«О работе департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области по совершенствованию законодательства Костромской области, исполнению поручений Президента и Председателя Правительства Российской Федерации» icon

«О работе департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области по совершенствованию законодательства Костромской области, исполнению поручений Президента и Председателя Правительства Российской Федерации»



Смотрите также:
Доклад

заместителя директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области И.Р. Пищаева


«О работе департамента жилищно-коммунального хозяйства

Костромской области по совершенствованию законодательства

Костромской области, исполнению поручений Президента

и Председателя Правительства Российской Федерации»


28 февраля 2012 года 11-00

(слайд 1)


Уважаемые члены коллегии, уважаемые присутствующие!


(слайд 2)


1. Правовая работа департамента ЖКХ Костромской области в 2011 году осуществлялась по четырем основным направлениям:

  1. Подготовка, анализ, экспертиза и толкование нормативных правовых актов.

  2. Юридическое сопровождение деятельности исполнительного органа государственной власти Костромской области.

  3. Взаимодействие по правовым вопросам с органами государственной власти, в том числе контрольно-надзорными органами (Прокуратурой, Минюстом и др.), законодательным органом государственной власти области, судами, структурными подразделениями высшего исполнительного органа области, в том числе правовым управлением и взаимодействие непосредственно с юрслужбами исполнительных органов госвласти области.

  4. Консультационно-разъяснительная работа по правовым вопросам с гражданами, юридическими лицами, в том числе с подведомственными организациями и органами местного самоуправления муниципальных образований области.


Юридической службой департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в 2011 году:

Проведена правовая экспертиза, в том числе на коррупционогенность:

- 97 проектов нормативных правовых актов (в том числе 18 отраслевых проектов Федеральных законов);

- 33 проекта соглашений, договоров и программ.


Разработано 49 проектов правовых актов губернатора Костромской области и администрации Костромской области.


(Слайд 3)


Из них 5 – постановлений губернатора Костромской области, 6 – распоряжений губернатора Костромской области, 27 – постановлений администрации Костромской области и 11 – распоряжений администрации Костромской области.


В рамках осуществления своих полномочий департаментом ЖКХ Костромской области разработано и принято 216 правовых актов.

Так, наиболее значимыми для осуществления возложенных на департамент ЖКХ полномочий, связанных с реализацией законных прав и интересов отдельных граждан явились следующие нормативные правовые акты:

- от 13 апреля 2011 года № 118-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год»;

- от 18 мая 2011 года N 170-а «Об утверждении региональной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Костромской области на 2011 год»;

- от 9 июня 2011 года №225-а «Об утверждении областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы»;

- от 30 мая 2011 года 121-ра «О подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2011 -2012 годов»;

- от 27 июня 2011 года №141-ра «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» и другие.


Во исполнение условий Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ в 2011 году было разработано 7 НПА, в том числе акт, регулирующий конкурсный отбор подрядных организаций, участвующих в выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональные адресные программы по проведению капремонта МКД.


За отчетный период для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области разработан ряд модельных муниципальных правовых актов и методических рекомендаций, в том числе:

методические рекомендации по организации приёмки топлива для котельных предприятий ЖКХ в муниципальных образованиях Костромской области и модельный муниципальный правовой акт о Совете председателей советов многоквартирных домов.

В судах общей юрисдикции департамент ЖКХ Костромской области принимал участие в 41 судебном процессе.

В Арбитражном суде Костромской области департамент участвовал в 7 процессах по исполнению государственных контрактов (21 судебных заседаниях).

На протяжении 2011 года велась постоянная претензио-исковая работа с контрагентами по вопросу исполнения договорных обязанностей.


В целях совершенствования работы управляющих компаний департаментом ЖКХ Костромской области в 2011 г. разработаны Стандарты оказания жилищных и коммунальных услуг организациями ЖКХ региона, которые утверждены распоряжением губернатора Костромской области от 14.03.2011г. №244-р. Кроме того указанные стандарты были адаптированы к условиям городского округа город Волгореченск с целью реализации на территории муниципального образования соответствующего пилотного проекта.

В целях реализации потребности населения области в безопасных и благоприятных условиях проживания в многоквартирных домах, обеспечения эффективного взаимодействия и развития конструктивного диалога между исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, управляющими организациями, общественными институтами и советами многоквартирных домов при выработке взвешенных и последовательных решений по вопросам проведения единой политики в сфере управления постановлением губернатора на территории Костромской области создан Совет председателей советов многоквартирных домов. Создание данного органа является уникальным явлением в сфере управления жилищным хозяйством в том смысле, что это единственный постоянно действующий совещательный орган при высшем должностном Субъекта Федерации в стране.


(Слайд 4)


2. Исполнение поручений Президента и Председателя Правительства Российской Федерации Президента Российской Федерации в сфере ЖКХ на территории в 2011 году было организовано следующим образом:

1) В рамках исполнения поручения Президента РФ от 17.03.2011 г. № 701:

- по проведению проверки финансовых операций, имеющих признаки неправомерного использования средств организациями коммунального комплекса на территории региона создана специальная рабочая группа, в которую вошли специалисты администрации области и контрольно-надзорных органов. Проверочные мероприятия охватывали организации коммунального комплекса, управляющие компании, привлечённые подрядные организации. Проведено 5 заседаний рабочей группы. Проверено 27 управляющих компаний и предприятий ЖКХ, 9 администраций муниципальных образований, органами прокуратуры области выявлено 106 нарушений законодательства. По итогам проверок, за период с 2009 по 2011 годы выявлено неправомерное расходование бюджетных средств на общую сумму 10 980,2 тыс.руб., в том числе 12 преступлений экономической направленности в сфере ЖКХ, из них 9 окончены производством, в том числе 5 направлены с обвинительным заключением в суд. В целях устранения нарушений, выявленных органами прокуратуры которых внесено 64 представления, направлено в суды 6 исков, возбуждено 21 дело об административных правонарушениях, по результатам прокурорских проверок возбуждено 1 уголовное дело.

- по вопросу обеспечению принятия комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и поселений. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры приняты во всех муниципальных районах и городских округах Костромской области.

- по иным пунктам поручения информация представлена на слайде.


2) в рамках исполнения поручений содержащихся в постановлении Правительства РФ № 1092 и распоряжении №1511-р департаментом ЖКХ в Министерство регионального развития РФ подготовлена и направлена на конкурсный отбор региональных программ заявка от администрации Костромской области. В заявку были включены 6 объектов капитального строительства с разработанной проектно-сметной документации в сумме 61 991,9 тыс. рублей. Заявка Костромской области была признана соответствующей требованиям и отобрана для предоставления из федерального бюджета субсидий на реализацию программных мероприятий. С Министерством регионального развития РФ заключено соглашение на софинансирование программных мероприятий из федерального бюджета №344 от 31.10.2011 г.


3) в рамках исполнения поручений содержащихся в распоряжении Правительства РФ № 1493-р В Костромской области ведется работа по привлечению частных инвесторов в ЖКХ в рамках концессионных соглашения, договоров аренды, инвестиционных проектов строительства и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. За период с 2008 год по 2011 год привлечено частных инвестиций по инвестиционных проектам – 445,7 млн. руб. из них освоено – 310,5 млн. руб.


(Слайд 5)


4) в рамках исполнения поручений содержащихся в постановлении Правительства РФ № 139 департаментом организована работа по предоставлению Костромской области субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. По итогам в 2011 году выполнено работ на сумму 136,7 млн.руб. Отремонтирована 381 дворовая территория и 51 дворовый проезд.


5) в рамках исполнения поручений содержащихся в постановлении Правительства РФ №354 департаментом организована разъяснительная работа с населением, специалистами администраций муниципальных образований и предприятий ЖКХ. Подготовлен и направлен в пресс-службу администрации Костромской области проект пресс-релиза, проведено 3 семинара со старшими по домам. В рамках выездной среды разъяснительная работа проведена во всех муниципальных образованиях Костромской области. Вопросы применения новых Правил были освещены на 6 кустовых совещаниях по контролю за ходом подготовки объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2011-2012 гг.


^ Задачи на 2012 год


(Слайд 6)


В целях повышения обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами, развитие потенциала энергетической инфраструктуры отдел нормативно правового регулирования и информационно-аналитического обеспечения департамента ЖКХ Костромской области планирует:

1) проводить нормативно-правовое сопровождение реформирования жилищно-коммунального хозяйства Костромской области путем подготовки проектов нормативных правовых актов губернатора, администрации Костромской области, разработкой правовых актов Департамента в установленной сфере деятельности;

2) подготавливать методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности;

3) через имеющийся информационный инструментарий, продолжить работу по информированию юридических и физических лиц по актуальным вопросам и основным направлениям и перспективам развития жилищно-коммунальной отрасли;

4) организовывать правовое регулирования подведомственных организаций;

5) оказывать содействие в работе на территории Костромской области некоммерческих организации в установленной сфере деятельности.


Спасибо за внимание!

- -





Скачать 73,84 Kb.
Дата конвертации24.10.2013
Размер73,84 Kb.
ТипЗакон
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы