Утвердить генеральный план муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области в составе: Положение о территориальном планировании (приложение №1) icon

Утвердить генеральный план муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области в составе: Положение о территориальном планировании (приложение №1)



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Тульская область

Муниципальное образование Яснополянское Щекинского района

Собрание депутатов



Решение




от 20 декабря 2012 года

60-281



Об утверждении генерального плана муниципального образования Яснополянское Щекинского района


В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178, Закона Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области», Устава муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области, рассмотрев представленный проект генерального плана муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области, Собрание депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области решило:

1.Утвердить генеральный план муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области в составе:

- Положение о территориальном планировании (приложение №1);

- Материалы по обоснованию проекта Генерального плана (приложение №2);

- Материалы по обоснованию проекта Генерального плана (карта)

-Схема функциональных зон, Схема расположения существующих планируемых объектов федерального, регионального и местного значения (основной чертеж).

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от16.12.2009 года №13-69 «Об утверждении генерального плана муниципального образования Головеньковское Щекинского района Тульской области»

3. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава муниципального образования

Яснополянское Щекинского района Л.А. Лобанова



Приложение №1

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

Яснополянское Щекинского района

от 20.12. 2012г. №60-281


^ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯСНОПОЛЯНСКОЕ

ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН


ТОМ 1


ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ


Договор

№01-12-ГП от 20.10.2012 г.


^ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР

ООО «АС-ГРУППА» Н.И. ГОРБУНЕВ


НАЧ. ОТДЕЛА А. Г. ПИМКИН


АРХИТЕКТОР А. П. МАКАРОВ


ТУЛА 2012 г.


^ СОСТАВ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА:


Руководитель проекта А.Г. Пимкин

Архитектор А.П. Макаров

Архитектор Л.Г. Балашова


СОСТАВ ПРОЕКТА:


^ 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬ-НОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОПОЛЯНСКОЕ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ.

А. Текстовые материалы:

ТОМ 1. Положение о территориальном планировании муниципального образования Яснополянское.

^ Б. Графические материалы:

1) Схема функциональных зон, М 1:15000.

2) Схема расположения существующих и планируемых объектов федерального,

регионального и местного значения (Основной чертеж генерального плана),

М 1:15000.

^ 2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОПОЛЯНСКОЕ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ.

А. Текстовые материалы:

ТОМ 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области.

Б. Графические материалы:

3) Схема границ муниципального образования и населенных пунктов,

М 1:15000.

4) Схема границ территорий и земель, М 1:15000.

5) Схема ограничений использования территорий, в том числе подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций, М 1:15000.


СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

2. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ.

2.1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.

^ 2.2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ.

2.3. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ.

2.4. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ.

3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ.

3.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ.

^ 3.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.

3.3. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД.

3.4. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

3.5. ТУРИСТИЧЕСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ.

^ 3.6. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

3.7. ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.

4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ.

^ 4.1. ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА.

4.2. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ.

4.3. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.

4.4. ОХРАНА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.

^ 4.5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ.

4.6. РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОСТАВЕ ТУЛЬСКОЙ

АГЛОМЕРАЦИИ.

5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.

^ 5.1. РАЗВИТИЕ ЖИЛЫХ ЗОН.

5.2. СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ.

5.3. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗОН.

5.4. РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА.

^ 5.5. РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

5.6. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ.

6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

7. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН КАК ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ.

^ 8. ПОДГОТОВКА МЕРОПРИЯТИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

ВВЕДЕНИЕ.


Генеральный план муниципального образования Яснополянское Щекинского района Тульской области разработан ООО «АС-ГРУППА» в соответствии с договором №01-12-ГП от 20.10.2012 г. с администрацией муниципального образования Яснополянское.

Генеральный план - основной документ территориального планирования муниципального образования.

Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Генеральный план - градостроительная документация о планировании развития территории муниципального образования, определяющая градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Основная функция Генерального плана - градорегулирование, координация участников градостроительной деятельности в рамках принятой сообществом поселения градостроительной стратегии.

Необходимость разработки настоящего проекта обусловлена:

- истечением срока действия генеральных планов, разработанных ранее на проектируемые территории;

- изменением законодательной и нормативной базы, политической, социально-экономической, территориальной структуры государства;

- административно-территориальным преобразованием, результатом которого явилось формирование в 2012 году муниципального образования;

- ролью современного градостроительного документа в осуществлении административно-регулирующих функций органов местного самоуправления.

Нормативная база проектирования включает основные документы:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004г. в редакции от 28.07 2012 г.)

2. Земельный кодекс Российской Федерации (№ 136-ФЗ от 25.10.2001 г.)

3. Закон Тульской области «О градостроительной деятельности в Тульской области» №785 - ЗТО от 29.12.06 г.;

4. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Региональные нормативы градостроительного проектирования.

Генеральный план муниципального образования выполнен на основе:

1. Схемы территориального планирования Тульской области (Отделение территориального проектирования ОАО Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР» 2007 г.);

2. Схемы территориального планирования муниципального образования Щекинский район Тульской области (ГУП ТО «АПБ ГК и З», 2008 г.);

3. Данных статистической информации Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области.

4. Картографических материалов, выполненных ФГУП ЦТМП «Центрмарк-шейдерия» в 2008 году.

5. Исходной информации, предоставленной администрациями муниципального образования Щекинский район и муниципального образования Яснополянское Щекинского района.

6. Исходной информации, предоставленной департаментом транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департаментом строительства Тульской области, жилищно-коммунальной службой МО Яснополянское, районным участком Тульских электросетей, трестом «Щекиномежрайгаз», ЦТС и Р №3 Тульского филиала ОАО «ЦентрТелеком», ГУП ТО «Тулаупрадор», ПО «Тульские электрические сети», ЦТУ Тульского филиала ОАО «ЦентрТелеком».

При разработке генерального плана МО Яснополянское использовались материалы генерального плана МО Головеньковское, разработанного в 2009 году ГУП ТО «АПБ ГК и З».

Проект состоит из двух частей:

I. Положения о территориальном планировании МО Яснополянское.

II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана МО Яснополянское.

Проектные решения генерального плана являются основанием для разработки документации следующих уровней: проектов планировок территории; территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, а также учитываются при разработке Правил землепользования и застройки.

^ ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ ЭТАПЫ.

В качестве исходного года генерального плана приняты данные на 01.01. 2012 года.

Генеральный план разработан на расчетный срок до - 2032 г. с выделением первого этапа реализации (первая очередь) – 2022 г.


^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ


1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.


В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, учета интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Устойчивое развитие территорий предусматривает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Основная задача – сочетание пространственной организации среды обитания с интересами жителей города, предпринимателей и инвесторов, при сохранении природно-экологического каркаса территории.

Цель проекта – разработка обоснованных предложений по взаимоувязанному, скоординированному в пространстве развитию и размещению основных объектов хозяйственной и социальной сферы, расселению, инженерно-транспортной инфраструктуре, охране окружающей природной среды, интегрированных в пределах рассматриваемой территории путем их комплексной организации.

Стратегической, социально-экономической и градостроительной целью является формирование конкурентоспособной и инвестиционной привлекательной территории, с высоким социально-экономическим уровнем, соответствующим имеющемуся потенциалу, ее устойчивое развитие.

Цель, поставленная документами территориального планирования, определяет стратегические задачи в развитии:

-восстановление утраченного потенциала;

-достижение устойчивости социально-экономического развития;

-приоритетное развитие конкурентоспособных и подъем депрессивных направлений хозяйства;

-повышение эффективности промышленного, агропромышленного, рекреационного и инфраструктурного освоения территории, и как результат - сглаживание территориальных диспропорций;

-формирование территорий хозяйственной активности и высокой инвестиционной привлекательности – потенциальных территорий для размещения объектов капитального строительства;

-интенсивное развитие промышленности строительных материалов для поступательного развития строительного комплекса;

-восстановление и подъем легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности;

-упорядочение, совершенствование в целях соответствия современным требованиям системы инженерно- транспортных и инженерных коммуникаций;

-охрана окружающей среды и рационального природопользования в связи со значительным количеством выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросом сточных вод от стационарных источников, и неорганизованной переработкой отходов производства.


^ 2. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ.


2.1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.


Муниципальное образование Яснополянское – составная часть МО Щекинский район, входящего в состав субъекта Российской федерации – Тульской области. Тульская область - часть Центрального Федерального округа.

Статус муниципального образования - сельское поселение МО Яснополянское.

Административный центр муниципального образования - поселок Головеньковский.

Население муниципального образования составляет:

- по переписи 2002 г. - 5964 тыс. чел.

- по состоянию на 01.01.2008 г. - 5466 тыс. чел.

Территория муниципального образования - 27198 га.

Плотность населения – 20,5 чел/ км2.

Количество населенных пунктов – 44.

Сельское поселение - муниципальное образование Яснополянское расположено в северной части МО Щекинский район и включает территории бывших сельских администраций: Головеньковской, Селивановской, Яснополянской.

С центром муниципального района городом Щекино административный центр МО Яснополянское - поселок Головеньковский связан дорогой регионального значения с твердым покрытием «Щекино-Водозабор».

Границы муниципального образования Яснополянское установлены Законом Тульской области от 17.12.2012г. № 1854-ЗТО «О внесении изменений в Закон тульской области «О переименовании муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район Тульской области»», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Щекинского района Тульской области».

На севере граничит с МО Воскресенское Дубенского района, МО Иншинское Ленинского района и МО г. Тула; на западе и юге - с МО Крапивенское Щекинского района, на юге - с МО Лазаревское Щекинского района, на востоке – с МО Ломинцевское, МО рабочий поселок Первомайский, МО город Щекино, МО Костомаровское Щекинского района.

Через МО Яснополянское проходят: автомагистраль Москва-Крым федерального значения, дороги регионального и местного значения (протяженностью более 100 км.), грунтовые подъездные дороги к населенным пунктам (более 150 км).

На территории муниципального образования Яснополянское расположен Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», памятники природы: «Дендрарий Крапивенского лесхоза-техникума», «Культура ели 1870 года», «Еловая аллея Успенского А.И», «Культура лиственницы сибирской».

Выгодное географическое расположение, наличие природных ресурсов, плодородных земель, хозяйственного потенциала, развитой транспортной инфраструктуры, а также значительного туристического потенциала позволяют рассматривать муниципальное образование как один из перспективных ареалов экономического роста.


^ 2.2. Природные условия.


Территория расположена в северо-восточной части Среднерусской возвышенности на водоразделе рек Ока и Дон, на границе лесной и лесостепной зон.

Климат – умеренно-континентальный.

Территория по климатическому районированию для строительства относится к IIВ строительно-климатическому району.

Климатические условия благоприятны для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. По климатическим условиям территория ограниченно благоприятна для сельского хозяйства, по строительно-климатическим условиям благоприятна для строительства, по физиолого-климатическим условиям – ограниченно благоприятна и требует дополнительных инженерных мероприятий.

Почвы. На территории представлены почвы: чернозёмы; серые лесные почвы; дерново-подзолистые; пойменные.

Почвы плодородные, значительные площади вовлечены в сельскохозяйственное использование.

^ Растительность и животный мир разнообразны.

Крупные массивы лесов - смешанные и широколиственные леса, представленные дубом, липой, вязом, клёном, ясенем, а также березняками и осинниками. Животный мир представлен беспозвоночными и позвоночными животными различных классов, отрядов и видов.

Лесные и частично пойменные ландшафты благоприятны для рекреации.

Территория Яснополянского музея-заповедника - основа развития современной высокоэффективной отрасли туризма.

Рельеф определяется положением в северной части Среднерусской возвышенности на водоразделе рек Упы, Воронки, Соловы, представляет собой обширную площадь поднятия с равнинно-волнистой поверхностью разной степенью расчленения.

^ Гидрографическая сеть представлена многочисленными ручьями, реками и водоемами. К наиболее крупным водным артериям относятся реки Упа и Солова. Схемой территориального планирования МО Щекинский район на р. Солове предлагается размещение водохранилища для организации зоны отдыха.

^ Геологическое строение и гидрогеологические условия.

Планируемая территория расположена в пределах южного крыла Подмосковной синеклизы и приурочена к центральной части Подмосковного буроугольного бассейна.

В геологическом строении принимают участие осадочные породы различного возраста и состава от девона до четвертичных отложений.

Для проектируемой территории характерно частое чередование водоносных и водоупорных слоев, небольшой мощности.

^ Физико-геологические процессы.

В пределах планируемой территории МО Яснополянское развиваются разнообразные экзогенные процессы и явления. Опасными геологическими процессами являются: карстово-суффозионные, просадочные, оползневые, подтопление, оврагообразование, эрозия, заболачивание, пучение грунтов. Активизация процессов связана как с природными, так и техногенными факторами (увлажнение, подрезки склонов, уничтожение и нарушение растительного покрова и т.д.).

Подработка территории горными выработками – основной техногенный фактор проявления карста, просадочности, сдвижения пород.

^ Инженерно-геологические условия.

На основании анализа инженерно-геологических условий и инженерно-строительного районирования в пределах территории выделены следующие зоны по условиям строительства:

- с условиями средней сложности;

- с условиями особой сложности;

Для успешного и динамического развития градостроительной деятельности необходимо организовать мониторинг на участках, подверженных карсту, оползням, просадкам, сдвижению пород.

^ Полезные ископаемые.

Основными полезными ископаемыми на территории МО являются бурый уголь и горный песок. В настоящее время месторождения угля, в основном, выработаны. Кроме этого имеются значительные запасы пресных подземных вод.

Крупных месторождений строительных материалов не числится.


^ 2.3. Экологическое состояние.


Состояние окружающей среды определяется величиной техногенной нагрузки на неё, состоянием геологической среды, почвенного покрова, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, лесных ресурсов и прочих факторов.

Территория Яснополянского муниципального образования входит в состав крупного промышленного региона с высокой плотностью населения, концентрацией производственной, энергетической, инженерной и аграрной инфраструктур, который в своем развитии максимально ощущает проблемы техногенного воздействия на состояние окружающей среды.

Основными видами техногенной нагрузки, оказывающей негативное воздействие на природную среду, являются:

- производственные комплексы;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- хранение, транспортировка газа и нефтепродуктов;

- добыча подземных вод;

- сельскохозяйственное производство;

- автомобильный транспорт.

- отходы производства и потребления, размещённые на несанкционирован-ных свалках, загрязняющие воздушный и водный бассейны, что приводит к накапливанию вредных веществ в почве и грунтовых водах;

- несовершенство, отсутствие и значительный износ систем инженерного обеспечения.

Часть территории продолжает испытывать последствия аварии на Чернобыльской АЭС, что негативным образом влияет на состояние здоровья населения, способствует росту заболеваемости.

Для улучшения экологического состояния территории в первую очередь необходимо осуществлять мероприятия по:

снижению вредных выбросов в атмосферу;

- снижению сбросов загрязнённых стоков в водоёмы; улучшению состояния малых рек; сохранению лесов, почв, растительного и животного мира;

- мониторингу состояния окружающей среды;

- утилизации и размещению отходов производства и потребления;

- эколого-социальной реабилитации населения, осуществлению мероприятий по охране и воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов.


^ 2.4. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ.


Территория муниципального образования Яснополянское в границах установленных Законом Тульской области от 17.12.2012 г. № 1854-ЗТО «О внесении изменений в Закон тульской области «О переименовании муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район Тульской области»», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Щекинского района Тульской области».

составляет 27198 га. Характеристика земель по видам использования на 01.01.2009 г. приведена в таблице 2.3-1.


^ Таблица 2.3-1


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА 01.01.2009 г.





Наименование земель

Площадь, га

%

1

Жилая застройка, всего

201,64

0,76

2

Общественно-деловая, коммерческая

48

0,18

3

Промышленность

251

0,94

4

Общего пользования

31

0,12

5

Транспорт, связь, инженерная инфраструктура

203

0,76

6

Сельскохозяйственного использования, в том числе:

- занятые сельхозпредприятиями

- садоводческими и огородническими товариществами


13181

1352


49,46

5,07

7

Земли под иными объектами

- лесной фонд

- земли особо охраняемых территорий


9533

442


33,71

1,66

8

Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность

1955,36

7,34




ИТОГО

27 198,00

100


Территория в границах муниципального образования разделяется по формам собственности (Таблица 2.3.-2)


^ Таблица 2.3-2


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ НА 01.01.2009 г.



Землепользования

Площадь в собственности, га

региональной и муниципальной

федеральной

Граж-дан

юридических лиц

ВСЕГО



















Земли жилой застройки

3,34

-

197

1,3

201,64

Земли общественно-деловой застройки

42

4,7

-

1,3

48

Земли промышленности и коммунально-складские

142,3

25

-

83,7

251

Земли общего пользования

31

-

-

-

31

Земли транспорта, связи, инженерной инфраструктуры

89

5

-

64

203

Земли сельскохозяйственного назначения

6894

31

7236

372

14533


^ 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ.


Природные, территориальные, производственные и демографические ресурсы составляют базу развития МО Яснополянское. На этой базе сформированы отрасли специализации территории: аграрное производство, туристическо-мемориальный комплекс, рекреационно-оздоровительный комплекс, природоохранный комплекс, лесное хозяйство.

Примыкающая к административному центру Щекинского района и расположенная в пределах получасовой транспортной доступности от областного центра, планируемая территория выполняет пригородные функции в системе городской агломерации.


^ 3.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ.


Традиционно производственная функция территории поселения имела сельскохозяйственную направленность. Негативные процессы, вызванные общероссийскими причинами, особенно в животноводстве, не обошли стороной и сельскохозяйственные предприятия поселения. Многие из них пришли в упадок, обанкротились.

Промышленное производство не имеет какого-либо заметного развития. Ранее действовавшие на территории поселения шахты бурого угля закрыты.

В сложившейся системе территориального зонирования производственные и коммунально-складские площадки группируются в сравнительно крупных поселениях, расположенных вдоль основных транспортных коммуникаций.


Таблица 3.1-1


^ ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ


Наименование хозяйствующего субъекта

Вид деятельности

^ Форма собственности

Сельскохозяйственное производство:







ООО «Возрождение»

овощеводство

ООО

ЧП Чеченкин

производство зерна

ЧП

Подсобное хозяйство

животноводство




Рябинина

животноводство

ЛПХ

Сафронов

овощеводство

КФХ

Барсуков

овощеводство

КФХ

Мусатов

овощеводство

КФХ










Производственные предприятия лесного хозяйства







Крапивенский лесхоз-техникум

образовательная

ГОУ СПО

ЧП Ильичев

деревообрабатывающее производство

ЧП

ЧП Данилин

деревообрабатывающее производство

ЧП

Связь







ООО «Связь»

производство радионавигационной продукции

Общество с ограниченной ответственностью

Общестроительные организации








ЧП Сапов

грузоперевозки, строительство дорог

ЧП

Прочие виды деятельности сферы материального производства







ООО «Тулаславпром»

ремонт с/х техники, торговля

Общество с ограниченной ответственностью

ООО «Простор ТМ»

тепличное хозяйство

Общество с ограниченной ответственностью

ООО «ЭнергоСтройБетон»

производство шлакоблочного кирпича

Общество с ограниченной ответственностью

ЖКХ







Малые предприятия







Непроизводственные виды бытового обслуживания







ЧП «Тянь-Дань»

пошивочная мастерская

ЧП

ЗАО «Гермоткань»

пошивочная мастерская

Закрытое акционерное общество


Таблица 3.1-2


^ ОБЪЕМЫ ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО ЯСНОПОЛЯНСКОЕ


Годы

Щекинcкий район, всего

МО Яснополянское




Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, тыс. голов




2008

10,560

0,578

2009

10,560

0,578




Поголовье коров




2008

4,411

0,305

2009

4,411

0,305




Поголовье свиней




2008

52,157

0,101

2009

52,157

0,101




Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях и организациях, тыс. голов




2008

8,331

-

2009

8,331

-




Поголовье коров




2008

2,963

-

2009

2,963

-




Поголовье свиней




2008

50,359

-

2009

50,359

-




Поголовье КРС в хозяйствах населения, тыс. голов




2008

2,523

0,443

2009

2,523

0,443




Поголовье коров




2008

1,448

0,305

2009

1,448

0,305




Поголовье свиней




2008

1,798

0,101

2009

1,798

0,101


Земли муниципального образования, вовлеченные в сельскохозяйственное производство, распределяются по сельхозугодиям в соответствии с данными, приведенными в таблице 3.1-3.


Таблица 3.1-3.


^ ХАРАКТЕРИСТИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ


СЕЛЬХОЗУГОДЬЯ

Щекинский район, всего

^ МО

Яснополянс-кое

Общая земельная площадь, землепользователей сельскохозяйственным производством, тыс. га







2008

112,745

13,848

2009

112,745

13,848

Все сельскохозяйственные угодья







2008

69,665

5,781

2009

72,219

6,231

Сельскохозяйственные предприятия и организации







2008

56,670

2,731

2009

56,670

2,731

Крестьянские фермерские хозяйства







2008

4,936

0,420

2009

4,936

0,420

В личном пользовании граждан







2008

10,876

3,419

2009

10,876

3,419

Пашня







2008

62.249

4,841

2009

62,249

4,841

В том числе







Сельскохозяйственные предприятия и организации







2008

50,020

2,731

2009

50,020

2,731

Крестьянские фермерские хозяйства







2008

4,709

0,350

2009

4,709

0,350

В личном пользовании граждан







2008

7,520

1,760

2009

7,520

1,760

Сенокосы и пастбища







2008

6,088

0,285

2009

6,088

0,285

Неиспользуемые сельхозугодия







2008

12,995

3,050

2009

15,549

3,500


В границах муниципального образования проходят транзитные транспортные магистрали, газопроводы, ЛЭП. Обслуживание внешних коммуникаций также входит в специализацию территории.


^ 3.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.


Состояние социально-экономической ситуации в стране отрицательно отразилось на изменении демографии муниципального образования: устойчиво обозначилось снижение численности населения, изменение его структуры, естественная убыль превысила рождаемость, высок уровень преждевременной смертности.


^ Таблица 3.2-1


СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ МО ЯСНОПОЛЯНСКОЕ НА 01.01.2008 г.



Показатели

2008г.

Численность постоянного населения на начало года, человек

5466 (100%)

По полу:




Мужчин

2551 (46,67%)

Женщин

2915 (53,33%)

По возрасту:




Моложе трудоспособного

640 (11,71%)

Детей в возрасте 1-6 лет

209 (3,82%)

В трудоспособном

3183 (58,23%)

Старше трудоспособного

1434 (26,23%)


Таблица 3.2-2


^ Состав территории муниципального образования и количество населения


п/п

Перечень населенных пунктов, входящих в состав МО

Численность населения по каждому населенному пункту (чел.)

