Пояснительная записка к докладу Главы Зарайского муниципального района об эффективности деятельности органов местного самоуправления Зарайского муниципального района за 2011 год icon

Пояснительная записка к докладу Главы Зарайского муниципального района об эффективности деятельности органов местного самоуправления Зарайского муниципального района за 2011 год



Смотрите также:
Пояснительная записка к докладу Главы Зарайского муниципального района об эффективности деятельности органов местного самоуправления Зарайского муниципального района за 2011 год.


Доклад главы Зарайского муниципального района Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад) разработан в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 №36-ПГ ( в редакции постановлений Губернатора МО от 31.05.2010г №61-ПГ, от 27.12.2010г №161-ПГ, от 01.03.2011г №12-ПГ, от 13.01.2012г №4-ПГ) и методикой, утвержденной распоряжением Министерства экономки Московской области от 01.12.2011г №150-РМ.

В процессе формирования Доклада участвовали управления, комитеты, отделы администрации Зарайского муниципального района, администрации городского, сельских поселений в рамках реализуемых полномочий.

При подготовке Доклада использовались следующие источники информации:

- данные Московской областной статистики;

- отчеты об исполнении бюджета Зарайского муниципального района за 2010-2011гг.;

-прогноз социально-экономического развития Зарайского муниципального района до 2014 года;

- расчеты и оценки органов местного самоуправления района, городского и сельских поселений в рамках их компетенции.


  1. Экономическое развитие


Оценивая результаты работы за 2011, следует отметить, что экономика Зарайского района в 2011 году окрепла, об этом говорят следующие показатели:

Экономический оборот в 2011 г превысил 8 млрд. рублей и вырос на 21,5%, что на 3,2 процентных пункта выше, чем в среднем по области.

Темп роста промышленного производства по итогам года составил 135,5%. Объем отгруженной продукции достиг 3,7 миллиарда рублей. Доля промышленной продукции в общем обороте района составляет почти 42%.

Неплохо поработали и сельскохозяйственные организации района, преодолев спад 2010 г. Объем производства продукции сельского хозяйства за год вырос на 17 %.В минувшем году сельскохозяйственные предприятия района произвели продукции на 1032,5 млн. рублей, это 12,8% общего оборота

Оборот предприятий торговли составил в 2011 году 2,7 млрд. руб., что на 15,1% выше уровня предыдущего года. Их доля в общем обороте района составляет 33,3%.

После сильного спада произошел рост и в строительной отрасли, которая больше других пострадала от сокращения инвестиционного спроса. В 2011 году оборот по строительным организациям вырос на 28,6%.

Существенное влияние на состояние экономики района оказывает развитие потребительского рынка. Мониторинг розничных торговых предприятий и предприятий по оказанию услуг показал стабильность и насыщенность потребительского рынка товарами и услугами.

В 2011 году дополнительно открыто 7 магазинов стационарной торговли и 5 нестационарных торговых точек. Начали оказывать услуги 8 объектов бытового обслуживания населения.

Объем розничной торговли в прошедшем году составил 922 млн. рублей, что составляет 114 % к уровню 2010 года.

Оборот оптовой торговли составил 2 млрд. 231 млн. рублей или на 15% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Оказано платных услуг на сумму в 588 млн. рублей, что на 12 % больше, чем в 2010 году.

Оборот предприятий общественного питания составил 41 млн. рублей, что на 15% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года


Оценка эффективности органов местного самоуправления Зарайского муниципального района основана на анализе достигнутых показателей в следующих сферах деятельности:

- Дорожное хозяйство и транспорт

- Развитие малого и среднего предпринимательства

- Улучшение инвестиционной привлекательности

- Сельское хозяйство


    1. Дорожное хозяйство и транспорт


Основу транспортной инфраструктуры Зарайского муниципального района составляют автомобильные дороги общего пользования местного значения протяженностью 338,81 км. К началу 2012 года протяженность дорог местного значения с твердым покрытием, находящихся на балансе Зарайского муниципального района, городского поселения Зарайск и сельских поселений, составила 57,06 км. В 2011г отремонтировано 1,55км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием ( в городском поселении Зарайск – 1,5км и в сельском поселении Струпненское – 0,05км). Недостаток финансовых средств поселений не позволил в полном объеме решить вопрос ремонта дорог в 2011 году. В связи с растущей интенсивностью движения, постоянно увеличивающимся парком транспортных средств, увеличивается протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям. В 2011г 294,4км автомобильных дорог (или 86,05%) не отвечают нормативным требованиям. В 2012г планируется отремонтировать 8,9км автомобильных дорог общего пользования, планируется строительство дорог до д.Ильицино, д.Рассохты, в п. с-за «40 лет Октября».

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром г.Зарайск, в 2011г сократилась на 0,26%. В сфере оказываемых услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом добавлены дополнительные рейсы на всех маршрутах нашего района. В целях дальнейшего обеспечения автобусным сообщением население района планируется организовать регулярное сообщение в д.Радушино, с.Спас-Дощатый, д.Пронюхлово, д.Ильицино, д.Рассохты.

Автомобильные дороги с твердым покрытием в Зарайском районе не передавались на техническое обслуживание немуниципальным организациям.


Задачи :

- Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог Зарайского муниципального района, улучшение их технического состояния.

- Строительство и (или) реконструкция дорог к населенным пунктам Зарайского муниципального района.

- Обеспечение жителей Зарайского муниципального района регулярным автобусным сообщением.

    1. Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего бизнеса – одно из перспективных направлений устойчивого социально-экономического развития Зарайского муниципального района. Важно отметить, что всё более заметную роль в экономике района и в социальной жизни населения играет малое предпринимательство.

В 2011г в районе осуществляли деятельность 22 малых предприятия, 116 микропредприятий, 16 средних предприятий, которые обеспечили рабочими местами 2434 человека. Кроме этого, в районе зарегистрировано 976 предпринимателей без образования юридического лица.

Предприятия малого бизнеса работают, в основном, в трёх отраслях экономики:

– торговле (оборот товаров составил 994 млн. руб. или 56% к общему объему произведенных товаров и услуг малыми предприятиями),

– промышленности (произведено товаров на 413 млн. руб. или 23%),

– транспорте и связи (оказано услуг на 124 млн. руб. или 7%).

Малыми предприятиями района в 2011 году произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг на 1,8 млрд. руб., что к уровню 2010 года составляет 116%. Их доля в общем объеме производства составила в 2011 году 22%.

Малые предприятия всех отраслей экономики по сравнению с 2010 годом увеличили свой оборот на 248 млн. рублей.

В отчетном году начали производственную деятельность предприятия: ООО «Все окна» (производство металлических конструкций), ООО «Эджен» (предоставление туристических услуг), ООО «Ломбард-Инвест» (предоставление краткосрочных кредитов под залог имущества), ООО «Гео-Профи» (геодезическая и картографическая деятельность), ООО «Автодиагност» (технический контроль автомобилей), ООО «УК Регион» (парикмахерские услуги).

В районе принята долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Зарайском муниципальном районе на 2012-2014 годы». Впервые в программе предусмотрено выделение финансовых средств из бюджета района в виде субсидий на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, что создает благоприятные условия для получения финансовых средств из бюджета Московской области.

Продукция для муниципальных нужд приобретается муниципальными заказчиками на основе заключения муниципальных контрактов. Общий объем поставок товаров, выполнение работ и оказание услуг составил в 2011 году 234,3 млн. рублей.У субъектов малого предпринимательства было размещено заказов на сумму 24,1 млн. рублей, что составляет 10,29 % от годовой стоимости продукции в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

Осуществляется оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений. В 2011 году площадь муниципального имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, составила 3,4 тыс. кв.метров (36,88%) по сравнению с 2010 годом количество передаваемого имущества уменьшилось в связи с инвентаризацией объектов, так как ранее в перечень включались учреждения различной форм собственности.

Задача:

- Реализация долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Зарайском муниципальном районе на 2012-2014 годы».



    1. Улучшение инвестиционной привлекательности.

Влияние органов местного самоуправления на уровень и темпы экономического развития Зарайского муниципального района заключаются, в первую очередь, в создании условий для привлечения инвестиций, развития малого и среднего бизнеса, формирование необходимой для этого инфраструктуры, снижение административных барьеров.

В 2011 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 11,75га, что на 27% выше уровня 2010г. В данном показателе учитывается земля, предоставленная для ИЖС, ЛПХ, для строительства жилых и нежилых объектов. Из указанной площади предоставлено земли для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства 7,31 га (в 2010г. -5,56). Увеличилось количество обращений о предоставлении земельных участков для ИЖС по сравнению с 2009-2010 годом. Привлекательность района для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества возрастает, о чем свидетельствует количество обращений граждан и количество предоставленных земельных участков. Проводилась работа по изменению вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных ранее гражданам на праве собственности и праве аренды на «личное подсобное хозяйство» и «индивидуальное жилищное строительство».

В соответствии с требованиями ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ведется работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. По состоянию на 1.01.2012г. площадь земельных участков, подлежащая переоформлению, составляет 57,8 га.

Работа органов местного самоуправления направлена на увеличение неналоговых доходов (арендная плата) и налогооблагаемой базы (земельный налог, налог на имущество физических лиц).

В 2011 году постоянно проводилась работа по взиманию недоимки по арендной плате (претензии, работа с поселениями, структурными подразделениями администрации района).

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории Зарайского муниципального района планомерно увеличивается за счет продажи земельных участков, свободных от застройки. Данный показатель в 2010 году составил 49,66 процентов, в 2011 году – 49,70 процентов.

Средняя продолжительность периода, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, в 2011 году сократилась на 40 дней и составила 160 дней.

Общая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности на 01.01.2012 г. увеличилась на 15909,8тыс.руб. в связи с вводом в эксплуатацию и приобретением основных средств и составляет 1 414168,0тыс.руб.

В Зарайском муниципальном районе отсутствуют предприятия муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства.


Дальнейшее наращивание экономического потенциала района, преодоление дефицита рабочих мест напрямую зависит от возможности привлечения эффективных и надёжных инвесторов. Администрация работает над повышением имиджа района как территории с благоприятными условиями для вложения инвестиций. В 2011 году в районе начало производственную деятельность новое предприятие – обособленное подразделение ООО «Евро Профиль». Объем производства продукции составил 595 млн. руб., или 18% от общего объема промышленной продукции, произведенной в районе. В этом же году на территории зарегистрировано ЗАО НПО «Полион П», которое произвело продукции на 537 млн. руб. (16% общего объема промышленной продукции). В отчетном году начали производственную деятельность предприятия: ООО «Все окна» (производство металлических конструкций), ООО «Эджен» (предоставление туристических услуг), ООО «Ломбард-Инвест» (предоставление краткосрочных кредитов под залог имущества), ООО «Гео-Профи» (геодезическая и картографическая деятельность), ООО «Автодиагност» (технический контроль автомобилей), ООО «УК Регион» (парикмахерские услуги). Сегодня мы можем говорить о том, что доверие инвесторов к району растет. На территории промышленного округа «Северный» идет строительство нового производства ООО «Габионы Маккаферри СНГ». Предприятие добавит на рынке труда района более сотни рабочих мест. Ведется активная предпроектная работа по размещению на территории района комплекса предприятий по производству и переработке мяса индейки, что даст 700 рабочих мест. Проект получил поддержку со стороны Правительства Московской области и включен в число приоритетных.


Задача, стоящая перед органами местного самоуправление района - создание условий для привлечения инвестиций, формирование для этого инфраструктуры.



    1. Сельское хозяйство

Сельскохозяйственные организации района, преодолев спад 2010 г., увеличили объем производства продукции сельского хозяйства на 17 %. В минувшем году сельскохозяйственные предприятия района произвели продукции на 1032,5 млн. рублей, это 12,8% общего оборота. Рост объемов произведенной сельскохозяйственной продукции достигнут в ООО «Кампоферма», СПК «Память Ильича», ООО «Сельхозпродукты», ООО «Авдеевское», ЗАО «Макеево».

В 2011 году в Зарайском районе произведено 33,5 тысячи тонн зерна, что на 10 тысяч тонн больше, чем в прошлом году. Урожай картофеля составил 17 тысяч тонн (7 тысяч тонн в 2010 году). Животноводы района вышли на средний надой в 5853 кг на фуражную корову.

Хозяйства в полной мере смогли воспользоваться помощью государства. Ими была получена поддержка из федерального и областного бюджетов по всем видам деятельности на общую сумму в 57 млн. 640 тыс. рублей.

Доля прибыльных сельхозорганизаций увеличилась по сравнению с предыдущим годом в 2 раза и составляет 75 %. Есть уверенность, что уже в 2013 г. этот показатель достигнет 100% . Применение новых технологий, реконструкции ферм, строительство собственных кормоцехов, комплекс мер по улучшению почвенного плодородия, повышение эффективности производства и производительности труда позволят повысить урожайность сельхозкультур, увеличить надои молока, снизить себестоимость продукции и, как следствие, повысить уровень рентабельности сельхозпредприятий.

В 2012 году планируется увеличить посевы зерновых культур в убыточных хозяйствах. Идет работа по увеличению валового производства молока и увеличению поголовья дойного стада. Создание собственной кормовой базы и строительство комбикормового цеха в ООО «Кампоферма», повышение привесов и улучшение содержания животных позволит снизить себестоимость мяса свинины.

Более активно планируется воспользоваться бюджетной поддержкой сельхозтоваропроизводителей, в связи с разработкой долгосрочной целевой областной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы».

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни Зарайского муниципального района 2011г. составляет 51,03% (30,4 тыс.га). Этот показатель уменьшился по сравнению с предыдущим годом (54,7 %), в связи с резким сокращением посевных площадей в ОАО «М-Инвест» и ООО «Прогресс».

Частичное решение задачи – используемая в районе практика аренды земель у организаций, не использующих пашню в производственной деятельности. Поэтому существует перспектива увеличения доли обрабатываемой пашни к 2012 году до 55 % , а к 2014 году до 65 %.

В 2011году проведен ряд мероприятий, позволивший достичь положительной динамики показателей:

    • Вопрос по диспаритету цен на сельскохозяйственную продукцию решался путем поиска новых партнеров (пример: увеличилось число покупателей молока, выросла закупочная цена).

    • Хозяйства перешли на производство собственных комбикормов, что способствует снижению себестоимости мяса.

    • Приобретение спецкультиваторов ООО «Кампоферма» решает проблему заделки жидкой органики в почву.

    • Сокращение расходов по всем направлениям сельскохозяйственного производства. Внедрение ресурсосберегающих технологий.

    • Увеличение количества племенных хозяйств. Племенным животноводством планирует заняться СПК «Память Ильича», что дает возможность повысить уровень рентабельности животноводства в данном хозяйстве

    • Развитие новых производств: строительство молочного комплекса ЗАО «Макеево» на 1196 голов.


Перечень мероприятий, направленных на решение проблем.

- Участие в Федеральной программе по приобретению льготного ГСМ.

- Участие в долгосрочной целевой областной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы».

- Реализация мероприятий программы «Развитие сельского хозяйства Зарайского муниципального района на 2012 -2014 годы».

- Продолжение субсидированного приобретения жилья на селе в соответствии с целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года».

- Возврат в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, усиление контроля за использованием сельхозугодий.

- Привлечение инвесторов по всем направлениям сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции.


1.5. Доходы населения


В Зарайском муниципальном районе средняя заработная плата по полному кругу предприятий за 2011 год составила 16330 руб., что выше уровня 2010г на 8,4%. Низкий уровень заработной платы остается проблемой, требующей решения.

По отраслям экономики средняя зарплата составляет:

В сельском хозяйстве – 18089 руб. (114% к уровню прошлого года), в промышленности – 13696 руб. (106% к 2010 году), в строительстве – 13041 руб. (96,7%), в торговле – 13124 руб. (96,2%), на предприятиях транспорта и связи – 20716 руб. (142,3%), в учреждениях образования – 14063 руб. (108,3%), в здравоохранении – 18467руб. (112%), в организациях, представляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги – 14111 руб. (110,1%).

Низкий уровень заработной платы отмечен на малых предприятиях. Несмотря на все предпринятые меры, до сих пор в ряде предприятий уровень минимальной заработной платы остается ниже установленного Трехсторонним соглашением между администрацией Зарайского муниципального района, профсоюзами и работодателями. Примеры: ООО «Светлана», ООО «Русич», ООО «Селена», ООО «Гарант», ООО «Фармсервис», ООО «Биофарм», ООО «Делиз», ООО «№28», ООО «НВ», ООО «Недвижимость», ООО «Гео-Профи», ООО «Инвестстрой», ООО «Эджен», ООО «Ландшафт-Сервис». Администрация Зарайского муниципального района неоднократно направляла информацию в органы внутренних дел, прокуратуру, Государственную инспекцию труда Московской области. Руководители предприятий приглашались на заседание межведомственной комиссии по повышению уровня заработной платы в районе.

Основная задача: При проведении мероприятий по повышению заработной платы акцент должен быть смещен в сторону повышения минимальной заработной платы, размер которой в 2012 году необходимо довести до 10 тысяч рублей, а среднюю до 20 тысяч рублей.


  1. Здравоохранение и здоровье населения.


Главная цель системы здравоохранения - обеспечение гарантий населения на бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь.

Одним из важнейших вопросов остается вопрос по снижению общей смертности, повышение рождаемости, уменьшение естественной убыли населения Зарайского района, улучшению показателей здоровья.

Здравоохранение Зарайского муниципального района– это амбулаторно-поликлиническая служба на 725 посещений в смену, включающую в себя стоматологическое и детское отделение поликлиники, женскую консультацию, 5 врачебных амбулаторий на селе и 18 фельдшерско –акушерских пунктов.

Стационарная помощь населению района оказывается отделениями стационара общей мощностью 255 коек ( для круглосуточного пребывания больных), имеющего в своем составе терапевтическое отделение, кардиологию, хирургическое отделение, травматологию, урологию, детское соматическое отделение, отделение анестезиологии и реанимации, неврологию, отделение функциональной диагностики, отделение лучевой диагностики, клиническую лабораторию, отделение переливания крови, отделение скорой медицинской помощи. А также койки дневного пребывания в количестве 95 коек, развернутые как на базе отделений стационара, так и в амбулаторно -поликлинических подразделениях. Все отделения обеспечены современной лечебно - диагностической аппаратурой.

В районе в настоящее время работает 120 врачей, 320 средних медицинских работников В здравоохранении Зарайского района трудятся 4 заслуженных врача РФ, 10 медицинских работников «Отличники здравоохранения», 2 заслуженных медицинских работников РФ, 12 заслуженных медицинских работников Московской области. Аттестовано 50 врачей, из них имеют высшую категорию 25 человек. Имеют квалификационную категорию 138 средних медицинских работника. Всего в 2011 году было принято на работу – 10 человек, все нуждающиеся обеспечены жильем. Большое внимание уделяется повышению квалификации врачей и средних медицинских работников, так в 2011 году повысили свою квалификацию 30 врачей и 105 средних медицинских работников.

По итогам 2011 года обеспеченность врачебными кадрами составила 28,68 на 10000 населения, средними медицинскими кадрами 76,48 на 10000 населения (2010г.-77,51).

Уменьшение показателя обеспеченности средними медицинскими работниками связано с увольнением средних медицинских работников в связи с уходом на пенсию.

В 2011 году продолжалась работа по совершенствованию оказания медицинской помощи населению Зарайского района, улучшению показателей здоровья населения, стабилизации и улучшению демографической ситуации в районе, оптимизации использования ресурсов здравоохранения.

По итогам 2011 года рождаемость в Зарайском районе составила 414 человек (430 – в 2010 г.), смертность уменьшилась с 680 человек в 2010 году до 597 человек в 2011 году.

В структуре смертности на 100тыс.населения в 2011 году на первом месте стоят болезни органов кровообращения (917,8 случаев), на втором месте – новообразования (224,7случаев), на третьем месте травмы и отравления (121,9 случаев), четвертое место занимают заболевания органов пищеварения (40,6 случаев), пятое место занимают заболевания органов дыхания (38,2случаев). Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет составило в 2011г 715,53 ед. на 100тыс.человек, в том числе на дому - 409,86 на 100 тысяч населения (в 2010 г.-460,59). Число случаев смерти детей до 18 лет в 2011г составило 58,63 случая на 100тыс.человек, в том числе на дому – 14,66 случаев на 100тыс.населения (в 2010г – 14,51).

Число населения, охваченного профилактическим осмотрам в 2011 году, составило 22139 человек, против 21993 человека в 2010 году. В 2011г отмечается увеличение охвата взрослого населения профилактическими медицинскими осмотрами на злокачественные образования до 63,25% ( в 2010г - 62,31%), на туберкулез до 52,17% (в 2010г – 46,87%).

Большая работа проводилась по оптимизации работы отделений и служб больницы, улучшение преемственности в работе поликлиники и отделений стационара, улучшению качественных показателей работы. Так занятость койки в 2011 году составила 360,9 дней ( в 2010 год - 368,7 дней), средняя длительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре по итогам 2011 года составила 10,58( 2010 год -10,6 дней).

Объем стационарной медицинской помощи на 1 жителя Зарайского муниципального района в 2011 г. составил 1,99 койко-день, против 2,01 в 2010 г. Объем предоставляемой амбулаторной помощи на 1 жителя в 2011 году составил 9,74 посещений ( 2010 г.- 8,8 посещений). Объем предоставляемой скорой медицинской помощи составил 0,32 вызовов в расчете на 1 жителя (в 2010г-0,31).

В целях реализации постановления Правительства Московской области по Модернизации здравоохранения в МУ «Зарайская ЦРБ» проводились следующие мероприятия:

В 2011 году начат капитальный ремонт родильного отделения. На эти цели запланировано направить 49 142 тысячи рублей из областного бюджета. Здание оснащается современной вентиляционной системой, оконные блоки заменены на пластиковые, оборудуются палаты повышенной комфортности. В 2012 году планируется провести ремонт Протекинского и Иванчиковского ФАПов.

На средства по программе модернизации приобретено оборудование для родильного отделения на сумму 6 миллионов рублей.

Внедрены стандарты медицинской помощи по ряду отделений, что позволило улучшить обследование и лечение больных и повысить заработную плату медицинским работникам в среднем на 10 – 20 процентов.

Произведены выплаты стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим амбулаторную помощь.

Проведена углубленная диспансеризация 14-летних подростков с целью охраны репродуктивного здоровья, в количестве 353 подростка.

В дополнение к программе модернизации за счет средств муниципального района произведена полная замена отопления в Летуновском и Ерновском ФАПах, проведен текущий ремонт Макеевского ФАПа и заменена кровля в Протекинском ФАПе. Учитывая многочисленные пожелания жителей, в прошлом году отремонтировали помещение для физиотерапевтического кабинета при Алферьевском ФАПе, оснастили его современным оборудованием и мебелью.

На дополнительное лекарственное обеспечение федеральных и региональных льготников в 2011 году израсходовано 28,9 млн. рублей.


Задачи:

-Совершенствование оказания медицинской помощи населению Зарайского муниципального района.

- Усиление профилактических мероприятий, своевременное выявление заболеваний и лечение их на ранних стадиях.

- Рациональное использование финансовых средств, снижение объемов неэффективных расходов в сфере здравоохранения.


III. Дошкольное образование


В 2011 году сеть дошкольных образовательных учреждений Зарайского муниципального р-на насчитывает 18 детских садов различных видов.

По данным Мособлстата общая численность детей с 1 года до 6 лет, зарегистрированных на территории Зарайского муниципального р-на составляет: в 2010 году- 2485 чел, в 2011 году- 2486 чел., численность детей в возрасте от 3 до 7 лет увеличилась с 1617 чел в 2010 г. до 1629 чел. в 2011 г. В результате увеличилась доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 77,06 % в 2010 г. до 78,33% в 2011 г.

Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составляет 102 чел. Это дети из семей, проживающих в отдаленной части города и не посещающих дошкольные учреждения. В этой части города на ул. Коммунаров предполагается строительство детского сада.

Общая численность детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях увеличилась с 1676 г. в 2010 г. до 1703 чел. в 2011г.

Уменьшились в 2011 г., по сравнению с 2010 г., показатели числа дней, проведенных детьми в группах с 246932 до 241343, среднего числа посещенных дней одним ребенком в МДОУ с 147,33 до 141,72 дней по причине проведения капитального ремонта в МДОУ детском саду общеразвивающего вида №17.

Показатель численности педагогических работников в дошкольных учреждениях с высшим образованием уменьшился в 2011 г. по сравнению с 2010 г. с 75 до 69 чел., так как в результате обновления кадрового состава в дошкольные учреждения поступили на работу выпускники учреждений среднего профессионального образования.

Аварийных детских садов в 2011 году не было, 9 детских садов требуют капитального ремонта.

В 2011 г. увеличился объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование по сравнению с 2010 г. с 89 474,00 тыс. руб. до 119 869,00 тыс. руб. в связи с увеличением доходной части и дополнительным выделением бюджетных средств, выделением межбюджетных трансфертов по долгосрочной целевой программе МО «Развитие образования в Московской области на 2009-2012 г.г.».

Немуниципальных или негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Зарайском муниципальном районе нет.


Задачи:

- Обеспечение доступности дошкольного образования.

- Организация дополнительных образовательных услуг.

- Развитие системы дополнительного образования во всех образовательных учреждениях, повышение эффективности и качества работы образовательных учреждений дополнительного образования детей.


IV. Общее и дополнительное образование.


Количество общеобразовательных учреждений в результате проведенных мероприятий по оптимизации сети сокращается с 20 в 2010 г. до 19 в 2011 г. : в 2010 году Летуновская начальная школа реорганизована в форме слияния с ДОУ. В среднегодовом показателе за 2010 г (ОШ-2) показана и Летуновская начальная школа, на которую производились расходы из областного бюджета до марта 2010 г., и Летуновская начальная школа -детский сад. Летом 2011 г. проведена реорганизация МОУ Апонитищенской начальной школы, поэтому на 01.01.2011 г. в районе функционировало 19 общеобразовательных учреждений, а на 01.09 2011 г. -18.

Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях меняется в зависимости от контингента детей школьного возраста и в 2011 г . увеличилось с 3 127 чел. в 2010 г. до 3203 чел. в 2011 г.

Численность выпускников общеобразовательных учреждений, итоговая аттестация которых проводилась в форме ЕГЭ, меняется в зависимости от контингента обучающихся данного возраста. Общее количество выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку и математике, в 2010 г. составило 314 человека, в 2011 г.-348 человек. В 2011 г. численность выпускников, сдававших экзамен по русскому языку и математике в форме ЕГЭ и набравших количество баллов не ниже минимального, необходимого для получения отметки «удовлетворительно», составила 343 человека, так как русский язык в форме ЕГЭ в 2011 г. сдавали 174 человека, но сдали только 172, по математике из 174 человек сдали 171 чел. Таким образом, доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, в 2011 г. сократилась по сравнению с 2010 г. со 100% до 98,56%.

Количество выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, составило 3 чел., что так же привело к ухудшению показателя: если в 2010 г. доля таких выпускников составляла 0,00, то в 2011 г. -1,69.

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет в 2010 г.- 13 человек, в 2011 г.- 22 человека. Увеличение количества учителей данной категории объясняется тем, что в 2011 г. 9 молодых специалистов были приняты на работу в общеобразовательные учреждения. Доля таких учителей увеличилась с 4,59 в 2010 г. до 7,77 в 2011 г.

Общая численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений не изменилась и составляет 283 человек.

В результате приведения штатных расписаний общеобразовательных учреждений в соответствие с типовым штатным расписанием, утвержденным приказом Министерства образования Московской области №1114 от 15.05.2009 г., сократилась среднегодовая численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала и педагогических работников, не осуществляющих образовательный процесс в школах, расположенных в городской местности со 179 чел в 2010 г. до 171 чел. в 2011, и в школах, расположенных в сельской местности с 247 в 2010 г. до 234 чел. в 2011 г.

Это привело к росту таких показателей как

- численность лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в городской местности, приходящихся на 1 работника (с 6,03 до 6,38), на одного учителя (с 14,19 до 14,80);

-численность лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в сельской местности, приходящихся на 1 работника (с 2,44 до 2,52), на одного учителя (с 6,86 до 7,15);

- общая численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, приходящихся на 1 работника (с 4,10 до 4,35), на одного учителя (с 10, 57 до 11,15).

Количество классов в общеобразовательных учреждениях сократилось в городской местности с 85 в 2010 г до 84 в 2011 г., в сельской местности увеличилось с 93 до 94 в связи с введением ФГОС в начальной школе и новых норм наполняемости классов-комплектов в малокомплектных школах. В результате этого показатель наполняемости классов в городской местности увеличился с 25,04 до 26,07, а в сельской местности сократился с 10,76 до 10,27.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в 2011 г. сократилась с 83,98 до 81,99 в связи с увеличением количества обучающихся, не относящихся к 1 и 2 группам здоровья.

Средняя стоимость содержания одного класса в общеобразовательных учреждениях увеличилась с 217432,77 рублей в 2010 г. до 248527,10 руб. в 2011 г. в результате в связи с увеличением доходной части и дополнительным выделением бюджетных средств. Этим объясняется и увеличение общего объема расходов бюджета муниципального района на общее образование с 215714,00 тыс. рублей до 262 524,00 тыс. рублей.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, и доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, не изменилась и составляет 100%.

В районе в настоящее время нет учреждений, которые находятся в аварийном состоянии, однако 5 учреждений требуют капитального ремонта.

Численность детей 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2011 г. увеличилась с 3317 до 3319 чел.

Увеличение численности лиц, обучающихся в малокомплектных муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в 2011 г. по сравнению с 2010 г. с 354 до 480 человек обусловлено тем, что согласно приказу Министерства образования МО в 2011 г. к малокомплектным школам были приравнены МОУ Мендюкинская средняя общеобразовательная школа с численностью детей 152 человека и МОУ Журавенская средняя общеобразовательная школа с численностью 101 человек.

Высокий уровень показателя- соотношение прочего персонала к учителям в школах сельской местности- объясняется тем, что из 8 малокомплектных школ, 3 учреждения- начальные школы-детские сады, в которых из 52 работников всего 5 учителей.

Показатель доли расходов на дополнительное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования в 2011 г. уменьшилась по сравнению с 2010 г. с 4,02 до 3,96 в связи с тем, что расходы на дополнительное образование увеличились на 11,8%, а общие расходы бюджета выросли на 16,5%.

Увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в расчете на одного жителя с 781,98 в 2010 г. до 898,5 рублей в 2011 г. обусловлено повышением заработной платы работникам с 1 июня и с 1 октября 2011г. и уменьшением численности населения в районе.

В 2011 году был разработан и принят к реализации комплекс мер по модернизации общего образования. С 1 сентября 2011 года в первых классах общеобразовательных учреждений введено обучение по Федеральным государственным образовательным стандартам. В 3 школы поступили комплекты учебно-лабораторного и компьютерного оборудования для первоклассников. Началась реализация программы дистанционного обучения детей-инвалидов на базе лицея №5. Компьютерное оборудование по данной программе установлено четырем школьникам.

Приобретен школьный автобус в Ерновскую основную общеобразовательную школу. Таким образом, организован подвоз детей в семь сельских школ из тринадцати.

36,6 млн. рублей из бюджета Московской области и 5 млн. из бюджета Зарайского района были направлены на проведение текущего ремонта помещений и капитального ремонта отдельных образовательных учреждений района, таким образом, ремонтные работы проведены в 90 процентах учреждений.

Приобретено компьютерное, спортивное, технологическое оборудование, мебель на общую сумму 5,2 миллиона рублей, библиотечные фонды школ пополнились учебной литературой на сумму в 1,5 миллиона рублей.

В 2010 – 2011 учебном году 15 учащихся стали стипендиатами главы Зарайского муниципального района, 4 – лауреатами премии Губернатора Московской области, 1- премии Президента Российской Федерации по поддержке талантливой молодежи. Из 180 выпускников одиннадцатых классов 13 получили золотые и серебряные медали, 135 поступили в вузы, 31 – в колледжи.


Задачи:

- Обеспечение доступности образования.

- Совершенствование мероприятий по охране жизней и укреплению здоровья детей.

- Оптимизация неэффективных текущих расходов.

- Повышение качества представления услуг и внедрения современных методов управления.


V.Физическая культура и спорт .


На территории района осуществляют свою деятельность 5 учреждений спортивной и молодежной направленности.

В 2011 году проведено 175 спортивных мероприятий на территории района и более 100 выездных. Юные зарайские футболисты победили в зональном турнире первенства Московской области, заняв в клубном зачете первое и второе места (тренер В.А. Кислицын). Активно работают федерации футбола, баскетбола, волейбола, легкой и тяжелой атлетики, восточных единоборств, лыжных гонок, силового троеборья. Евдокимов В.Н. стал бронзовым призером Чемпионата мира по тхэквондо, Гольцова Дарья стала чемпионкой мира по тяжелой атлетике среди юниоров.

В 2011г проведена реорганизация стадиона и центра водных видов спорта путем присоединения к районному физкультурно-оздоровительному комплексу. Это дало возможность сконцентрировать финансовые средства учреждений и направить их на улучшение собственной материально-технической базы:

- начато строительство тренировочного футбольного поля с искусственным покрытием при ФОКе;

- приобретена хоккейная коробка в село Чулки-Соколово;

- проведен ремонт раздевалок и душевых на стадионе.

Активно работают 15 спортивных федераций, ДЮСШ и ДЮСШ Олимпийского резерва. Наиболее многочисленными являются федерации футбола, волейбола, баскетбола, лыжных гонок, легкой и тяжелой атлетики. Высоких результатов добиваются зарайские спортсмены тяжелоатлеты, боксеры, легкоатлеты, футболисты, тхеквондисты, зарайская команда мотоспорта. Развивается новая федерация большого тенниса.

Численность лиц, фактически занимающихся физической культурой и спортом в Зарайском муниципальном районе, в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом, и составила 8339 человек или 106%. Количество мероприятий и число занимающихся физической культурой и спортом неизменно растут. Положительной динамике данного показателя способствуют:

- повышение качества предоставляемых услуг;

-рост количества кадров, получивших и получающих высшее профессиональное образование;

-увеличение количества массовых спортивных мероприятий.;.

-приобретение и установка хоккейной коробки в с.Чулки-Соколово;

-строительство новой площадки для мини-футбола у лицея №5;

-капитальный ремонт и техническое оснащение подростково - молодежных клубов «Витязь» и «Авангард».


Задачи:

- Благоустройство существующих и открытие новых спортивных площадок.

- Завершение работы по строительству поля с искусственным покрытием у лицея №5.

- Изыскание возможности установки хоккейных коробок в сельских поселениях и более рационального использования их для тренировочного процесса и спортивных соревнований.

- Продолжение работы по привлечению к активным занятиям физической культурой и спортом жителей района, уделяя особое внимание детям и подросткам, увеличивая число спортивных секций и федераций.

- Увеличение количество физкультурно-оздоровительных мероприятий.

- Создание спортивного клуба для инвалидов.

- Развитие сферы платных услуг.



  1. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Общая площадь жилых помещений увеличилась в 2011 году за счет ввода в эксплуатацию населением 24 жилых домов общей площадью 2,49тыс.кв.м. Таким образом, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2011 году увеличилась на 0,3 % по сравнению с 2010 годом и составила 30,45 кв. м. на одного жителя.

В рамках государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» переселены 72 семьи в 120-квартирный жилой дом по ул. Ленинская. На 2012 год предусмотрено строительство в поселке Текстильщики 22-квартирного жилого дома, в который из аварийных домов будут переселены 22 семьи.

По целевой программе «Газификация населенных пунктов Зарайского района» в 2011 году введен газопровод низкого давления в д. Журавна протяженностью 5,5 км; газопровод низкого давления в поселке Масловский – 0,7 км. В 2012 году планируется ввод газопровода низкого давления в д. Козловка протяженностью 1,8 км, газопроводы в д. Зайцево и Федоровка. Подготовлена проектная документация для д. Б. Белыничи, планируется разработка проектной документации д. Новоселки, д. Овечкино.

В марте 2012года утверждена схема территориального планирования Зарайского муниципального района. В 2013году планируется разработать комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.


Задачи:

- Выделение необходимой площади земельных участков для жилищного строительства.

- Реализация начатых инвест-проектов и активное продолжение привлечения новых

современных производств.


- Разработка и утверждение градостроительной документации поселений.

- Сокращение длительности согласований при получении разрешений на жилищное строительство.


VII.Жилищно – коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальное хозяйство района – это многоотраслевое предприятие МУП «ЕСКХ Зарайского района», которое обеспечивает жизнедеятельность населения района, функционирование организаций социальной сферы, всех хозяйствующих субъектов.

Жилищная сфера является базовой в жилищно-коммунальном хозяйстве. В 2010г удельный вес многоквартирных домов, в которых собственники жилья выбрали управляющую компанию, составляет 91,86 процента (519 домов). Удельный вес многоквартирных домов, в которых собственники жилья выбрали ЖСК - 1,59% (или 9 домов). Жители 37 домов выбрали и реализуют непосредственное управление собственников помещений (6,55%).

МУП «ЕСКХ Зарайского района в 2011 году отремонтировано 1631,43 погонных метров теплотрасс (2139 м п в 2010 году), 1698,14 метра наружных водопроводов (2744 м – в 2010 г), 745 м межпанельных швов – более чем в два раза больше прошлогоднего, 12 кровель жилых домов (17 в 2010 г), 4 фасада по сравнению с 6 фасадами 2010 года, 52 квартиры и 52 подъезда – в 4 раза больше прошлого года.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составил в 2010 году -97,9 процентов, в 2011 году – 98,49 процентов.

Предоставление коммунальных услуг по приборам учета является одной из важнейших мер в вопросах экономии энергоресурсов, экономии бюджетных средств по оплате коммунальных услуг. В 2011 году обеспеченность приборами учета составила:

- по учету холодного водоснабжения – 27,79 процентов;

- по учету горячего водоснабжения – 21,82 процентов;

- по учету тепловой энергии – 13,4 процентов.

Задача – 100% переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям по приборам учета в течение 2012 – 2013 годов.

В 2011 году по федеральной программе, улучшены жилищные условия 1 ветерану ВОВ за счет средств федерального бюджета (в 2010 г. – 18 ветеранов ВОВ). Администрацией района приобретено 4 квартиры для детей-сирот. С момента принятия Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» поставлены на очередь 42 семьи, 37из которых завершают оформление земли в собственность. Остальным семьям направлены предложения по земельным участкам.

Доля протяженности освещенных частей улиц в 2011г увеличилась на 0,39% в связи с строительством линий электропередач.

Задачи:

- Качественное обеспечение население жилищно-коммунальными услугами

- Повышение качества оказываемых услуг.

- Внедрение энергосберегающих технологий.


VIII. Организация муниципального управления.

Основная задача органов местного самоуправления Зарайского муниципального района–повышение результативности действий и эффективности использования ресурсов. Органы местного самоуправления района обеспечивают существующие потребности населения и создают условия для социально- экономического развития района.

В Зарайском муниципальном районе зарегистрировано 67 муниципальных учреждений. В 2011 году 17 детских садов получили статус автономных. Теперь эти учреждения обрели самостоятельность в распоряжении финансовыми средствами.

В Зарайском районе работают Районный дом культуры им. В.Н. Леонова, Центр культуры и досуга «Родник», Детская школа искусств «Родник», Центр досуга «Победа», 16 сельских Домов культуры, 10 сельских клубов и 26 библиотек. На их базах действуют около 187 клубных формирований, которые посещают более 2350 человек. Ими проводено 2505 мероприятий в год.

Количество учреждений клубного и библиотечного типа соответствует нормативной потребности, а в некоторых случаях даже превышает, но сокращения и закрытия учреждений в перспективе не планируется.

В районе функционируют образцовые хореографические коллективы «Очарование» (художественные руководители И.А. Хорошева и М.А. Енюшкина), народный ансамбль русской песни «Ладанка» (руководитель Е.А. Сорокина), детский вокальный ансамбль «Планета детства» (руководитель Е.В. Никитина). Вокальный ансамбль «Веселая капель» МОУ ДОД ДШИ «Родник» стали лауреатами и дипломантами областных, всероссийских и международных фестивалей и конкурсов. Увеличилось количество районных фестивалей различной направленности. Стали традиционными конкурсы «Играй, гармонь, звени, частушка!», «Дадим фору молодым». На высоком уровне профессионального мастерства проведены юбилейные мероприятия, приуроченные к Дню Зарайского муниципального района и Дню города, Новогодние представления, Бахрушинский фестиваль, День народного единства.

Активно действуют Зарайское объединение художников им. А.И. Аникеева, Зарайское отделение творческого союза художников «Московиты», Зарайское литературное общество.

В 2011 году администрации района и поселений активно работали над укреплением материально-технической базы учреждений культуры. На их ремонт, установку охранно-пожарной сигнализации, узлов учета тепловой энергии и т.д. выделено из муниципальных бюджетов более 7 миллионов рублей.

За счет средств бюджета Московской области отремонтирован фасад и заменены окна в Центре культуры и досуга «Родник». Установлена система кондиционирования воздуха в зале РДК им. Леонова, приобретено звуковое и световое оборудование.

Открыт Макеевский сельский дом культуры, ремонт которого проводился вначале в рамках областной программы, а завершен на средства из бюджета сельского поселения Каринское.

Проведен ремонт Авдеевского СДК, Зименковского сельского клуба. Ведутся работы в Октябрьском СДК и других сельских учреждениях культуры и библиотеках.

Приобретен автобус для перевозки творческих коллективов и спортсменов района.

В целом на содержание Домов культуры и клубов выделено в 2011 году более 41 млн. рублей. На содержание библиотек –12,5 млн. рублей.

За счет средств федерального, областного и местного бюджетов приобретены для библиотек книги и периодические издания, компьютеры. В 2012г все сельские библиотеки будут подключены к сети Интернет.

Положительной динамике части показателей культуры способствует:

- улучшение качества предлагаемых услуг в учреждениях культуры;

- систематическая работа по направлению работников учреждений культуры на обучение в учебные заведения сферы культуры;

- увеличение количества программ с участием профессиональных артистов;

- создание новых самодеятельных коллективов;

- применение инновационных форм и методов организации мероприятий;

- реализация Программы «Развитие культуры на 2011-2014 г.»;

- приобретение автотранспортного средства марки ПАЗ для перевоза коллективов.

Реализация вышеперечисленных положений приведет к росту количества жителей, посещающих платные мероприятия, и позволит достигнуть предполагаемых показателей в 2013-2014 годах.


В Зарайском муниципальном районе отсутствуют предприятия муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства.

Одной из наиболее болезненных проблем в жизни района остается безработица. Уровень зарегистрированной безработицы на начало 2011 года достигал 4,1 %, а на конец года уменьшился до 3,6%, или 845 безработных.

С целью снижения напряженности на рынке труда в Зарайском районе в 2011 году действовала Программа дополнительных мероприятий, направленная на снижение напряженности на рынке труда. В рамках реализации этой программы 8 человек получили субсидию из средств федерального бюджета на открытие собственного дела, 4 человека прошли опережающее переобучение, 5 человек – профессиональную переподготовку, 1 человек прошел стажировку в ООО «НПО «Славичъ», трудоустроено 5 инвалидов.

В течение 2011 года в Центр занятости населения Зарайского района за содействием в трудоустройстве обратилось 1324 граждан, что на 10% меньше, чем в 2010г. Из общей численности обратившихся 52% имеют ограничения к труду по состоянию здоровья, из них 14% - инвалиды. В профессиональной структуре обратившихся граждан в службу занятости 59% имеют рабочие профессии; 25% - бывшие служащие (воспитатели, бухгалтеры, учителя начальных классов), 16% - высвобожденные работники промышленных предприятий. Численность безработных граждан с высшим образованием – 9%, со средним профессиональным – 40%. Качество предоставляемых вакансий, где 95% составляют рабочие специальности, не соответствует основному составу обратившихся за содействием граждан. Спрос и предложение на рынке труда района не совпадают. Таким образом, доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2011 году составила 68,58% (в 2010г – 80,6%).

Бюджет Зарайского муниципального района принимается и утверждается на 1 год.

Прогноз собственных доходов на 2013 и 2014 гг. принят согласно среднесрочного финансового плана Зарайского муниципального района. В отчетном году объем расходов консолидированного бюджета Зарайского муниципального района составил 947744 тыс.руб., что на 130957 тыс.руб. больше предшествующего 2010 года или на 16% в связи с ростом межбюджетных трансфертов, а также получением в 2011г значительных средств на капремонт учреждений социальной сферы из бюджета Московской области, повышением оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 октября 2011г, получением средств по наказам избирателей, на летнюю оздоровительную кампанию, модернизацию здравоохранения и т.д. В бюджете 2012 г. предусмотрено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 января и 1 сентября 2012г. Бюджеты 2012,2013гг. запланированы с учетом индексов-дефляторов. Рост бюджетных инвестиций в 2011г по сравнению с 2010г составил 97,9%. В 2012-2014гг наблюдается планомерный рост бюджетных инвестиций в соответствии с индексами-дефляторами.

Общий объем расходов консолидированного бюджета Зарайского муниципального района на содержание работников органов местного самоуправления (за исключением государственных полномочий, т.е. субвенций на организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних; на временное хранение, комплектование архивных документов; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) в 2010 г. составил 85932 тыс. руб. В 2011г, в связи с изменениями Методики, учтена только заработная плата с начислениями работников органов местного самоуправления в сумме 82710тыс.руб.(за исключением расходов на оплату труда и начислений переданных полномочий). В 2012г оплата труда с начислениями запланирована в соответствии с Законом Московской области от 11 ноября 2011г №194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области» и решением Совета депутатов Зарайского муниципального района от 26.12.2011г №37/6 «Об утверждении Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Зарайский муниципальный район Московской области».


В отчётном году проводилась серьёзная работа в части подготовки и реализации программы по переводу муниципальных услуг в электронный вид в рамках государственной программы «Электронная Россия». Эта программа направлена, прежде всего, на улучшение информирования граждан о том, какие услуги им оказываются, а также беспрепятственного и удобного доступа к этой информации. Некоторые муниципальные услуги будут оказываться в новом формате. При оказании муниципальных услуг в электронном виде граждане не будут предоставлять сведения, которые есть в распоряжении других ведомств. Таким образом, государственные структуры должны будут получать все необходимые документы в электронном виде. Это оперативно, и удобно, а самое главное – упростит процедуру получения различных справок и документов. Информацию о муниципальных услугах можно найти на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Оказание муниципальных услуг в электронном виде планируется начать с 1 июля 2012г.

Задачи:

Увеличить доходы бюджета за счет:

- Выявления неучтенных объектов недвижимости, потенциальных плательщиков местных налогов и принятие мер по оформлению ими имущественных прав на объекты недвижимости.

- Проведения работы в комиссиях по мобилизации доходов бюджета Зарайского муниципального района по сокращению недоимки в бюджет по налогам и сборам.

- Привлечения в район новых предприятий и создание условий для расширения производства на действующих предприятиях.

- Проведения мероприятий по выявлению и постановки на учет в налоговых органов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории района.


Завершить выполнение мероприятий по переходу к оказанию муниципальных услуг согласно перечню в электронном виде с целью повышения их качества и прозрачности.

С целью достижения роста показателей, работниками сферы культуры планируется:

- Увеличение количества мероприятий на платной основе;

- Увеличение количества молодежных программ;

- Разработка проектной документации по капитальному ремонту, реконструкции и техническому переоснащению Домов культуры Чулки-Соколово, Ерново, п.Октябрьский, Протекино, что позволит войти в областную программу и провести капитальные ремонты вышеназванных учреждений.


^ X. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства территории.

В районе осуществляет сбор, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов МУП «ЕСКХ Зарайского района». Мусор вывозится на полигон для утилизации твердых бытовых отходов д. «Солопово». Полигон размещен на площади 13,9 га. Доля садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на вывоз твердых бытовых отходов снизилась по сравнению с 2010г и составила 20,31%. МУП «ЕСКХ Зарайского района» проводится планомерная работа по заключению договоров на вывоз твердых бытовых отходов.


Доля отремонтированных тротуаров, в общей протяженности тротуаров, требующих ремонта, в 2011г уменьшилась в связи с тем, что из 9,8км тротуаров, требующих ремонта, отремонтировано 0,1км тротуаров в сельском поселении Гололобовское.

Уровень обеспеченности транспортных средств стоянками и гаражами в 2011г уменьшился в связи с увеличением транспортных средств. В 2011г было приобретено 2193 транспортных средства. Увеличение количества транспортных средств опережает строительство гаражей и мест для стоянки транспортных средств.


Задачи:

- Увеличение количества отремонтированных тротуаров.

- Увеличение охвата населения по вывозу твердых бытовых отходов.



Скачать 350,12 Kb.
Дата конвертации24.10.2013
Размер350,12 Kb.
ТипПояснительная записка
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы