Пояснительная записка к докладу главы Вяземского муниципального района icon

Пояснительная записка к докладу главы Вяземского муниципального района



Смотрите также:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы Вяземского муниципального района

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Вяземского муниципального района за 2008 год и их планируемых значениях на 2009год.


Вяземский муниципальный район образован в 1934 году, расположен в южной части Хабаровского края. Административный центр - г. Вяземский. Площадь составляет 4,3 тыс.кв.км. Район расположен в полосе тяготения транссибирской железнодорожной магистрали и автомобильной дороги федерального значения Хабаровск- Владивосток. На протяжении 109 км проходит государственная граница с Китаем.


Деятельность администрации муниципального района осуществляется в соответствии с

-Уставом Вяземского муниципального района,

-регламентом администрации района, утвержденным постановлением главы муниципального района от 13.04.2005 № 39 ( с изменениями в редакции постановлений от 22.03.2007 № 42 и от 13.06.2007 № 79),

- Положением об администрации Вяземского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов от 30.09.2005 № 95 (с изменениями в редакции решения Собрания депутатов от 28.06.2006 № 187)

В целях регулирования бюджетных полномочий, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета решением Собрания депутатов от 09.11.2007 № 306 утверждено Положение «О бюджетном процессе в Вяземском муниципальном районе (с изменениями в редакции решения собрания депутатов от 20.05.2008 № 348)

В целях укрепления и развития района принято и действует ряд программ:

- Программа социально-экономического развития района на период 2007-2010годов;

- Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2006-2010годы;

- Программа по сохранению и развитию культуры в Вяземском муниципальном районе до 2010года;

-Основные направления молодежной политики в Вяземском муниципальном районе до 2010 года;

- Развитие муниципального здравоохранения на 2008-2010годы;

- Программа содействия развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 2006-2010годы

- Программа «Школьное питание на 2009-2011годы»;


Освещение деятельности администрации района в течение года осуществлялось посредством различных форм взаимодействия с населением.

Главой района, его заместителями проводились встречи с населением, трудовыми коллективами, в ходе которых обсуждались вопросы социально-экономического развития района, состояние и перспективы его развития. За год проведено 218 таких встреч.

Через выступления на страницах районной газеты «Вяземские вести» главы района, его заместителей, начальников и специалистов отделов, комитетов и управлений администрации района освещалась деятельность администрации района по различным направлениям ее деятельности. За год опубликовано 109 статей работников администрации района.

Публиковались интервью с главой района и его первым заместителем по вопросам социально-экономического развития района и состояния жилищно-коммунального хозяйства в районе.


Настоящий Доклад подготовлен в исполнении Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г.№ 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р, постановления Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2008 года №310-пр «Об обеспечении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края».

Структура и содержание Доклада соответствует инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 2009год.


При подготовке Доклада использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, органов местного самоуправления Вяземского муниципального района.


1. Экономическое развитие


1.1.Дорожное хозяйство и транспорт


В Вяземском муниципальном районе довольно развитая дорожная сеть.

Общая протяженность всех дорог составляет около тысячи километров, из них протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения - 75,8км, которые имеют твердое покрытие.

На содержание автомобильных дорог, переданных в муниципальную собственность, в 2008 году было направлено 97,0 тыс.рублей. На 2009 год в бюджете Вяземского муниципального района утверждены финансовые средства в сумме 3,1млн.рублей, которые будут направлены на текущий ремонт 22,7км дорог (ямочный ремонт-2,2км, отсыпка дорог щебнем-16км, заливка швов в асфальтовом покрытии-4,6км). Ожидаемый показатель 2009 года по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составит 8,6 процентов.

В целях улучшения состояния дорог и качества жизни населения в 2009 году будет произведен осмотр межмуниципальных дорог с привлечением специалистов дорожного хозяйства для составления программы по текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Долгосрочные договора на срок более трех лет по передаче автомобильных дорог местного значения на обслуживание государственному предприятию не заключались, так как местный бюджет муниципального района формируется и утверждается на один год.


Транспортную инфраструктуру района формируют Дальневосточная железная дорога Москва -Владивосток, автомобильная федеральная трасса М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, которые обеспечивают круглогодичную связь района с автомобильной и железнодорожной системами России.