1

д. Ясная Поляна

1000

2

Дома музея

205

3

Яснополянские выселки

82

4

д.Казначеевка

86

5

д. Кочаки

51

6

д. Ясенки

162

7

п. Ясенки

18

8

д. Грумант

5

9

д. Телятинки

231

10

п. Юбилейный

549

11

д. Воздремо

71

12

с. Головеньки

32

13

п. Головеньковский

793

14

д. Кривцово

72

15

д. Кривцово-Солосовка

28

16

с. Коледино

37

17

д. Красная Слободка

10

18

д. Малахово

18

19

д. Русиновка

24

20

д. Краснополье

28

21

д. Самохваловка

29

22

д. Большая Тросна

589

23

д. Пироговка-Соковнино

43

24

д. Пироговка-Ульяновка

38

25

п. Майский

13

26

д. Крутовка

30

27

д. Хутор Озерки

12

28

с. Потемкино

2

29

д. Макеевка

-

30

с.Селиваново

1273

31

д. Переволоки-Возвратные

14

32

д. Козловка

7

33

д. Большая Браженка

13

34

д. Переволоки

5

35

д. Тележенка

2

36

д. Малая Хатунка

1

37

д. Юрьевка

10

38

д. Нератное

4

39

д. Большая Хатунка

12

40

д. Спасское

12

41

д. Крюковка

11

42

Крюковское лесничество

14

43

д.Малая Браженка

-

44

д.Николаевка

-


Демографическая обстановка в муниципальном образовании продолжает оставаться сложной. Ситуация типична для всей Тульской области, которая входит в число субъектов РФ с низкой рождаемостью и высоким уровнем смертности. Определяющим фактором снижения численности населения остается процесс депопуляции, т.е. превышение числа смертей над рождениями.

Резервы улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании, как и в регионе в целом, заключаются в улучшении репродуктивного здоровья населения, повышении уровня рождаемости, сокращении потерь населения в результате преждевременной смертности. Повышение качества жизни, заложенное в ряде целевых федеральных и региональных программ, направлено на изменение демографической ситуации, снижению отрицательных показателей.

На перекосы в распределении трудовых ресурсах оказывает влияние отток трудоспособного населения в близлежащие города и столицу государства.

Трудовой потенциал поселения относительно невысок и имеет постоянную тенденцию снижения, обусловленную, в первую очередь, неблагополучной демографической ситуацией.

^ Для улучшения общей демографической ситуации требуется:

- подъем общего уровня жизни;

- увеличение капиталовложения на здравоохранение, физическую культуру, жилищное строительство, организацию отдыха;

- осуществление мер по предотвращению смертности в результате чрезвычайных ситуаций, автокатастроф;

- осуществление мер по охране окружающей среды, в особенности воздушного и водного бассейнов от техногенных воздействий, по предупреждению последствий стихийных природных явлений;

- осуществление продуманной миграционной политики;

- проведение активной демографической политики, стимулирующей более высокую рождаемость.

Динамика изменения численности населения на территории муниципального образования показывает сокращение населения за период в 18 лет на 27,1%.

Проектом генерального плана МО г. Щекино в рамках упорядочения границ муниципального образования предложено д. Ясенки включить в состав города.

Проектом принята условная стабилизация численности населения в границах территории в рамках существующей численности и 10% резерв на демографическую емкость территории. Таким образом, расчетная численность населения муниципального образования принята в количестве 6000 человек.


^ 3.3. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД.


На исходный год общая площадь жилого фонда МО Яснополянское составляет 98,2 тыс. кв. м. (1754 квартиры); в том числе муниципальный жилищный фонд – 8,9 тыс. м2., частный жилищный фонд – 89,3 тыс. м2. (91%) общей площади.

Общая площадь аварийного жилого фонда – 0,45 тыс.м2;

ветхого -0,24 тыс. м2.


