Методические рекомендации по созданию и организации работы учебного пункта подготовки граждан по основам военной службы icon

Методические рекомендации по созданию и организации работы учебного пункта подготовки граждан по основам военной службы



Смотрите также:


Методические рекомендации


по созданию и организации работы

учебного пункта подготовки граждан

по основам военной службы


1. Общие положения

Учебные пункты подготовки граждан по основам военной службы создаются по решению глав органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.99 г. № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе».

К подготовке по основам военной службы на учебных пунктах привлекаются граждане мужского пола, достигшие 16-летнего возраста, работающие в организациях (а также временно не работающие) и не прошедшие подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

^ Цель создания учебных пунктов :

- повышение качества подготовки молодежи к выполнению конституционного долга по защите Отечества, ее гражданское и патриотическое воспитание;

- обязательная подготовка граждан по начальным знаниям в области обороны не прошедших подготовку по основам военной службы.


^ 2. Создание учебного пункта подготовки граждан по основам
военной службы


Граждане, достигшие 16-летнего возраста, не обучающиеся в образовательных учреждениях, не получившие начальные знания в области обороны и не прошедшие подготовку по основам военной службы, получают такие знания и проходят подготовку по основам военной службы в учебных пунктах.

Учебные пункты создаются в организациях, насчитывающих 20 и более граждан, подлежащих призыву на военную службу, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы.

В городах и районах, иных муниципальных (административно-территориальных) образованиях, где нет организаций, насчитывающих 20 и более граждан, подлежащих призыву на военную службу, не получивших начальные знания в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, создаются объединенные учебные пункты на базе одной или нескольких организаций. В этом случае глава администрации своим решением назначает ответственного за создание учебного пункта (как правило – своего первого заместителя) и его администрацию (наиболее добросовестные и методически подготовленные работники органов местного самоуправления или органов управления образованием, преподаватели ОБЖ образовательных учреждений). К работе на учебном пункте, по согласованию, могут также привлекаться представители ДОСААФ, воинских частей и учреждений, других органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба.

Учебные пункты создаются по решению главы органа местного самоуправления. Ответственность за организацию деятельности учебных пунктов возлагается на руководителей организаций, на базе которых они создаются.

Военный комиссар района по согласованию с руководителем организации, на базе которой планируется развернуть учебный пункт, разрабатывает проект постановления (решения) главы органа местного самоуправления о создании учебного пункта и организации в нем учебного процесса.

В проекте постановления (решения) главы органа местного самоуправления о создании учебного пункта отражаются следующие вопросы:

порядок создания учебного пункта, время начала и окончания обучения граждан, порядок проведения занятий, должностные лица учебного пункта;

порядок финансирования учебного пункта;

время, место и порядок проведения учебных сборов;

порядок осуществления контроля за ходом учебного процесса и посещаемостью занятий;

состав, задачи комиссии для приема зачетов и другие вопросы.

Организации, при которых созданы учебные пункты, обеспечивают указанные пункты помещениями, мебелью, учебной техникой и необходимыми финансовыми средствами.

Финансирование расходов по подготовке граждан по основам военной службы в учебных пунктах, создаваемых в организациях органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

Учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с программой обучения.

Руководитель организации, на базе которой развернут учебный пункт, несет ответственность за своевременное и полное оборудование учебного пункта, за сохранность учебного оборудования, имущества и пособий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Обучение граждан в учебных пунктах осуществляется в соответствии с обязательным минимумом содержания, требованиями к уровню их подготовки и примерной учебной программой обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Руководство организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в учебном пункте возлагается на нештатных начальника учебного пункта и его заместителя по воспитательной работе, а непосредственная организация и проведение занятий с гражданами - на нештатного инструктора-преподавателя.

Указанные должностные лица назначаются на должности руководителем организации, на базе которой создается учебный пункт, в том числе и объединенный, по согласованию с органом местного самоуправления и военным комиссариатом района из числа пребывающих в запасе офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, работающих в организации.


^ 3. Направление граждан, не прошедших подготовку по основам военной службы, на учебные пункты

Ежегодно перед началом занятий с начальниками учебных пунктов, их заместителями по воспитательной работе и инструкторами-преподавателями проводятся учебно-методические сборы.

Организация и проведение сборов возлагаются на военные комиссариаты районов.

Военные комиссариаты районов разрабатывают проект решения руководителя органа местного самоуправления о порядке организации и проведения учебно-методических сборов.

В проекте постановления (решения) предусматриваются: место и время проведения сборов, состав участников, лица, ответственные за организацию и проведение сборов, методическое обеспечение сборов, вопросы взаимодействия с воинскими частями, а также вопросы организации жизни и быта граждан на учебно-методических сборах.

К проведению занятий на учебно-методических сборах привлекаются представители военных комиссариатов районов, преподаватели образовательных учреждений, работники органов здравоохранения, территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также по согласованию с начальниками гарнизонов офицеры воинских частей.

Направление граждан в учебные пункты (объединенные учебные пункты) для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, комплектование учебных групп и контроль за прохождением подготовки осуществляют 2-е отделения военных комиссариатов районов (городов).

Выявление граждан, подлежащих обучению, осуществляется военным комиссариатом района при первоначальной постановке граждан на воинский учет. На этих граждан составляется именной список. Список граждан, направляемых для обучения в учебные пункты, оформляется приказом военного комиссара района. Их анкетные данные заносятся в «Журнал учета граждан, не прошедших подготовку по основам военной службы», а личные дела ставятся в отдельную картотеку.

Граждане, подлежащие направлению на учебные пункты для подготовки по основам военной службы, вызываются повесткой в военный комиссариат, где им вручаются предписания установленного образца. После этого формируется учебная группа (комплектуется гражданами с учетом сроков их призыва на военную службу), которая по именному списку передается работником военного комиссариата начальнику учебного пункта. Количество граждан, проходящих подготовку на учебном пункте, не должно превышать 20-30 человек в одной учебной группе.


^ 4. Организация подготовки граждан по основам военной службы
на учебном пункте


Для обеспечения обучения граждан в учебном пункте издается приказ руководителя организации об организации и порядке проведения занятий, разрабатываются учебный план на весь период обучения и расписание занятий на месяц. К приказу прилагается список граждан, направленных для обучения.

Содержание программы обучения направлено на военно-патриотическое воспитание молодежи и предусматривает изучение гражданами истории создания Вооруженных Сил Российской Федерации, организационной структуры Вооруженных Сил, их функций и основных задач, боевых традиций и символов воинской славы, основных понятий о воинской обязанности и военной службе.

Программа подготовки граждан по основам военной службы для учебных пунктов рассчитана на 130 учебных часов, из них 40 часов (5 дней) выделяется на проведение учебных сборов.

Для городских учебных пунктов занятия планируются и проводятся в вечернее время в течение 15 недель (3 месяцев) по 6 часов в неделю (2-3 раза в неделю по 2-3 часа) и 1 неделя - учебные сборы (40 часов).

Для объединенных районных учебных пунктов, в связи с трудностями по сбору и доставке к месту учебы и обратно граждан, проходящих подготовку, занятия целесообразно проводить в виде сборов (1 раз в месяц по 5 дней, 6 часов занятий в день).

Обучение в учебных пунктах с учетом проведения учебных сборов с обучающимися должно заканчиваться до начала призыва на военную службу.

В конце периода обучения, для закрепления знаний и получения необходимых практических навыков граждане, проходящие подготовку по основам военной службы на учебных пунктах, привлекаются на 5-дневные учебно-полевые сборы, которые проводятся под руководством начальника учебного пункта в конце мая - начале июня на базе воинской части (образовательного учреждения, оборонно-спортивного оздоровительного лагеря и т. п.). Допускается проведение этих сборов совместно с учебно-полевыми сборами для учащихся предвыпускных классов (курсов) образовательных учреждений. Сборы организуются и проводятся в соответствии с «Методическими рекомендациями…», разработанными военным комиссариатом области.

При проведении занятий по основам военной службы может использоваться учебно-материальная база воинских частей и учреждений, районных советов и учебных организаций ДОСААФ, территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также базовых образовательных учреждений.

К проведению занятий с гражданами, проходящими подготовку на учебных пунктах, кроме начальника учебного пункта, его заместителя по воспитательной работе и инструктора преподавателя могут привлекаться наиболее подготовленные офицеры военных комиссариатов, воинских частей и учреждений, представители других органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба, а также работники медицинских учреждений по согласованию с органами управления здравоохранением.

На каждую учебную группу ведется журнал учета посещаемости по форме, установленной для образовательных учреждений.

По окончании обучения проводятся зачеты. Для приема зачетов создается комиссия в составе представителя органа местного самоуправления (председатель комиссии), представителей военного комиссариата района, ответственных за подготовку граждан к военной службе и территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

По результатам проведения зачетов составляется акт, в котором указываются сведения о выполнении программы и качестве усвоения программы обучающимися, состоянии учебно-материальной базы учебного пункта, отмечаются положительные стороны и недостатки обучения и дается оценка работе руководства организации по обеспечению подготовки граждан к военной службе (акт составляется в произвольной форме).

К акту прилагается список по форме согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции. Акт утверждается руководителем органа местного самоуправления.

По окончании зачетов гражданам вручаются справки по форме согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.

Списки граждан, прошедших подготовку в учебных пунктах, с результатами сдачи зачетов ежегодно к 25 марта и 25 сентября направляются в военные комиссариаты районов по месту воинского учета.

Военные комиссариаты вносят соответствующие записи в графу "Образование" учетной карты призывника.


^ 5. Учебно-материальная база подготовки граждан по основам военной службы

Наличие и состояние учебно-материальной базы является одним из основных элементов, определяющим качество проводимой на учебном пункте подготовки молодежи по основам военной службы и ее военно-патриотического воспитания.

Учебно-материальная база включает:

  1. специально оборудованный кабинет для проведения теоретических и практических занятий;

  1. оборудованное место для практического изучения обязанностей дневального по роте;

  1. оборудованное место (караульный городок) для практического изучения обязанностей часового;

  1. площадка (строевой плац) для практических занятий по строевой подготовке;

  1. оборудованное место для обучения разборке и сборке, чистке и смазке стрелкового оружия;

  1. военное имущество (макеты, разрезы, отдельные узлы образцов вооружения, военной техники, индивидуальные средства защиты);

  1. учебно-наглядные пособия и технические средства обучения (планшеты, альбомы рисунков, кинопроектор с экраном, видеомагнитофон, комплект кино (видео) материалов по соответствующей тематике и т.д.)


Кабинет для проведения теоретических и некоторых практических занятий оборудуется в отдельном помещении, позволяющем вместить 20-30 человек и оснащается ученическими двухместными столами, стульями на каждого учащегося, столом для преподавателя (инструктора) и классной доской.

В кабинете, кроме того, необходимо иметь стенды (плакаты), отражающие содержание разделов и тем учебной программы, стол, стойку или подставку для демонстрации наглядных пособий, указку и мел.

У входных дверей кабинета размещается стенд, на котором вывешиваются:

  • список граждан, проходящих подготовку на учебном пункте;

  • график дежурства по учебному пункту;

  • список администрации учебного пункта;

  • расписание занятий и дополнительных мероприятий;

  • другая необходимая информация.


При проведении практических занятий

по огневой подготовке – использовать (по согласованию) оружие, боеприпасы и тиры (стрельбища) ДОСААФ, РОВД, воинских частей, расположенных на территории района (города) и военного комиссариата области.

по разделу «Гражданская оборона» – использовать учебно-материальную базу территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

по оказанию первой медицинской помощи – использовать базу медицинских (лечебных) учреждений, находящихся на территории района.


^ 6. Контроль за ходом подготовки граждан по основам военной службы
на учебных пунктах.


Контроль за организацией обучения граждан по основам военной службы осуществляется органами местного самоуправления и военными комиссариатами районов (городов) ежегодно, а по отдельным вопросам по мере необходимости.

Представители военного комиссариата района (военный комиссар, начальник отделения, специалист, ответственный за подготовку граждан к военной службе) ежемесячно посещают образовательные учреждения с целью оказания им методической и практической помощи в организации образовательного процесса и выполнении программы обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверка и оценка состояния подготовки граждан по основам военной службы проводится комплексной комиссией, состоящей из представителей органов местного самоуправления, военного комиссариата, органов образования и территориального органа, осуществляющего управление гражданской обороной в соответствии с планом проверок.

При проверке учебных пунктов проверяется:

организация образовательного процесса и выполнение программы, качество ее усвоения обучаемыми, физическая подготовка граждан, кадровый состав преподавателей, инструкторов-преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, и качество проведения ими занятий, состояние учебно-материальной базы и проводимая работа по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Программы проверок утверждаются должностными лицами, по планам которых осуществляется контроль, и доводятся до организаций, подвергающихся проверке, не позднее, чем за 15 дней до начала работы комиссии.

По результатам проверки составляется акт итогов проверки. О результатах проверки информируются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Акты (по одному экземпляру) направляются военному комиссару Курганской области.

Военные комиссариаты районов (городов), на территории которых находятся учебные пункты, периодически представляют донесения в военный комиссариат области:

  • о начале занятий на учебном пункте и количестве граждан, направленных на обучение

  • об окончании занятий и результатах сдачи зачетов гражданами, прошедшими подготовку по основам военной службы на учебном пункте.

При проведении проверок по отдельным вопросам составляется справка-доклад на имя начальника, по указанию которого проверялись учебные пункты.


^ 7. Документация учебного пункта подготовки граждан
по основам военной службы


В период создания и во время работы учебного пункта должны разрабатываться и в дальнейшем находиться на учебном пункте следующие документы:

  1. Распоряжение главы администрации района (города) о создании учебного пункта (проект разрабатывается военным комиссариатом по согласованию со всеми заинтересованными организациями);

  2. Приказ военного комиссара о создании и организации работы учебного пункта;

  3. Список должностных лиц администрации учебного пункта (утверждается Распоряжением главы администрации района (города) или приказом руководителя организации по согласованию с органом местного самоуправления, военным комиссариатом и местным органом, осуществляющим управление гражданской обороной);

  4. Состав комиссии по приему зачетов у граждан, прошедших подготовку по основам военной службы на учебном пункте (утверждается Распоряжением главы администрации района (города);

  5. Обязанности должностных лиц администрации учебного пункта (разрабатываются и утверждаются военным комиссариатом совместно с местным органом самоуправления, в дальнейшем – Минобороны РФ);

  6. Программа подготовки по основам военной службы на учебном пункте , в – разрабатывается Генеральным штабом ВС РФ по согласованию с Минобразования РФ с внесением регионального компонента на уровне субъекта Российской Федерации);

  7. Расписание занятий (распорядок дня) с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы на учебном пункте (разрабатывается администрацией учебного пункта (по согласованию с военным комиссариатом) и утверждается начальником учебного пункта);

  8. План работы по военно-патриотическому воспитанию граждан, проходящих подготовку по основам военной службы на учебном пункте (разрабатывается заместителем начальника учебного пункта по воспитательной работе (по согласованию с военным комиссариатом) и утверждается начальником учебного пункта);

  9. План использования учебно-материальной базы воинских частей, учреждений, организаций и привлечения их работников к проведению занятий по основам военной службы с гражданами, проходящими подготовку на учебном пункте (разрабатывается администрацией учебного пункта (по согласованию с руководителями заинтересованных организаций) и утверждается главой органа местного самоуправления);

  10. Список граждан, проходящих подготовку по основам военной службы на учебном пункте (составляется начальником второго отделения и утверждается военным комиссаром района (города));

  11. Журнал учета посещаемости занятий с отметками о результатах проведенных проверок (по форме, утвержденной для образовательных учреждений);

  12. Ведомости сдачи зачетов по основам военной службы гражданами, прошедшими подготовку на учебном пункте (один экземпляр хранится на учебном пункте, второй направляется в военный комиссариат по месту воинского учета);

  13. Журнал учета материально-технических средств, находящихся на учебном пункте.


В делах по подготовке граждан к военной службе, которые ведутся в военных комиссариатах, должны быть подшиты следующие документы:

  • приказ военного комиссара о создании и организации работы учебного пункта;

  • вторые экземпляры именных списков граждан, переданных для подготовки по основам военной службы на учебный пункт;

  • вторые экземпляры ведомостей сдачи зачетов по итогам подготовки;

  • копии донесений, направленных в военный комиссариат области (см. п. 6 настоящего Положения).

Кроме того, в военном комиссариате ведется «Журнал учета граждан, не прошедших подготовку по основам военной службы».






Скачать 144,16 Kb.
Дата конвертации23.10.2013
Размер144,16 Kb.
ТипМетодические рекомендации
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы