Содержание Всего по результатам ревизий за 2012 годВ 2012 году устранено финансовых нарушений по ревизиям, проведенным в 2011 году на сумму 822,8 тыс. руб. Всего в результате проверок было выявлено |
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального района на 2012 год, утвержденным Распоряжением Контрольно-счетной палаты муниципального района от 29.12.2011г № 20 в 2012 году было проведено 55 мероприятий. Из них: - девятнадцать внешних проверок отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств; - девять проверок хозяйственно-экономической деятельности и целевого использования средств за 2011 и 2012 годы получателей средств местного бюджета; - двенадцать проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - 15 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе контроль исполнения бюджета за 2012 год. Объем проверенных средств составил 1482226,3 тыс. руб. 1. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, статьями 35 и 36 Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проведены 11 внешних проверок отчетов об исполнении бюджетов за 2011 год: муниципального района, городского поселения «Город Краснокаменск» и 9 сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Также, проведены проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств: Администрация муниципального района; Совет муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального района, Комитет по управлению образованием, Комитет экономического и территориального развития, Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет по финансам, Комитет молодежной политики, культуры и спорта. Результаты проверок представлены в таблице №1. Таблица №1
К наиболее часто встречающимся нарушениям относятся: - неэффективное использование бюджетных средств (отвлечение бюджетных средств в необоснованную дебиторскую задолженность); - нарушения учета и отчетности (нарушения инструкции по ведению бюджетного учета; нарушение требований по обязательности проведения инвентаризации имущества и обязательств перед составлением годовой бухгалтерской отчетности; нарушение требования составления организациями бухгалтерской отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета; нарушение требований по обеспечению состава бухгалтерской отчетности, предусмотренного Федеральным законом «О бухгалтерском учете»; отсутствие форм в составе пояснительной записке к бухгалтерской отчетности, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете»; искажение бухгалтерской отчетности). 2. Ревизии хозяйственно-экономической деятельности и целевого использования средств за 2012 год проведены: - в СДЮСШОР № 2; - в средней общеобразовательной школе № 1; - в ДЮСШ № 3 (по требованию прокуратуры); - в школе-гимназии № 9; - в средней общеобразовательной школе № 4; - СДЮСШОР; - в ДООЦ; - в ДОУ № 14; - ДОУ № 16. В связи с тем, что по требованию Краснокаменской межрайонной прокуратуры в 2012 году была проведена внеплановая проверка ДЮСШ 3, плановая проверка ДОУ № 13 была перенесена на 2013 год. В результате ревизий выявлено нарушений и недостатков всего 174 случая на общую сумму 1089,2 тыс. руб., из них: 1). Неэффективное использование бюджетных средств – всего 6 случаев на общую сумму 192,0 тыс. руб., устранено нарушений на сумму – 192,0 тыс. руб. 2). Прочие нарушения и недостатки – всего 134 случая на общую сумму 897,2 тыс. руб., из них:
3). Другие нарушения не в денежном выражении – всего 34 случая (допущение нарушений норм бюджетного законодательства, учета и отчетности, бюджетного процесса в муниципальном районе, нормативных актов муниципального района, несоблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета и др.). Направлено в организации 8 представлений, снято с контроля 5 представлений, из них 1 – за 2011 год. ^ - устранено финансовых нарушений: на общую сумму 685,1 тыс. руб.; - находится на контроле на общую сумму 404,1 тыс. руб. Привлечено к дисциплинарной ответственности – 8 человек. ^ (устранены в 2012 г) 3. В 2012 году Контрольно-счетной палатой муниципального района было проведено 12 проверок соблюдения муниципальными учреждениями муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг:
Типичные нарушения, выявленные в ходе проверок: - нарушение сроков подачи сведений о заключении, внесении изменений, исполнении (расторжении) муниципальных контрактов (нарушение ч.3 ст.18 Федерального закона № 94-ФЗ); - в нарушение требований ч.5 ст.9 Закона № 94-ФЗ вносятся изменения в условия исполнения контрактов, заключенных по итогам размещения запросов котировок; - заключение гражданско-правовых договоров на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов между юридическими лицами по одной сделке (100 тыс. руб.) (нарушение п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона № 94-ФЗ); - при заключении договоров предусматриваются авансовые платежи, превышающие размеры, установленные п.13 Постановления Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 06 апреля 2011 г. № 58; - в договорах не указывается цена сделки, либо отсутствуют приложения к договору, согласно которых цена договора может быть определена (расценки, тарифы оказываемых услуг; перечень услуг, являющихся предметом договора) (нарушение ст.424, 454, 465 Гражданского Кодекса РФ). ^ 551 нарушение при заключении и исполнении муниципальных контрактов и иных гражданско- правовых договоров на сумму 39584,2 тыс. руб., 52 из них на общую сумму 685,3 тыс. руб. содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, в отношении 38 нарушений, содержащих признаки административных правонарушений на общую сумму 22 987,4 тыс. руб., выявленных в 6 учреждениях, информация направлена в Государственную финансовую инспекцию Забайкальского края для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. 5. В 2012 году было подготовлено 12 заключений по проектам нормативных правовых актов муниципального района, из них по проектам решений Совета муниципального района: - 10 заключений - о внесении изменений в бюджет муниципального района на 2012 год; - 1 заключение – о бюджете муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов; - 1 заключение – иные нормативные акты. Кроме этого, проведены проверки отчетов об исполнении бюджета муниципального района за 1-ый квартал, 1-ое полугодие, 9 месяцев 2012 года. Председатель Контрольно-счетной палаты М.В.Тютрина
|