Таблица 3.3.-1.


^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЖИЛОГО ФОНДА ИНЖЕНЕРНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ


Площадь всего жилищного фонда оборудованная (тыс.кв.м.):

-

- водопроводом

44,9

- канализацией

40,1

- центральным отоплением

37,2

- газом

38,1

- ваннами (душем)

10,1

- горячим водоснабжением

9,4


Существующая обеспеченность общей площадью составляет около 18,0 м2/чел.

Первоочередные задачи ликвидации ветхого и аварийного фонда предполагают минимальные объемы первоочередного жилищного строительства не менее 0,7 тыс. кв. м.

С учетом того, что жилой фонд в подавляющем большинстве представлен частной усадебной застройкой, основные объемы жилищного строительства будут осуществляться за счет реконструкции существующих жилых территорий, улучшения качества и благоустройства жилья.


^ 3.4. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.


Согласно, разработанной в 2007 году, схеме территориального планирования Тульской области, проектируемое муниципальное образование входит в состав Центрального внутриобластного планировочного района.

Населенные пункты территории являются частью Тульской агломерации. Мощный туристический сектор и близость городов – центров субъекта федерации и административного центра муниципального района определили формирование системы культурно-бытового обслуживания, ориентированной на развитие транспортных связей. Минимальный уровень первичного культурно-бытового обслуживания включает обеспечение учреждениями медицинского, общеобразовательного, торгового назначения.


Таблица 3.4.-1


^ ПЕРЕЧЕНЬ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНО_БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ


Наименование объекта

Вид деятельности

^ Форма собственности










Внутренняя торговля







ЧП Королев

розничная торговля

ЧП

ЧП Тлеулиев

розничная торговля

ЧП

ЧП Приходько

розничная торговля

ЧП

ЧП Зуева

розничная торговля

ЧП

ЧП Данилина

розничная торговля

ЧП

ЧП Алан

розничная торговля

ЧП

ЧП Томчик

розничная торговля

ЧП

ЧП Щепелева

розничная торговля

ЧП

ЧП Бирюкова

розничная торговля

ЧП

ЧП Рафикова

розничная торговля

ЧП

ООО «Жилсервис и благоустройство»

жилищно-коммунальное обслуживание

Общество с ограниченной ответственностью

Здравоохранение







Троснянский ФАП (д. Б.Тросна)

Здравоохранение




Юбилейный ФАП (п.Юбилейный)

Здравоохранение




МУЗ «Селивановская амбулатория»- Голо-веньковский участок (п.Головеньковский)

Здравоохранение

МУЗ

МУЗ «Селивановская амбулатория (с.Селиваново)

Здравоохранение

МУЗ

ГУЗ Тульская областная больница №2 им. Л.Н. Толстого

Здравоохранение

ГУЗ

Образование







МОУ Головеньковская средняя школа №23

Образование

МОУ

МОУ Селивановская средняя школа №28

Образование

МОУ

МОУ средняя школа №43 п.Юбилейный

Образование

МОУ

ГОУ СПО Яснополянская гимназия №2

Образование

ГОУ СПО

Г У Головеньковская общеобразовательная специальная школа

Образование

ГУ

МДОУ Головеньковский детский сад №34

Образование

МДОУ

Головеньковский дом-интернат для умственно-отсталых и слепых детей

Образование




Детский сад «Муравьиное братство»

Образование

МДОУ

Яснополянский детский дом

Образование




Культура







МКУ МКК «Селивановский дом культуры»

Культура

МКУ МКК

МКУ МКК «Головеньковский дом культуры»

Культура




ДК Крапивенского лесхоза-техникума







МУК «Головеньковская поселенческая библиотека», в т.ч.:

- Селивановская библиотека;

- Юбилейная библиотека;

- Яснополянская библиотека.

Культура

МКУ




страница1/9
Дата конвертации23.10.2013
Размер2,56 Mb.
ТипРешение
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы