Итоги 2011-2012 учебного года. Образование города Иркутска. Итоги 2011 2012 учебного года
Смотрите также:
- Итоги 1 четверти 2011 2012 учебного года. Введение фгос ноо
- Итоги промежуточной аттестации студентов за второй семестр 2011/2012 уч года
- Итоги 2011-2012 учебного года. Перспективы 2012-2013
- Итоги 2010-2011 учебного года стр. Основные направления деятельности на 2011-2012 годы стр
- Итоги работы 2010-2011 учебного года. 2011
- Итоги 2011/2012 учебного года, задачи на 2012/2013 учебный год
- Итоги 2011-2012 учебного года Общая характеристика учреждения
оптимизация сети общеобразовательных учреждений;
оптимизация возрастной структуры педагогических кадров; предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;
совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства;
внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования и направленности;
организация сетевого образовательного процесса, дистанционного сопровождения всех форм обучения, реализации индивидуальных образовательных программ;
совершенствование содержания и технологий образования;
повышению эффективности и качества процесса воспитания детей и подростков.
При сдаче экзаменов по выбору 455 (14,7%) выпускников не набрали минимальное количество баллов по выбранным учебным предметам в качестве вступительных экзаменов в вуз, т.е. фактически они не освоили программы среднего (полного) общего образования по ряду учебных предметов инвариантной части учебного плана. По самому востребованному у выпускников 11-х классов учебному предмету «Обществознание», который выбрали в качестве вступительного экзамена в вуз 69% выпускников, набрали от 80 до 95 баллов всего 23 человека, что составляет 1% от общего количества выбравших данный предмет. Не преодолели минимального порога по обществознанию (мин. балл – 39) 128 (5,7%) человек из 44 (62,8%) ОУ города, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в том числе 31 обучающийся из 12 ОУ при наличии одного или двух выпускных классов с наполняемостью от 15 до 24 человек.
111 (13,3%) выпускникам из 52 ОУ г. Иркутска не хватило знаний для преодоления минимального порога (мин. балл – 36) по учебному предмету «Физика». Среди не набравших минимального количества баллов по физике выпускники не только средних общеобразовательных школ, но и выпускники лицея-интерната № 1 (4 чел.), лицея №3 (2 чел.), лицея №1 (1 чел.), лицея ИГУ (1 чел.). Самое большое число не сумевших набрать минимальный балл по физике составили выпускники гимназии №2 (9 чел.). Таким образом, выпускники этих образовательных учреждений, которые должны получать знания по программам профильного и углублённого уровня, не получили достаточных знаний даже на базовом уровне. Среди не сдавших физику есть выпускники и выше названных школ из классов с наполняемостью ниже установленного норматива (СОШ №№3, 37, 45, 49, 20, 77). На третьем месте по числу не преодолевших минимальный порог (мин. балл – 32) учебный предмет «История». Его не перешагнули 98 выпускников из 34 ОУ г. Иркутска, что составляет 13,2% от числа выпускников, выбравших данный предмет. В их составе также имеются выпускники уже упомянутых школ СОШ №29 (3 чел.), СОШ № 20 (3 чел.), СОШ №45 (2 чел.), СОШ № 3 (2 чел.), СОШ №49 (1 чел.), СОШ №68 (1 чел.). Численность выпускников, принимавших участие в ЕГЭ-11, свидетельствует о том, что 98,7% выпускников ОУ г. Иркутска, т.е. их абсолютное большинство, ориентировано на сдачу ЕГЭ и получение высшего профессионального образования, а результаты ЕГЭ свидетельствуют о том, что, полученные ими знания фактически ниже уровня, установленного ГОС-2004. В качестве примера средняя общеобразовательная школа, выпускники которой, участвуя в ЕГЭ, не сумели преодолеть минимальный порог практически по всем предметам инвариантной части учебного плана. Так, по результатам ЕГЭ из 57 выпускников СОШ № 66 не получили аттестата о среднем (полном) общем образовании 4 (7%) человека, не преодолели минимального порога по восьми учебным предметам 42 (73,6%) человека. Следовательно, более 80 % выпускников этой средней общеобразовательной школы, окончив её, не получили в полном объёме знаний, соответствующих требованиям ГОС-2004. В чём причина? Возможно, на результаты этого года оказало влияние изменение структуры КИМ по ряду предметов, приведшее к увеличению порога минимальных баллов и, как следствие, к увеличению доли лиц, не преодолевших его. Увеличение порога минимальных баллов по учебным предметам «Физика», «Химия», «География», «История» свидетельствует о повышении требований к качеству подготовки выпускников школ, что должно способствовать более объективному отбору потенциальных