Конкурс умм «Школа выборов» icon

Конкурс умм «Школа выборов»



Смотрите также:
Избирательная комиссия Ростовской области


Областной конкурс УММ «Школа выборов»


Учебно-методические материалы


Выборы Президента –

главное политическое событие

в жизни государства.


Разработаны учителем

истории и обществознания

Мумиковой С.И.

МОУ СОШ №23

п. Красногорняцкий

Октябрьского /с/ района

Ростовской области.


2004г.

Сведения об авторе.


Мумикова Светлана Ивановна

Место работы: МОУСОШ № 23 п. Красногорняцкий Октябрьского /с/ района


Должность: учитель истории и обществознания.


Стаж работы: общий- 23 года; по специальности-18 лет.


^ Урок "Президент – глава государства".


Интегрированный урок истории и обществознания в 11 классе, комбинированного типа, с применением современных интерактивных методик.

Проведен 3 марта 2004 г. в ходе акции "Голосует молодежь".

Данный урок был проведен в соответствии с приказом МО Ростовской области №2489 от 3-12-2003 г. накануне выборов Президента РФ. Он входил в комплекс мероприятий, разработанных в ходе акции "Голосует молодежь. Голосуем вместе".


Цели и задачи урока :


  • Продолжить формирование осознания своего отношения к политической сфере жизни общества.

  • Продолжить формирование чувства личной ответственности за свою гражданскую позицию и свой политический выбор. Сравнивать и объяснять политические процессы, приводить собственные примеры.

  • Вырабатывать умения комментировать суждения политического характера, определять их смысл.

  • Воспитывать коммуникативные умения, терпимость к чужой точке зрения.

  • Сформировать понимание, что активная жизненная гражданская позиция и позитивная инициатива каждого гражданина РФ является необходимым условием становления гражданского общества и демократического правового государства.


Оборудование урока.


  • Конституция РФ 1993г.- 12 шт.

  • Видеофильм "Выборы" (фрагмент).

  • Портреты В.В. Путина, Б.Н. Ельцина, М.С. Горбачева.

  • Схема "Государственное устройство РФ".

  • Таблица-лото "Полномочия Президента"А-3, 4шт.

  • Плакат "Будущее России – это наше будущее".

  • Высказывания известных людей по теме " Политика. Выборы".

  • Календарь выборов.

  • Планшет "Голосует молодежь. Голосуем вместе".

  • Сборник "Избирательное законодательство РФ и Ростовской области".

  • Материалы СМИ.

  • Магнитная доска, магниты 20шт.

  • Листы А4, А3.

  • Полоски бумаги 4х30 см. - 40шт.


Подготовка к уроку.


  1. Творческие работы учащихся "Советы вновь избранному Президенту".

  2. Сообщения учащихся "Возникновение института Президента".

  3. Формирование групп.

  4. Сбор учащимися материалов СМИ по теме « Выборы Президента РФ»

  5. Выполнение по группам оформления кабинета: плакаты, высказывания, схемы.


Структура этапов урока.


  1. Тема. Действия учителя, учащихся.

  2. Формы, методы.

  3. Понятия, термины, идеи.


1 этап.

  1. Нужны ли знания политики каждому россиянину?

а) Вступительное слово учителя . Выборы Президента-главное политическое событие в жизни страны .

б) Представление гостей.

в) Постановка проблемы. Обсуждение высказываний С.Маршака, Ш. Монталабера.

  1. Объяснение, постановка проблемы, мозговой штурм, дисскусия, обоснование своей позиции.

  2. Политическая активность. Гражданин – реальный субъект гос. политики. Позитивная активность каждого-условие развития гражданского общества, невозможность возврата назад к тоталитаризму.


2 этап.

  1. Возникновение и развитие института президентства в России.

а) Работа с понятиями: демократия, авторитаризм, тоталитаризм.

б) Сообщение учащегося по теме.

Дополнения учителя. Выбор формы государственности, опыт зарубежных стран.

в) Работа в группах:

1-я (уровень"5"-"4") Модели республик.

2-я (уровень"3"-"4") Системы президентских выборов в других странах.

3-я (уровень"5"-"4") Избирательное законодательство РФ.

4-я (уровень"5"-"4") Основы конституционного статуса Президента РФ

и его место в системе власти.

г) Выступление групп 1-й, 2-й.

д) Просмотр фрагмента уч. фильма "Выборы".

е) Выступления 3-й и 4-й групп.

2.Объяснение, работа в группах с дидактическим материалом, повторение

изученного, сравнение; аналитический, исследовательский, учебное сотрудничество.

3.Политические режимы. Республиканские формы правления. Всеобщая декларация прав человека. Конституция. Федеральные законы. Президент. Избирательное законодательство.

3 этап.

  1. Полномочия Президента РФ.

Выложить схему – лото.

а)Постановка учебной задачи.

б)Работа в группах.

в)Выступление представителей групп о выполнении задания.

  1. Поисковый метод.


2-й урок.

4 этап.

  1. По ступеням пирамиды лидерства.

а) Переформирование групп.

б) Постановка проблемы " Какими качествами должен обладать человек, претендующий на роль политического лидера?"

в) Работа в группах.

г) Построение на магнитной доске " Пирамиды лидерства".

д) Составить синквейн со словом «Президент».

  1. Мозговой штурм, дискуссия, моделирование ситуации

  2. Политический лидер. Нравственные, деловые качества.


5 этап.

1.Действующий президент, кандидат №1 " Время неопределенности и тревожных ожиданий прошло".

а) Постановка задач для групп.

1-я, 2-я – Итоги 1-го срока президенства.

3-я, 4-я – Предвыборная программа Президента.

б) Выступление представителя местных органов власти.

в) Советы вновь избранному Президенту- представление творческого домашнего задания.

3.Работа с источниками; аналитический, учебное сотрудничество, ролевая игра.


6 этап.

1.Ход акции " Голосует молодежь. Голосуем вместе."

а) Вводное слово учителя.

Сообщение о ходе акции – выступление участников проекта

« Голосуем вместе». Мини-презентация.

б)Право избирать – свобода выбора или обязанность гражданина?

Дискуссия. Голосование. Вывод.

в)Составление обращения по всем избирателям микрорайона.

г)Творческое домашнее задание.

2.Работа в группах, ролевая игра ( элементы дебатов), обобщение

  1. Права, свободы и обязанности гражданина. Гражданское общество. Правовое государство. Активная гражданская позиция. Принципы избирательного права.


Рефлексия

2 урок.

Ход 4-6 этапов урока.


Пирамида лидерства. Каким должен быть политическим лидер.


  1. Кто может быть Президентом РФ?

(Ответы учащихся по главе 4 Ст. 81 Конституции РФ).

  1. Стать президентом в будущем может каждый из вас, но это не так просто. Путь к лидерству тернист. Что необходимо, чтобы стать политическим лидером, президентом? Какие черты личности, на ваш взгляд, должны быть присущи Президенту страны в первую очередь? Обсудите в группах и определите деловые и нравственные качества, необходимые Президенту. Напишите их на полосках бумаги и расположите в порядке значимости.

Работа в группах.

  1. Представитель каждой группы выходит к доске и обосновывает одно из качеств, если эта черта набирает большинство голосов и не вызывает возражений, то она располагается на пирамиде лидерства (на магнитной доске). С одной стороны помещаются нравственные качества, с другой деловые качества политика.

Выступления представителей групп по очереди.

  1. Подведение итогов построения пирамиды лидерства. Идеальный президент – это мечта или реальность?



Пирамида лидерства





патриотизм

благородство

честность

бескорыстность

справедливость

гуманность

сильный духом

мужественность

обаятельность

решительность

высокоорганизованность

авторитет в обществе

образованность

дальновидность

требовательность

принципиальность

целеустремлённость




  1. Составить синквейн со словами Президент.

Работа в группах.

Варианты ответов.

  1. Мудрый, мужественный, дальновидный.

Ведёт, действует, отстаивает.

Пример для подражания.

Национальный президент.

  1. Целеустремлённый, решительный.

Утверждает, согласовывает, действует.

Верховный главнокомандующий.

Патриот своей Родины.

  1. Образованный, объективный.

Управляет, решает, заключает.

Конструктивно-активный политик.

Глава государства.

  1. Решительный, высокоорганизованный, ответственный.

Контролирует, действует, защищает.

Выдающийся политик.

Гарант прав и свобод.

5 этап.

^ 1.Действующий президент Путин В.В.

а)Работа с источниками: статьи из газет "Российская газета", "Комсомольская правда", "АиФ" подобраны по темам:

А)» Аналитические материалы итогов 4-х летней деятельности президента

В.В.Путина»

Б) «Предвыборная программа кандидата в президенты»

Вопросы к источникам:

А) 1.Как В.В.Путин оценивает состояние страны на момент его вступления

в должность в начале 2000г.?

2. Что по оценкам аналитиков в активе президента?

3. Что считает Путин одним из фундаментальных достижений последних лет?

4. Что не удалось сделать за 1-й президентский срок?

5. Каков общий итог 4-летнего президентства Путина В.В.?


Б)1.Какие задачи предстоит решить кандидату №1?

2.Перечислить основные направления, проблемы развития, полномасштабные реформы?

3.Какова, по мнению Путина, основная цель государственной власти? Почему она самая трудная?

4.Что считается самой главной угрозой развития страны?

5.Как изменились настроения в обществе за эти годы?

Работа в группах. Ответы учащихся на вопросы.

б) выступление представителей местных органов власти.


в)Советники Президента.


Мы с вами услышали, что сделано действующим Президентом и что предстоит сделать. Перед вами часть высказывания китайского философа Конфуция: "Управление государством зависит от …"Продолжите, от чего, на ваш взгляд, зависит управление государством.

^ Варианты ответов учащихся.

Открывается вторая часть высказывания.

Великий Конфуций считал, что "Управление государством зависит от подбора мудрых людей".

Представьте, что у вас есть возможность стать советниками вновь избранного Президента. Какие изменения в государственной политике вы бы предложили? Сейчас каждая группа выступит в роли мудрых советников Президента:

  1. в области молодежной политики;

  2. в области образования;

  3. в области экологии;

  4. в области силовых ведомств.

На столы ставятся соответствующие таблички.

Выступают представители групп "Советы вновь избранному Президенту",

( с подготовленными до урока в качестве творческого домашнего задания).


6 этап.

Акция «Голосует молодёжь. Голосуем вместе».


  1. Активная гражданская позиция формируется не сразу. Здесь важны не только теоретические знания, но и практические дела. Мы с вами в последние годы неоднократно участвовали в разных гражданских акциях.

Участвуя в областной акции «Голосует молодёжь», мы вместе с вами её доработали и провели школьную «Голосуем вместе». О первом этапе этой акции и старте второго нам расскажут члены организационного комитета.

  1. Выступление учащихся 11 класса. Итоги 1-го этапа и старт 2-го этапа акции «Голосует молодёжь. Голосуем вместе».


Право избирать – свобода выбора или обязанность гражданина


  1. В средствах массовой информации неоднократно звучало предложение о принятии закона об обязательном участии граждан РФ в выборах в центральные и местные органы власти. Предлагается также ввести административные и уголовные наказания за неучастие в выборах.

Каково ваше отношение к таким предложениям? Обсудите в группах и представьте мнение группы по этой проблеме. Аргументируйте свою позицию.

  1. Обсуждение проблемы в группах.

  2. Выступление представителей групп.

Позиции групп.

  1. Категорически против принятия закона об обязательном участии в выборах. Это означало бы нарушение прав и свобод человека, нарушение Конституции РФ. Мы живём в свободном демократическом государстве. Принятие такого закона – это нарушение свободы выбора.

  2. Мы за принятие такого закона. Он необходим. Проведение выборов – дорогостоящее мероприятие. Низкая активность избирателей – главная причина повторных выборов, а это дополнительные немалые расходы государственных средств.

Политическая пассивность, неучастие в выборах – это нарушение права выбора. Неучастие должно быть наказуемо административным штрафом или общественными работами. Участие в выборах – это право и обязанность.

  1. Да, такой закон нужен. Но за неучастие не должно быть наказаний – ни административных, ни уголовных.

В нашем обществе ещё не развито гражданское самосознание, низка политическая активность. Не участвуя в выборах, гражданин не реализует своё главное политическое право – «участвовать в управление делами государства», статья 32 Конституции. Не участвуя, он тоже «голосует», но за плохих политиков.

Нужно использовать опыт развитых демократических государств Италии, Бельгии, где гражданин, не участвовавший в выборах, не может до следующих выборов обращаться в органы власти за помощью. Если человек проигнорировал выборы власти, то на каком основании он пользуется субсидиями, льготами…

Обязательное голосование – это не нарушение свобод демократии, а утверждение её принципов.

  1. Может быть такой закон и нужен, но не везде есть необходимость в его применении. Там, где избирательная комиссия активна, где она сотрудничает не только с местными органами власти, но и с предприятиями, общественностью микрорайона, знает и помогает, решать проблемы своих избирателей, в таком законе нет необходимости. Если члены избирательной компании авторитетны и уважаемы, доброжелательны и внимательны к каждому своему избирателю, то на этих участках высокая явка избирателей .Пример – это избирательная комиссия нашего избирательного участка, возглавляемая Бутенко Г.К.




  1. После выступлений групп проводится открытое голосование. На доске листы цветной бумаги, на которые крепятся листочки «Post-it».

I лист: Кто за принятие Закона «Право избирать – право и обязанность гражданина РФ?»

II лист: Кто против принятия Закона?

III лист: Кто воздержался?


  1. Анализ результатов голосования: 68% участников «за», 28% - против; 4% - воздержались.

Вывод: Участие в выборах – это гражданский долг и обязанность каждого.

в)Составление обращения ко всем избирателям нашего микрорайона.


1.Выборы органов государственной власти и местного самоуправления становятся в нашей стране регулярными. Демократизация государства даёт право каждому гражданину избирать и быть избранным, быть реальным субъектом государственной власти. Каким будет календарь выборов, зависит от гражданской позиции каждого из нас. В ходе акции «Голосуем вместе» вы неоднократно подчёркивали, что в вашем классе никто не пропустит ни одни выборы, что вы будете активно участвовать в избирательных кампаниях. В завершении нашего урока мы составим обращение ко всем избирателям нашего микрорайона. Перед вами лист, на котором каждая группа выразит свой самый яркий аргумент за активное участие в выборах.

1.Составление обращения. Работа в группах.

2.Листы-призывы крепятся к доске и обсуждаются. Подводим общий итог.

Эти обращения будут вывешены в микрорайоне школы в ходе акции «Голосуем вместе».

1.«Будущее России – это наше будущее!

От гражданской ответственности, активности каждого зависит, каким будет наше будущее».

2.«Выборы – это возможность влиять на судьбу Отечества.

Без вашего выбора мы не сможем жить в настоящем и построить будущее!»

3.«Выбирай сам, чтобы за тебя не решали другие.

Государство – это я и ты. Голосуя, я определяю своё будущее».

4.«Задумайтесь о своём будущем.

Грязный воздух, нечестные политики – это ваш выбор?

Участвуя в выборах, ты создаёшь своё будущее!»


г)Задание на дом. Выполнятся малыми группами.


  1. Практически во всех демократических странах молодёжь пассивно относится к выборам. Разработайте и предложите свою программу привлечения молодёжи к активному участия в выборах органов власти.

  2. Придумайте и покажите рекламный ролик о необходимости участия гражданина в демократических выборах. Лучшие «ролики» будут представлены в ходе акции «Голосуем вместе».


^ Дидактические материалы.


1.Перед вами высказывания известных людей, посвященных теме политика.


Как вы их понимаете? Согласны ли вы с позицией автора? Опираясь на факты современной политики, приведите необходимые аргументы в обоснование своей позиции. Выберете одно из высказываний и напишите эссе на эту тему.


С. Маршак: " Политика вас не берет силой, мы все погружены в нее, хотим мы того или нет".


Ш. Монтабалабер: «Вы можете не заниматься политикой, все равно политика занимается вами».


В.И. Ленин «Безграмотный человек стоит вне политики, его сначала надо обучить азбуке. Без этого не может быть политики, без этого есть только слухи, сплетни, сказки, предрассудки, но не политика».


Д. Адамс: "Там, где кончаются ежедневные выборы, начинается рабство".


Дж. Кеннеди:"Неосведомленность одного избирателя в демократическом обществе наносит ущерб безопасности всех".


Барух: " Голосуй за человека, который обещает меньше всех, будешь меньше всех разочарован".


Конфуций: "Управление государством зависит от подбора мудрых людей.


Б.Рассел: " Стремление к власти порождено страхом. Тот, кто не боится людей, не испытывает желания властвовать над ними".


А.П. Сумароков: " Мораль без политики бесполезна. Политика без морали бесславна".

2.Современные системы президентских выборов.
^

Выборы президента через

референдум


Сирия, Египет.


Выборы на всеобщих


прямых выборах
^

Австрия Польша Россия страны Лат. Америки

Франция Румыния Украина страны Африки

Ирландия Сербия Литва

Исландия Эстония

Португалия Азербайджан


Армения

^ Выборы президента парламентом

и другими представительными органами
Италия Венеция Латвия Индия Ливан

Германия Чехия Молдова Пакистан Израиль
^
Швеция Словакия Узбекистан Индонезия ЮАР

Греция Болгария Кыргызстан Тайвань

Турция Югославия

Мальта

Выборы президента коллегией


выборщиков

США


3.Сроки президентских полномочий


1год 4года 5лет 6лет

Швейцария Россия Германия Австрия

Исландия Греция Финляндия Румыния Португалия Филиппины

Иран Чехия Египет

^ Зимбабве Словакия Аргентин

Монголия Польша Мексика

США Венгрия Никарагуа

Боливия Болгария

Коста-Рика Израиль

Гондурас Мальдивы

Колумбия Пакистан

Эквадор Индия

Чили Бенин

ЮАР

Венесуэла
Бразилия

Уругвай

Панама



7лет

пожизненно

^ Франция Малави

Италия

Ирландия

Турция

Сирия

Мадагаскар


4.Республика: парламентская, президентская, смешанная


Заполнив недостающие звенья в таблице и сравнив их, сделайте вывод, к какой модели республики относится современная Россия. В таблице указаны статьи Конституции РФ, которые помогут вам это сделать.

Сравнение республиканских форм правления





Парламентская модель

Великобритания, ФРГ

… модель

Россия

Президентская модель

США

Выборы

Одновременно определяют состав парламента и правительства. Президент избирается парламентом.

Ст. 81, 96


Президент состав конгресса избираются на отдельных выборах.

Президент

Глава государства, полномочия ограничены, в основном представительные, власть у главы правительства (фактическая).

Ст. 80

.

Глава государства и глава правительства, наделён широкими полномочиями.

Право вето

Президент не имеет право вето на законы, принятые парламентом.

Ст. 107



Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом.

Роспуск парламента

Премьер-министр имеет право распустить палату общин.

Ст. 111, 117


Президент не имеет права.

Правительство

Назначается парламентом и им отзывается.

Ст. 83, 117



Назначается президентом, конгресс не имеет права отзыва.

Совмещение государственной должности

Премьер-министр входит в состав палат общин.

Ст. 97



Исключается.

Связь с политическими партиями

Президент не зависит от партий. Глава правительства – лидер партии-большинства в парламенте.




Президент – глава правящей партии, руководствуется её курсом.



Сравнение республиканских форм правления





Парламентская модель

Великобритания, ФРГ

Смешанная полупрезидентская модель

Россия

Президентская модель

США

Выборы

Одновременно определяют состав парламента и правительства. Президент избирается парламентом.

Ст. 81, 96

Президент и состав Государственной Думы избираются на отдельных всеобщих равных, прямых выборах.

Президент состав конгресса избираются на отдельных выборах.

Президент

Глава государства, полномочия ограничены, в основном представительные, власть у главы правительства (фактическая).

Ст. 80

Глава государства, наделён широкими полномочиями.

Глава государства и глава правительства, наделён широкими полномочиями.

Право вето

Президент не имеет право вето на законы, принятые парламентом.

Ст. 107

Президент имеет право вето.

Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом.

Роспуск парламента

Премьер-министр имеет право распустить палату общин.

Ст. 111, 117

Президент имеет право ограниченное право распускать Государственную Думу.

Президент не имеет права.

Правительство

Назначается парламентом и им отзывается.

Ст. 83, 117

Президент назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы, решает вопросы об отставке правительства. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству.

Назначается президентом, конгресс не имеет права отзыва.

Совмещение государственной должности

Премьер-министр входит в состав палат общин.

Ст. 97

Исключается.

Исключается.

Связь с политическими партиями

Президент не зависит от партий. Глава правительства – лидер партии-большинства в парламенте.

Президент формально не связан ни с какими политическими партиями.

Президент – глава правящей партии, руководствуется её курсом.


5.Возникновение и развитие института президентства

в России.

Президент - принципиально новый для России Государственный институт, который внес значительные изменения в существующую в момент его учреждения советскую форму организации власти.

В 1990-1991 гг. был закреплен пост президента еще существовавшего тогда Союза ССР, первым и последним президентом СССР был М.С.Горбачев. Появились президенты в республиках бывшего Союза. В апреле 1991 г. третий съезд народных депутатов РСФСР, принял решение о введении поста президента России. Таким образом, была реализована воля российского народа, проголосовавшего за это 17 марта 1991 г. на первом всероссийском референдуме.12 июня 1991 г. исполнился год после принятия Декларации о государственном суверенитете России. Именно в этот день состоялись первые в истории России выборы президента. Главой государства стал Б.Н. Ельцин. Российское государство сделало важный шаг в сторону изменения формы государства.

Это мотивировалось необходимостью укрепления исполнительной власти. Учреждение президентства происходило на фоне углубляющегося экономического и политического кризиса, обострения межнациональных отношений, в условиях ослабления исполнительной власти, ее единства. Реализация законов проходила трудно, не принимались необходимые по их осуществлению со стороны органов государственного управления меры, усиливалось рассогласованность союзного и республиканского законодательства. К тому же представительным органам не удавалось сформировать эффективно действующие органы государственного управления, обеспечить с ними должное взаимодействие, не вмешиваясь в их оперативную деятельность.

Многочисленные изменения, внесенные в 1991-1992 гг. в Конституцию РСФСР не дали четкого разделения функций и предела компетенции властей. Форсирование осуществления рыночных преобразований вызвало противостояние между законодательной (Верховный Совет и Съезд народных депутатов и исполнительной ( Президент, Правительство) властями. Жесткое противоборство ветвей власти по вопросам дальнейшего реформирования страны привело к открытому вооруженному конфликту осенью 1993 г. Серьезным шагом на пути к национальному примирению стало принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции РФ, закрепившей государственно-гражданское устройство страны, верховенство прав и свобод человека над государством. Новыми органами власти были определены : Президент, двухпалатное Федеральное собрание, Правительство, суды, а также органы местного самоуправления.

Главный вывод из опыта российской истории состоит в неприемлемости любых форм революционной ломки уже созданного, в признании постепенного продуманного реформирования, обеспечивающего эволюцию общества, государства и самого народа. Русский историк и общественный деятель конца 19 в. К.Д. Кавелин утверждал : «Не тот народ имеет будущность, который умеет храбро умирать в битвах, на виселицах и в каторге, а тот, который умеет переродиться и вынести реформу». Когда люди возьмут на себя ответственность за реформы, а власть за исполнение важнейших внутренних и международных задач, тогда Россия вновь станет великой.

Президентская власть была призвана наладить действенное государственное управление, исполнение законов. Ее определенная самостоятельность по отношению к представительным органам, укрепление с ее помощью единой системы исполнительной власти должны были обеспечить устойчивость системы управления обществом, предпосылки стабилизации обстановки в стране.


6.Прочтите отрывок из выступления Б.Н. Ельцина и ответьте на поставленные вопросы.


«Дорогие россияне!

Осталось совсем немного времени до магической даты в нашей жизни. Наступает 2000 год.

Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам как Президент России. Я принял решение.

Посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах в Думу за новое поколение политиков, я понял: главное дело своё я сделал. Россия уже никогда не вернётся в прошлое. Россия всегда теперь будет двигаться только вперёд. И я не должен мешать этому естественному ходу истории. Полгода ещё держаться за власть, когда у страны есть сильный человек, достойный быть Президентом, и с которым сегодня практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее?! Почему я должен ему мешать? Зачем ждать полгода?

Нет, это не по мне! Не по моему характеру!

Я хочу попросить у вас прощения. За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительным. Я Проше прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком, и всё одолеем. Одним рывком не получилось. В чём-то я оказался слишком наивным. Где-то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались вперёд через ошибки, через неудачи. Многие люди в это сложное время испытали потрясение.

Я ухожу. Я сделал всё, что мог. И не по здоровью, а по совокупности проблем. Мне на смену приходит новое поколение, поколение тех, кто может сделать больше и лучше».


  1. Когда и связи с чем Б.Н. Ельцин выступил с этой речью?

  2. Ваше отношение к этому выступлению Б.Н. Ельцина. Как вы оцениваете его деятельность на посту президента РФ?

  3. Каковы условия правовых норм отставки Президента РФ. Когда состоялись досрочные выборы Президента РФ, каков их результат?



^ 7.Избирательное законодательство РФ.


Расположите в порядке значимости источники избирательного права, регулирующие процесс подготовки и проведения выборов федерального и регионального уровней.

А) ФЗ " О выборах Президента РФ".2003

Б) ФЗ " О СМИ" 2003.

В) " Всеобщая декларация прав человека "1948"

Г) Конституция РФ 1993.

Д) ФЗ "О политических партиях" 2001/2002

Е) ФЗ "О выборах депутатов Гос. Думы ФС РФ" 2002

Ж) ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" 2002

З) Уголовный кодекс РФ 2002, ст. 141-142.

И) Кодекс РФ об административных правонарушениях 2001, глава 5

К) ФС "О государственной автоматизированной системе " Выборы" 2002

Л) Областной закон " Об Избирательной комиссии Ростовской области " 1997


^ Соотнесите с источником права его значимость.

1)Стандарт международного права.

2)Определяет содержание изб. прав, круг органов власти, избираемых гражданами РФ.

3)Роль федерального изб. кодекса.

4)Статус политических партий, их участие в выборах.

5)Осуществление выборов федеральных государственных органов.

6)Деятельность СМИ в связи с предвыборной агитацией.

7)Использование программно-технических комплексов.

8)Санкции за нарушения в ходе изб. кампаний и работе изб. комиссий

9) Работа избирательных комиссий субъекта федерации.

1

2

3

4

5

6

7

8

9





























Ответ:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

В

Г

Ж

Д

Е, А

Б

К

И, З

Л


8.Основы Конституционного статуса Президента РФ и его положение в системе органов власти.

Заполните схему.

1.

- Глава ст.80,1

- Гарант ст.80,2

- Глава ст.83

-Субъект ст.84, ст.104

-Верховный ст.87

- Высший представитель власти.

- Высшее должностное государства.



( Государство; Конституции прав и свобод; Совета Безопасности; законодательной инициативы; Главнокомандующий ВС; государственной; лицо ).



2.

ПРЕЗИДЕНТ

обладает

повышенной

неприкосновенностью устойчивостью ………………


( защищенностью )


3. ПРЕЗИДЕНТ




большие

реальные политически не подчинён

полномочия …………

в рамках юридически не ……….

………. …………...


(ответы: Конституции, самостоятелен, независим, подотчетен)


4. ПРЕЗИДЕНТ - ……. место в системе гос. власти.


Согласованное функционирование и взаимодействие

"арбитр" координатор



законодательная …………… ………….

………… власть власть



органы субъектов

……………..



( 1 –е ; власть; исполнительная; законодательная; федерации)


5. Обозначьте на схеме действия Президента.

Президент



1 2 3

законодательная исполнительная судебная

власть власть власть

4

органы субъектов

федерации

а) право вето на закон;

б) отмена распоряжений , постановлений;

в) приостанавливать действия органов власти субъектов ;

г) запрос о соответствии актов , законов.

д) отставка, досрочные выборы;

е) назначение, отставка;

ж) предложения для назначения.


( 1-а, д, 2-б,е, 3-г, ж, 4-в )

9.Составление схемы «Полномочия Президента РФ»


Президент РФ является главой государства. В связи с этим, в соответствии с Конституцией, он выполняет особые функции и обладает широкими полномочиями.

Перед вами схема. В ней обозначены группы полномочий. Ваша задача – заполнить схему соответствующими карточками-лото; указать статьи Конституции, в которых говорится об этих полномочиях.

Оценивается, какая группа правильно и быстрее всех выполнит это задание. Распределите правильно роли в группе: кто будет работать с текстом Конституции РФ, кто будет определять карточки, кто выкладывать схему.

После выполнения, каждая группа представляет одно из направлений. Если необходимо, вносятся поправки, уточнени

Полномочия Президента РФ


В связи с деятельностью федерального собрания

В связи с деятельностью правительства и органов при Президенте

В сфере судебной власт, прокуратуры

В сфере обороны

Ст. 85 Конституции

Ст. 83 Конституции

^ Ст. 83 (е) Конституции

Ст. 83(з, л), 87, 88























































В сфере внешней политики

ФЗ об обороне 1996 г.

Утверждать программы вооружение, издавать указы о призыве на военную службу.







^ Ст. 83 (м), 86 Конституции




В сфере гражданских отношений










^ Ст. 89 Конституции













.



























Полномочия Президента РФ


В связи с деятельностью федерального собрания

В связи с деятельностью правительства и органов при Президенте

В сфере судебной власт, прокуратуры

В сфере обороны

Ст. 85 Конституции

Ст. 83 Конституции

^ Ст. 83 (е) Конституции

Ст. 83(з, л), 87, 88

Назначать выборы в Государственную Думу.

Назначать Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы.

Представлять Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного, Верховного, Арбитражного судов.

Является Верховным Главнокомандующим ВС РФ, утверждает военную доктрину РФ.

Налагать вето на законопроекты.

Председательствовать на заседаниях Правительства.

Вносит законопроекты.

Отправлять в отставку Правительство.

Назначать судей других федеральных судов.

Назначать и освобождать высший командный состав ВС РФ.

Подписывать и обнародовать федеральные законы.

Назначать и освобождать по предложению Председателя состав Правительства.

Предлагать кандидатуру на должность Генерального прокурора и вносить предложения о его отставке.

Назначать конференции.

Формировать и возглавлять Совет Безопасности.

Вводить на территории РФ чрезвычайное положение.

Распускать Государственную Думу.

Формировать Администрацию Президента.

В сфере внешней политики

ФЗ об обороне 1996 г.

Утверждать программы вооружение, издавать указы о призыве на военную службу.

Обращаться к Федеральному собранию с ежегодным посланием.

Назначать и освобождать полномочных представителей в регионах.

^ Ст. 83 (м), 86 Конституции

Приостанавливать действия актов субъектов РФ.

В сфере гражданских отношений

Руководить внешней политикой.







^ Ст. 89 Конституции

Вести переговоры и подписывать международные договоры.







Решать вопросы гражданства.

Назначать и отзывать дипломатических представителей РФ.







Предоставлять политическое убежище.







Награждать государственными наградами, присваивать почётные, высшие звания.










Осуществлять помилование.








^ 10. а)Составьте перечень факторов, влияющих, по вашему мнению, на поведение электората. Для этого заполните таблицу.


Факторы, влияющие на поведение электората.




Что влияет на активность

избирателей

Причины пассивности

избирателей

1.

2.

1.

2.


б) Расположите в порядке значимости факторы, влияющие на активность избирателей:

  • признание в обществе ценностей демократии как приоритетных

  • интерес населения к политической жизни

- малое количество партий, программы которых ориентированы на

определенные интересы населения

  • многолетние традиции парламентаризма

  • воспитание в обществе ( в семье, в школе) гражданского самосознания

  • наличие мощного слоя среднего класса

  • понимание в обществе, что участие в выборах – это долг каждого гражданина

  • сложившаяся система периодичности свободных выборов

  • решение местными органами власти накануне выборов конкретных проблем групп населения

  • влияние громких событий, ситуаций.

Приведите примеры из современной политической истории и собственного жизненного опыта, подтверждающие эти факторы.


в) Какие факторы, на ваш взгляд, оказывают наибольшее влияние на пассивность избирателей:

  • наличие множества политических партий

  • предопределённость результатов голосования

  • низкая активность избирательных комиссий

  • интересы населения лежат вне сферы политики

  • отсутствие традиций парламентаризма в обществе

  • стабилизация в стране

  • отсутствие системы гражданского воспитания

  • наличие избирательных цензов

  • неверие в значимость голоса каждого избирателя

  • политическая апатия социальных групп, как следствие неверия перемен

  • преобладание во время предвыборных кампаний политических амбиций над интересами населения.


^ 11.Ограничения избирательного права.

Избирательное право может быть ограниченно цензами. Перечислите какие бывают ограничения:

1)

2)

3)…

( по возрасту, по полу, по образованию, по национальности, по доходу, сословные, расовые, имущественные, оседлости, недееспособности, содержание в местах лишения свободы ) .


12.Заполните: что является активным, а что пассивным избирательным правом.

^ Избирательное право


?

?



право избирать право быть избранным


13. О каких необходимых характерных чертах политических лидеров говорится в этих высказываниях?

1."Политический талант заключается в умении предсказать, что может произойти завтра, на следующей неделе, через месяц, через год. А потом объяснить, почему этого не произошло" (У. Черчилль).

2."Больше всего в жизни нам не хватает человека, который заставлял бы нас делать то, что мы умеем" (Р. Эмерсон).

3."Одинаково опасно и безумному вручать меч и бесчеловечному – власть" (Пифагор).

4."За всякое порученное дело должен отвечать один и только один человек" (О. Бисмарк)

5."Чтобы управлять множеством людей, лучше быть человечным, чем высокомерным, и лучше быть милосердным, чем жестоким" (Н.Макиавелли)

6." У каждой недоработки есть имя и фамилия" ( С. Орджоникидзе)


14.Сравните два подхода к проблеме «демократия». Согласны ли вы с приведёнными высказываниями? Какое на ваш взгляд наиболее точно раскрывает понятие «демократия». Обоснуйте свою точку зрения.


  1. А. Линкольн: «Демократия… - это правление народа, избранное народом и для народа».




  1. В. Розанов: «Демократия – это способ, с помощью которого хорошо организованное меньшинство управляет неорганизованным большинством».



15.Избирательный процесс – это порядок и основные стадии в организации выборов. Определите последовательность основных стадий избирательного процесса:


  1. предвыборная борьба (прекращается за день до голосования);

  2. выдвижение кандидатов на выборные должности и из регистрация;

  3. назначение выборов (как правило, главой государства);

  4. организация избирательных округов с приблизительно равным числом избирателей;

  5. процесс голосования по избирательным участкам;

  6. подведение итогов голосования (выборы признаются состоявшимися при явке установленного в законе числа избирателей);

  7. создание избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов;

  8. регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей;

  9. установление результатов и распределение мест в выборных органах по итогам голосования.


Ответ: 3, 4, 7, 8, 2, 1, 5, 6, 9.

16.Из предложенного списка выберите те признаки, которые относятся к демократическим выборам:


    1. свобода выборов;

    2. безальтернативность;

    3. добровольное участие;

    4. гласность, общественный контроль;

    5. фальсификация результатов;

    6. альтернативные;

    7. прямые;

    8. сочетание государственного и негосударственного финансирования;

    9. имущественный ценз;

    10. всеобщее избирательное право;

    11. косвенные;

    12. тайное голосование;

    13. нерегулярные;

    14. нумерация бюллетеней;

    15. периодичность.

17.Портрет идеального политического лидера.


В одном из классов было предложено составить перечень качеств, необходимых для идеального представителя власти – президента, главы субъекта федерации, депутата.

Список получился очень большой, ребята назвали более 30 качеств. Насколько реально, чтобы в одном человеке сочетались все эти качества? Выберите из этого списка 10 самых значимых, на ваш взгляд, качеств. Обоснуйте свой выбор. Приведите примеры ситуаций, когда необходимы будут именно эти качества


благородство


бескорыстность


гуманность


жестокость


обаятельность


воспитанность


патриотизм


авторитет в обществе


объективность


мудрость


требовательность


принципиальность

Решительность

ум

работоспособность

сила воли

честность

крепкое здоровье

чувство юмора

мужество

скромность

совестливость

самообладание

справедливость

целеустремлённость

образованность

ответственность

активность

чувство собственного достоинства

взвешенность при принятии решений

смелость

порядочность

инициативность

открытость

толерантность

демократичность

общительность

компетентность

организаторские способности



18.Перед вами высказывания известных людей, посвящённые теме «Власть. Выборы». Вставьте вместо точек пропущенные слова, чтобы получился смысл выражения. Объясните свой выбор.


  1. «Там, где заканчиваются ежегодные выборы, начинается … »
    (Д. Адамс)

  2. «Управление государством зависит от … мудрых людей». (Конфуций)

  3. Одинаково … и безумному вручать меч и бесчеловечному – власть» (Пифагор)

  4. «Голосуй за человека, который обещает меньше всех, будешь меньше всех …» (Бардх)


/1) рабство; 2) подбора; 3) опасно; 4) разочарован


^ 19.Учебный видеофильм «Выборы» ч. 3 фрагменты.

А) После трагедии второй мировой войны страны антигитлеровской коалиции пришли к пониманию о необходимости обеспечения мира и безопасности народов планеты, о предотвращении угрозы войны, о новых взаимоотношениях между народами. Так, в 1945 году была создана ООН, которая 10 декабря 1948 года приняла Всеобщую декларацию прав человека. В этом документе впервые в истории человечества были сформулированы и рекомендованы для осуществления основные права и свободы. Декларация является образцом для национальных конституций. Статья 21 Декларации - это основа для избирательного законодательств государств. Избирательное право провозглашается как существенное право цивилизованного общества, как необходимое условие развития и будущего человечества.

Б)Документ . Статья 21 Декларации.

    1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

    2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.

    3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.


В)Председатель Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсов считает, что наличие права выбирать- самое главное право « Каждый должен сам принять участие в судьбе нашего общества, значит в своей судьбе. Защищайте свою страну, пусть у нее всегда будет право выбора, а это зависит только от вас».


Г) Вопросы к видеофрагменту:

1.Какие причины послужили основанием для создания Всеобщей декларации и прав?

2.В чем важность этого документа для развития избирательного права ?

3. В чем значимость реализации избирательного права по мнению Председателя Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсова ?


Библиография.


1. Конституция РФ 1993 г.

2.Избирательное законодательство РФ и Ростовской области. Ростов-на-Дону, 2002 г.

3.Боголюбов Л.Н. Человек и общество.10-11 кл. М, 2000.

4. Даминова П.С. Методическое пособие к учебнику Я.В. Соколова

« Граждановедение» 9 кл. М, 1999.

5. Клименко А.В. Экзамен по обществознанию. М, 2000.

6. Кравченко А.В. «Обществознание» 10-11 кл. М, 2000.

7. Лазебникова А.Ю. Уроки обществознания в 11 кл. М., 1998

8. Никитин А.Ф. Избирательное право. М., 1996.

9. Основы государства и права. Учебное пособие для поступающих в вузы. Под ред. О.Е.Кутафина, М., 2000.

10. Преподавание истории и обществознания в школе, № 1-2 ,1997 .

11. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М., 2000.

12. Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

13. УМК «Мой выбор». М.,2003.

14. Что такое демократия? Народное образование, 1993, № 4.









Скачать 390,64 Kb.
Дата конвертации23.10.2013
Размер390,64 Kb.
ТипКонкурс
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы