Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в рамках внешнего муниципального финансового контроля в 2012 году icon

Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в рамках внешнего муниципального финансового контроля в 2012 году



Смотрите также:
Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в рамках внешнего муниципального финансового контроля в 2012 году


В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального района на 2012 год, утвержденным Распоряжением Контрольно-счетной палаты муниципального района от 29.12.2011г № 20 в 2012 году было проведено 55 мероприятий. Из них:

- девятнадцать внешних проверок отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- девять проверок хозяйственно-экономической деятельности и целевого использования средств за 2011 и 2012 годы получателей средств местного бюджета;

- двенадцать проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- 15 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе контроль

исполнения бюджета за 2012 год.


Объем проверенных средств составил 1482226,3 тыс. руб.


1. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, статьями 35 и 36 Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» проведены 11 внешних проверок отчетов об исполнении бюджетов за 2011 год: муниципального района, городского поселения «Город Краснокаменск» и 9 сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Также, проведены проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств: Администрация муниципального района; Совет муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального района, Комитет по управлению образованием, Комитет экономического и территориального развития, Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет по финансам, Комитет молодежной политики, культуры и спорта.

Результаты проверок представлены в таблице №1.

Таблица №1


вид нарушения


всего

в том числе

муниципальный район

поселения

случаев

в тыс. руб.

случаев

в тыс. руб.

случаев

в тыс. руб.

неэффективное использование бюджетных средств

13

1504,8

13

1504,8







нарушения бюджетного процесса

10

44035,6

3

43465

7

570,6

нарушения учета и отчетности

27




4




23




прочие нарушения и недостатки

2




2




-




Всего

52

45540,4

22

44969,8

30

570,6


К наиболее часто встречающимся нарушениям относятся:

- неэффективное использование бюджетных средств (отвлечение бюджетных средств в необоснованную дебиторскую задолженность);

- нарушения учета и отчетности (нарушения инструкции по ведению бюджетного учета; нарушение требований по обязательности проведения инвентаризации имущества и обязательств перед составлением годовой бухгалтерской отчетности; нарушение требования составления организациями бухгалтерской отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета; нарушение требований по обеспечению состава бухгалтерской отчетности, предусмотренного Федеральным законом «О бухгалтерском учете»; отсутствие форм в составе пояснительной записке к бухгалтерской отчетности, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете»; искажение бухгалтерской отчетности).

2. Ревизии хозяйственно-экономической деятельности и целевого использования средств за 2012 год проведены:

- в СДЮСШОР № 2;

- в средней общеобразовательной школе № 1;

- в ДЮСШ № 3 (по требованию прокуратуры);

- в школе-гимназии № 9;

- в средней общеобразовательной школе № 4;

- СДЮСШОР;

- в ДООЦ;

- в ДОУ № 14;

- ДОУ № 16.

В связи с тем, что по требованию Краснокаменской межрайонной прокуратуры в 2012 году была проведена внеплановая проверка ДЮСШ 3, плановая проверка ДОУ № 13 была перенесена на 2013 год.

В результате ревизий выявлено нарушений и недостатков всего 174 случая на общую сумму 1089,2 тыс. руб., из них:

1). Неэффективное использование бюджетных средств – всего 6 случаев на общую сумму 192,0 тыс. руб., устранено нарушений на сумму – 192,0 тыс. руб.

2). Прочие нарушения и недостатки – всего 134 случая на общую сумму

897,2 тыс. руб., из них:

  • неправомерное расходование бюджетных средств по расчетам с подотчетными лицами – 4 случая на общую сумму 0,5 тыс. руб. Нарушения устранены на общую сумму 0,5 тыс. руб.;

  • переплата по заработной плате – 74 случая на общую сумму 466,5 тыс. руб. Нарушения устранены на общую сумму 248,4 тыс. руб., на контроле – 218,1 тыс. руб.;

  • недоплата по заработной плате – 46 случаев на общую сумму 200,1 тыс. руб. Нарушения устранены;

  • недостача – 1 случай на сумму 0,1 тыс. руб. Нарушения устранены;

  • излишки продуктов питания – 2 случая на общую сумму 0,5 тыс. руб., нарушения устранены;

  • несоблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета всего 7 случаев на общую сумму 229,5 тыс. руб., из них: устранено 5 случаев на общую сумму 43,5 тыс. руб., на контроле – 2 случая на общую сумму 186,0 тыс. руб.

3). Другие нарушения не в денежном выражении – всего 34 случая (допущение нарушений норм бюджетного законодательства, учета и отчетности, бюджетного процесса в муниципальном районе, нормативных актов муниципального района, несоблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета и др.).

Направлено в организации 8 представлений, снято с контроля 5 представлений, из них 1 – за 2011 год.

^ Всего по результатам ревизий за 2012 год:

- устранено финансовых нарушений: на общую сумму 685,1 тыс. руб.;

- находится на контроле на общую сумму 404,1 тыс. руб.

Привлечено к дисциплинарной ответственности – 8 человек.

^ В 2012 году устранено финансовых нарушений по ревизиям, проведенным в 2011 году на сумму 822,8 тыс. руб. (устранены в 2012 г)


3. В 2012 году Контрольно-счетной палатой муниципального района было проведено 12 проверок соблюдения муниципальными учреждениями муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг:

  1. Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №2 за период с февраля 2011 года по январь 2012 года.

  2. Средняя общеобразовательная школа №1 за период с марта 2011 г. по февраль 2012 г.;

  3. Средняя общеобразовательная школа №4 за период с июня 2011 г. по май 2012 г.;

  4. Детско-юношеский центр за период с июня 2011 г. по май 2012 г.;

  5. Детский сад №8 «Малышок» за период с июля 2011 г. по июнь 2012 г.;

  6. Детский оздоровительно-образовательный центр за период с июля 2011 г. по июнь 2012 г.;

  7. Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва. В ходе проверки было установлено, что в соответствии с Распоряжением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 17.10.2011 г. № 1180 создано Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» путем изменения типа существующего. В соответствии со ст.266 Бюджетного Кодекса РФ, ч.3.23 ст.2 Федерального закона от 03.11.06 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в ред. Федерального закона от 18.07.11 №239-ФЗ) контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, финансовыми органами муниципального образования и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств;

  8. Средняя общеобразовательная школа №5 за период с сентября 2011 г. по август 2012 г.;

  9. Комитет по управлению образованием Администрации муниципального «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за период с ноября 2011 г. по октябрь 2012 г.;

  10. Детский сад №14 «Дельфинчик» за 9 месяцев 2012 г.

  11. Детский сад №16 «Дюймовочка» за 9 месяцев 2012 года.

  12. Детский сад №13 «Сказка» за 9 месяцев 2012 года.

Типичные нарушения, выявленные в ходе проверок:

- нарушение сроков подачи сведений о заключении, внесении изменений, исполнении (расторжении) муниципальных контрактов (нарушение ч.3 ст.18 Федерального закона № 94-ФЗ);

- в нарушение требований ч.5 ст.9 Закона № 94-ФЗ вносятся изменения в условия исполнения контрактов, заключенных по итогам размещения запросов котировок;

- заключение гражданско-правовых договоров на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов между юридическими лицами по одной сделке (100 тыс. руб.) (нарушение п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона № 94-ФЗ);

- при заключении договоров предусматриваются авансовые платежи, превышающие размеры, установленные п.13 Постановления Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 06 апреля 2011 г. № 58;

- в договорах не указывается цена сделки, либо отсутствуют приложения к договору, согласно которых цена договора может быть определена (расценки, тарифы оказываемых услуг; перечень услуг, являющихся предметом договора) (нарушение ст.424, 454, 465 Гражданского Кодекса РФ).

^ Всего в результате проверок было выявлено 551 нарушение при заключении и исполнении муниципальных контрактов и иных гражданско- правовых договоров на сумму 39584,2 тыс. руб., 52 из них на общую сумму 685,3 тыс. руб. содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, в отношении 38 нарушений, содержащих признаки административных правонарушений на общую сумму 22 987,4 тыс. руб., выявленных в 6 учреждениях, информация направлена в Государственную финансовую инспекцию Забайкальского края для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.


5. В 2012 году было подготовлено 12 заключений по проектам нормативных правовых актов муниципального района, из них по проектам решений Совета муниципального района:

- 10 заключений - о внесении изменений в бюджет муниципального района на 2012 год;

- 1 заключение – о бюджете муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов;

- 1 заключение – иные нормативные акты.

Кроме этого, проведены проверки отчетов об исполнении бюджета муниципального района за 1-ый квартал, 1-ое полугодие, 9 месяцев 2012 года.


Председатель

Контрольно-счетной палаты М.В.Тютрина



Дата конвертации25.10.2013
Размер81,9 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы