Примером комплексного подхода в использовании этих механизмов на уровне края является Ведомственная целевая программа Охрана окружающей среды Алтайского края на 2010-2012 годы icon

Примером комплексного подхода в использовании этих механизмов на уровне края является Ведомственная целевая программа Охрана окружающей среды Алтайского края на 2010-2012 годы



Смотрите также:




В 2011 году основные направления деятельности управления определялись в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Водной стратегией Российской Федерации до 2020 года, решениями Президиума Государственного Совета, Посланием Президента РФ Федеральному Собранию, поручениями Президента Российской Федерации и Губернатора Алтайского края.

Сохранение окружающей природной среды, обеспечение ее защиты, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности определено стратегической целью обеспечения экологической безопасности (пункт 85 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации).

Наиболее существенными механизмами достижения этой цели являются государственное финансирование сохранения природных объектов, государственное регулирование использования природных ресурсов, применение мер административного воздействия на правонарушителей, воспитание экологической культуры населения.

Примером комплексного подхода в использовании этих механизмов на уровне края является Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды Алтайского края на 2010-2012 годы, (утверждена постановлением Администрации края от 10.06.2009 № 249).

В 2011 году в рамках этой программы управлением осуществлены следующие мероприятия:

обеспечено безопасное централизованное хранение более 4 тыс.тонн запасов устаревших пестицидов, с территорий Заринского, Кытмановского и Алтайского районов собрано, перезатарено и вывезено на центральный склад временного хранения более 62 тонн запасов устаревших пестицидов;

проведены мероприятия по консервации Курьинского полигона, разработан проект его озеленения;

передано на переработку около 15 тысяч ртутных ламп и термометров;

обследованы 6 бесхозяйных гидротехнических сооружений в 5 районах края;

проведены научные исследования на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Залесовский»;

заключены контракты на проведение охотоустроительных работ в заказниках «Волчихинский» и «Суетский»;

проведено землеустройство на территории природного парка «Ая» и 6 заказников: «Мамонтовский», «Усть-Чумышский», «Алеусский», «Волчихинский», «Панкрушихинский», «Лебединый» общей площадью более 120,5 тыс. га. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о природном парке «Ая» и заказниках «Мамонтовский» и «Усть-Чумышский»;

проведены биотехнические работы на территории около 500 тыс. га;

ведутся работы по экологическому мониторингу, ведению радиационно-гигиенического паспорта территории и Красной книги Алтайского края.

Всего в отчетном году в рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды Алтайского края» на 2010-2012 годы реализовано мероприятий на сумму 9 849,5 тыс. рублей.

При всех положительных результатах реализации краевых ведомственных целевых программ следует признать недостаточность средств краевого бюджета для решения всех экологических задач. Анализ аналогичных программ, принятых в других субъектах Российской Федерации, показал, что расходы бюджета Алтайского края значительно меньше расходов других региональных бюджетов. Так. ….


В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации приоритетным направлением развития водохозяйственного комплекса является решение задачи обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой.

В 2011 году на решение этой задачи были направлены мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края» на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации края от 16.11.2009 № 478.

Проведены работы по поиску и оценки запасов питьевых подземных вод села Вишневка и поселка VI Конгресс Рубцовского района, получен прирост запасов питьевых подземных вод для водоснабжения с. Первомайское и с. Красные Орлы Чарышского района, администрации района передано 2 скважины для использования в схеме будущего водозабора.

Другими стратегическими целями в области водных отношений определены охрана и восстановление водных объектов, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Достижение этих целей обеспечивается реализацией полномочий, переданных Российской Федерацией Алтайскому краю.

18.02.2011 подписано Соглашение между Администрацией Алтайского края и Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2011 год общим объемом 40 769 100  рублей.

За счет этих средств расчищены русла рек Каменка и Поперечная у сел Колбаны и Сетовка, рек Табунка, Сосновка, Бараушка в с. Чарышское Чарышского района, начаты работы по расчистке русла реки Маралиха в с. Усть-Козлуха Краснощёковского района, разработана проектная документация по расчистке озера Деревенское в с. Полковниково Косихинского района и обследованию паводкоопасных территорий на реках Неня и Барнаулка общей протяженностью 40 км.

В результате освоения предоставленных субвенций сумма предотвращенного ущерба от паводка составила 213,10 млн. рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – около тысячи человек.

В 2011 году за счет субсидий из федерального бюджета реализованы мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на сумму 25,0 млн. рублей на р. Касмала в с. Ребриха Ребрихинского района и на р. Власиха в Индустриальном районе г. Барнаула.

Сумма предотвращенного ущерба от возможных аварий на гидротехнических сооружениях составила 103,2 млн. рублей. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – 497 человек, проживающих на территории площадью 137 га.

В декабре 2011 года закончены работы по объекту «Берегоукрепление р. Оби в районе пос. Затон. Алтайский край, г. Барнаул». Объем финансирования составил 70,135 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 61,868 млн. рублей. Реализация данного мероприятия позволила исключить размыв застроенной территории на площади 23 га, на которой расположены школа, котельная ООО «Барнаулэнерго», артезианский водозабор и 127 жилых домов. Общая численность населения, защищенного от негативного воздействия вод – 330 человек.

Вместе с тем актуальной остается проблема отсутствия мониторинга водных объектов, для чего необходима разработка специальной региональной программы, в которой необходимо предусмотреть создание гидрологических постов наблюдения на водных объектах, мониторинг поверхностных водных объектов, состояния дна, берегов, водоохранных зон водных объектов, наблюдение за гидротехническими и иными водохозяйственными системами.

Помимо того, для эффективного участия Алтайского края в Федеральной целевой программы  «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» необходима разработка региональной программы в области использования и охраны водных объектов Алтайского края на период до 2020 года (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р)..


Вопросы хранения и утилизации отходов на территории Российской Федерации дважды становились предметом обсуждения на заседаниях Президиума Государственного совета: 27.05.2010 и 09.06.2011.

По данным статистики в крае образовалось 3 млн. тонн отходов, из которых фактически использовано только 32 % и обезврежено менее 3 %.

Основная нагрузка в области обращения с отходами приходится на муниципальные образования. Организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, переработки и утилизации промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления (статья 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», часть 1 статьи 14, часть 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 7 закона Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС «Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае»).

Анализ текущей ситуации позволяет сделать вывод о невозможности надлежащей реализации этих полномочий в связи с отсутствием в действующем законодательстве нормативно-правовой и методологической базы, а также отсутствием финансовых ресурсов. Подтверждением этого вывода является тот факт, что в 2011 году в производстве судов общей юрисдикции с участием управления находились 196 дел по искам органов прокуратуры, связанным с нарушениями закона при размещении отходов. По принятым решениям судов в связи со сложностью их исполнения органам местного самоуправления, как правило, предоставляется отсрочка в исполнении.

С целью совершенствования организационной структуры в сфере обращения с отходами, привлечения частных инвестиций, уменьшения количества мест захоронения отходов, ликвидации несанкционированных свалок, строительства и оборудования полигонов управлением в 2011 году разработан проект Концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края до 2020 года. Данный проект в установленном порядке утвержден постановлением Администрации края от 07.04.2011 № 166.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (от 29.03.2011 № Пр-781) управлением разработана и постановлением Администрации края от 21.10.2011 № 603 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края» на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2020 года.

Данные нормативные правовые акты являются базовыми для нормативно-методического обеспечения вопросов обращения с отходами, развития инфраструктуры в указанной сфере, возмещения прошлого экологического ущерба.

С целью реальной помощи муниципальным образованиям в минувшем году разработаны:

рекомендации по организации работ по безопасному обращению с ртутьсодержащими отходами;

схематичная система обращения с отходами в муниципальном районе;

рекомендации о возможном использовании мер государственной поддержки в данной сфере.

Помимо того, в рамках реализации постановления Администрации края от 15.06.2011 № 317 «О грантах Губернатора Алтайского края в сфере экономики» в 2011 году при непосредственном участии управления проведен конкурс по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики по направлению «Чистый муниципалитет».


Краевой программой «Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае» на 2011 - 2016 годы» значительная роль отведена развитию природно-ресурсного потенциала Алтайского края и в первую очередь - развитию ресурсного потенциала различных видов полезных ископаемых.

В рамках реализации полномочий управления в указанной области в 2011 году выполнена экспертиза 6 геологических отчетов. На государственный баланс поставлено:

более 2,5 млн. кубометров строительного песка по 2 месторождениям;

около 18 млн. кубометров строительного камня по 2 месторождениям;

Произведен пересчет запасов и утверждены запасы строительного камня по 2 месторождениям в количестве более 10 млн. кубометров.

Выдано 15 лицензий на право пользования недрами, 14 дополнений к лицензионным соглашениям.

Объем денежных средств, поступивших в 2011 году в бюджет Алтайского края от деятельности в сфере недропользования, составил 2 223 тыс. рублей. В местные бюджеты поступил налог на добычу полезных ископаемых по общераспространенным полезным ископаемым в сумме 14 960 тыс. рублей.

Развитие ресурсного потенциала полезных ископаемых на территории края возможно только при наличии реальных механизмов государственного регулирования. Существует объективная необходимость расширения перечня мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитие минерально-сырьевой базы».

В частности, необходимо предусмотреть финансирование работ по составлению балансов запасов и кадастров месторождений, проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведению территориального фонда геологической информации. В настоящее время эти работы осуществляет Алтайский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» по устной договоренности, что ставит под угрозу дальнейшее осуществление работ. При разработке проекта ведомственной целевой программы по развитию минерально-сырьевой базы на 2013-2015 годы управлением будет предложено включить эти работы в перечень мероприятий программы.


^ Одним из ведущих направлений деятельности управления является осуществление регионального государственного экологического надзора. Несмотря на большую разъяснительную работу среди населения следует признать, что государственный экологический надзор являются наиболее действенным механизмом профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды.

В 2011 году специалистами управления проведено 1650 проверок соблюдения требований природоохранного законодательства в форме плановых, внеплановых проверок и рейдов. По выявленным нарушениям рассмотрено 1 088 дел об административных правонарушениях. Большинство рассмотренных дел связано с привлечением к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду (351 дело или 32%), по статье 8.2 КоАП РФ за правонарушения в области обращения с отходами производства и потребления (291 или 26,7%), по статье 8.21 КоАП РФ за правонарушения в области охраны атмосферного воздуха (129 или 11,9%).

Сумма начисленных штрафов составила 7 845 тыс. рублей. Сумма оплаченных административных штрафов – 6 745 тыс. рублей, что на 83,7 % превышает показатели 2010 года.

Большое внимание уделяется совместной работе с органами прокуратуры по выявлению несанкционированного размещения отходов путем проведения совместных рейдов. В досудебном порядке за 2011 год ликвидировано более 100 свалок. Во исполнение поручения Губернатора Алтайского края (данного на совещании с представителями исполнительной и законодательной власти в г. Барнауле 15.02.2011), ликвидированы в полном объеме 17 несанкционированных свалок в нагорной части г. Барнаула.

Особое значение в 2011 году придавалось вопросу несанкционированного слива жидких бытовых отходов. В ходе проведения рейдовых мероприятий установлены места несанкционированного сброса жидких бытовых отходов, организованы дежурства с привлечением работников прокуратуры, с целью предупреждения несанкционированного сброса жидких бытовых отходов коммунальными службами выполнены заградительные валы для ограничения въезда автотранспорта к точкам слива отходов. К административной ответственности привлечены 27 лиц, из них 20 – в г. Барнауле. Положительной тенденцией является тот факт, что контрольными проверками в ноябре - декабре 2011 года установлен только 1  случай несанкционированного сброса жидких бытовых отходов в пос. Научный городок г. Барнаула.

Несмотря на предпринимаемые управлением усилия, количество фактов незаконного сброса отходов на почву, в водные объекты, земли городских лесов и сельскохозяйственного использования увеличивается.

В соответствии с требованиями законодательства вывоз жидких бытовых отходов должен осуществляться на сливные станции или поля ассенизации (п.3.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», глава 6.2 постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2009 № 431 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края»).

Однако в настоящее время сливные станции в г. Барнауле отсутствуют. Согласно полученной от администрации города информации существует единственная разрешенная точка для слива жидких бытовых отходов – это последний колодец канализационного коллектора в районе КОС-2. Поля фильтрации, расположенные в пос. Научный Городок и в Индустриальном районе г. Барнаула (принадлежат ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет»), надлежащим образом не эксплуатируются.

Выходом из сложившейся ситуации видится инициирование строительства сливных станций в г. Барнауле. Реализация данных полномочий является обязанностью органов местного самоуправления, однако администрацией города, по имеющейся в управлении информации, мероприятий по оздоровлению ситуации не планируется.

В адрес администрации города неоднократно направлялись обращения о недопустимости слива жидких отходов в не отведенных для этого местах, повышения эффективности деятельности городских служб в данном направлении.

На проводимых совещаниях у заместителя главы администрации г. Барнаула управлением неоднократно предлагалось предусмотреть строительство сливных станций, организовать учет количества сбрасываемых жидких бытовых отходов в систему канализации, определить судьбу и статус существующих полей фильтрации в Научном городке и учхозе Пригородное, определить эксплуатирующую организацию. Однако до настоящего времени реальных мер по предотвращению нарушений в сфере обращения с жидкими бытовыми отходами органами местного самоуправления г. Барнаула практически не ведется.

Алтайским природоохранным прокурором в адрес главы города Барнаула внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления. До настоящего времени какой-либо информации о ходе выполнения указанного представления не поступало.

В результате мероприятий по выявлению фактов незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых к административной ответственности привлечены 27 лиц, сумма наложенных штрафов составила 1 978 тыс. рублей.

Следует положительно охарактеризовать меры, направленные на предотвращение сельхозпалов. Так, с начала пожароопасного сезона управлением внесен в реестр 231 ландшафтный пожар, что на 184 пожара меньше, чем в 2010 году. Площадь, пройденная огнем, составила более 10 тыс. га, что в 4 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За прошедший пожароопасный сезон к административной ответственности привлечены 58 лиц. Сумма наложенных и взысканных штрафов составила 56 тыс. рублей.

Наиболее распространенный вид нарушения водоохранного режима в весенне-летний период - это мойки автомобилей в не отведенных для этого местах.

В целях решения данной проблемы совместно с сотрудниками органов внутренних дел края проведено около 120 рейдов, составлено более 80 протоколов об административных правонарушениях (из них 43 - в г. Барнауле). Сумма начисленных штрафов по указанным делам составила более 17 тыс. рублей.

Необходимо отметить, что предусмотренный статьей 43 закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» штраф (на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей) – это несоразмерная сумма по сравнению с величиной наносимого ущерба окружающей среде. В настоящее время управлением совместно с профильным комитетом АКЗС прорабатывается вопрос об увеличении административной санкции за мойку машин и сброс жидких бытовых отходов в не отведенных для этого местах.


Совершенствование функционирования особо охраняемых природных территорий обозначено в числе приоритетных задач экологической политики рядом краевых нормативно-правовых актов, в том числе программой социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года (утверждена законом Алтайского края от 06.04.2010 № 25-ЗС), комплексной программой социально-экономического развития Алтайского края (утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2007 № 622).

На территории Алтайского края функционируют 87 особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ): 1 природный парк, 35 заказников и 51 памятник природы.

Охрану и проведение биотехнических мероприятий на территориях заказников краевого значения с 2009 года совместно с инспекторами управления осуществляет егерская служба краевого государственного бюджетного учреждения (КГБУ) «Алтайприрода», находящегося в ведении управления.

На сегодняшний день в штате учреждения работает 16 егерей, которые обеспечивают функционирование 19 заказников. Общая площадь угодий, охваченных работой составляет 500 тыс. га или 70 % всех региональных особо охраняемых природных территорий. В пересчете на одного егеря приходится порядка 30 тыс. га охраняемой территории. Согласно утвержденным нормативам данная цифра превышена более чем в 2 раза.

С целью решения данной задачи в течение 2012 года запланировано расширение штата егерей на 4 единицы. Благодаря этому на территории Тогульского, Обского, Корниловского и Ондатрового заказника возобновится егерская служба.

В 2011 году на территориях ООПТ и прилегающих к ним землям было выявлено 194 нарушения природоохранного законодательства, возбуждено 9 уголовных дел по фактам незаконной охоты и рубки деревьев.

Выявлены признаки незаконного оформления и (или) пользования земельными участками на территориях государственных природных комплексных заказников «Лебединый» в Советском районе, «Каскад водопадов на реке «Шинок» в Солонешенском районе, «Бобровский» в Первомайском районе, «Корниловский» в Каменском районе.

Помимо контрольно-надзорных мероприятий ведутся работы по разработке нормативно-методического материала в области функционирования особо охраняемых природных территорий. Приказом от 30.08.2011 № 109 утверждены паспорта памятников природы краевого значения и типовое охранное обязательство. Ведется работа по заключению соглашений об охранных обязательствах с правообладателями земельных участков, на которых расположены памятники природы.

Подготовлен проект постановления Администрации Алтайского края «О дендрологическом парке краевого значения «Кулундинский дендрарий», которым планируется утвердить на региональном уровне новую особо охраняемую природную территорию в крае – дендрологический парк. Разработаны проекты постановлений Администрации края о внесении изменений в режимы особой охраны заказников «Залесовский», «Панкрушихинский», «Алеусский», «Волчихинский».

В связи с изменениями в природоохранном и земельном законодательстве действующее на сегодняшний день постановление Администрации края от 06.04.2001 № 251 «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий» требует значительной корректировки.

В настоящее время управлением совместно с ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» готовится научное обоснование и разрабатывается новая схема развития особо охраняемых природных территорий (в соответствии со схемой территориального планирования Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации края от 27.10.2009 № 445). На сегодняшний день дана краткая характеристика планируемых территорий: район и место расположения, площадь, значимость, современное состояние, предложен режим использования и охраны. Помимо этого, составлен план их поэтапного создания.

Анализ существующих особо охраняемых природных территорий показал, что существует неравномерность охраны биологического разнообразия в Алтайском крае. Территории заказников, в основном, представляют лесные ландшафты. В связи с этим особое внимание было уделено степным экосистемам, которые больше всего пострадали в результате хозяйственной деятельности человека. Существенно предлагается увеличить сеть особо охраняемых природных территорий, связанных с водно-болотным комплексом.

К первоочередным задачам в развитии системы ООПТ края следует отнести организацию национального парка «Горная Колывань» и «Тогул». Данные федеральные особо охраняемые природные территории вошли в концепцию развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения в период до 2020 года (срок реализации данных проектов согласно концепции - 2017 год).

В 2012 году будет разработан подробный картографический материал, дано углубленное описание растительного и животного мира, сделано социально-экономическое обоснование планируемых ООПТ.


^ Большое внимание уделяется обеспечению населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды, формированию экологической культуры населения.

В рамках реализации ВЦП издается краевая экологическая газета «Природа Алтая», учредителем которой является управление.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (пункта 18 перечня поручений Президента РФ от 06.12.2010 № Пр – 3534, данных по вопросу реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010), за счет предусмотренных ВЦП средств подготовлен и выпущен тиражом 500 экземпляров доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае в 2010 году». Дополнительно доклад размещен на официальном сайте Администрации Алтайского края и официальном сайте управления.

В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды» на 2010-2012 годы профинансировано более 170 мероприятий с детьми и молодёжью, в числе которых конкурсы «Я исследователь», «Страна открытий», «Моя малая родина», марафон «Чистая вода для всех», фестиваль «Зеленые колокола», летние исследовательские экспедиции, краевой конкурс экологических проектов. Участниками мероприятий стали около 49 тыс.человек, 89 % которых – школьники и молодёжь.

Изданы книга «Памятники природы Алтайского края», методическое пособие «Основы агроэкологии», презентационный буклет «Природные ресурсы и экологическая безопасность в Алтайском крае» тиражом 500 экземпляров.

Завершены работы по созданию композиции минералов на территории санатория «Обь», налажено сотрудничество с Барнаульским зоопарком по обустройству экологической тропы для детей младшего возраста на территории парка отдыха «Лесная сказка».

В 2011 году начат прием заявок на участие в конкурсе проектов по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения в соответствии с постановлением Администрации края от 15.11.2011 № 658 об утверждении Порядка предоставления грантов.


^ Взаимодействие с общественными организациями является важнейшим элементом развития гражданского общества.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (данного по итогам заседания Президиума Государственного совета РФ, состоявшегося 20.06.2011), в целях оптимизации взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с общественностью при управлении функционирует Общественный Совет, состоящий из представителей общественных экологических объединений. Общественный совет был создан в мае 2010 года в соответствии с поручением Губернатора края, т.е. еще до поручения Президента РФ. Заседания Общественного совета проходят ежеквартально, протоколы заседаний размещаются на сайте управления. В 2011 году работа Общественного совета положительно отмечена департаментом Администрации края по связям с институтами гражданского общества.


В целом прошедший 2011 год характеризовался для управления не только достижениями и показателями, но и выявлением либо обострением ряда озвученных проблемных вопросов, требующих скорейшего, а в отдельных случаях - незамедлительного решения. Отдельные проблемы, связанные с качеством осуществления полномочий управления, могут быть решены путем увеличения численности управления. Только за последние 2 года компетенция управления расширена такими полномочиями как:

организация и ведение регионального кадастра отходов;

согласование порядка осуществления производственного контроля юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами;

утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов;

ведение государственного кадастра по особо охраняемым природным территориям регионального значения;

передача памятников природы краевого значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов, связанных с обеспечением сохранности памятников природы;

участие в работе по подготовке, согласованию и утверждению технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

участие в осуществлении контроля за соблюдением требований по охране зеленых насаждений в составе зеленого фонда городских и сельских поселений.

составление заключений о возможности отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, внесение представления в Администрацию края об исключении из перечня муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;

участие в подготовке инвестиционных предложений в области развития и использования природно-ресурсного потенциала края.

Несмотря на обширный перечень новых полномочий, требующих существенных трудозатрат, увеличение численности управления не осуществлялось.

Помимо того, решение существующих экологических проблем требуют консолидации усилий всех уровней управления: как федеральных и краевых органов государственной власти и природоохранных структур, так и органов местного самоуправления. Именно поэтому в 2012 году предполагается сосредоточить основные направления деятельности управления на взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными экологическими организациями, в том числе по вопросам развития природно-ресурсного потенциала края, профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды и неотвратимости наказания за их совершение, реализации полномочий в области водных отношений, сохранения и развития сети особо охраняемых природных территорий, воспитания экологической культуры населения.



Скачать 188,94 Kb.
Дата конвертации23.10.2013
Размер188,94 Kb.
ТипПрограмма
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы