия, гарантирующие охрану жизни и укрепление психического и физического здоровья детей. 6.11. Учреждение принимает на педагогическую работу лиц, имеющих необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей и специальностей. 6.12. Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется его уставом и осуществляется руководителем согласно штатному расписанию. 6.13. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. 6.14. Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании». 6.15. Показатель качества организации муниципальной услуги: - соответствие условий организации воспитательно-образовательного процесса лицензионным требованиям, СанПиН и требованиям основных общеобразовательных программ; - соответствие образовательного и квалификационного уровня педагогических кадров установленным требованиям. 7. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги. 7.1. Режим работы учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются уставом, договором, заключаемым между учреждением и учредителем. 7.2. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в учреждении. 7.3. Содержание образовательного процесса в учреждении определяется образовательной программой в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти. 7.4. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию детей, организация питания детей, дневного сна и прогулки определяются СанПиН. 7.5Отношения ребёнка и персонала учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями. 7.6. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги. - соответствие содержания образования основной общеобразовательной программе, реализуемой в учреждении; - соответствие действий персонала учреждения требованиям нормативно-правовых актов и устава учреждения. 8.Требования к результату оказания муниципальной услуги. 8.1. Результатом оказания муниципальной услуги является освоение детьми основной общеобразовательной программы, сохранение физического и психического здоровья детей и обеспечение их индивидуального развития. 8.2. Показатели качества результата оказания учреждением муниципальной услуги - реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования: - доля детей, освоивших в полном объеме основную общеобразовательную программу; - доля выпускников детского сада готовых к школьному обучению; - показатель заболеваемости детей; - индекс здоровья воспитанников; - результаты участия детей в соревнованиях, олимпиадах, конкурсах различного уровня; - удовлетворенность родителей качеством предоставляемой услуги. ^ 9.1. Муниципальная услуга - реализация основных общеобразовательных программам дошкольного образования - оказывается за счёт бюджетных средств, т. е. является бесплатной для её потребителя. ^ 10.1. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги определяется управлением образования Некрасовского МР. 10.2. Требования к контролю оказания муниципальной услуги: - контроль за соответствием качества фактически предоставляемой муниципальной услуги настоящим Базовыми требованиями осуществляет управление образования Некрасовского МР; - внешний контроль по направлениям осуществляют управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы; -контроль за качеством оказания муниципальной услуги осуществляется в форме плановых (внеплановых), тематических проверок учреждения, оказывающего муниципальную услугу. 10.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом деятельности управления образования Некрасовского МР в целях: - обеспечение соблюдения учреждением, оказывающим муниципальную услугу, требований законодательства; - изучения и оценки деятельности образовательного учреждения и его результатов; - выявления в деятельности учреждения, оказывающего муниципальную услугу, причин, способствующих возникновению нарушений исполнения Базовых требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению их полномочий (функций). 10.4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования Некрасовского МР: - обращений руководителей органов местного самоуправления муниципального образования, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией; - обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов потребителей муниципальной услуги; - иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений. 10.5. Проверки координируются работниками управления образования Некрасовского МР . 10.6 Проверка проводится в соответствии с планом-заданием. По результатам проверки составляется акт или справка. 10.7. Ежегодный контроль создания условий оказания муниципальной услуги проводится управлением образования Некрасовского МР перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности образовательного учреждения к новому учебному году(Приложение2) 10.8 Лицо, подающее жалобу на нарушение базовых требований к качеству муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящих базовых требований следующими способами: - жалоба на нарушение требований к качеству муниципальной услуги руководителю учреждения, оказывающего муниципальную услугу; - указание на нарушение требований к качеству муниципальной услуги сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услу сотруднику в управление образования Некрасовского муниципального района; - обращение в суд. 10.9 Жалоба на нарушение базовых требований руководителю учреждения, оказывающего муниципальную услугу: - при выявлении нарушения требований, установленных настоящим документом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу; - обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя учреждения), оказывающего муниципальную услугу, может быть осуществлено как в письменной, так и в устной форме; - обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований к качеству муниципальной услуги. 10.10. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий: - принять меры по установлению факта нарушения базовых требований и удовлетворению требований заявителя; - аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований. 10.11 Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае: - несоответствия предъявляемых жалоб настоящим требованиям; - при установлении факта безосновательности жалобы заявителя; -при несоблюдении заявителем срока для обращения с жалобой к руководителю образовательного учреждения. 10.12. При рассмотрении жалобы заявителя руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должен совершить следующие действия: - провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников; - устранить установленные нарушения; - применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований; - направить не позднее 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в том числе: - об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений); - примененных дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
10.13. В случае отказа учреждения, оказывающего муниципальную услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения срока, указанного в пункте 10.9, заявитель может использовать иные способы обжалования. 10.14. Жалоба на нарушение требований к качеству муниципальной услуги руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящими требованиями, способов обжалования. 10.15.Указание на нарушение настоящих требований сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу: - при выявлении нарушения требований, установленных настоящим документом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований было допущено непосредственно по отношению к родителю (законному представителю). - при невозможности, отказе или неспособности сотрудника образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, устранить допущенное нарушение базовых требований (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования. - обжалование в форме указания на нарушение требований к качеству муниципальной услуги сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим документом, способов обжалования.
Приложение 2. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
Приложение к стандарту качества ^ ________________________________________________________ (ФИО руководителя управления образования ) от ____________________________________________ (ФИО заявителя) ^ Я, ___________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу _______________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) Подаю жалобу на нарушение стандарта качества муниципальной услуги ______________________________________________________________, допущенной ___________________________________________________ (наименование образовательного учреждения, допустившего нарушение стандарта) в части следующих требований: 1. _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. _________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) ^ До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику образовательного учреждения, оказывающего услугу _______ (да/нет) обращение к руководителю образовательного учреждения, оказывающего услугу ____ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы: 1. Официальное письмо образовательного учреждения, оказывающего услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы __________________ (да/нет) 2. Официальное письмо образовательного учреждения, оказывающего услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя ____________________ (да/нет) 3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем образовательного учреждения, оказывающего услугу _____________________________ (да/нет) 4. _____________________________________________________________ 5. _____________________________________________________________ 6. _____________________________________________________________ Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе ___________ (да/нет) Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ![]() ФИО _______________________________ паспорт серия _______ №______________ выдан ______________________________ ____________________________________ подпись д ![]() контактный телефон ____________________ дата
|