Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» Специальность: 030501. 65 Юриспруденция для студентов дневного и заочного отделений icon

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» Специальность: 030501. 65 Юриспруденция для студентов дневного и заочного отделений



Смотрите также:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова»


Юридический институт


Кафедра конституционного и муниципального права


УТВЕРЖДАЮ

Заместитель первого проректора

по учебной работе

_________________ Н.И. Дундин

"____"__________________2012г.


Учебно-методический комплекс по дисциплине


«Конституционное (государственное) право России»


Специальность: 030501.65 - Юриспруденция

для студентов дневного и заочного отделений


Архангельск


2012г.

Учебная программа составлена на основании требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 29 ноября 2010 года, протокол № 3

Составитель учебной программы: к.ю.н., доцент – Плотников А.А.


^ Дополнения и изменения в учебно-методическом комплексе,

которые произошли после утверждения учебной программы

2011/2012 учебный год


Учебно-методический комплекс рассмотрен и утвержден без изменений на заседании кафедры конституционного и муниципального права «01» марта 2012г., протокол № 3


Заведующий кафедрой А.А. Плотников


Директор института Н.А. Чертова



  1. ^ Требования государственного образовательного стандарта


ОПД. Ф.05 Конституционное (государственное) право Российской Федерации


Понятие и предмет конституционного права; место российского конституционного права в системе права России; конституционное развитие России; Конституция РФ 1993 г.; конституционные основы общественного и государственного строя; основы конституционного строя РФ; основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражданина РФ; гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита; формы правления; государственное устройство РФ: содержание и правовое закрепление российского федерализма; административно-территориальное деление в Российской Федерации; автономия в России; РФ - член Содружества Независимых Государств; избирательная система и избирательное право в РФ; референдум; порядок принятия и изменения конституции; конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституционно-правовой статус; Президент РФ; Федеральное Собрание - парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Федеральном Собрании; Правительство РФ; судебная власть в РФ; конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ; Конституционный Суд РФ; конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ; местное управление и самоуправление в РФ.


^ 2. Пояснительная записка


В соответствии с учебным планом юридического института Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова студенты дневного и заочного отделений в течение двух семестров изучают учебную дисциплину «Конституционное (государственное) право Российской Федерации». В конце первого из этих семестров они сдают зачет, в конце второго - экзамен по данной дисциплине. Объем требований, предъявляемых на зачете и экзамене, определяется перечнем вопросов по конституционному (государственному) праву Российской Федерации, который отражает содержание курса.

Учебный план предусматривает также выполнение курсовой работы по данной дисциплине. Темы курсовых работ, методические указания по их выполнению содержатся в данном комплексе.

Основой для изучения всех разделов курса является Конституция Российской Федерации, а также федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. По отдельным темам необходима работа с конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.

Студентам рекомендуются следующие основные источники, необходимые для изучения курса:

  1. Авакьян С.А. Кнституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 2000.

  2. Баглай М.В. Конституционное правоРФ: учебник для вузов. М.: Норма, 2007.

  3. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М: Норма. 2008.

  4. Добрынин Н.М. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск: Наука, 2005.

  5. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире: основные тенденции. М.: Норма, 2007.

  6. Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие. М., 2009.

  7. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / Под ред. А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

  8. Конституция Российской Федерации в решения Конституционного Суда России / Л.В. Лазарев, Т.Г. Морщакова, Б.А. Страшун и др. М.: Институт права и публичной политики, 2005.

  9. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

  10. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.

  11. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: ЗЗерцало, 2005.

Студенты должны также следить за публикациями по вопросам конституционного права в соответствующих журналах, в частности «Государство и право», «Журнал российского права», «Законодательство», «Известия вузов. Правоведение», «Право на жизнь», «Вестник Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. Серия 11. Право», «Российская Федерация сегодня», «Федерация», «Юридический мир», «Президентский контроль», «Конституционное и муниципальное право», «Муниципальная власть», «Государственная власть и местное самоуправление», «Юрист» и др.

Важно быть в курсе последних изменений в законодательстве. В этой связи следует регулярно просматривать «Собрание законодательства Российской Федерации», «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации», «Российскую газету». Нормативные правовые акты по конституционному праву и комментарии к ним содержатся во всех основынх электронных правовых базах («Гарант», «Консультант Плюс», др.).


^ 3. Цели и задачи изучения курса

конституционное (государственное) право России


В соответствии с программой студент после изучения курса конституционного права России должен:

- иметь представление: о месте и роли отрасли конституционного права России в системе права Российской Федерации; о месте и роли науки конституционного права России в системе юридических наук Российской Федерации об основных проблемах и тенденциях ее развития на современном этапе;

- знать: основные понятия и категории науки конституционного права России; конституционные права и свободы человека и гражданина, способы их реализации в различных сферах жизнедеятельности;

- уметь: учитывать конституционно-правовые нормы при разработке социальных проектов, использовать и составлять нормативные, в том числе правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

- иметь опыт работы в коллективе, в кооперации с коллегами;

- владеть методами и приемами логического анализа фактического материала и норм права, профессиональным искусством полемики в правовом процессе.


^ 4. Принципы, положенные в основу построения учебного курса

«Конституционное (государственное) право России»


В основу построения курса положены следующие принципы:

а) соответствие курса государст­венному образовательному стандарту высшего профессионально­го образования, учет в нем как общих требований к обязательному минимуму содержания и уровня подготовки выпускников по специ­альности «юриспруденция», так и специальных требований к со­держанию и уровню подготовки выпускника по конституционному (государственному) праву Российской Федерации;

б) включение в содержание курса ряда положений общей теории конституционного права, без которых затруднено уяснение специальных вопросов конституционного права России;

в) прида­ние курсу теоретико-прикладной направленности, донесение до обучающихся не только определенной суммы теоретических зна­ний, но и привитие им ряда практических навыков и умений, необ­ходимых в будущей профессиональной деятельности;

г) отражение в курсе региональной специфики конституционно-правового строи­тельства в соответствующем субъекте Российской Федерации.


^ Содержание учебной дисциплины


Тема 1. Конституционное право Российской Федерации

как отрасль права и как наука


Конституционное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина.

Конституционное право в системе отраслей права. Соотношение понятий «конституционное право» и « государственное право».

Предмет и метод конституционно-правового регулирования.

Конституционно-правовые отношения: общая характеристика и особенности (субъекты, объекты, содержание).

Конституционно-правовые нормы, их особен­ности и классификация.

Система отрасли конституционного права. Институты и подотрасли в конституционном праве.

Источники конституционного права. Особенности источников конституционного права РФ.

Санкции за нарушение норм конституционного права. Конституционно-правовая ответственность.

Наука конституционного права, история её развития в России. Актуальные проблемы и тенденции развития науки конституционного права в РФ.


^ Тема 2. Основы теории конституции


Теоретические подходы к пониманию конституции. История и теоретические предпосылки возникновения конституции.

Понятие конституции: социально-политический и формально-юридический аспекты.

Юридические свойства и функции конституции. Виды конституций.

Правовая охрана конституции. Особый порядок принятия и изменения конституции.

Конституционный контроль, виды и формы.


^ Тема 3. История конституционного развития России


Основные черты дореволюционного государственного права: правовой статус личности, его историческое развитие, органы государственной власти, территориальное устройство.

Конституция РСФСР 1918 года. Создание СССР и Конституция СССР 1924 года. Конституция СССР 1936 года: основные черты. Организация государственной власти и правовой системы на этапе «развитого социализма» по Конституции СССР 1977 года. Перестройка и начало конституционных реформ. Кризис 1991 года и распад СССР.

Особенности под­готовки и принятия Конституции Российской Федера­ции 1993 года.

Направления развития государственной и правовой системы России после принятия Конституции 1993 года.


^ Тема 4. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года


Свойства и функции Конституции РФ 1993 года. Особенности структуры и содержания Конституции РФ 1993 года.

Толкование Конституции Российской Федерации.

Правовая охрана Конституции РФ 1993 года.

Порядок пересмотра, внесения поправок и изменений в Конституцию РФ.

Конституционный контроль в РФ, его особенности.

^ Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации


Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Правовое значение основ конституционного строя и их закрепление в Конституции Российской Федерации.