абитуриентов в учреждения высшего профессионального образования. Страна давно испытывает дефицит в профессиональных кадрах практически во всех сферах жизни общества. Разумеется, можно отчасти согласиться с распространённым мнением педагогического сообщества, что в старшие классы средних общеобразовательных школ массово идёт не самая подготовленная часть выпускников основной школы. Однако сравнительно небольшой процент выпускников основной школы, наиболее подготовленных и нацеленных на поступление в вузы, продолжает обучение в общеобразовательных лицеях города, а значительная часть выпускников вообще оставляет школу. Так, в 2010 году получили, документ государственного образца об окончании основной школы 5851 девятиклассник из них 45%, покинули общеобразовательные учреждения города. Остальные пришли в 10-й класс и в этом году завершили среднее (полное) общее образование. Из общего количества выпускников, закончивших в 2012 году 11-х классов, только 17% составляют выпускники пяти лицеев города. Таким образом, получается, что 83% выпускников (2679 человек), которые пришли в 10-й класс общеобразовательных учреждений города, это и есть слабо подготовленные выпускники основной школы, которые не в состоянии овладеть базовыми знаниями. С этими цифрами трудно согласиться. Следовательно, причину следует искать в качестве оказываемых муниципальными учреждениями образовательных услуг по реализации основных образовательных программ. ^ В целях наиболее эффективного управления системой образования города и установления единых требований к муниципальной системе оценки качества образования департаментом образования в 2011/2012 учебном году было разработано и утверждено приказом от 08.06. 2012 г № 214-08-983/12 примерное Положение о системе оценки качества образования муниципальных общеобразовательных учреждений, а также форма муниципальной статистической отчетности по ОУ г. Иркутска. На основе примерного Положения о системе оценки качества образования в муниципальном бюджетном (автономном) общеобразовательном учреждении города Иркутска ОУ разрабатывают свои положения и осуществляют оценку качества по своим общеобразовательным учреждениям. Формирование полноценной муниципальной системы оценки качества образования невозможно без создания интегрированной информационной системы образования города. Для достижения этой задачи по инициативе департамента образования администрацией города Иркутска, представленной комитетом по экономике администрации г. Иркутска, заключен от 04.06.2012 г. муниципальный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ с ООО «Иркутская коллегия программистов» на сумму 250 тыс. руб. ^ Департаментом образования организовано обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Сформирован банк данных о детях-инвалидах, проживающих на территории города, ежегодно проводится уточнение списочного состава данной категории детей в социальных службах. В 2011/2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях города Иркутска обучалось 1526 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов 563. Из общего количества детей с ограниченными возможностями здоровья обучались: - в общеобразовательных классах – 572 (37%); - в специальных (коррекционных) классах для детей с задержкой психического развития (VII вид) – 954 (63%). Департамент образования рассматривает образование детей с ограниченными возможностями здоровья как одно из приоритетных направлений своей деятельности и осуществляет его по нескольким направлениям: - организация обучения детей с задержкой психического развития (VII вид) в специальных (коррекционных) классах ОУ; - организация обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий; - организация интегрированного (инклюзивного) обучения путем создания универсальной безбарьерной среды. В 2011/2012 учебном году в 23 (31%) общеобразовательных учреждениях города Иркутска в 75 специальных (коррекционных) классах для детей с задержкой психического (VII вида) обучалось 954 школьника, в том числе на I ступени – 382 человека, на II ступени – 572 человека. Для сравнения, в 2010/2011 учебном году в 83 специальных (коррекционных) классах дневных муниципальных общеобразовательных учреждений города обучалось 986 детей с задержкой психического развития. Выпускников основной школы специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического (VII вида) в 2011/2012 учебном году – 130 человек. В 2011/2012 учебном году по решению департамента образования впервые итоговая государственная аттестация по учебным предметам «Русский язык» и «Математика» для всех выпускников СКК проводилась в стандартизированной форме. Учебный предмет «Русский язык» сдавали 118 выпускников СКК, Учебный предмет «Математика» – 123. Семь выпускников СКК по медицинским показаниям сдавали экзамены в традиционной форме. ^
Общеобразовательные школы создают условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: корректируют общеобразовательные программы с учетом психофизических особенностей детей с задержкой психического развития, получают приложение к лицензии с правом ведения образовательной деятельности по специальным (коррекционным) программам. Ведется работа по подготовке и переподготовке и повышению квалификации кадров для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Так в 2011/2012 учебном году прошли переподготовку 174 педагога. Департамент образования организует и контролирует обучение детей-инвалидов на дому, в том числе и с использованием дистанционных технологий. В 2011/2012 учебном году на домашнем обучении находилось 95 человек. Из них детей-инвалидов – 46, в том числе 33 человека обучались с использованием современных технологий в режиме on-line через информационно-телекоммуникационные сети: - «ШКОЛА-РУ», организованная департаментом образования, – 17 человек; - федеральный проект «Дистанционное образование детей-инвалидов» – 16 человек, в том числе по школам:
Всего на эти цели из местного бюджета в 2011/2012 годах выделено 58790 тыс. руб. К работе в «ШКОЛЕ-РУ» привлечено 9 учителей-предметников, прошедших специальную подготовку, на оплату труда которых затрачено 125261,89 руб. В школах города обучаются не только дети с задержкой психического развития, но и дети с нарушениями интеллекта (слабая умственная отсталость F-70), которые по окончанию 9-го класса общеобразовательного учреждения получают свидетельство установленного образца об окончании специального (коррекционного) класса. До настоящего времени в нарушение действующего законодательства они получали документ об образовании без сдачи итогового экзамена по труду. В соответствии с действующим законодательством следует обеспечить таким детям сдачу итогового экзамена по труду в условиях экстерната в специальном (коррекционном) образовательном учреждении. Для этого необходимо заключение договора между департаментом образования и ОГОУ специальными (коррекционными) образовательными учреждениями города Иркутска. В ближайшие годы рост специальных (коррекционных) классов не предусматривается. Повышение охвата специальным образованием детей планируется через их интеграцию в массовую школу и интенсификацию образовательных услуг за счет модернизации учебно-материальной базы школ. Интегрированное (инклюзивное) образование ставит задачу предоставления возможности обучаться в массовой школе детям с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата. В качестве основной задачи в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья является создание условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей. Федеральной программой «Доступная среда на 2011-2015 годы» предусматривается проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В 2011/2012 году на основании решения коллегии департамента образования г. Иркутска от 07.04. 2011 г. были созданы ресурсные площадки по административным округам на базе четырёх средних общеобразовательных школ города Иркутска СОШ №№ 9, 39, 49, 75 для организации интегрированного (инклюзивного) образования. Финансирование общеобразовательных учреждений - ресурсных площадок осуществлялось в текущем учебном году из областного и местного бюджетов. На приобретение специального оборудования для детей-инвалидов с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата было выделено более 4 млн. руб. из областного бюджета и 6 млн. руб. из бюджета города – на проведение работ по архитектурной доступности школьных зданий. Освоение средств общеобразовательными учреждениями г. Иркутска СОШ №№ 9, 39, 49, 75, выделенных из бюджетов области и города на создание условий универсальной безбарьерной среды в 2011/2012 учебном году (по информации руководителей):
Из приведённой таблицы следует, что в названных ОУ г. Иркутска сделаны только первые шаги по обеспечению условий для реализации права на доступное и качественное образование детей с ограниченными возможностями здоровья, как в части архитектурной доступности школьного здания, так и в части приобретения специального оборудования для детей-инвалидов. Помимо создания условий доступности школьных зданий предстоит огромная работа по оказанию методической и практической помощи учителям города, работающим в системе интегрированного обучения и организации коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями. Отделу общего образования и МКОУ ДПО ЦИМПО в целях качественной работы в данном направлении предстоит разработать схему взаимодействия структур специального и массового образования на договорной основе, приобретения звукоусиливающего оборудования для детей с нарушениями слуха, специальных учебников, программ и т.д. До 2015 года доля общеобразовательных учреждений, в которых будет создана универсальная безбарьерная среда, должна составить 35-40 %, а параллельно должны быть решены следующие актуальные проблемы интегрированного образования: – формирование механизма психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в процессе интегрированного обучения; – подготовка педагогических кадров общеобразовательных учреждений к обучению детей с ограниченными возможностями здоровья; – обеспечение специалистами коррекционного профиля деятельности, в том числе: учителями-логопедами, педагогами-дефектологами, психологами, сурдопедагогами, тифлопедагогами; – обеспечение непрерывности образования в соответствии с индивидуальным образовательным маршрутом ребёнка, включая ступени ранней помощи и профессионального образования; – информированность общественности о возможностях образования, социальной адаптации и интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья. Оптимизация возрастной структуры педагогических кадров. Обеспеченность педагогическими кадрами – важное условие функционирования муниципальной системы образования. Низкий удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности педагогов общеобразовательных учреждений (15,8%) свидетельствует о старении учительского корпуса. Фактически каждый пятый школьный работник трудится, находясь на пенсии. Направления деятельности по работе с молодыми педагогами определяются необходимостью обеспечения смены поколений в образовательных учреждениях города и привлечения в систему образования молодых педагогов, владеющих современными педагогическими и информационными технологиями. В муниципальной системе образования продолжается развитие форм и методов работы по привлечению, трудоустройству и поддержке молодых педагогов. Составлен план работы, проводятся встречи с выпускниками Восточно-Сибирской государственной педагогической академии и учреждений среднего профессионального образования педагогического профиля. Сформирована и действует система мер поддержки работников образования. Постановлением мэра города для молодых специалистов установлена муниципальная надбавка на период первых трех лет работы. Размер муниципальной надбавки за первый года работы составляет 60% к должностному окладу, за второй – 36%, за третий – 24%. В 2011/2012 учебном году указанные выплаты сохранены и предусмотрены при введении НСОТ. Число педагогов, получающих надбавку, колеблется от 340 до 390 человек в год. Кроме того, для молодых специалистов, впервые приступивших к работе в образовательном учреждении после окончания учебного заведения, выплачивается единовременное денежное пособие в размере 6000 рублей. В 2009 году указанное пособие получили 90 человек, в 2010 году – 67 человек, в 2011 году - 66 человек. В 2012 году на эти выплаты предусмотрено 771, 0 тыс. рублей для 86 педагогов. С 2010 году социальные выплаты на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья по муниципальной программе "Молодым семьям – доступное жилье на 2005-2012 годы" получили 6 молодых специалистов, 1 человек получил социальную выплату на частичную оплату первоначального взноса на приобретение жилья по муниципальной программе "Молодым семьям – доступное жилье на 2005-2012 годы". Койко-место в общежитии по адресу: г. Иркутск, улица Гоголя, дом 53/5 получили в 2010 году 12 человек, в 2011 году-16 человек, в 2012 году – 6 человек. Кроме этого, в 2012 году 3 педагога получили комнаты в малосемейном общежитии. Вместе с тем, после трудоустройства молодых специалистов наиболее важным вопросом является - закрепление молодых педагогов. Поэтому в системе кадрового обеспечения работа с молодыми специалистами направлена на повышение интереса к педагогической деятельности, на преодоление чувства отчужденности, развитие профессионализма и их закрепление в образовательных учреждениях города. В соответствии с планом работы по привлечению и закреплению кадров в муниципальных общеобразовательных учреждениях г.Иркутска для оказания методической помощи молодым специалистам за ними закреплены кураторы из числа методистов МКОУ ДПО ЦИМПО (далее ЦИМПО) и членов Городского методического совета по предметным областям. Отчёты о проделанной работе методисты предоставляют 2 раза в год: на августовском совещании и на традиционной конференции «Имя тебе - педагог!» в январе текущего учебного года. В рамках мероприятий Городского образовательного форума «Образование Иркутска» ежегодно для выпускников вузов и ссузов педагогического профиля проводится ярмарка вакансий и «дни открытых дверей» в МОУ и МДОУ. Ежегодно, на традиционном августовском слёте молодых специалистов первого года работы совместно с ВСГАО проводится комплексный пролонгированный мониторинг выпускников академии, который показывает, что подавляющее большинство молодых педагогов положительно оценивают свое психологическое самочувствие в образовательных учреждениях, а среди основных проблем в своей профессиональной деятельности они выделяют отсутствие практических навыков и неумение распределять свое рабочее время. В этой связи ЦИМПО проводит практико-ориентированные семинары для педагогов первого года работы по темам: «Камни преткновения молодого учителя», «Новой школе - новый учитель» В ходе семинаров молодые учителя получают методические рекомендации по заполнению учебного журнала и составлению рабочей программы учителя-предметника; рекомендации по самоанализу профессиональной деятельности учителя; знакомятся с планированием воспитательной работы классного руководителя. С участниками для успешной адаптации проводятся психологические тренинги. Возрастает активность участия педагогов первых лет работы в конкурсе профессионального мастерства молодых специалистов «Педагогический дебют» (до 30 участников), в творческом конкурсе «В объективе – школьная жизнь» (до 70 участников), в мероприятиях городского образовательного форума, пробуют себя в качестве членов жюри в конкурсах. Стал традиционным городской ледовый переход через озеро Байкал «Мы за здоровый образ жизни» (2010 г. – 84 участника, 2011 год – 184 участника, 2012 год – 350 педагогов, проект молодых специалистов в этом году поддержали учителя – стажисты, руководители образовательных учреждений, представители администрации города и СМИ). Дважды в учебном году проводится конференция молодых специалистов первого года работы г. Иркутска «Имя тебе - педагог». Цель конференции: активизация деятельности молодых специалистов, стимулирование интереса к педагогической работе, методическая и психологическая поддержка молодых педагогов. В целях популяризации педагогической профессии и повышения статуса педагогов в глазах общественности города 11 сентября 2010г. департамент образования провел торжественную церемонию закладки Аллеи педагогической славы с участием учителей, удостоенных звания «Заслуженный учитель Российской Федерации», а также награжденных другими государственными наградами (таких в Иркутске – свыше 50 человек). Посвящение молодых педагогов в профессию на этой Аллее впервые прошло 31 августа 2011 года. При департаменте образования с декабря 2008 года действует Городской Совет молодых специалистов. В Совет входят педагогические работники, стаж работы которых не превышает 5 лет. Все руководители муниципальных образовательных учреждений стараются для молодых педагогов со средним специальным образованием создать условия для получения ими высшего профессионального образования. Это, прежде всего, удобный режим работы, отсутствие сменности и нормативная учебная нагрузка. Педагоги г. Иркутска, в том числе и молодые, принимают участие в работе всероссийских научно-практических конференций и семинаров в Москве, Петербурге, Саратове, Чите, Красноярске, Новосибирске и других региональных центрах. Молодые педагоги, победители профессиональных конкурсов, поощряются поездками по обмену опытом в города-побратимы, города-партнёры. Несмотря на принимаемые меры, дефицит кадров в учреждениях образования сохраняется, а доля молодых специалистов, способных работать в современных условиях и соответствовать новым требованиям, увы, по-прежнему, незначительна. Анализ деятельности МОУ по данному направлению работы подтверждает, что образовательные учреждения ищут современные формы и методы работы, которые способствуют закреплению молодых педагогов в отрасли. Так, например, в МБОУ СОШ № 55 совместный творческий отчёт молодого специалиста первого года работы и его наставника проводится в форме «бенефиса молодого учителя». Гимназия № 2, лицей ИГУ активно используют в своей работе с молодыми специалистами формы общественного признания: публикации, видеосюжеты в СМИ, в том числе и в школьной газете. Так называемые «недели молодого учителя», проводятся во всех образовательных учреждениях. Для успешной адаптации осуществляется методическое сопровождение. Многие руководители образовательных учреждений стремятся привлечь к работе выпускников своей школы, считая, что будущих талантливых педагогов надо выращивать в своих образовательных учреждениях. В качестве примера можно привести опыт работы МБОУ СОШ №12 (третья часть педагогического коллектива – выпускники школы), МБОУ СОШ № 63 (более 10 выпускников трудятся в школе), лицей ИГУ, лицей №2. Основными мотивирующими факторами для молодых специалистов нашей отрасли являются: стабильность и надёжность организации, социальный пакет гарантированных выплат, длительный оплачиваемый летний отпуск, дополнительные денежные выплаты, возможность профессионального совершенствования, творческий характер работы. К сожалению, «уходу» из профессии способствуют: невысокая заработная плата, несоразмерная ответственности и сложности педагогической работы; отсутствие собственного жилья и высокая плата арендуемого жилья, большая нагрузка во внеурочное время, трудности в работе с родителями, вызванные психологической и методической неподготовленностью молодых специалистов. Высокие требования к профессии влекут эмоциональные нагрузки и, как следствие, быстрое профессиональное «выгорание». Число молодых педагогов снижается и из-за того, что педагоги-мужчины призываются в ряды Российской армии, уходят в коммерческие структуры, а женщины уходят в отпуск по уходу за ребенком. Для решения проблемы дефицита педагогических кадров в Иркутске необходимо осуществить социально-значимые и популярные меры поддержки работников бюджетной сферы. ^ Государственная политика, проводимая Правительством РФ в последние годы, направлена на повышение эффективности бюджетных расходов на оказание гражданам гарантируемых Конституцией РФ услуг. Каждое образовательной учреждение на себе ощутило произошедшие перемены. Так, начиная с 2012 года, финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение муниципальных услуг осуществляется в виде субсидии, а не по смете, как это было раньше, и без разбивки финансирования по статьям расходов. Для учреждений это означает с одной стороны, существенное сокращение всевозможных согласований, обращений в финансовый орган администрации города по корректировке сметы. С другой стороны - это значительное повышение ответственности за принимаемые управленческие решения в сфере финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется не только с учетом объема, но и качества оказываемых услуг. А с учетом принципа «деньги следуют за потребителем» можно выстроить логическую последовательность: «чем качественнее услуга – тем больше потребителей – тем больше объем субсидии». В этой связи возрастает роль учреждения при определении потребности населения в той или иной услуге на стадии формирования Учредителем муниципальных заданий. Недостоверное определение потребности (комплектование классов, групп), особенно ее занижение, приводит к неверному определению размера субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания и, как следствие, к нестабильному функционированию учреждения. На повышение ответственности бюджетных учреждений за конечные результаты их деятельности направлено и изменение формы отчетности. Вместо существовавшей ранее информации об исполнении сметы предметом отчетности бюджетного учреждения в 2012 году (при составлении годового бухгалтерского отчета) становится отчет о результатах деятельности и отчёт об использовании закрепленного за учреждением имущества. Об этом нужно помнить постоянно, чтобы к концу года иметь результаты, о которых не стыдно отчитаться потребителю ваших услуг. Хорошим стимулом для эффективного использования финансовых ресурсов и муниципального имущества для каждого учреждения в настоящее время является возможность самостоятельно распоряжаться заработанными средствами (у бюджетных и автономных учреждений), сокращать внутренние издержки учреждений и привлекать внебюджетные средства. Более эффективной деятельности учреждений будет способствовать и повышение прозрачности работы учреждений. Информация об учреждении в обязательном порядке подлежит публикации в открытом доступе в сети Интернет на общероссийском сайте. Как вы уже знаете, публикуются учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, муниципальное задание на оказание услуг, план финансово-хозяйственной деятельности, годовая бухгалтерская отчетность, сведения о проведенных в отношении учреждений контрольных мероприятиях и их результатах, отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного муниципального имущества и многое другое. Кроме того, вводятся новые нормы контроля бюджетного учреждения, в том числе, за его финансовым состоянием, особое значение придается наличию у учреждения просроченной кредиторской задолженности. В этой связи повышается личная ответственность руководителя учреждения за результаты его работы, которая уравновешивает новую степень самостоятельности. Ресурсное обеспечение учреждений образования также можно отнести к числу факторов, способствующих повышению эффективности работы учреждений. Переход учреждений образования на новую отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на качество и результативность труда работников, привел к существенному росту фонда оплаты труда, к росту средней заработной платы. Так, средняя заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 42,9% и составила 11306 руб.; работников общеобразовательных учреждений – на 39,7% и составила 16353 руб.; работников учреждений дополнительного образования – на 59,7 % и составила 13725 руб. соответственно. В общеобразовательных учреждениях г. Иркутска при введении новой системы оплаты труда зафиксированы ключевые соотношения: - базовая часть фонда оплаты труда (75%) и стимулирующая часть фонда оплаты труда (25%); - фонд оплаты труда учителей (65%) и фонд оплаты труда прочего персонала (35%). После перехода на НСОТ среднемесячная заработная плата учителей выросла по сравнению с 2011 г. на 66,86% и составила 20859 руб. Существенные изменения претерпела за 2011-2012 год материально-техническая база учреждений образования. За счет средств субвенции и средств бюджета города израсходовано около 74 млн. рублей: - на приобретение технических средств обучения, учебного оборудования 8914 т.р. - на пополнение библиотечного фонда 10855 т.р. - ни приобретение учебных пособий, игрушек 7476 т.р. - на приобретение оборудования для пищеблоков – 7017 т.р. - на приобретение мебели, в том числе учебной- 16459 т.р. - на приобретение спортивных товаров - 3037 т.р. - на приобретение компьютерной техники – 3607 т.р. - на приобретение бытовой техники, муз. инструментов, мед. оборудования - 1955 т.р. - канцелярских товаров, расходных материалов – 2272 т.р. - на приобретение строительных материалов – 10844 т.р - на приобретение противопожарного оборудования – 1480 т.р. Существенную помощь оказал и федеральный бюджет. По условиям соглашения между министерством образования Иркутской области и департаментом образования в наши учреждения образования поступило материальных ценностей на сумму 23,8 млн.рублей, а именно: 22 комплекта учебно-лабораторного оборудования для общеобразовательных учреждений, 4 компьютерных класса, технологическое оборудование для 4 школьных столовых, 1 комплект медицинского оборудования, 4 комплекта специализированного оборудования для детей-инвалидов. ^ В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» департаментом образования и муниципальными образовательными учреждениями г.Иркутска были проведен комплекс мероприятий по энергосбережению. Выполнены работы по ремонту систем отопления и элеваторных узлов, по установке балансировочной арматуры. В ряде учреждений заменены оконные и дверные блоки (МБОУ СОШ №№11, 50, 73, 29, 67, 57, 27, 16). Выполнены работы по ремонту кровли и утеплению стен в МБОУ СОШ №№7, 30, 26, 32, 28, 35. Во всех МОУ установлены водомерные узлы, учреждения образования г.Иркутска продолжают приобретать энергосберегающие лампы. Департаментом образования г.Иркутска совместно с МУП «ТЭСИ» осуществлены подготовительные работы по проведению обязательного энергетического обследования учреждений образования. Для этих целей были изысканы денежные средства в сумме 4279,0 тыс. руб. для заключения договоров энергоаудита. Обязательное энергетическое обследование было проведено в 75 учреждениях образования г.Иркутска. Все руководители МОУ были проинформированы о возможности заключения энергосервисных договоров. Итогом проводимых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности стали следующие результаты: потребление тепловой энергии учреждениями образования г.Иркутска в 2011 году снизилось на 8,1% (или на 14,6 тыс.Гкал) по сравнению с 2010 годом и на 5,5% по сравнению 2009 годом (рис.1);  Рис.1 В 2012 году также наблюдается снижение объемов потребления тепловой энергии (рис.2). Объем тепловой энергии в Гкал снизился на 2,1% (или на 2,5 тыс. Гкал) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и на 5,6% (или на 6,8 тыс. Гкал) по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Объем подпиточной воды в тоннах снизился на 10,4% (или на 22,08 тыс.т) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и на 32,5% (или на 91,15 тыс.т) по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.  Рис.2 Потребление электрической энергии в 2011 году снизилось на 7,4% (или на 1658,9 тыс. кВт/ч) по сравнению с 2010 годом и на 2,7% по сравнению с 2009 годом (рис.3);  Рис.3 В результате введения в эксплуатацию водомерных узлов в 2011 году была достигнута экономия потребленной воды в 860,9 тыс. куб. м, что составило 39,1% от аналогичного периода 2010 года (рис.4).  Рис.4 За период с января по май 2012 года потребление воды снизилось на 23,6% (или на 136 тыс.м куб.) по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и на 44% (или на 345,3 тыс.м куб.) по сравнению с аналогичным периодом 2009 года (рис.5).  Рис.5 В целях своевременных расчетов за полученные коммунальные услуги, оказываемые муниципальным образовательным учреждениям г.Иркутска, и недопущения образования кредиторской задолженности за потребляемые энергоресурсы, а также в целях рационального использования денежных средств, выделенных из городского бюджета на оплату коммунальных услуг были изданы нормативные акты: - приказ заместителя председателя комитета - начальника департамента образования №214-08-1745/8 от 17.10.2008 «Об осуществлении расчетов»; - распоряжение заместителя мэра-председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска №202-03-9138/8 от 19.11.2008 «Об оплате счетов-фактур за энергоресурсы, потребленные муниципальными учреждениями социальной сферы г.Иркутска». - распоряжение заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре от 18.11.1008 года № 203-02-893/8 «Об экономии бюджетных средств»; - приказ начальника департамента образования №214-08-101/11 от 31.01.2011 «О разработке плана мероприятий по энергосбережению». Кроме того, для муниципальных образовательных учреждений г.Иркутска была разработана и размещена на сайте департамента образования http://edu.irkutsk.ru/ примерная форма Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2012-2015 гг. Централизованные бухгалтерии по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений ежемесячно представляют для анализа в департамент образования отчеты о полученных коммунальных услугах в сравнении с договорными нагрузками и аналогичным периодом прошлого года с указанием причин увеличения потребления той или иной коммунальной услуги. Департаментом образования ежемесячно осуществляется проверка состояния оплаты счетов-фактур за энергоресурсы в муниципальных образовательных учреждениях. В целях контроля потребления электроэнергии в каждом учреждении ведется журнал учета, всем учреждениям доведены лимиты бюджетных обязательств. Приказом начальника департамента образования создана рабочая группа для контроля рационального использования теплоэнергоресурсов, на заседания которой приглашаются руководители учреждений, допустившие необоснованный перерасход тепловой или электрической энергии. В каждом учреждении назначено ответственное лицо за проведение мероприятий по энергосбережению. Свои действия, направленные на энергоресурсосбережение в муниципальных образовательных учреждениях, департамент образования координирует с ОАО «Иркутскэнерго», Иркутским отделением ООО «Иркутская энергосбытовая компания», МУП «ТЭСИ». Ведется системная работа по созданию условий безопасного образовательного пространства, а также соблюдению режимных и антитеррористических мер безопасности. Автоматической пожарной сигнализацией обеспечены все школы города. Все общеобразовательные учреждения города оборудованы кнопкой тревожной сигнализации. В 29 (39%) школах г. Иркутска установлена система периметрального видеонаблюдения. В целях повышения уровня квалификации и профессионализма работников образования были проведены обучающие семинары по технике безопасности, требованиям охраны труда, пожарной, экологической и радиационной безопасности для 45 руководителей и специалистов образовательных учреждений города, которые по итогам обучения прошли проверку знаний, получили соответствующие удостоверения. Вся деятельность департамента образования подчинена защите конституционных прав граждан, проживающих на территории г.Иркутска, на образование, созданию правовых гарантий свободного функционирования и развития системы образования в городе, созданию оптимальных условий обеспечения доступности и качества образования. Уважаемые коллеги, в новом учебном году необходимо уделить серьезное внимание следующим направлениям деятельности: Наступает очередной период серьезной работы, закладывающий фундамент будущих успехов и достижений. Хочу поблагодарить Вас за любовь к детям, за ваш педагогический талант, за неустанную заботу о том, что бы разум и души наших ребят были настроены на волну деятельной любви к родному городу и нашей стране. В канун нового учебного года от всего сердца желаю вам хорошего настроения, крепкого здоровья, новых сил, бодрости и оптимизма! Новых свершений и творческих побед!
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