В районе насчитывается 19 городских и сельских поселений. Районный центр – город Вяземский. Семнадцать поселений имеют регулярное пассажирское сообщение муниципальным районным и междугородним автобусным маршрутам. Из семнадцати поселений имеющих автобусное сообщение, пять поселений имеют ежедневное железнодорожное сообщение, два раза в сутки проходит электропоезд сообщением «Вяземский-Хабаровск».

С целью улучшения обслуживания пассажиров, в 2008 году МУП «Автотранспортный перевозчик» приобрел новый автобус для городских и пригородных маршрутов.

Но, тем не менее, два населенных пункта – Шумный и Медвежий не имеют регулярного транспортного сообщения. В 2008 году доля населения в этих поселках составляет 2,4процента от общей численности постоянного населения муниципального района. Данный показатель сохранится и в 2009 году. В настоящее время пассажирские перевозки между районным центром и поселками осуществляет маршрутное такси.


^ 1.2. Развитие малого предпринимательства


По состоянию на 01.01.2009года в соответствии со Статистическим реестром хозяйствующих субъектов Хабаровского края на территории Вяземского муниципального района зарегистрировано 447 индивидуальных предпринимателей и 36 малых предприятий. Общая численность занятых в малом бизнесе составляет 1502 человека. На поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства из средств муниципального бюджета было направлено 800,6тыс.руб, что в 3,4 раза больше, чем в 2007 году.


^ 1.3.Улучшение инвестиционной привлекательности


В 2008 году под строительство объектов были предоставлены земельные участки общей площадью 13,96га, что почти в 15 раз больше чем в 2007 году. Из общей площади земельных участков предоставленных для строительства 14,4% площади занимает жилищное строительство. По сравнению с уровнем 2007 года, земельные участки под жилищное строительство увеличились в 2,6 раза. В 2009 году площади земельных участков под строительство планируются в количестве 752га, которые предоставлены под изыскание, проектирование строительства нефтепровода и газопровода по территории Вяземского района.

Уменьшение продолжительности периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка под строительство объясняется проработкой упрощения процедур согласования и оформления отводов земельных участков под строительство. Таким образов, в 2008 году продолжительность принятия решения о предоставлении земельного участка сократилась на 165 дней по сравнению с уровнем 2007 года. В 2009 году сроки о выдачи разрешения на строительство сократятся на 45дней по отношению к 2008 году.

Общая площадь Вяземского муниципального района составляет 431,8тыс.га. Объектами налогообложения земельным налогом являются земельные участки, находящиеся у физических (юридических) лиц в собственности, пожизненном наследуемом владении, или в постоянном (бессрочном) пользовании и стоящие на государственном кадастровом учете.

В 2008 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района оставалась на уровне 2007 года. В 2009 году уменьшение доли площади земельных участков произойдет за счет уточнения количества плательщиков земельного налога, переоформления юридическими лицами в соответствии с федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды. Но, вместе с тем, увеличение доли площади земельных участков планируется за счет оформления физическими лицами земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в личной собственности, юридическими лицами за счет проведения процедуры разграничения (оформления) прав органов исполнительной власти на земельные участки под объектами недвижимости.


^ 1.4. Сельское хозяйство


Вяземский муниципальный район считается сельскохозяйственным.

В районе зарегистрировано и работают четыре сельскохозяйственных предприятия: ООО «Агро-Бизнес»; КГУСП «Котиково»; сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Бекон»; ООО «Оазис», а также 18 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7460 личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан.

Хозяйства района молочно-мясного направления, выращивают зерновые, сою и кормовые культуры для общественного животноводства.

Предприятия по итогам работы за 2008 год получили прибыль от реализации продукции с учетом субсидий в сумме 2,8 млн.рублей.

Сельхозугодий в районе числится 50693га. В 2007 году всего было использовано 17738га, из них около 12% или 2101га личными подсобными хозяйствами. В соответствии с пересчетом в 2008 году данных предоставленных отделом статистики Хабаровсккрайстата площади по хозяйствам населения пересчитаны на основании Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года и составили 768га. Поэтому площадь фактически использованных угодий в 2008 году была снижена за счет уменьшения посевных площадей в личных подсобных хозяйствах граждан. Ранее на территории района осуществляли свою производственную деятельность девять сельхозпредприятий. В результате неоднократной реорганизации хозяйств часть земель бывших предприятий на правапх аренды перешла в ООО «Агро-Бизнес», КГУСП «Котиково», КГУСП «Хорское», а остальная земля зачислена в фонд перераспределения района и в настоящее время не используется. Поэтому доля фактически используемых сельхозугодий в общей площади сельхозугодий муниципального района не велика и в 2008 году она составляла лишь 33,8 процента. Значительная часть пашни находится в залежи и требует освоения (5995га).

В 2009 году ожидается увеличение используемых сельхозугодий за счет дополнительного вовлечения в оборот сельхозугодий крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 1708 га и увеличения, использования сенокосов и пастбищ в сельскохозяйственных предприятиях на 1408 га.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в 2009 году возрастет по сравнению с 2008 годом на 3,4 процента


^ 2.Доходы населения


В 2008 году рост среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений опережал рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий.

Так, например рост заработной платы работников муниципальных учреждений в 2008 году увеличился на 23 % к уровню 2007 года, в 2009 году рост составит 6,9% .

Рост заработной платы работников образования в 2008 году по сравнению с 2007 годом обусловлен увеличением с 01.02.2008 года стимулирующих надбавок на 14% и с 01.07.2008 года увеличением МРОТа.

Среднемесячная заработная платы на крупных и средних предприятиях района в 2008 году возросла на 9,1 %, , а в 2009 году ее рост составит 11,7 %.

Увеличение заработной платы будет происходить за счет увеличения объемов работ и услуг действующих предприятий и вновь образованных.

Увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей и среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения обусловлено индексацией окладов в 2008 году и переходом на новую систему оплаты труда в 2009 году

Рост заработной платы врачей и среднего медицинского персонала муниципального учреждения здравоохранения в 2008 году по сравнению с 2007 годом составил 32%, а в 2009году рост составит 12 процентов.


^ III Здоровье

Увеличение доли населения, охваченного профилактическими осмотрами в 2008 году произошло за счет проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, более широким охватом сельского населения флюорографическим обследованием с использованием передвижной флюорографической установки, за счет расширения методов обследования.

Все амбулаторные учреждения на территории муниципального района имеют медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

В 2008 году во всех учреждениях здравоохранения проведена подготовительная работа по переходу учреждений на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. В 2009 году 100% учреждений здравоохранения перейдут на новую систему оплаты труда.

Снизилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда и инсульта, но увеличилось число случаев смерти лиц до 65 лет в первые сутки в стационаре от данной патологии. Общее число умерших от инфаркта миокарда и от инсульта остается на одном уровне.

Увеличение числа случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре произошло за счет младенческой смертности в родильном отделении ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи»

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе врачей, среднего медицинского персонала, участковых врачей и участковых медицинских сестер не изменяется. Незначительное изменение показателя численности работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения зависит от изменения численности населения района.

На территории Вяземского муниципального района отсутствуют муниципальные учреждения здравоохранения с круглосуточным пребыванием больных. Стационарные койки развернуты в ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи», коечный фонд- 154 койки. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре государственного учреждения здравоохранения- 10,0дней, среднегодовая занятость койки- 298 дней, что ниже запланированного показателя. Расчетный показатель занятости койки на 2009 год-314 дней. Этот показатель является контрольным в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

Муниципальными учреждениями здравоохранения предоставляется амбулаторная помощь. Объем амбулаторной помощи, в расчете на 1 жителя, в 2008 году снизился за счет невыполнения учреждением плановых заданий. Для недопущения не выполнения плановых заданий в 2009 году для муниципальных учреждений здравоохранения утверждены муниципальные задания.

Отделение скорой медицинской помощи является структурным подразделением ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» и финансируется из средств краевого бюджета.

Увеличение стоимости единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения произошло за счет увеличения затрат.




^ IV . Дошкольное и дополнительное образование детей


Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно - правовой формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет в 2008 году составила 55,5%, рост по сравнению с 2007 годом составил 3,1 пункта ( 2007 г. – 52,4%). Увеличение произошло за счет внедрения вариативных моделей получения дошкольного образования- открытия групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, не посещающих детские сады по разным причинам, в т.ч. социальным. За период 2008 года было открыто пять групп кратковременного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях: с.Отрадное, с.Красицкое, с.Капитоновка, с.Котиково, с.Забайкальское.

На 2009 год планируется увеличение охвата детей этой возрастной категории за счет открытия адаптационных групп в МДОУ №134, №4, №3 г.Вяземский. Ожидаемый охват предположительно составит 56 процентов.

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в 2008 году составляет 87,3 %, что выше уровня 2007 года на 0,4 пункта. Увеличение числа занимающихся детей произошло за счет открытия кружков: шахмат, «Создание школьного сайта», «Юный журналист» в детско-юношеском центре. Количество занятых детей дополнительным образованием в 2009 году сохранится на уровне 2008 года.


Услуги дополнительного образования оказываются по линии образования, спорта, культуры.

Ожидается относительный рост охвата детей и подростков услугами дополнительного образования в ближайшие годы при условии вовлечения контингента обучающихся в учреждения дополнительного образования, не смотря на сокращение количества детей и подростков в районе, а также за счёт улучшения спортивной материально-технической базы учреждений спорта и образования.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2008 году составила 50,6 процента против 45,2% в 2007 году. Увеличение произошло за счет открытия в 4 квартале 2008 года консультационных пунктов на базе дошкольных учреждений: детского сада №2, №3, №4, №134 г.Вяземский. В 2009 году планируется увеличение охвата детей дошкольного возраста до 51,4% за счет открытия групп кратковременного пребывания на базе школ в с.Глебово, п.Шумный, пос.Медвежий.

В системе образования вяземского муниципального района дополнительное образование детей рассматривается как составляющая единого образовательного процесса в рамках общего среднего образования и продолжает оставаться практически бесплатным для обучающихся. По состоянию на 01.01.2009г. основные показатели, характеризующие состояние системы дополнительного образования детей, не претерпели существенных изменений по сравнению с 2007 годом. Стабильность сети, контингента обучающихся, количество объединений по основным видам деятельности в системе дополнительного образования подтверждает востребованность этого вида образования.

Дополнительное образование детей и молодежи в районе осуществляют:

-Детско-юношеский центр;

-Детско-юношеская спортивная школа;

-Детская школа искусств;

-Молодежный центр


^ V. Образование (общее)


В системе образования Вяземского муниципального района 21 общеобразовательное учреждение, в том числе 10 общеобразовательных учреждений с числом учащихся 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городе и менее 84 человек в селе. В 2009-2010 учебном году МОУ СОШ №3 г. Вяземский будет преобразована в основнуюшколу и следовательно, доля общеобразовательных учреждений в 2009 году с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11классы) менее 150 человек в городе и менее 84 человек в селе уменьшится и будет составлять 42,9% против 47,6% в 2008 году.

Численность выпускников общеобразовательных учреждений района, участвующих в ЕГЭ в 2007 году составила 195 человек, из них 148 выпускников (74,9%) сдали экзамен по трем предметам и получили «удовлетворительную» отметку (что соответствует количеству баллов не ниже минимального количества). В 2008 году численность выпускников составила 180 человек, из них 86 выпускников (47,8%) сдали экзамен по трем предметам. В связи с изменившимися правилами приема в ВУЗы и ССУЗы в 2008 году число выпускников, выбравших три экзамена, снизилось по сравнению с 2007 годом. Выпускнику достаточно было сдать два экзамена и поступить в высшее учебное заведение. В 2009 году из 163 выпускников 113 выпускников (69,3%) планируют сдать три экзамена в форме ЕГЭ. Это связано с новыми правилами приема в ВУЗ и ССУЗ. Среди учащихся сдавших три экзамена в форме ЕГЭ на протяжении ряда лет неудовлетворительных оценок.

Все общеобразовательные учреждения переведены на нормативно-подушевое финансирование.

Численность учащихся в общеобразовательных школах в 2007 году по сравнению с 2006 годом сократилось на 116 человек, в 2008 году- на 41 человек. Наполняемость классов в 2007 году в городских школах в среднем составляет 19,6 учащихся, в сельских школах- 9,9учащихся. Причиной низкой наполняемости классов является снижение численности детей населения. В 2009 году планируется : в городских школах-21учащийся, в сельских школах-9,8учащихся.

С целью оптимизации образовательной сети в 2007 оду произошло сокращение 12 классов в общеобразовательных школах, 1-в вечерней (сменной0 школе; закрыт филиал МОУ СОШ с.Шереметьево, в с.Кукелево, начальные классы с низкой наполняемостью объединяются в классы-комплекты (2007год-фактически 1-4классов 83, классов-комплектов-62, в 2008 году- фактически 1-4 классов 83, классов-комплектов-63), в 2008 году –закрыт 10класс МОУ СОШ №3 г.вяземский. С 2009 года МОУ СОШ №3 г.Вяземский будет преобразована в основную школу, что позволит увеличить наполняемость старшей ступени школ города.


^ VI. Физическая культура и спорт


В 2007 году численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм составляла 4324 человека, среднегодовая численность постоянного населения - 25371 человек. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 17,0 процентов. В 2008 году данный показатель увеличился до 19,0% за счет увеличения числа населения, занимающихся в спортивных секциях, группах нам 11процентов и снижения среднегодовой численности на 0,2 пункта. В 2009 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, прогнозируется в размере 20 процентов.


^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


В 2007 году всеми поселениями Вяземского муниципального района были заключены договора с МУП ЖКХ «Райкоммунсбыт» на управление жилым фондом и это предприятие фактически выполняло функции управляющей компании. В конце 2008 года администрация городского поселения «Город Вяземский» расторгла договор на управление жилым фондом и выставила его на аукцион по выбору управляющей компании. Победителем аукциона стало ООО «Дальстройсервис -ДВ». Поэтому доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали способ управления управляющей организацией составил 77,4 процента.

В 2009 году планируется создать пять товариществ собственников жилья. В 2008 году городским поселением «Город Вяземский» проводилась определенная работа по выбору одного их способов управления многоквартирными домами с целью создания ТСЖ, но по различным причинам они не были созданы.

В сельских поселениях в 2009 году управление многоквартирными домами осуществляет МУП ЖКХ «Райкоммунсбыт».

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показанию приборов учета в 2008 году составила 40,8 %.

В 2009 году доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показанию приборов учета составит 58,5 процента за счет увеличения числа потребителей по установке приборов учета по холодной воде на6,1%, по горячему водоснабжению – на 20,8%, по электроэнергии- на 19%, по тепловой энергии- на 0,2%.

Число объектов жилищного фонда и котельных составляет 141 единица.

Паспорта готовности жилищного фонда и котельных по состоянию на 15 ноября отчетного года подписаны в полном объеме.

^ VIII. Доступность и качество жилья


Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составляет 19,1 кв.м. Показатель 2007 и 2008 год проставлен по данным Росстата.

На территории вяземского муниципального района ведется в основном индивидуальное жилищное строительство. Однако обеспеченность 1 жителя района не изменилась в связи с малыми объемами строительства и ввода жилья..

Общее количество многоквартирных домов (далее МКД) в Вяземском муниципальном районе составляет 175 объектов. За счет средств районного бюджета в 2008 году проведена инвентаризация 35 земельных участков под МКД в сельских (городских) поселениях, из них поставлено на государственный кадастровый учет 23 земельных участка. В 2009 году завершится постановка на государственный кадастровый учет оставшихся 12 (проинвентаризированных в 2008 году) земельных участков под МКД.

В 2009 году с учетом запланированных в бюджете муниципального района средств на проведение инвентаризации земель населенных пунктов планируется провести инвентаризацию и постановку на государственный кадастровый учет55 многоквартирных домов, расположенных на территории г.Вяземский.


^ IX. Организация муниципального управления


В Вяземском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2009 года муниципальных автономных учреждений не зарегистрировано.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования снизилась в 2008 году по сравнению с 2007 годом 1,5процента. При росте собственных доходов в 2008 году к уровню 2007 года на 112,5 % наблюдается общий рост доходов на 130,8% за счет увеличения безвозмездных поступлений из других уровней бюджета.

По утвержденному бюджету на 2009 год доля собственных доходов увеличилась по сравнению с 2008 годом на 1, 2 процента. При росте собственных доходов в 2009 году к уровню 2008года на 106,4% общий объем доходов снижен на 5 процентов за счет снижения безвозмездных поступлений из других уровней бюджета.

Исходя из общего количества населения района, можно предположить, что в среднем каждый житель муниципального района посетил и становился участником культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры 5 раз в год.

На снижение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в 2008 году по сравнению с 2007 годом повлияло уменьшением на 10,8% числа проводимых культурных мероприятий

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) характеризует мнение населения о работе органов местного самоуправления по развитию культуры.

Информация по показателю основывается на социологическом опросе и анкетировании населения. Социологический опрос администрацией Вяземского муниципального района не проводился.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) в 2008 году составляла 0,072% и уменьшилась по сравнению с 2007годом на 0,023 пункта за счет уменьшения стоимости основных фондов муниципальных предприятий, находящихся в стадии банкротства.

В Вяземском муниципальном районе с 2006 года отсутствует задолженность по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений.

Бюджет вяземского муниципального района утверждается на один год, среднесрочный финансовый план составляется на три года.

Среднегодовая численность населения по Вяземскому муниципальному району за 2008 год составила 25308 человек (данные Росстата). Определяющим фактором сокращения численности населения остаются естественная убыль населения.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования увеличился в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 29,3процента в связи с проведением в районе ряда мероприятий, направленных на улучшение уровня жизни населения:

-индексация заработной платы работникам бюджетной сферы в сторону увеличения с 01февраля 2008 года;

-установление минимального размера оплаты труда с 01июля 2008 года в размере 4102 рубля, с 01 октября 5629рублей;

-индексация заработной платы работникам аппарата управления в 01 марта 2008 года на 15%, с 01 июня на 9%, с 01 октября на 9%;

-оплата в полном объеме потребленных в 2008 году коммунальных услуг с учетом роста тарифов по сравнению с 2007 годом на 17%;

-улучшение материально-технической базы бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики;

-увеличены расходы на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;

-поддержка малого предпринимательства в соответствии с районной целевой программой «Инвестиционная программа по поддержке развития муниципальных образований Вяземского муниципального района, участвующих в реализации проектов в 2007-2008г.г»;

-увеличены расходы на возмещение разницы в тарифах по перевозке пассажиров, что позволило муниципальному унитарному автотранспортному предприятию приобрести автобус;

-увеличен размер дотации поселениям на 24,6 млн.рублей, что позволило поселениям произвести необходимые расходы, направленные на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, на капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, поощрение победителе районного конкурса «Сельский фейерверк», на текущий ремонт учреждений культуры, на улучшение материально-технической базы и др.

Общий объем расходов, предусмотренный в бюджете муниципального района на 2009 год увеличен по сравнению с 2008 годом на 57,1 млн.рублей. Предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на заработную плату работникам бюджетной сферы с учетом перевода их на новую систему оплаты труда по результатам на 7,6%, на оплату коммунальных услуг в сумме 2,8 млн.рублей, на реализацию краевых расходных обязательств.


Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения в 2008 г. составили 11,9 млн. руб. что больше по сравнению с 2007 г. на 8,8 млн. руб. за счет увеличения тарифов на тепловую и электрическую энергию. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличились расходы на 2,4 млн. руб. также за счет увеличения экономически обоснованного тарифа на тепловую и электрическую энергию предприятиям, оказывающим данные услуги.


Расходы на содержание работников органов местного самоуправления за 2008 г. составили 33,1 млн. руб., что больше по сравнению с 2007т г. на 4,1 млн. руб., за счет увеличения денежного содержания работников местного самоуправления на 15 %., приобретения оборудования, увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Расходы 2009 г. по сравнению с 2008 г. возросли на 4,3 млн. руб. за счет установления норматива на содержание органов местного самоуправления постановлением Правительства Хабаровского края от 22.12.2008 г. №304-пр «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае на 2009 год», данное постановление установило нормативы по всем городским и сельским поселениям Вяземского муниципального района и Вяземскому муниципальному району.

Расходы бюджета района на транспорт за 2008 год составили 3,7 млн. руб., что больше по сравнению с 2007 г. на 2,3 млн. руб. , за счет увеличения расходов на приобретение автобуса для перевозки пассажиров.

На 2009 год запланирована дотация муниципальному автотранспортному предприятию по городским и пригородным маршрутам в сумме 1,5 млн. руб.

Расходы бюджета района на дорожное хозяйство за 2008 г. составили 97,0 тыс.рублей. на содержание дороги, находящейся в муниципальной собственности.



Скачать 205,5 Kb.
Дата конвертации24.10.2013
Размер205,5 Kb.
ТипПояснительная записка
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы