Доклад Главы городского округа Химки Шахова О. Ф icon

Доклад Главы городского округа Химки Шахова О. Ф



Смотрите также:
Доклад Главы городского округа Химки Шахова О.Ф.
на совещании представителей Администрации, руководителей предприятий и организаций городского округа Химки по итогам работы за 2012 год и перспективах развития


Химки-2013

Введение

Подводя итоги прошедшего 2012 года необходимо отметить, что, несмотря на общую рецессию в стране, нам удалось сохранить положительную социально-экономическую динамику развития городского округа Химки. Мы твердо намерены и в дальнейшем улучшать качество жизни химчан за счет повышения социально-экономического роста городского округа. О необходимости обязательного решения этой задачи было прямо указано ВРИО Губернатора Московской области Воробьевым А.Ю. в программном заявлении «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

Существенную помощь и поддержку нам в реализации этой работы оказывало и оказывает Правительство Московской области.

Коротко об итогах прошедшего года.

Согласно Всероссийской переписи, проведенной в 2010 году, население городского округа Химки по состоянию на 01 января 2012 года составило более 215 тыс. человек. Наблюдается ежегодный рост его численности, всего в Московской области два муниципальных образования с численностью более 200 тысяч человек населения.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности в 2012 году, достиг – 113,6 млрд. рублей, что на 9,3% больше к уровню прошлого года. По этому показателю мы уверенно занимаем 2-е место среди муниципальных образований Московской области.

Объем платных услуг населению составил более 24,8 млрд. рублей, что на 11,8 % больше к аналогичному периоду 2011 года. По этому показателю городской округ Химки продолжает лидировать среди муниципальных образований.

Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составил более 61,8 млрд. рублей. По этому показателю городской округ занимает 2-е место в Московской области, уступая лишь Мытищинскому району.

Объем инвестиций в основной капитал составил более 16,6 млрд. рублей. Среди городских округов Химки занимают 2-е место.

Объем иностранных инвестиций составил 694,9 млн. долларов США.

Среднемесячная заработная плата по городскому округу превысила 47,8 тыс. рублей, что на 11,7% больше к аналогичному периоду прошлого года, при среднеобластном значении 35,6 тыс. рублей.

Стабильный рост основных экономических показателей, диверсифицированный характер экономики городского округа, повышение эффективности работы всех управленческих звеньев позволили провести целенаправленную программно-ориентированную бюджетную и налоговую политику, основными принципами которой явились:

- надежность и консервативность оценок и прогнозов, положенных в основу формирования бюджета городского округа;

- сбалансированность бюджета;

- формирование бюджетных параметров, исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- полнота учета и прогнозирования финансовых ресурсов и регулятивных инструментов, используемых для достижения конечных результатов.

Прогнозные показатели бюджета городского округа по доходам за истекший год выполнены на 100,6% (при плане 6,6 млрд. рублей поступило 6,7 млрд. рублей), при этом план поступлений по собственным доходам, то есть без учета межбюджетных трансфертов, исполнен на 104,2% (план 4,5 млрд. рублей, фактическое поступление составило 4,7 млрд. рублей).

По сравнению с 2011 годом рост собственных доходов составил около 200 млн. рублей, объем межбюджетных трансфертов остался практически без изменений. По уровню собственных доходов мы занимаем первое место среди городских округов и второе среди муниципальных образований Московской области.

Доходная часть бюджета, которая формируется в своей основной массе за счет поступлений от сектора реальной экономики, демонстрирует ежегодную положительную динамику. За пять лет мы смогли нарастить объем собственных доходов почти вдвое с 2,4 млрд. рублей в 2007 году до 4,7 млрд. рублей в 2012 году.

Расходная часть бюджета за 2012 год исполнена на 93,0% (при плане 7,3 млрд. рублей израсходовано 6,7 млрд. рублей). В денежном выражении общий объем расходов превысил показатель 2011 года на 200 млн. рублей.

В 2012 году на территории городского округа действовало 25 долгосрочных целевых программ, основные мероприятия по которым нашли отражение в бюджете городского округа. Следует отметить, что уже в 2013 году после инвентаризации количество целевых программ будет сокращено до 16. Переход на программно-целевой принцип организации деятельности означает формирование правовой базы, регулирующей принятие программ, а в дальнейшем их разработку и практическое применение в бюджетном процессе. В бюджете на 2013 год уже около 70% расходов сформировано в рамках программ, а в перспективе непрограммная деятельность будет стабильно сокращаться.

^ Научно-промышленному комплексу принадлежит одна из ведущих ролей в экономике городского округа Химки.

Положительную динамику развития производства на основе долгосрочных заказов, сохраняют ведущие предприятия округа ОАО «Энергомаш», ФГУП «НПО им. С.А.Лавочкина», ОАО «МКБ «Факел», ЦВТ «ХимРар», ОАО «Искра», ЗАО «Декарт», ЗАО «Сходня-Гранд», ЗАО «ПАКс-металл» и ряд других. Руководство этих предприятий уделяет пристальное внимание модернизации производства, реконструкции и строительству новых мощностей, внедрению передовых технологий.

Уровень развития промышленности неразрывно связан с динамичным изменением ее структуры, которая первоначально была ориентирована на крупные предприятия авиационно-космического и военно-промышленного комплексов. В последние годы значительный удельный вес начали приобретать другие отрасли, развивающиеся на базе созданного научно-технического потенциала.

В этой связи следует отметить Исследовательский Институт Химического Разнообразия (ИИХР), являющийся базовой составляющей Центра высоких технологий «ХимРар». Институт разрабатывает и производит импортозамещающие препараты, которые стоят в несколько раз дешевле зарубежных лекарств-оригинаторов, в том числе противовирусные препараты и лекарства для лечения онкологических заболеваний.

Ряд компаний Центра включены в Федеральный реестр Инновационного центра «Сколково».

В городском округе практикуется новая форма объединений промышленных и научных производств, такие как кластеры, бизнес-центры. Городской округ Химки участвует в развитии территориального кластера, расположенного на территории г.о. Химки и г.о. Долгопрудный «ФИЗТЕХ – ХХI».

Так, в состав кластера «ФИЗТЕХ – ХХI» вошли 24 предприятия и организации, в том числе от городского округа Химки успешно функционируют некоммерческое партнерство Центр Высоких Технологий «ХимРар», ОАО «НПО Энергомаш им. В.П. Глушко», ФГУП НПЦ «Фармзащита».

Имея на территории городского округа крупные градообразующие предприятия и значимый научно-производственной комплекс в 2012 году, при поддержке жителей, нами развернута работа по присвоению Химкам статуса наукограда Российской Федерации.

В последние годы важным сегментом экономики округа стал малый и средний бизнес, который существенно влияет на показатели объемов производства, занятости и доходов населения, насыщая экономическую сферу товарами и услугами.

На конец 2012 года на территории округа действует более 6 тысяч предприятий малого бизнеса, в 2011 году действовало 5,6 тысяч предприятий.

С целью совершенствования содействия малому бизнесу успешно реализовывается долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2011-2013 годы».

^ Потребительский рынок городского округа Химки функционирует, как составная часть единого комплекса городского хозяйства. Его главные задачи – создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, облегчение доступа к товарам и услугам для всех жителей городского округа.

Именно показатели объемов товарооборота и платных услуг наиболее интегрировано показывают уровень развития инфраструктуры и благосостояния населения, и по этим параметрам наш округ занимает лидирующие места среди муниципальных образований Московской области.

Так объем розничного товарооборота городского округа Химки в 2012 году составил 61,8 млрд. рублей.

Одним из главных приоритетов развития всех секторов потребительского рынка и сферы услуг на территории городского округа Химки остается практическое решение вопросов по обеспечению всех социальных групп населения округа качественными товарами и услугами по доступным ценам.

Администрацией продолжена работа по развитию социальной программы «Ветеран» как продуктовой, так и аптечной сети, в которой обслуживается более 50 тысяч человек. На сегодняшний день в округе функционирует 25 продуктовых и 15 аптечных отделов «Ветеран» для льготных категорий граждан.

В течение года в целях насыщения потребительского рынка на территории округа проводятся сезонные ярмарки. В летний период проходила социальная программа «Ягода», после которой стартовала программа «Овощи с полей», в декабре проходила социальная ярмарка «Свежая рыба».

На территории городского округа Химки активно открываются магазины «Шаговой доступности», развивая инфраструктуру округа. За 2012 год введено 20 новых предприятий розничной торговли общей площадью 11,2 тыс.кв.м и 20 предприятий общественного питания общей площадью 3,4 тыс.кв.м.

Администрацией ведется работа по выделению земельных участков многодетным семьям городского округа Химки с видом использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства).

Разработан и утвержден план освоения земельного участка, выделенного многодетным семьям городского округа вблизи дер. Орлово Клинского района. По данному плану ведется работа по межеванию и постановке на кадастровый учет.

^ Строительный комплекс городского округа относится к числу ключевых секторов экономики. Важнейшим показателем экономического развития округа является уровень жилищного строительства. В 2012 году введено в эксплуатацию более 311 тыс. кв.м, в 2011 году – 246,2 тыс. кв.м.

В 2012 году обеспеченность жилой площадью в расчете на одного человека по городскому округу Химки составила 32,9 кв.м.

В городском округе за 2012 год расселено 5 домов общей площадью 4089,4 кв.м, в результате 66 семей улучшили свои жилищные условия.

Завершено строительство многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг на Юбилейном проспекте, обновлен комплекс сооружений лыжного стадиона на ул. Мичурина в мкрн. Лобаново, административное здание городского отделения полиции № 3 в мкрн. 7, учебные корпуса на территории Академии гражданской защиты МЧС и ряд других офисных и административных зданий.

Закончилось строительство 52-квартирного социального жилого дома общей площадью 3,3 тыс. кв.м. Жилой дом предназначен для очередников городского округа и построен полностью за счет средств городского бюджета. Планировка квартир первого этажа выполнена с учетом требований по обеспечению доступа инвалидов.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения зон жилищной застройки новыми объектами социальной инфраструктуры. Так в 2012 году в округе было завершено строительство 2 детских дошкольных учреждения в мкрн. Левобережный, корпус № 30 на 145 мест и встроенный детский сад на 80 мест – корпус № 5, которые будут благоустроены этой весной.

В настоящее время на территории городского округа ведется строительство 16 объектов образования (7 школ и 9 детских дошкольных учреждений).

Идет полным ходом строительство двух детских дошкольных учреждений за счет совместного финансирования Московской области и городского округа на 145 мест в мкрн. 7 и на 125 мест в мкрн. Сходня, ул. Тюкова.

В 2012 году активно велась работа по решению основных проблем транспортной инфраструктуры городского округа Химки.

Основной проблемой строительного комплекса городского округа уже не первый год являются объекты, по которым нарушены сроки завершения строительства, а также объекты, по которым нарушены интересы граждан-участников долевого строительства.

На конец года число обманутых граждан - дольщиков инвестиционного строительства составило 637 человек, из них 8 многодетных семей.

В настоящий момент под руководством Администрации городского округа проводится комплекс мероприятий совместно с инициативной группой граждан, возглавляемой Горбашовым И.Н., с целью выработки механизма решения этой проблемы.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Химки на 2010-2012 годы» в 2012 году позволила 26-ти молодым семьям улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, полученной в рамках данной Программы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов, молодые семьи получили поддержку на общую сумму 30 млн. рублей.

^ Жилищно-коммунальный комплекс является одной и наиболее сложных многофункциональных систем городского округа.

Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от Администрации исполнения полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.

В прошедшем году благодаря работе МП «ДЕЗ ЖКУ» не было допущено серьезных сбоев в оказании жилищно-коммунальных услуг жителям округа.

За время подготовки к отопительному периоду 2012-2013 годов осуществлен ремонт холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения, проведена профилактика тепловых узлов.

В 2012 году ОАО «Химкинский водоканал» заменил и отремонтировал 552 м водопроводных сетей, 13 водозаборных колонок, заменил 25 насосов на насосных станциях, отремонтировал 386 м трубопроводов на насосных станциях.

Для улучшения качества воды, подаваемой в городскую сеть во II квартале 2012 году завершено строительство 3-х станций обезжелезивания: ВЗУ «Подрезково», «Полевая», «Речная». В мкрн. Подрезково проведен капитальный ремонт 1244 п/м канализационного коллектора диаметром 800 мм.

ОАО «Химкинская электросеть» в настоящее время обслуживает 310 трансформаторных подстанций и 26 распределительных пунктов, 742,78 км высоковольтных и низковольтных кабельных линий, 157,21 км воздушных линий и 343 км сетей наружного освещения в городском округе Химки.

В 2013 году работа по установке приборов учета потребления коммунальных услуг в жилых многоквартирных домах будет продолжена, что позволит рационально использовать коммунальные ресурсы.

Во всех бюджетных учреждениях установлены приборы учета тепловой энергии и приборы учета холодного водоснабжения.

^ Дорожное хозяйство городского округа Химки обслуживает муниципальное бюджетное учреждение «Химдор».

В истекшем году произведен капитальный ремонт дорог с устройством парковок для автотранспорта, тротуаров, обочин и газонов вдоль дорог общей площадью 89,9 тыс. кв.м, текущий ремонт дорог общей площадью 89,5 тыс. кв.м, заливка трещин на проезжей части дорог протяженностью 46,6 км, отремонтирован 301 единица смотровых и дождеприемных колодцев, оборудовано 15 пешеходных светофоров с табло обратного отсчета,

МБУ «Химдор» активно занимается благоустройством дорожно-мостового хозяйства. Произведен капитальный ремонт Новосходненского шоссе и ремонт большими картами дороги Терехово-Ивакино.

В прошедшем году продолжились работы по благоустройству, озеленению и содержанию территорий городского округа Химки.

Общий объем финансирования работ по благоустройству городского округа за 2012 год составил 234,1 млн. рублей.

^ Транспортное обслуживание населения ведется по маршрутам регулярных перевозок.

За 2012 года автобусами и троллейбусами, работающими на маршрутах регулярных перевозок, перевезено почти 35 тысяч человек.

В 2012 году на развитие транспортной системы освоено 57,5 млн. рублей.

Крупнейшими перевозчиками являются Автоколонна – N1786 ГУП «Мострансавто» и МУП «Химкиэлектротранс», пассажирооборот которых за 2012 год составил 161,8 млн. пассажирокилометров.

По ходатайству Администрации городского округа организованы пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по ряду маршрутов, что позволило отдельным категориям граждан реализовать предусмотренное законодательство право на проезд на основании социальной карты.

За последние годы заметно улучшается парк подвижного состава. На маршруты вышли современные, комфортабельные автобусы и троллейбусы. Весь подвижной состав Автоколонны № 1786 оснащен средствами «навигационного контроля», что позволяет оперативно контролировать движение автобусов и выдавать информацию пассажирам при их обращении о месте нахождения автобусов и возможных задержка по расписанию.

При содействии Правительства Московской области было принято решение о приобретении ГУП «Мострансавто» 20 новых автобусов большой и особо большой вместимости.

Одним из приоритетных направлений развития городского округа Химки является образование.

В соответствии с целями и задачами комплексного проекта модернизации образования на территории городского округа Химки деятельность Управления по образованию была ориентирована на обеспечение качественного и доступного образования.

Дошкольное образование в округе обеспечивает создание оптимальных условий для физического здоровья детей, их психологического благополучия, развития интеллектуальных и художественных способностей. Система дошкольного образования городского округа представляет собой многофункциональную сеть из 49 дошкольных образовательных учреждений. Основные приоритеты их деятельности – воспитание высокоразвитой полноценной личности, охрана и укрепление здоровья детей.

В соответствии с Дорожной картой запланированы мероприятия по снижению очередности в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Химки, рассчитанная на 2012-2018 годы и предусматривающей полную ликвидацию к 1 января 2015 года очереди в дошкольные учреждения для детей 3 до 7 лет. В рамках реализации Дорожной карты в 2012 году открыто дополнительно 273 места, а также 225 мест за счет ввода в эксплуатацию 2-х детских дошкольных учреждений в мкрн. Левобережный.

В настоящее время на территории округа реализуется ряд строительных инвестиционных проектов, в ходе которых будет построено 9 новых детских дошкольных учреждений.

Также в целях удовлетворенности жителей городского округа в доступном дошкольном образовании в 2012 году начата реализация при поддержке Московской области нового направления предоставления мест в дошкольных учреждениях – частичная компенсация стоимости по присмотру и уходу в негосударственных дошкольных учреждениях, имеющих лицензии.

Достижения муниципальных общеобразовательных учреждений по инновационному развитию образовательных систем были широко представлены научными и проектными работами на общегородской Ярмарке научных идей и инновационных проектов в ноябре 2012 года.

В рамках программы 627 рабочих мест работников управления по образованию оснащено современной компьютерной техникой.

В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Химки Московской области в 2012-2015 годах» расходы на организацию отдыха детей и оздоровления в 2012 году составили 17,3 млн. рублей, в том числе из бюджета городского округа 7,1 млн. рублей.

^ Система здравоохранения округа традиционно относится к приоритетным сферам функционирования округа.

Главной задачей здравоохранения городского округа Химки является повышение доступности, качества и эффективности оказания медицинской помощь населению.

Существенные изменения коснулись функционирования и финансового обеспечения здравоохранения. Планируемый переход на одноканальное финансирование предусматривает такой масштабный проект, как реализация областной программы модернизации.

В 2011 году в рамках подпрограммы «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы» долгосрочной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2012 годы» начаты, а в 2012 году продолжены работы по капитальному ремонту и оснащению МБУЗ «Химкинская центральная городская больница», МБУЗ «Сходненская городская больница» и МБУЗ «Подрезковская поликлиника» (финансирование составило 285,2 млн.рублей).

В планах – осуществить аналогичные мероприятия в детской поликлинике, инфекционном отделении и ряде других структурных подразделений. Их целью являются повышение материально-технического уровня и кадрового наполнения отрасли, необходимого для внедрения с 2013 года современных стандартов и порядков оказания медицинской помощи. Ремонт зданий, оснащение современным оборудованием, предоставление возможности медицинскому персоналу пройти соответствующую подготовку – все это является этапами модернизации, чтобы в перспективе предоставить населению медицинскую помощь надлежащего качества.

На оснащение МБУЗ «Химкинская центральная городская больница» и МБУЗ «Сходненская городская больница» медицинским оборудованием освоено почти 50,3 млн.рублей.

Здесь же, в целях оказания специализированной медицинской помощи введено в эксплуатацию 20 онкологических и 20 эндокринологических коек.

Большое внимание уделялось в 2012 году закреплению кадров в лечебных учреждениях округа. В связи с этим, в прошедшем году продолжалась выплата муниципальной надбавки врачебному и среднему медицинскому персоналу городского округа.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» осуществляются дополнительные денежные выплаты отдельным категориям медицинских работников. В 2012 году на эти цели работникам участковой службы выплачено с учетом начислений на заработную плату 16,8 млн.рублей.

^ Общий объем расходов бюджета городского округа Химки в сфере здравоохранения за 2012 год составил 778,6 млн. рублей.

В сфере культуры и искусства деятельность направлена на создание условий для развития творческого потенциала жителей округа, организации досуга населения, развития самодеятельного искусства.

В целях выполнения основных задач по сохранению культурного потенциала территории, сети и системы учреждений культуры в округе реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сферы культуры городского округа Химки на 2012-2014 годы». Активная реализация мероприятий программы, позволила исполнить финансирование в 2012 году в рамках программы в размере 100% или 21,7 млн.рублей.

За 2012 год проведено 54 мероприятия, которые посетили более 70 тысяч жителей нашего округа.

В бюджете городского округа на развитие сферы культуры было предусмотрено 118,2 млн. рублей.

Развитие физической культуры и спорта в округе является одним из основных направлений социальной политики, проводимой Администрацией городского округа Химки, направленной на развитие массовой физической культуры, спорта, активного отдыха, внедрение физического воспитания в быт каждой семьи, пропаганде здорового образа жизни.

На базе спортивных учреждений округа имеется возможность заниматься 50 видами спорта.

На территории нашего округа проводятся соревнования городского, областного, всероссийского и международного уровней по различным видам спорта. За 2012 год проведено почти 1700 спортивно-массовых мероприятий различного ранга, в которых приняли участие спортсмены и жители городского округа.

Химкинские спортсмены принимали участие в ХХХ Олимпийских играх в Лондоне и соревнованиях V летней Спартакиады молодежи Московской области, где заняли призовые места и завоевали серебряные и бронзовые медали.

Строительство спортивных площадок, открытие новых спортивных школ и клубов привело к тому, что значительно увеличилась доля занимающихся физической культурой, спортом и туризмом химчан в общей численности населения округа. Более 27,8% жителей округа регулярно занимаются физкультурой и спортом.

В 2012 году общий объем расходов бюджета городского округа Химки на развитие физической культуры и спорта составил 1026,7 млн. рублей.

В 2012 году начато строительство физкультурно-оздоровительный центр в мкрн. Лобаново с крытым катком, искусственным льдом и плавательным бассейном.

В рамках программы 2012 года для реализации мероприятий предусматривалось 9,0 млн.рублей, исполнение по программе составило 100 процентов.

Завершая свое выступление, хочу сформулировать основные направления и задачи городского округа Химки на 2013 год учитывая обозначенные цели ВРИО Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева в программе «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

  •  Приоритет номер один был, есть и будет для нас – это дети, семья, здоровье химчан! Сокращение, а в перспективе и ликвидация очереди в детские дошкольные учреждения. Основой решения данной проблемы должно стать не только строительство детских садов или расширение действующей сети, но и развитие новых форм сотрудничества с частным сектором.

  •  Наши жители достойны жить, работать и отдыхать в благоустроенном округе. Приоритетное внимание будет уделяться развитию отраслей, определяющих качество жизни населения, прежде всего образованию, здравоохранению, спорту. При этом предусматривается развитие новых механизмов предоставления услуг в указанных сферах;

  •  Наша задача – построить для этого качественную среду обитания, это сложная и многоплановая главная задача жилищно-коммунальных служб нашего округа;

  • Создание достаточного количества новых рабочих мест, чтобы химчане работали в своем округе, повышение уровня зарплат и социальных выплат, создание условий для развития малого и среднего бизнеса – вот экономическая задача, которую мы должны решить в самое ближайшее время;

  • Активизация работы по привлечению инвестиций в части, связанной с модернизацией экономики городского округа. Разработка новых элементов управления инвестиционной деятельностью, призванных улучшить инвестиционный климат и стимулировать спрос на продукцию, создаваемую в рамках инвестиционных и инновационных проектов.

  • Совершенствование бюджетного процесса, в том числе в связи с переходом к составлению и исполнению бюджета на основе муниципальных программ; повышение его открытости и прозрачности.

  • Завершение разработки и реализация Генерального Плана развития городского округа Химки до 2035 года.

Мы твердо уверены, что Администрация городского округа Химики реализует все поставленные перед собой цели на 2013 и последующие годы!



Скачать 162,24 Kb.
Дата конвертации24.10.2013
Размер162,24 Kb.
ТипДоклад
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы