Программа дисциплины, планы семинарских занятий и методические указания по курсу История отечественного государства и права. Цикл: Б3 icon

Программа дисциплины, планы семинарских занятий и методические указания по курсу История отечественного государства и права. Цикл: Б3



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6
Тема 14. Российская государственность и правовая система в эпоху крушения царизма (февраль-октябрь 1917 года)

Февральская буржуазно-демократическая революция и новый шаг на пути превращения Российской государственности из феодальной в буржуазную. Разрушение мифа о легитимности самодержавной государственной власти. Причины относительно мирного характера революции. Уникальность второй буржуазно-демократической революции – формирование двух типов государственности: буржуазной республики и советской власти.

Буржуазная государственность и проблема легитимности ее власти. Переход от монархии без царя и без всяких предпосылок для коронации нового монарха к буржуазной республике.

Изменения в государственном аппарате. Образование временного правительства – компромисс между двумя источниками легитимности: Временным комитетом Государственной Думы и Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Временное правительство – высший орган государства по вопросам законодательства, надзора и верховного управления впредь до созыва Учредительного собрания. Правительственные кризисы и коалиционные составы Временного правительства. Принцип «непредрешенчества» - основополагающий принцип идеологов Временного правительства. Санкционированный характер деятельности Временного правительства и ее непоследовательность. Демократическое совещание, основные цели созыва: отсрочить созыв очередного съезда Советов рабочих и солдатских депутатов и Учредительного собрания. Избрание Временного Совета Республики (Предпарламента) – постоянно действующего органа для осуществления контроля за деятельностью Временного правительства.

Упразднение главного управления по делам печати и учреждение Всероссийской книжной палаты и Бюро по составлению обзоров печати.

Учреждение Министерства труда с функцией примирения рабочих с предпринимателями, структура. Комиссары труда – местные органы Министерства труда, их обязанности. Примирительные учреждения для примирительного разбирательства конфликтов между трудом и капиталом. Центральная примирительная камера в Петрограде. Примирительные камеры (предприятия, районы, отдельные отрасли): состав, возбуждение процесса, решение. Третейские суды – высшие примирительные инстанции.

Биржи труда: состав и основные задачи. Рабочие комитеты: порядок избрания и увольнения, предметы ведения.

Образование Министерства почт и телеграфов, Министерства призрения, Министерства вероисповеданий.

Мероприятия по обеспечению планомерного государственного регулирования экономической жизни. Формирование централизованной системы государственных регулирующих органов: Министерство продовольствия, Экономический совет, Главный экономический комитет, земельные комитеты и т.д. Установление государственных монополий на торговлю хлебом, донецким топливом, нормирования цен, твердых цен на основные виды сырья, сельскохозяйственную продукцию, часть готовых изделий.

Местное управление. Упразднение должности генерал-губернаторов, градоначальников, становых приставов, земских начальников и введение губернских, городских, уездных комиссаров Временного правительства, создание Отдела по делам местного управления Министерства внутренних дел по их руководству. Суды по административным делам в уездах и административные отделения при окружных судах в губернских городах, характер рассматриваемых дел. Возрастание роли местных земских и городских органов самоуправления, их демократизация. Создание волостных земских собраний и управ, районных (в городах) дум и управ во главе с советами дум городов.

Возрождение Советов как альтернативной формы государственной власти. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов – первый орган революционной власти, двойственность политики его руководства. Повсеместное создание Советов рабочих, солдатских, крестьянских, различных других депутатов, тенденции к их объединению, консолидации и созданию системы органов: городских и сельских Советов, волостных, уездных и губернских съездов Советов, их исполнительных органов. Оформление Советов в две основные системы: Советы рабочих и солдатских депутатов, крестьянские Советы, закрепление систем во всероссийском масштабе. Двоевластие.

Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (июнь 1917 года). Резолюция с одобрением внутренней и внешней политики Временного правительства. Периодичность созыва Всероссийского съезда – не реже одного раза в три месяца. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих и солдатских депутатов (ВЦИК) – общее руководство Советами и их деятельностью между съездами. Избрание ВЦИКа. Пленум – организационно-правовая форма деятельности ВЦИКа. Еженедельные заседания пленума ВЦИКа. Аппарат ВЦИКа: Президиум (общий руководящий орган), Бюро (исполнительный орган пленума) и многочисленные отделы.

Первый Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов (май 1917 года). Соглашательские резолюции о войне, коалиционном правительстве и по аграрному вопросу. Определение организационных начал и подчиненности губернских (областных), уездных, волостных и сельских (станичных, поселковых) Советов, их исполнительных органов, пропорциональность представительства в них. Периодичность созыва Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов – не реже одного раза в три месяца. Выборы Центрального Исполнительного Комитета Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов.

Большевизация Советов и курс большевиков на вооруженный захват государственной власти.

Право. Идея непрерывности правопорядка и сохранение действия старых законов вплоть до созыва Учредительного собрания. Санкционированный законодательный характер деятельности Временного правительства Издание временных законов и положений. Юридическое совещание и его деятельность. Проект Конституции комиссии Юридического совещания: республиканская форма правления, президент, двухпалатный парламент.

Отмена закона о допущении к подземным и ночным работам на каменноугольных копях женщин и детей, не достигших 15-летнего возраста. Одобрение закона о запрещении ночной работы женщин и подростков до 17 лет на фабрично-заводских предприятиях. Закон о запрещении наложения штрафов или каких-либо денежных взысканий с рабочих властью предпринимателя. Закон об обеспечении рабочих пособиями на случай болезни через систему больничных касс.

Налоговые законы: об установлении единственного налога на доходы, о повышении ставок обложения по подоходному налогу, о повышении ставок обложения по налогу на сверхприбыль (военная прибыль).

Уголовная политика Временного правительства. Усиление уголовной репрессии за призывы к убийству, разбою, грабежу и другим тяжким преступлениям. Установление уголовной ответственности за агитацию против политики правительства, призывы к дезорганизации, анархии (июль-август), забастовки железнодорожников (19 июля). Усиление уголовной ответственности (пожизненная или срочная каторга) за насильственное посягательство на изменение существующего строя в России (4 августа).

Нормотворчество Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.


^ РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: ПОСЛЕОКТЯБРЬСКИЙ ПЕРИОД


Тема 15. Создание Советского государства и права

(октябрь 1917- 1918 гг.)

Предпосылки возникновения Советского государства. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Изменения общественного строя. Революционный слом старого и создание советского государственного аппарата.

Учредительное Собрание: законодательство о выборах, выборы и созыв, партийный состав. Разгон Учредительного Собрания. Утверждение советской системы. III Всероссийский съезд Советов. Местные органы власти и управления. Объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Полновластие Советов. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

Создание советской государственной системы. Всероссийские съезды Советов. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, Совет Народных Комиссаров: порядок формирования, проблемы представительства политических партий. Народные комиссариаты. Обновление аппарата управления.

Местные органы власти и управления. Установление власти Советов. Упразднение сословных органов власти. Наркомат по местному самоуправлению. Судьба городских дум и земств. Структура местных советских органов власти. Комитеты бедноты. Военно-революционные комитеты. Партийный аппарат власти.

Создание Красной армии и флота. Добровольческий принцип их формирования. Равенство прав военнослужащих. Декрет СНК 1917 года «Об уравнении всех военнослужащих в правах». Выборность в армии. Декрет СНК 1917 года «О выборном начале и организации власти и армии». Солдатские комитеты. Демобилизация в армии. Комитет по военным и морским делам. Красная гвардия. Создание Рабоче-крестьянской Красной Армии. Декрет “Социалистическое отечество в опасности” 21 февраля 1918 г. Решение кадровой проблемы.

Создание советских правоохранительных органов. Народные суды и революционные трибуналы. Организация ВЧК. Становление советской милиции. Рабочая милиция. Создание штатной милиции. Слом старой судебной системы. Первые народные и революционные суды. Создание местных судов. Положение о народном суде 1918 г. Принципы нового судебного права. Съезды работников юстиции. Коллегии правозаступников. Постановление наркомата Юстиции “О революционном трибунале печати”. Ревтрибунал при ВЦИК. Кассационный отдел при ВЦИК. ВЧК.

Создание основ социалистической экономики и органов управления народным хозяйством. Рабочий контроль. Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). Национализация земли, банков, транспорта, связи, крупной промышленности. Монополия внешней торговли. Аннулирование иностранных займов, Декреты о продовольственной диктатуре. Продотряды. Комитеты бедноты.

Национально-государственное строительство. Декларация прав народов России. Признание независимости Финляндии. Образование Украинской ССР. Преобразование Советской России в федеративное государство.

Установление Советской власти в Казанской губернии. Вооруженное восстание в Казани. Организация и деятельность Временного Революционного Комитета. Упразднение ВРК и переход власти к Казанскому Совету рабочих и солдатских депутатов. Процесс становления власти Советов в уездных городах, волостях и селах Казанской губернии. Причины разновременности установления Советской власти в крае.

Строительство органов государственной власти и управления в Казанской губернии. Организационное строительство Казанского губернского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Проявление местничества и децентрализации в Казанской губернии: Казанская республика и Совнарком.

Проект создания государственности для мусульманских народов, его инициаторы и социальная база – первая попытка практической реализации принципа права наций на самоопределение. Реальные шаги по созданию Волжско-Уральского штата (Идель-Урал штаты). Забулачная республика, ее ликвидация. Причины нереализованности проекта Волжско-Уральского штата.

Советский проект создания государственности для народов Поволжья и Южного Урала. Решение совещания комитетов социалистических партий и национальных организаций о самоопределении народностей края и мероприятия по его реализации. Областной съезд народов Поволжья и Южного Урала, определение основных начал автономии края. Трудности практической реализации Проекта автономии, его значение.

Необходимость образования национальной государственности народов края весной 1918 года. Положение Народного Комиссариата по делам национальностей "О Татаро-Башкирской республике", его разработка и общая характеристика. Московское совещание 10 - 16 мая 1918 года. Образование комиссии по созыву Учредительного съезда Татаро-Башкирской Советской республики и ее практические мероприятия по подготовке провозглашения республики.

Разработка и принятие первой советской Конституции. Конституция РСФСР 1918 года. Разработка проекта, дискуссии о принципах государственного устройства, о системе Советов, о Совете Народных Комиссаров. Закрепление в Конституции осуществленных Советами политических, экономических, аграрных и социальных преобразований. Конституция РСФСР о переходном периоде, о федеративном устройстве, о свободах, правах и обязанностях граждан. Организация центральной и местной власти. Основные принципы избирательной системы. Историческое значение Конституции.

Создание основ советского права. Формирование советского права и его источники. Социалистическое правотворчество. Формы советского законодательства. Отношение к дореволюционному праву. Революционное правосознание трудящихся. Участие Советов в разработке и обсуждении законопроектов.

Гражданское право. Первые декреты в области гражданского права. «Декрет о земле» Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов 1917 года. Государственная социалистическая собственность и пути ее создания. Экспроприация основных средств производства, национализация земли, муниципализация жилищного фонда. Декрет о всеобщей национализации от 28 июня 1918 года. Декрет от 20 августа 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимость в городах». Декрет от 20 мая 1918 года «О дарении».Отмена наследования частнокапиталистической собственности. Декрет ВЦИК «Об отмене наследования».

Первые декреты Советского государства о браке и семье. Роль декретов в формировании принципов советского семейного права. Декрет «О расторжении браков». Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года.

Трудовое право. Всеобщая трудовая повинность. Нормирование рабочего дня. Декрет от 29 октября 1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Время отдыха. Постановление СНК РСФСР от 14 июня 1918 года «Об отпусках». Деятельность Центрального совета фабзавкомов. Положение СНК «О коллективных договорах» от 2 мая 1918года. Развитие положение о трудовой дисциплине и трудовом контроле. Декрет «О рабочем контроле» от 14 ноября 1917 года. Декрет «О рабочем контроле» от 14 ноября 1917 года. Декрет СНК РСФСР от 18 мая 1918 года «Об инспекциях труда». Деятельность Наркомата труда. Инспекторы труда. Развитие социального страхования рабочих. Правительственное сообщение от 1 ноября 1917 года « О социальном страховании». Положение ВЦИК и СНК от 11 декабря 1917 года «О страховании на случай безработицы». Декрет ВЦИК от 22 декабря 1917 года «О страховании на случай болезни». Положение «О социальном обеспечении трудящихся» утвержденное СНК РСФСР 31 ноября 1918 года.

Кодекс законов о труде 1918 года. Разработка проекта и принятие. Отдельные положения: о трудовой повинности, право на применения труда, порядок представления труда, вознаграждение за труд, рабочее время, охрана труда. Роль Кодекса законов о труде 1918 года в становлении отрасли трудового права.

Возникновение основ советского уголовного права. Формирование основных принципов судопроизводства. Закрепление положение о борьбе с контреволюционными преступлениями.


Тема 16. Советское государство и право в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 -1920 гг.).

Изменения в государственной системе Советского государства. Конституционные и чрезвычайные (специальные) органы государственной власти и управления. Съезды Советов, Всероссийский центральный исполнительный комитет и Президиум ВЦИК: порядок образования, организация работы, полномочия и основные принятые решения. Изменение порядка работы ВЦИК. Развитие статуса Президиума ВЦИК. Совет Народных Комиссаров и народные комиссариаты. Увеличение властных полномочий Совнаркома.

Создание чрезвычайных органов. Постановление ВЦИК от 2 сентября 1918 года. Учреждение Совета рабочей и крестьянской обороны Постановлением ВЦИК 30 ноября 1918 года и его преобразование в Совет труда и обороны. Революционный Военный Совет Республики. Постановление ВЦИК от 11 июня 1918 года: создание комитетов деревенской бедноты. Образование двоевласти на деревне. Ревтрибуналы и ревкомы: их функции и прерогативы. Революционные комитеты освобожденных местностей. Революционные комитеты прифронтовой полосы. Революционные комитеты тыла.

Местные органы власти и управления. Построение системы местных советов и органов власти. Изменение в системе съездов советов. Губернские, уездные и волостные съезды Советов. Взаимоотношения с центральными органами власти и управления. Губисполкомы. Внутренняя организации исполнительных комитетов: решение VII Всероссийского съезда Советов. Ликвидация комбедов и укрепление местных Советов. Революционные комитеты.

Военное строительство. Переход к всеобщей обязательной воинской повинности для трудящихся. Институт военных комиссаров. Меры по укреплению военной дисциплины. Организация органов централизованного военного управления. Реввоенсовет республики, учреждение должности Главнокомандующего вооруженными силами страны.

Правоохранительные органы. Народные суды. Положения о народном суде от 30 ноября 1918 г. и от 21 октября 1920 г. Революционные трибуналы. Появление военной юстиции – военных трибуналов. Положение о революционных трибуналах от 4 февраля 1918 года. Положение о революционных военных трибуналах от 20 ноября 1919 года. Изменения в правовом положении ВЧК. Строительство советской милиции. Инструкция НКВД и НКЮ об организации советской милиции (октябрь 1918г.)

Изменения в социальной структуре и экономическом строе. Закрепление

в праве политики военного коммунизма. Программа построения социалистического общества VII съезда РКП (б). Программа экономического развития VIII съезда РКП (б). Система ВСНХ. Центральное управление снабжения ВСНХ. Инструкция о местных экономических органах. Введение и осущствление политики военного коммунизма:I Всероссийский съезд земотделов, комбедов и коммун. Наркомпрод РСФСР. Управление продармиями. Рабочая продовольственная инспекция. Военно-продовольственное бюро ВЦСПС.

Национально-государственное строительство. Развитие федеративных отношений между независимыми советскими социалистическими республиками. Декрет ВЦИК от 1 июня 1918г. Развитие Российской федерации. Возникновение новых автономных республик, автономных областей и трудовых коммун. Образование самостоятельных государств на территории Российской империи в годы гражданской войны. Советские республики. Развитие конфедеративных и федеративных отношений в РСФСР. Дальневосточная республика: государственное устройство и правовая политика.

Разгром контрреволюционных сил и освобождение Казанской губернии от интервентов и белогвардейцев. Восстановление Советской власти в Казанской губернии осенью - зимой 1918-1919 годов. Временный революционный гражданский комитет, его задачи и основные направления деятельности. "Положение о выборах в Казанский Совет". Выборы в Казанский Совет. Организация и деятельность Казанского губернского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Восстановление местных Советов в соответствии с Конституцией РСФСР 1918 года. Совет народного хозяйства. Продовольственные комитеты. Отраслевые органы государственного управления. Комитеты бедноты, их роль в восстановлении и упрочении власти Советов на селе.

Укрепление государственного аппарата в Казанской губернии в период борьбы с Колчаком. Введение военного и осадного положения. Перестройка советских органов на военный лад. Создание и деятельность чрезвычайных органов: Ревком, Совет Казанского укрепленного района и Гражданский комитет, уездные ревкомы. Отделы отраслевого управления.

Советское строительство в Казанской губернии после разгрома Колчака. Перевыборы волостных и сельских Советов. Уездные съезды Советов. V губернский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Выборы губернского исполнительного комитета. Активизация деятельности государственных органов отраслевого управления.

Проблемы национально-государственного строительства в Средне-Волжском регионе в 1919 году.

Разработка и принятие декрета об образовании Татарской АССР. Организация и деятельность межведомственной комиссии по подготовке декрета и результаты ее работы. Роль СНК РСФСР в решении вопроса о создании государственности татарского народа.

Государственно-правовое положение Татарской АССР по декрету ВЦИК и СНК РСФСР "Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике". Государственное устройство. Структура аппарата государственной власти и управления республики. Народные комиссариаты и их классификация. Организационно-правовые формы связи ТАССР и РСФСР.

Организация и деятельность Временного Революционного Комитета ТАССР. Совет как высший орган ВРК и его Президиум. Отделы ВРК, порядок их формирования. Законодательная и другие важные направления деятельности ВРК. Национальные моменты в государственном строительстве. Подготовка и проведение перевыборов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Первый съезд Советов Татарской ACCР, его учредительный характер и историческое значение решений.

Государственное строительство в Татарской АССР в конце 1920 года. Завершение процесса формирования высших органов государственной власти и управления, отраслевых органов управления. Положение о ЦИКе ТАССР. его содержание. Регламентация правового положения органов центрального государственного управления. Административная комиссия и ее деятельность по уточнению границ республики.

Государственные организации «белого» движения в годы гражданской войны. Военно-политическое дробление территории бывшей Российской империи. Эсеро-меньшевистские правительства. Сибирское правительство. Правительство юга России. Правовая политика белогвардейских правительств. Разгром «белого» движения. Российская эмиграция. Государственно-политические программы эмигрантских организаций и партий.

Развитие советского права. Осуществление правового регулирования на основе единых пролетарских принципов. Окончательный отказ от применения дореволюционных правовых норм. Начало кодификации Советского законодательства.

Гражданское право. Расширение круга объектов государственной собственности. Сужение сферы гражданского правового регулирования. Декрет от 23 ноября 1920 года «Общие экономические и юридические условия концессий». Ликвидация самостоятельности кооперативов. Образование Главкоопа в составе Наркомпрода РСФСР. Политика упразднения денег. Декрет от 15 июля 1920 года «О расчетных операциях». Декрет от 16 августа 1920 года «Устав железных дорог». Принцип бесплатности оказания услуг перевозки. Ответствнность казны за убытки. Декреты от 26 ноября 1918 года, 29 июля 1919 года и 10 октября 1919 года об правах авторов на произведения науки, литературы и искусства.

Семейное право. Первый кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года. Признание браком заключенных до революции по церковным обрядам. Введение принципов равенства женщин и мужчин, детей рожденных в браке и вне. Установление впервые алиментных обязанностей. Отсутствие института усыновления.

Земельное право. Декрет от 2 ноября 1918 года «Об образовании специального фонда на мероприятие по развитию сельского хозяйства. Организация коллективных хозяйств. Инструкция Наркомзема от 3 августа 1918 года «О составлении уставов коллективных хозяйств».

Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию от 14 февраля 1919 г. Три формы коллективного землепользования. Коммуна как основная форма. Нормальный устав коммуны. Отделение земель сельхозназначени от иных категорий земель.

Закон от 30 апреля 1920 года «О недрах земли». Ликвидация частной собственности на недра. Создание Горного совета ВСНХ.

Уголовное право. Декрет 21 октября 1919 года «О борьбе со спекуляцией, хищениями в государственных складах, подлогами и другими злоупотреблениями до должности в хозяйственных и распределительных органах». Специальный циркуляр Кассационного отдела ВЦИК 1918 года – первая попытка систематизации преступлений. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. Принцип социалистического гуманизма. Установление возраста уголовной ответственности. Вменяемость. Виды наказания и принципы его применения.

Гражданский и уголовный процесс. Положение о народном суде 1918 года – как источник процессуального права. Участие народных заседателей и коллегиальности при рассмотрении гражданских дел. Кассационное рассмотрение гражданских дел. Особые сессии народных судов. Положение о народном суде 1920 года.


Тема 17. Советское государство и право в период НЭПа

(1921-1929гг.)

Новая экономическая политика и отказ от ее принципов. X съездом ВКП(б) 21 марта 1921 года. Обращения ВЦИК и СНК «К крестьянству РСФСР» 23 марта 1921 года. Замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий. Проведение денежной реформы (1922—1924), становление рубля как конвертируемой валюты.

Образование СССР. Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием СССР. Создание РСФСР. Завершение процесса становления Российской Федерации. Предпосылки образования СССР. Борьба в РКП(б) вокруг принципов создания СССР. Разработка и принятие первой союзной Конституции. Образование Президиумом ЦИК СССР 10 января 1923 года шести комиссий по разработке основных положений Конституции. Работа Конституционной комиссии Президиума ЦИК СССР. I Всесоюзный съезд Советов. Принятие в связи с образованием союзного государства Новой Конституции РСФСР.

Конституция СССР 1924 года. Декларация и Договор об образовании Союза ССР. Принципы конституционного строительства: единство государственного строя советских республик, добровольность и равноправие объединения в Союз ССР. Верховные органы власти СССР, порядок формирования и полномочия. Всесоюзный съезд Советов. ЦИК СССР. Союзный Совет и Совет Национальностей. Президиум ЦИК СССР. Совет народных комиссаров СССР. Общесоюзные и объединенные наркоматы.

Перестройка государственного аппарата. Строительство органов власти и управления Союза ССР. Создание ЦИК-РКИ. Положение о местных Советах Российской Федерации. Секции Советов и депутатские группы. Коренизация государственного аппарата. Создание Областных, губернских и уездных экономических совещаний (ЭКОСО). Введение трехзвенной системы: район, округ, область.

Военная реформа. Переход к "смешанной" системе военного строительства. Декрет ЦИК и СНК РСФСР от 28 сентября 1922 года «Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола».Декрет ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 года «Об организации территориальных войсковых частей и проведения военной подготовки трудящихся». Положение о прохождении службы по Военному ведомству, объявленные приказом РВС СССР 2 октября 1924 года. Реорганизация Наркомата по военным и морским делам. Закон СССР от 18 сентября 1925 года «Об обязательной военной службе». Введение единоначалия в армии. Приказ РВС СССР от 2 марта 1925 года «О введении единоначалия в РККА». Коммисарский и командирский состав армии: соотношение полномочий и ответственности. Закон СССР от 8 августа 1928 года «Об обязательной военной службе».

Правоохранительные органы. Судебная реформа 1922 г. Положение о судоустройстве, утвержденное ВЦИК 11 ноября 1922 года. Создание единой системы судебных учреждений: народный суд, губернский суд и Верховный суд. Верховный суд как орган судебного надзора и руководства судебной практикой. Председатель Верховного суда, Пленум Верховного суда: порядок назначения и компетенция. Положения о Верховном Суде СССР 1923 и 1929 года. Основы судоустройства СССР и союзных республик, принятые ЦИК СССР 29 октября 1924 года. Положение о судоустройстве РСФСР 1926 года и изменения 1929 года.

Положение СНК РСФСР от 5 апреля 1921 года «О положении о дисциплинарных товарищеских судах». Ликвидация товарищеских судов и восстановление Постановлением ВЦИК И СНК РСФСР от 27 августа 1928 года.

Прокуратура. IV съезд деятелей юстиции в января 1922 года – принятие решения о б образовании прокуратуры. Положение о прокурорском надзоре принятое ВСИК РСФСР 28 мая 1922 года. Прокуратура как орган надзора за общим соблюдением законов, наблюдения за предварительным следствием, дознанием и поддержания обвинения в суде.

Адвокатура. Закон об адвокатуре от 26 мая 1922 года. Деятельность коллегии защитников при губернских отделах юстиции.

Реорганизация органов государственной безопасности и милиции. Преобразование ВЧК и создание ОГПУ-НКВД. I Всероссийский съезд работников милиции 1922 года. Образование Главного управления милиции РСФСР. Выделение уголовного розыска из органов милиции. Положение о службе рабоче-крестьянской милиции, утвержденное декретом ВЦИК и СНК РСФСР 28 сентября 1925 года.

Государственное руководство экономикой. Создание Госплана и усиление планового начала в руководстве экономикой. Введение хозрасчета в промышленности, транспорте, в строительстве. Ликвидация "главкизма" и создание трестов. Усиление роли местных совнархозов. Переход от системы нормативного государственного снабжения к свободной торговле. Денежная реформа и создание твердого государственного бюджета.

Развитие советского права. Начало кодификации законодательства. Кодексы как основной нормативный отраслеобразующий акт.

Гражданское право. Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом». Декрет СНК от 24 мая 1921 года «Об обмене». Декреты СНК от 5 июля 1921 года и 7 июля 1921 года о частновладельческих предприятиях. Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 года «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР».

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Создание проекта Кодекса законов об обязательствах – как первый этап создания кодекса. Второй этап- работа комиссии под руководством В.А. Краснокутского. Принятие на IV сессии ВЦИК девятого созыва 31 октября 1922 года. Внутренняя структура кодекса: Общая часть, Вещное право, Обязательственное право, Наследственное право и пять приложений к кодексу.

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10 апреля 1923 года «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)» - Положение о трестах 1923 года.

Развитие гражданского права после принятия ГК РСФСР 1922 года и Положения о трестах 1923 года. Уставы железных дорог 1922 и 1927 годов. Постановление ВЦИК и СНК «Об основах авторского права» 1925 года. Основы авторского права 1928 года. Постановление ВЦИК и СНК 1924 «О патентах на изобретения». Постановление ЦИК и СНК от 11 июня 1926 года «Об отчуждении государственного имущества». Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 июня 1927 года «Положение о государственных промышленных трестах». Кодекс торгового мореплавания 1929 года.

Трудовое право. Отмена всеобщей трудовой повинности. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. Охрана трудовых прав граждан. Признание договорной формы как основной в установлении трудовых отношений и важнейшей в определении условий труда. Принцип добровольности трудового соглашения.

Дальнейшее развитие трудового законодательства после принятия КзоТа 1922 года. Постановление ЦИК и СНК СССР 1926 года «Об условиях труда на сезонных работах». Постановление ЦИК и СНК СССР 1927 года «Об условиях труда временных рабочих и служащих». Постановление ЦИК и СНК СССР 1927 года «Об условиях труда на лесозаготовительных и сплавных работах». Постановление ЦИК и СНК СССР 1928 года «Об условиях работ на строительных работах». Постановление ЦК ВКП (б) от 5 сентября 1929 года «О мерах по упорядочению управления производством и установлению единоначалия». Переход на 7-часовой рабочий день. Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 года «О семичасовом рабочем дне». Правила о примирительно-третейском и судебном рассмотрении трудовых конфликтов 1928 года.

Развертывание работы профсоюзов в СССР. Новые задачи поставленные перед профсоюзами на VIII съезде профсоюзов (1928 года) и XVI съезде ВКП (б) 1930.

Семейно-брачное право. Развитие законодательства о браке и семье в отдельных союзных республиках. Борьба с местными обычаями и религиозными предписаниями в вопросах семьи и брака. Декреты Казахской АССР 1920 года и 1921 года «О запрещении калыма и брака по адату» и «О брачном праве киргизов». Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Разработка 1923 -1925 года, учет практики применения Кодекса 1918 года. И принятие Кодекса законов о браке семьи и опеке третьей сессией ВЦИК двенадцатого созыва 19 ноября 1926 года. Узаконение фактического брака, но признание регистрации как бесспорное доказательство наличия брака. Установление общности имущества супругов.

Земельное право. Закон от 22 мая 1922 года «О трудовом землепользовани». Постановление ВЦИК от 24 ая 1922 года «О порядке рассмотрения земельных споров». Проект земельного уложения и принятие Земельного кодекса РСФСР 1922 г. Общие начала землепользования и землеустройства СССР 1928 г. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 4 марта 1929 года «Положение об изъятии земель для государственных или общественных надобностей». Изменений правового статуса сельскохозяйственных земель предоставленных совхозам и колхозам.

Развитие законодательства о недрах. Положение о недрах земли и разработке их от 7 июля 1923 года. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 января 1928 года «О введении в действие Горного положения СССР».

Формирование и развитие колхозного права. Политика создания на деревне колхозов. Роль декрета ВЦИК от 21 марта 1921 года в развитии колхозов в период НЭПа. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 17 ноября 1921 года и приравнивание колхозов в уплате налогов к единоналичкам. Постановление ЦИК и СНК СССР от 22 августа 1924 года «О сельскохозяйственной кооперации». Примерный устав сельскохозяйственной артели 1922 года. Примерный устав коммуны 1923 года. Постановление ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 года « О коллективных хозяйствах». Постановление СТО СССР от 5 июня 1929 года «Об организации машинно-тракторных станций».

Уголовное право. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Разработка и принятие третьей сессией ВЦИК 26 мая 1922 года с введением в действие с 1 июня 1922 года. Указание на классовую сущность советского уголовного права. Наказание: цели, виды и порядок отбывания. Меры социальной защиты. Понятие аналогии закона. Восемь глав особенной части УК РСФСР 1922 года.

Дальнейшее развитие норм УК РСФСР 1922 года. Декрет ВЦИК от 10 августа 1922 года «Об административной высылке». Декрет ВЦИК от 16 октября 1922 года – получение ГПУ права внесудебной репрессии. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 9 октября 1922 года – усиление уголовной ответственности за взятку. Введение уголовной ответственности за неуплату алиментов. Изменения в УК РСФСР от 27 июля и 7 сентября 1922 года. Декрет ЦИК СССР от 17 августа 1923 года «О проведении широкой амнистии в ознаменование образовании СССР».

Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. УК РСФСР 1926 г. Положение о государственных преступлениях, принятое ЦИК СССР 25 февраля 1927 года. Положение о воинских преступлениях 1927 г. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 года. Необходимость принятие, разработка и принятие сессией ВЦИК 22 ноября 1926 года. Смягчение мер наказания. Девять глав Особенной части.

Гражданско-процессуальное право. Принятие Гражданско-процессуального кодекса РСФСР 10 июля 1923 года. Принцип активности и инициативы суда в гражданском процессе. Роль классовой борьбы в осуществлении гражданского процесса. Кассационно-ревизионный порядок пересмотра решений нижестоящих судов.

Уголовно-процессуальное право. Кодификация уголовно-процессуальных норм как часть судебной реформы. Декрет ВЦИК от 6 февраля 1922 года «Об упразднении Всероссийской Чрезвычайной комисии и о правилах производства обысков, выемок и арестов». Принятие третьей сессией ВЦИК девятого созыва 25 мая 1922 года Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Принцип социалистической законности как определяющий существо всех уголовно-процессуальных институтов. Требование УПК РСФСР всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. Установление стадий уголовного процесса: возбуждение уголовного дела, дознание или предварительное следствие, предание суду, судебное разбирательство, кассационное рассмотрение и исполнение приговора. Подготовка и внесение изменений в 1924 году в УПК РСФСР в связи с принятие Положение о судоустройстве 1922 года. Изменения в УПК РСФСР Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 20 октября 1929 года.






страница4/6
Дата конвертации24.10.2013
Размер1,43 Mb.
ТипПрограмма дисциплины
1   2   3   4   5   6
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы