ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Полное наименование поселения: РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧААДАЕВКА ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Почтовый адрес : 442325 , Пензенская область, Городищенский район, р.п. Чаадаевка , улица Ленина , 17 Адрес электронной почты:E-mail: Chaadadmin@sura.ru Бабурина Ирина Михайловна -Глава рабочего поселка Чаадаевка Городищенского района Пензенской области тел.факс.8-841-58-42-901,8-841-58-42-901, Дебердеев Ислям Кязымович -и.о.Главы администрации р.п.Чаадаевка Городищенского района Пензенской области, тел.факс.8-841-58-42-456,8-841-58-42-701. Документ, на основании которого действует муниципальное образование - ^ Устав рабочего поселка Чаадаевка Городищенского района Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“,Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области “О местном самоуправлении в Пензенской области определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей муниципального образования в осуществлении народовластия. Дата регистрации Устава — 18 ноября 2005 года. Согласно Устава р.п.Чаадаевка юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
Глава р.п.Чаадаевка Бабурина Ирина Михайловна избрана из числа депутатов Комитета местного самоуправления. ^ испонительно-распорядительный орган местного самоуправления, возглавляемый Дебердеевым Ислямом Кязымовичем, назначенной на должность и.о.Главы администрации р.п.Чаадаевка Комитетом местного самоуправления р.п.Чаадаевка . Рабочий поселок Чаадаевка входит в состав Городищенского района Пензенской области, находится в 20 км. от районного центра г. Городище и в 70 км. от областного центра- г.Пенза. Общая площадь муниципального образования составляет 3186,7га. Численность населения р.п.Чаадаевка -8637чел. В состав муниципального образования входят небольшие населенные пункты: -О.п. Никоново – 9 км до р.п.Чаадаевка -1 житель; -Туббольница – 3 км до р.п. Чаадаевка -46 жителей; Ст. Кодада – 4 км до Чаадаевка – 15 жителей; 786 км- 3 км до р.п.Чаадаевка жителей нет Состав населения –многонациональный: 76% населени-русские, 22% татары, 1,5% мордва, имеются представители других национальностей- немцы, армяне ,украинцы, молдоване, поляки, азербайджанцы. Перечень населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования р.п.Чаадаевка
Транспортная удаленность административного центра муниципального образования
Транспортная удаленность основных населенных пунктов муниципального образования
Рабочий поселок Чаадаевка возник в конце 19 века, как железнодорожная станция при строительстве Сызранско-Вяземской железной дороги, которая обеспечила выход из центрально-черноземных областей России и Поволжья к портам Черного моря. Название станция получила от находящегося в пяти километрах села Чаадаевка. Это же название сохранилось и за возникшим при станции поселком. Поселок расположен в долине реки Суры, расчленяющий западные стороны Приволжской возвышенности. На западной ,восточной и северной окраинах поселок окружают высокие склоны Присурской песчаной гряды. Образующийся таким образом большой амфитеатр защищает территорию от холодных северных ветров. К югу от поселка открывается живописный ландшафт левобережья и широкой речной поймы реки Сура. С юга территорию поселка ограничивает озеро Песчаное площадь зеркала которого около 5 га. С запада территория поселка ограничивается притоком реки Сура- рекой Юловкой. С севера и востока к поселку примыкают смешанные леса. В 1874 году, в свзи с постройкой железной дороги, поселок стал развиваться как пристанционный. Жители занимались лесозаготовками, деревообработкой, часть рабочих обслуживала железнодорожное хозяйство. В 1911-1914гг. открылись частная и железнодорожная школы, в1928-1939гг. И в 1943-1951гг.-административный центр Чаадаевского района. В середине 20 века здесь имелись лесхоз, лесопильный и спиртзаводы, тарная фабрика (изготовление рогожи), птицекомбинат, совхоз, ГЭС на р.Суре. С 1950 года в окресностях поселка начата разработка карьеров песчаного и глиняного, обеспечивающих потебности промышленности Пензы и соседних областей. По состоянию на 01.01.2011 года численность населения составляет -8488чел. в том числе по населенным пунктам : ст. Кодада -9 чел. Нас.пункт Туббольница - 46 чел. о.п. Никоново - 1 чел. р.п. Чаадаевка - 8432чел. В населенных пунктах муниципального образования 51 улица. Муниципальные предприятия и учреждения р.п. Чаадаевка представляют собой социальную сферу муниципального образования: I. Дошкольным воспитанием занимаются 3 учреждения. а) МДОУ «Лесная сказка» (ул. Строителей) включает в себя 4 группы общей численностью 52 чел. б) МОУ детский сад им. Н.К. Крупской (ул. Первомайская) включает в себя 3 группы численностью 45 чел. в) МЦУ начальная школа-детский сад (ул. Молодежная) включает в себя 3 группы численностью 53 чел. II. Общеобразовательным процессом занимается 3 учреждения: а) МЦУ начальная школа-детский сад (ул. Молодежная). Численность учащихся 1- 4 классов – 46 чел. б) МОУ СОШ №1 (1-11 классы) численность учащихся – 375 чел. в) МОУ ООШ ( 1-11 классы) численность учащихся – 466 чел. III. Культурное развитие и воспитание осуществляется МУК Библиотечно-досуговым центром р.п. Чаадаевка , в который входят следующие учреждения: - К/т «Мир» на базе которого создан дом культуры; Работают кружки, где задействовано свыше 180 подростков, проводятся все культурные мероприятия поселкового значения. - 2 библиотеки и 1 детская библиотека с общим книжным фондом свыше 30 тыс. томов; -МОУ ДОД детская музыкальная школа р.п.Чаадаевка – с численностью учаащихся 185 человек.
^ -ОАО «Чаадаевский завод ДП» -ФГУ «Чаадаевский лесхоз» -ООО«Автосервис» -ООО «Метелица», -ООО «Жилком» -ООО «Лесное хозяйство» -ООО«Чаадаевское торговое предприятие» -ОАО«Чаадаевский КХП» -МП «Жилищно эксплуатационная контора» -ООО «Ресурс» -ЗАО «Сантеко» , созданы и действуют 5 производственных кооперативов,18 КФХ. ^ Климат умеренно-континентальный. Широколиственные (береза, дуб, липа) и сосновые леса занимают более 30% общей площади земель. Годовое количество осадков колеблется в пределах 450-500 мм, в засушливые годы понижается до 350 мм, а во влажные годы повышается до 775 мм. Характерны весенние засухи, а также нередки летние и осенние засухи. Средняя температура января: - 8оС, июля: + 20оС . На территории р.п.Чаадаевка Городищенского района месторождений полезных ископаемых не имеется. Эксплуатируется лишь месторождение песка и гравия. Из природных ресурсов: кварцевые пески, используемые для формовки в объеме 25-30 млн. куб. м . ^ Земельные ресурсы Общая площадь муниципального образования – 3187,6 га В том числе : -земли в черте поселка-449,34га -земли сельхозназначения-58,4га -земли промышленности, транспорта и иного специального назначения (дороги, войсковые части) -925,45 га -земли ГЛФ (лесного фонда)- 1754,41га Общая площадь земли в черте р.п.Чаадаевка – 449,34 га В том числе: - земли ,занятые многоэтажной застройкой- 4,4 га -земли под индивидуального жилищного строительства -129 га -общая целевая застройка-32,37га -земли промышленности -70,76 га -земли общего пользования-169,16 га -земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций-40,89 га -земли для огородничества и ЛПХ-0,76 га -земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность -2 га На территории муниципального образования – 4 водоема . Это река Сура и ее притоки: Кадада, Юловка, а так-же озеро Песчанное. ^ Почвы – песчаные. В окрестностях имеется залежи песка. Лесные ресурсы Лесной фонд – всего 1754,41(га); в том числе находящийся в ведении: Министерства природных ресурсов РФ (гослесфонд); Министерства сельского хозяйства и продовольствия (межхозяйственные леса, леса сельскохозяйственных формирований); из него: лесные земли- га; в том числе: покрытые лесом – га; не покрытые лесом; нелесные земли; в том числе: пашни; сенокосы; болота и неудобья. Леса первой группы - всего (га); эксплуатационный фонд лесов - всего (тыс. м3); в т.ч. хвойных пород. Запас леса - всего (тыс. м3); в т.ч. хвойных пород. Утвержденная расчетная лесосека (тыс. м3); в т.ч. хвойных пород. Освоение расчетной лесосеки (тыс. м3); в т.ч. хвойных пород. ^ По территории муниципального образования протекают р.Сура. р.Юловка, р. Кадада . Имеется оз.Песчаное-площадь зеркала 5 га. Состояние водного бассейна удовлетворительное. Причины высокого загрязнения: недостаточна развитая система дождевой канализации, захламление русел малых рек, мощности очистный канализационных сооружений ввиду сокращения объектов промышленного производства используются неполностью (15%). ^ Насаждения общего пользования составляют 2 га и представлены:
В составе насаждений: береза, рябина, клен ясенелистный, тополь душистый, липа мелколистная, кустарники. Все зеленые устройства нуждаются в дополнительном благоустройстве и расширении ассортимента. Поселок производит впечатление достаточно озелененного благодаря приусадебным участкам, уличному озеленению и лесным насаждениям. Со всех сторон к поселку примыкают леса гослесфонда. Насаждения средневозрастные и перестойные. Преобладающие породы: сосны, дуб, береза; второстепенные – липа, клен, ольха, осина. Леса I категории являются лесами зеленой зоны, выполняя также функции водоохранных и почвозащитных. Система зеленых насаждений композиционно подчиняется планировочной структуре поселка. ^ В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований устанавливает основные цели и задачи. Цель корректировки генерального плана — обеспечение устойчивого развития муниципального образования, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в поселке. Поэтому в генеральном плане затрагиваются вопросы не только территориального и функционального зонирования, но и другие важные вопросы, определяющие качество поселковой среды: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость поселка , надежность всех инженерных инфраструктур. На уровне корректировки генерального плана можно выделить несколько основных задач: -Формирование предложений по развитию пространственной организации поселка - на основе историко-культурного, природного и урбанизированного каркасов. Повышение эффективности использования территории: - разработка мероприятий по улучшению условий проживания населения рп.Чаадаевка; -развитие и надежное функционирование транспортной и инженерной инфраструктуры. В основу корректировки генерального плана р.п.Чаадаевка положены: - использование в качестве инструмента для анализа и проектирования геоинформационных технологий и цифровых изображений. - Вариантный подход в определении параметров развития поселка , его ресурсного потенциала на расчетный период и прогнозировании соотношения реконструктивных мероприятий и строительства на вновь осваиваемых территориях. - Правила застройки-регламент, как градорегулирующий документ, направленный на координацию интересов и стимулирование градостроительной деятельности. - Ориентация на сохранение и активное включение в современную ткань поселка историко-культурного наследия р.п.Чаадаевка, как градоформирующий фактор, как составная часть социально-экономического развития. - Приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач, разработка планировочных мероприятий по экологически безопасному развитию территории и формированию системы зеленых насаждений и охраняемых природных территорий, т.е. «формирование природного каркаса территории». Мероприятия по территориальному планированию затрагивают все сферы жизнедеятельности. Предполагается строительство новых объектов и много других мероприятий, благоприятно повлияющих на поселок и на каждого жителя в отдельности. Из бюджета района выделяются денежные средства на капитальный и текущий ремонт существующих общеобразовательных учреждений. Необходимо отметить, активное участие учреждений в областных конкурсах, что позволяет им, став победителями, получать денежные премии на приобретение оборудования и на другие нужды необходимые учреждениям. Основным приоритетным направлением корректировки генерального плана р.п.Чаадаевка является уплотнение центральных районов, решение жилищной проблемы на перспективу с учетом роста численности населения. .^ Процессы снижения экономических показателей привели к резкому сокращению рождаемости и увеличению смертности, сокращению численности населения в поселке. Дополнительно наблюдается отток населения в крупнейшие города в поисках работы. В связи с этим разрабатываются социально-экономические программы, призванные стимулировать развитие экономики и формировать благоприятные социальные условия. Увеличение производственного потенциала поселка , активное инвестирование, улучшение экономического климата- это те тенденции, которые создадут возможность для формирования благоприятных условий жизнедеятельности населения. ^ - активное развитие деревообрабатывающей промышленности, создание новых рабочих мест, уменьшение безработицы; - развитие обслуживающей и торговой сферы; - создание дополнительных учреждений культурно-бытового обслуживания;
Рабочий поселок в существующих границах является муниципальным образованием Городищенского района Пензенской области, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации возложена ответственность в решении вопросов местного значения. ^ 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 в ред. Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ); 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения; (п. 7.1 введен Федеральным Законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
|