Конституционные основы, отражающие взаимоотношения государства, общества и личности:

- принципы правового положения личности и взаимоотношения личности и государства (человек, его права и свободы как высшая цен­ность и принципы гражданства);

- принципы взаимодействия государства и иных общественных институтов (правовое государство, демократическое государство и народовластие, свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности, социальное государство, идеологическое и политическое многообразие, светское государство, местное самоуправление);

- принципы функционирования правовой системы (верховенство конституции, действие общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ; законность и обязательное опубликование правовых актов).

Демократическая государственность и народовластие. Виды и формы народовластия. Прямое народовластие и народное представительство. Свободные выборы и референдум.

Понятие и виды референдумов. Виды референдумов в Российской Федерации. Принципы подготовки и проведения референдума. Вопросы референдума. Обстоятельства, исключающие и препятствующие проведению референдума. Порядок выражения инициативы, назначения и проведения кампании всероссийского референдума. Определение результатов референдума. Юридическое значение решения, принятого на референдуме.

Идеологическое и политическое многообразие. Общественные объединения: признаки, виды, организационно-правовые формы, принципы деятельности, формы взаимоотношений с государством.

Понятие и социальные функции политических партий. Порядок создания политических партий. Членство в политических партиях. Взаимоотношения государства и политических партий. Ответственность политических партий, их ликвидация и реорганизация.

Светское государство. Принципы и формы взаимоотношений государства и религиозных объединений. Правовой статус религиозных объединений в РФ.

Конституционные основы организации и осуществления государственной власти: государственный суверенитет, государственное единство, федеративное государство, республиканская форма правления, разделение властей.


^ Тема 6. Конституционные основы правового положения личности

в Российской Федерации


Основы правового статуса личности: основные понятия и структура.

Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Принцип равноправия и запрета дискриминации. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституционная гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Неотчуждаемость и естественный характер основных прав и свобод человека и гражданина. Непосредственность действия прав и свобод человека и гражданина. Недопустимость умаления, отрицания и отмены прав и свобод человека и гражданина. Конституционные пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина. Единство прав, свобод и обязанностей.

Понятие, юридические свойства и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Абсолютные и относительные права и свободы. Индивидуальные и коллективные права и свободы. Личные (гражданские), политические, экономические, социальные, культурные права и свободы. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Нормативное содержание отдельных конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Конституционные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина. Общая характеристика конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Право на защиту. Право на самозащиту. Внесудебные способы защиты прав и свобод: право на обращение с жалобой; право на индивидуальные и коллективные трудовые споры; право на помилование и смягчение наказания. Право на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина.

Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека: правовая природа института, порядок назначения, функции и полномочия. Омбудсмены в регионах России.

Право на судебную защиту. Право на рассмотрение дела судом по подсудности, установленной законом. Право потерпевших на доступ к правосудию. Право на обжалование в суд незаконных действий органов власти. Право на квалифицированную юридическую помощь. Презумпция невиновности. Право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом. Запрет на повторное привлечение к ответственности за одно преступление. Запрет использования доказательств, полученных с нарушением закона, при осуществлении правосудия. Свидетельские иммунитеты. Недопустимость обратной силы законов, устанавливающих или отягчающих ответственность. Право на возмещение государством причиненного вреда.

Роль Конституционного Суда РФ в защите прав и свобод человека и гражданина.

Международная защита прав человека.

Защита прав и свобод человека и гражданина в условиях особых правовых режимов (чрезвычайного и военного положения). Основания и порядок введения военного и чрезвычайного положения. Пределы и формы ограничения прав человека в условиях военного и чрезвычайного положения.


^ Тема 7. Гражданство Российской Федерации


Понятие, правовая природа, значение и признаки гражданства.

Принципы российского гражданства: единство и равенство гражданства; недопустимость лишения гражданства и права на изменение гражданства; недопустимость высылки граждан РФ за пределы РФ либо выдачи другому государству; допустимость двойного гражданства; принцип защиты и покровительства граждан РФ за пределами РФ со стороны Российского государства.

Основания и порядок приобретения гражданства: приобретение

гражданства по рождению; прием в гражданство в общем и в упрощенном порядке; оптация.

Основания и порядок прекращения гражданства.

Гражданство детей и недееспособных лиц при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей.

Органы, ведающие вопросами гражданства, и производство по делам о гражданстве. Порядок и юридическое значение отмены решения о приеме лица в гражданство.





страница1/10
Дата конвертации24.10.2013
Размер3,18 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы