Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы  администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области icon

Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы  администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области



Смотрите также:
Д О К Л А Д

Владимира Николаевича Афиногентова,
Главы  администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области


   

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Российской Федерации за 2012 год и их планируемых значениях на
3-х летний период (до 2015 года)
  

 

 

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

      Экономическая ситуация в муниципальном образовании в 2000-2004 годах характеризовалась неустойчивой динамикой роста, по темпам не совпадающей со среднеобластным  уровнем, однако начиная с 2005 г. динамика валового районного продукта (ВРП) стала характеризоваться стабильно положительными темпами роста. Валовой районный продукт (ВРП) за 2012год (по оперативным данным) увеличился по отношению к 2011году на 106,6 составил 1165,7 руб. (2007г. – 796,9 млн. руб.,2008г.- 898,1 млн. руб., 2009 г.-916,9 млн. рублей, 2010г.-988,8 млн. рублей, 2011 г -1093,6 млн. руб.) ВРП на душу населения в Николаевском районе Ульяновской области (по оперативным данным управления экономического развития) в 2012году составил 44492 рубля (2007 год - 28059 руб., в 2008 г - 32189 руб. в 2009г.- 32832 рубля, в 2010г.-36219 рублей,2011 г. 40808 рублей) К 2013 г  объём ВРП на душу населения по сравнению с 2005 г  увеличится почти 2,4 раза (235.9%). Основания для такого динамичного роста  служат следующие показатели.

В жилищном строительстве за 2012 г введено 9493  кв. метров жилья, что составляет 114,7% к уровню 2011 г 

Объём выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил за 2012 г  192,7,0 млн. руб.,( к 2011 году рост в 31 раз), а в сопоставимых ценах в 47 раз выше уровня 2005 г. В 2012 году начато строительство спортивного центра с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в р.п. Николаевка. Муниципальный контракт заключен на 2 года, в настоящее время ведутся строительно-монтажные работы. Окончание строительства намечено на 4 квартал 2013 г.Общая стоимость по контракту 148 млн. рублей.

В 2012 году начато ещё одно строительство- это строительство новой средней общеобразовательной школы в с. Большой Чирклей.. На сегодняшний день полностью завершена строительная часть школы. Уложена кровля, вставлены окна. Проведены все инженерные сети, смонтирована газовая котельная, подведен газопровод с установкой шкафа. Подведен водопровод. Смонтированы емкости для сброса канализационных стоков. Установлена емкость для пожаротушения. Сейчас ведутся работы по строительству линий электропередач. Строительство планируется завершить к 01 июля 2013 года, а открытие школы 01 сентября 2013 года. Сумма контракта составляет 137 млн. рублей.

В ноябре прошлого года проведен капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р.Каслей-Кадада в с.Славкино на сумму 2,4 млн рублей.. В октябре 2012 года начата работа по строительству газопровода среднего и низкого давления в с. Канадей Николаевского района Ульяновской области (2-я очередь). Был заключен контракт на 2012-2013 годы на сумму 17 млн.240,3 тыс. рублей, в результате которого будет построено 10,5 км. внутрипоселкового газопровода и газифицировано 105 домовладений.;

Оборот розничной торговли в 2012 г вырос по сравнению с предыдущим годом на 17,5% и составил 4 млн. рублей.  Оборот розничной торговли на душу населения составляет 19083 рубля, в 2010 году-11878 рублей, в 2011 году- 15954 рубля..

Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики района принадлежит малому бизнесу. С целью развития малого бизнеса и предпринимательства в районе реализуются мероприятия по повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. С ноября 2010 года в районе функционирует АНО «Центр развития предпринимательства», основными задачами которого являются консультирование граждан по вопросам организации предпринимательства и оказание помощи по проблемным вопросам субъектам молого и среднего бизнеса.  Доля работников занятых в малом и среднем бизнесе в среднесписочной численности работников всех отраслей  увеличилась с 10% в 2001 г. до 58,2% в 2011 г. Однако в 2012 году этот показатель несколько снизился и составил 48,1%, в связи с увеличением размера страховых взносов в пенсионный фонд, стали закрываться индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников. Так за 2012 год открыли свое дело 73 предпринимателя, а закрыли- 199. Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового районного продукта (по оценке Управления экономического развития администрации МО «Николаевский район») выросла с 22 % в 2005 году до 51%  в 2012году.

Выполнение Программы развития малого предпринимательства обеспечивается средствами консолидированного бюджета МО «Николаевский район.  В 2012г  на реализацию  Программы  развития предпринимательства в МО «Николаевский район» Ульяновской области выделены  средства районного бюджета в размере  187,5 тыс.  рублей.  Кроме того, на реализацию  данной  программы на условиях   софинансирования  выделены средства  федерального и областного бюджетов  в  сумме  600 тыс. рублей   и 150,0 тыс. руб.  соответственно. Данные  средства были использованы на выделение грантов начинающим предпринимателям.   Выделено 4 грантов  на общую сумму 937,5 тыс. рублей.

- приобретение оборудования на станцию по техобслуживанию автомобилей 234 375 рублей;

-приобретение оборудования для расширения деятельности кафе 234 375 рублей;

- приобретение оборудования для автомойки 234 375 рублей;

- приобретение оборудования для организации сельскохозяйственного производства (масло, сыр, сметана) 234 375 рублей.

Планируется  выделения денежных средств на развитие предпринимательства в Николаевском районе в 2013 году в размере 200 ,0 тыс. рублей.

Кроме достигнутых результатов в настоящее время, формируется задел на предстоящий период.

   В 2007-2011 гг. наблюдается тенденция значительного увеличения показателей инвестиционной активности, а высокие темпы подкреплены значительным инвестиционными вливаниями  в эти годы в МО «Николаевский район»  Ульяновской области 3086,7 млн. рублей (без бюджетных ассигнований)

.В 2012 году вложено инвестиций в экономику района в сумме 725,5 млн. рублей , что составляет 63% к прошлому году, в 2011 году велась реконструкция нефтепровода «Дружба» ОАО НПС «Клин» и сумма инвестиций в целом по району составила 1151,6 млн. рублей.

В среднем  за последние 5 лет на душу населения вложено инвестиций 145503 рубля, тогда как в 2005 году было вложено инвестиций на душу населения 14048 рублей, ожидается к 2015 году увеличение вложения инвестиций на душу населения  до 200000 рублей..  На сегодняшний день в реестре инвестиционных проектов МО «Николаевский район» Ульяновской области имеются 8 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 129.7 млн. руб.

Одним из самых проблемных показателей социально-экономического развития МО «Николаевский район» Ульяновской области был   высокий уровень безработицы, однако здесь видны явные позитивные изменения. В 2004 г официально зарегистрированных безработных в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области было 10,6% от экономически активного населения (в Ульяновской области 3,5%, а лучшим по этому показателю  в Ульяновской области был г.Дмитровград -1,0%, хуже чем в Николаевском районе  был показатель в Новомалыклинском районе 11,8%).  За 2005-2008г.г. уровень безработицы в районе  удалось сократить до 2,96%  по итогам 2008 г, до 2,2% по итогам 2009 г. и до 1,96% в 2010г. В 2011 году уровень регистрируемой безработицы составил 0,93%, в 2012 году - 0, 57%, ниже среднеобластного показателя. В Ульяновской области этот показатель был за тот же период  1,8% в 2007г, 1,61% в 2008г.,  2,03% в 2009г., в 2010г.-1,28%, 2011г-1,01%, в 2012 г.-.0,65%.

За 2012г. в центр занятости населения Николаевского района за содействием в поиске работы обратились 359 человек, признано безработными 172 человека,  в т.ч. трудоустроено 110 человека.

За  2011 год  было заключено 20  договоров на организацию общественных оплачиваемых работ, на  общественную работу было направлено  98 человек.

Ключевым показателем уровня жизни населения является развитие и улучшение состояния дорог. В течение 2000-2004 гг. состояние сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области оценивалось как удовлетворительное,  однако с 2005 г, после отмены в РФ дорожных фондов финансирование дорожного хозяйства резко сократилось. В связи с этим, в 2007 г  доля муниципальных дорог, не отвечающих требованиям, составила 80%. Для исправления ситуации  были выделены средства областного  и местных бюджетов. В 2007 году – 2,0млн. рублей из областного бюджета и 2,0  млн. руб. и бюджетов поселений, в 2009 году  2,0 млн. рублей из бюджета городского поселения, в 2010 году 215,7 тыс. рублей, на 2011 год- 1,0 млн. рублей. Для сохранения существующей сети муниципальных автодорог  в районе объем финансирования дорожного хозяйства  на 2012 год увеличен до 9 млн. рублей, причем из областного бюджета, на условиях софинансирования,  выделено 6,3 млн. рублей и 2,7 млн. рублей с местного бюджета .Ремонт дорог проводили в 2012 году Николаевское городское поселение, Канадейское сельское поселение, Никулинское сельское поселение,Барановское сельское поселение, Славкинское сельское поселение,Поспеловское сельское поселение.

Следующим приоритетом в оценке эффективности органов исполнительной власти муниципальных образований обозначено развитие аграрного сектора. Несмотря на то, что в экономике района, как и страны в целом, АПК остается наиболее проблемной отраслью, следует отметить позитивные изменения.

 В муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области утверждена районная  целевая программа "Развитие сельского хозяйства  на территории МО «Николаевский район» Ульяновской области на 2008-2012гг", которая полностью соответствует целям и областной целевой программы «Развития сельского хозяйства Ульяновской области на 2008 -2012гг.»  Она  является основным инструментом развития сельского хозяйства в районе. В ней определены основные приоритеты, главной целью программы является: формирование эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего потребности населения района в качественных продуктах питания и спрос перерабатывающей промышленности на сырьё по приемлемым ценам, а также благоприятные условия жизнедеятельности и жизнеустройства сельских жителей.

Основным фактором развития отрасли на 2007-2009 гг., наряду с увеличением бюджетной поддержки, является привлечение инвесторов в отрасль. В 2007-2009 гг.  осуществлялся инвестиционный проект «Расширение посевных площадей за счёт неиспользованных площадей» ООО СПП «Прасковьинский», посевная площадь, за счет реализации этого проекта, увеличилась в этом хозяйстве на 4 тыс. га,  было вложено    40,8 млн. руб.

Наиболее перспективным  инвестиционным проектом, который осуществлён в 2009 году, является: «Реконструкция помещения для доращивания молодняка птицы и приобретение птицеводческого оборудования» на ООО «Птицефабрика Николаевская». Приобретено 2 комплекта клеточного оборудования для выращивания ремонтного молодняка птицы ЦКБ компания «Техна» на сумму 32,7 млн. рублей. В связи с реализацией этого проекта поголовье птицы увеличилось с соответствующего периода прошлого года в 3,3 раза и составляет 298,5 тыс. голов.Однако в 2012 году, в связи с неурожаем зерновых и высокими ценами на зерно, финансовое состояние на данном предприятии ухудшилось.Поголовье птицы снизилось , по состоянию на 1 января 2013 года до 139 тыс. гол.. Производство мяса всего, в т.ч. птицы в 2012 году удалось сохранить, за счет увеличения среднесуточных привесов у КРС ( с 383 гр. до 430 гр.), всего получено мясо 2245,4 тонн, в 2011 г.-2142,6 тонн.(104,8%) Возросло в 2012 г. и производство яиц, которых произведено больше на 32%, чем в 2011 г.всего получено яиц в 2011 г.- 41 млн.800 тыс. штук., в 2012 году 55 млн. шт..

На территории МО «Николаевский район» отраслью растениеводства занимаются 7 сельскохозяйственных предприятий и 33 крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2012 году зерновые и зернобобовые культуры возделывались на площади 30486 га

По причине аномальных погодных условий погибло 7628 га сельскохозяйственных культур. Озимых культур погибло на площади 5802 га. Гибель посевов яровых культур, произошедшая из-за стихийного бедствия: ливневого дождя с градом, ураганного ветра составила 1826 га. Уборочная площадь зерновых культур составила 11691 га. Планировалось, что валовой сбор зерна в 2012 году составит 32906 тонн, в связи с гибелью было получено 9919 тонн зерна, при урожайности 8 ц/га.

Площадь озимых на зерно составляет 13205 га. В соответствие со сводным рабочим планом: яровой сев предстоит провести на площади 13 774 га, из них яровая пшеница 1952 га, ячмень 995 га, овес 2089 га, кукуруза 1000 га, просо 130 га, гречиха 80 га, горох 300 га, подсолнечник 5459 га, кукуруза на силос 363 га, однолетние травы 610 га, многолетние травы 786 га. Зерновые и зернобобовые составят 19861 га. Всего посевная площадь составит 30486 га- 100 % к уровню 2012 года 

 Динамичное развитие экономики района подтверждается ростом доходов бюджета.  В динамике за 5 лет отмечается стабильный рост собственных доходов консолидированного бюджета района с 49,6 млн. руб. в 2007г. до 71,9 млн. руб. в 2012 году, т.е. в 1,5 раза. В консолидированный бюджет МО «Николаевский район» за 2012 год поступило доходов в сумме 521 млн.151,9 тыс. руб. что составляет 100,1% к уточнённому плану.

  Основным доходным источником консолидированного бюджета является НДФЛ. В общей сумме доходов он составляет 57%.,всего поступило 41,0 млн. рублей. К уровню прошлого года НДФЛ получено меньше на 4868,1 т. р.  (92,1%) В связи с образовавшейся недоимкой у ООО «Птицефабрика Николаевская» 2,2 млн.рублей,МП «Сантеплотехсервис» 1003,2 тыс. рублей,, МП «Ремтехсервис» 447 тыс. рублей , ООО «СППП Сухотерешанское» 136 тыс. рублей, план не выполнен. Поступления же НДФЛ в консолидированный бюджет района выросли за  5 лет  в 2 раза. 30%  от общей суммы поступлений данного налога составили поступления от учреждений социальной сферы района.

Земельного налога за январь – декабрь 2012 года поступило 7280 тыс. руб., план по земельному налогу выполнен на 99.8%. К уровню прошлого года  земельного налога  поступило больше  на  1993.5 тыс. руб. Невыполнене плана связано с образовавшейся недоимкой, а так же в связи с тем что часть налогов за 2012 год зачислилась в январе 2013 года. 

      ^ 2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

      Николаевский район вначале 2005г входил в группу районов с напряжённой социальной ситуацией, что характеризовалось низкими показателями уровня жизни населения относительно среднеобластных значений. Прежде всего, низким уровнем денежных доходов на душу населения, незначительным превышением среднедушевого денежного дохода относительно прожиточного минимума, низким уровнем начисляемой заработной платы, высоким уровнем безработицы. За 3 года   ситуация изменилась.

Рост  среднемесячной заработной платы в 2012 г  превысил  показатели предыдущих лет:  2005 г к 2004 г – на 48%,  2006г  к 2005г  – на 39%, 2007г к 2006г  – на 27%,   2008г  к 2007г  – на 42,8%,  2009 г к 2008г – на 23,1%., 2010г к 2009 г – на 11%, 2011г к 2010г – на 15,8%, 2012 г к 2011 г – на 13,2%.. Средняя зарплата по району за 2012год составила 15398,3 рубля.

Отношение заработной платы в отраслях социальной сферы к средней заработной плате по экономике характеризуется следующими параметрами:  в 2009 г -72,4%, в 2010г. -73%. , в 2011 году- 67,5%, в 2012 году-82%. В здравоохранении  и образовании превышение среднего показателя связано с реализацией приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», в рамках которого осуществляются дополнительные выплаты и в связи с реализацией Указов Президента.

Факторы роста доходов населения и сдерживания роста цен способствовали сокращению уровня бедности  населения Николаевского района. Если в 2005 г в районе  22% населения  имели доходы ниже прожиточного минимума, то в 2012г этот показатель равен 16%.    Ежегодный   рост величины прожиточного минимума  за указанный период  составил  3,0-3,5%.   К   2014 г.  уровень бедности планируется снизить   на 2%.  Улучшение показателя уровня бедности в прогнозируемом периоде основано на росте реальных денежных доходов населения и заработной платы работников, стабилизации уровня инфляции.

 

^ 3. ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

      По итогам работы за 2012 года на территории Николаевского района отмечается рост  числа зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2011 года  на 18,9 % (с275 до 327), такое количество преступлений в 2012 году связано с увеличением числа преступлений превентивной направленности.

В том же время произошело снижение тяжких и особо тяжких преступлений  на 1,5% (с 67 до 66). На территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области реализуется  система профилактики правонарушений.  Разработаны и реализуются районные целевые программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Николаевский район» на 2011-2015 гг.» и «Районной целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами  и их незаконному обороту, профилактике пьянства и алкоголизма в  муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2010-2012 гг.».

 Ежегодно проводятся профилактические акции по сохранности товарно-материальных ценностей всех форм собственности, операция «Металл».

Особое внимание уделяется социальной профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи. В муниципальном  образовании работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, повышается их роль в координации деятельности всех субъектов профилактики. Принимаются меры по трудовой и досуговой занятости подростков и молодёжи.  Ежегодно проводятся профилактические межведомственные операции «Зимние каникулы», «Подросток», «Лето».

Доля преступлений, совершённых несовершеннолетними в общем числе зарегистрированных преступлений составляла  4,7%  в 2007 г,  4,4% в 2008 году и  5,3% в 2009 году,1,8% в 2010г., в 2011г- 5,8% , в 2012 г.-3,3%.

 

4. ЗДОРОВЬЕ

В свете посланий Президента РФ Федеральному собранию и Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, стратегической целью является повышение качества и доступности медицинской помощи населению.

В 2005-2008 гг. структурные изменения в экономике области позволили  переломить негативные тенденции в социальной сфере. В демографической ситуации муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области с 2006 г наметились положительные изменения. Показатель рождаемости увеличивается с 2001 года.

Показатель рождаемости на 1000 населения составил:2009 год- 9,8; 2010 год- 9,9, 2011г-10,3, в 2012 г.-10,1

Показатель смертности в 2012 г уменьшился по сравнению с 2011 г на 0,7% (с 18,3 до17,6  на 1000 чел. населения), произошло и снижение смертности и в трудоспособном возрасте на 10 %.

На данный показатель повлияло в некоторой степени увеличение  доли населения охваченного профилактическими осмотрами. Структура смертности  за последние годы  не меняется по-прежнему  на первом месте  смертность от болезни системы кровообращения -79,3%, на втором месте  смертность от новообразования-7,9%, на  третьем месте  травмы, отравления-7,7%.

С целью повышения качества оказания медицинской помощи детям и организации приемного отделения было произведено перемещение отделения скорой помощи и детской консультации. В результате проведенной работы получены прекрасные возможности для приема детского населения и появилась возможность открыть приемное отделение, улучшить условия работы «Скорой помощи».

В 2012 году капитально отремонтировано ветхое здание инфекционного отделения, на его ремонт было выделено 42 млн. рублей.

В целях  совершенствования медицинской помощи пострадавшим при ДТП с 1 декабря 2010  года начал работу травматологический центр 3 уровня в МУЗ «Николаевская ЦРБ».

Для реализации данной программы произвели ремонт палаты интенсивной терапии, ремонт гаража для реанимобиля. Получен автомобиль класса «С» с оборудованием на 2,5 млн. рублей за счет федерального бюджета.

2011 год стал годом реализации Программы модернизации здравоохранения, направленной на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению.

В рамках этой программы отремонтирован акушерско- гинекологический стационар, условия работы и пребывания в котором в настоящее время соответствует требованиям времени. Министерством здравоохранения Ульяновской области поставлена задача открытия на базе данного отделения межрайонного акушерского стационара II уровня для родоразрешения женщин группы «средней степени риска» из МО «Новоспасский район», «Павловский район», «Радищевский район», «Старокулаткинский район» и для беременных женщин средней и низкой степени риска МО «Николаевский район».

  Перед системой здравоохранения стоит первоочередная задача по улучшению состояния здоровья населения, по увеличению продолжительности жизни, возможности  влияния на уровень смертности от управляемых причин. В деятельности здравоохранения и всей социальной сферы приоритетным направлением определена организация профилактической работы.

 

^ 5. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ)

Ситуация, сложившаяся в системе образования на 01.01.2007 была обусловлена, прежде всего, крайне высоким уровнем финансирования отрасли, что потребовало кардинального изменения подходов. В 2007 г расходы консолидированного бюджета  МО «Николаевский район» составили 108,9 млн. руб., в 2008 г- 140,3 млн. руб., в 2009 г- 179,4 млн. руб. 2010г- 183,1 млн. руб., 2012 г.- 288,3 млн. руб.

 Расходы на образование в 2012году составили  55,5 % в общих расходах бюджета, Это обусловлено прежде всего увеличением расходов на строительство Б.Чирклейской СОШ и увеличением заработной платы педагогическим работникам.

Образовательная система муниципального образования «Николаевский район» представлена 28 учреждениями образования.

Численность детей обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях составляет 2321 человек (2011 г.- 2400 человек)

Системой дополнительного образования охвачено 88% от общего числа обучающихся.

В 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в дошкольных группах, организованных при школах, воспитываются 846 детей (66,5%), при 3-х школах (Баевская сош, Б.Чирклейская сош, Никулинская оош) функционируют группы предшкольной подготовки, для 57 детей.

В районе реализуется Комплекс мер по модернизации дошкольного образования.

В 2012 году реализован проект создания дополнительной группы в Канадейском детском саду. Стоимость проекта 1024,0 тыс. рублей, в этом году планируется открыть третью дошкольную группу на 20 детей в корпусе №2 МОУ Николаевская сош. Стоимость проекта 3420,0 тыс.рублей.

Приоритетный национальный проект «Образование» дал старт новациям в образовании, реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

На смену парадигме знаний, умений и навыков пришел Федеральный государственный образовательный стандарт нового поколения, в основе которого лежат формирование компетентностного подхода, развитие универсальных учебных действий. 446 детей первых, вторых классов работают по новому образовательному стандарту.

102 ученика (36% от общего числа обучающихся) десятых, одиннадцатых классов охвачены профильным обучением:

- информационно-технологическим,

-химико-биологическим,

-социально-экономическим,

-агротехническим.

В трех школах (Николаевская сош, Тепловская сош, Давыдовскаясош), участвующих в проекте «Дистанционное образование», закончился монтаж оборудования (Интерактивная доска, ЖК панель, акустическая система, видеокамера, роутер, ноутбук).

Осуществлена поставка оборудования для девяти детей из числа детей-инвалидов, обучающихся на дому, которые будут обучаться с использованием дистанционных технологий. В ноябре-декабре 2012 года учителя и родители детей-инвалидов прошли подготовительные курсы.

Четыре школы района участвуют в инновационной деятельности (Николаевская сош, Баевская сош, Б.Чирклейская сош, Николаевский детский сад).

196 обучающихся (9,09%) закончили учебный год на «отлично» ( в 2011году – 8,78%). 848 учеников (39,3%) закончили учебный год на «4» и «5» ( в 2011г. - 41,15%). Качество знаний составило 48,5% (в 2011г. – 50,3%). Успеваемость – 99,9%, на уровне прошлого года.

В 2012 году 9 классов закончили 288 человек, 9 выпускников получили аттестаты с отличием. Средняя доля выпускников района, справившихся с ЕГЭ по обязательным предметам, составила 98% (в 2011г. – 100%). Из 150 выпускников 11 классов не получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании три выпускника из Барановской и Т.Сайманской школ.

В рейтинге муниципальных образований район занимает 12. (в 2011 - 8 ) место.

13 выпускников из Николаевской, Барановской, Прасковьинской, Тат.Сайманской, Тёпловской школ награждены золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении».

В 2012 году 9 учеников стали победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

Комплекс мер по модернизации системы общего образования в 2012 году был направлен на устранение разрыва между состоянием школьной инфраструктуры и современными требованиями к условиям обучения и воспитания обучающихся, на эти цели было израсходовано 12042,1 тыс.руб. средств федерального и муниципального бюджетов.

Объем денежных средств, направленных на развитие школьной инфраструктуры, составил 4049,3 тыс.руб. В корпусе №1 Николаевской сош деревянные оконные рамы заменены на пластиковые, оборудованы теплые туалеты в четырех школах. В с. Большой Чирклей ведётся строительство здания новой школы на 244 места.

Средства, выделяемые из федерального бюджета, были направлены на приобретение:

- транспортных средств (2 автобуса ПАЗ)-2435,3тыс.руб.,

- учебно-производственного оборудования - 461,3 тыс.руб.

- спортивного оборудования – 1423,8 тыс.руб

- компьютерного оборудования – 2934,6 тыс.руб.

- оборудования для медицинского кабинета – 151,0 тыс.руб.

- оборудования для школьных столовых – 490,0 тыс.руб.

- пополнение фондов школьных библиотек – 656,8 тыс.руб

- модернизацию трех общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения – 944,6 тыс.руб.

- увеличение пропускной способности и оплаты интернет-трафика - 235,1 тыс.руб.

- обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов – 106,0 тыс.руб.

- повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей школ и учителей – 391, 8 тыс.руб.

Курсовую подготовку в 2012 году прошли 108 педагогов (33%), в т.ч. в Казани – 4 человека, в Санкт-Петербурге – 2 человека, Москве – 2 человека, Федеральная Республика Германии – 1 человек. 23 учителя из Большечирклейской сош прошли стажировку в лучших школах г.Ульяновска.

71% школ имеют мультимедийные проекторы; 43% - интерактивные комплексы, 3 - широкополосный скоростной интернет, 33 % школьных библиотек имеют доступ в интернет. Количество обучающихся на 1 персональный компьютер составляет 7 человек (2011год-11человек).

Главные задачи образования на 2013 год:

-Формирование сети школ со сложной структурой, включающей базовые школы и филиалы.

-Создание условий для широкого использования системы дистанционного образования.

-Расширение социальных функций школ.



^ 7. КУЛЬТУРА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» на отрасль культуры в  2008 г-17,2 млн. руб., в 2009 г-21,3 млн. руб., в 2010г.-22,4 млн. руб.,2011 г- 20,3 млн. руб., в 2012 году-24,1 млн. руб.

Учреждения культуры предлагают разнообразные формы досуга и развития творческих способностей.

         Приоритетным направлением в работе является патриотическое воспитание, поэтому систематически проводятся патриотические мероприятия к Дню Защитника Отечества, Дню Победы, Дню памяти и скорби, Дням воинской Славы России.

         14 сентября 2011 г. в селе Белое Озеро прошло торжественное открытие реконструированного памятника лётчикам, погибшим в авиакатастрофе в годы Великой Отечественной войны.

В 2011 году впервые прошел районный военно-патриотический фестиваль «Мы этой памяти верны» имени Героя Советского Союза А.Н. Рузняева уроженца с. Мордовский Канадей.

В 2012 году в районном историко-краеведческом музее закончена работа по подготовке к изданию Книги «орденоносцы Николаевского района» и «Солдаты Отчизны», идет работа по изданию томов областной Книги Памяти «Детство опаленное войной» и по истории Николаевского района.

Наш район – многонационален, в дружбе и согласии живут и трудятся люди разных национальностей. Проводятся фестивали, праздники, направленные на сохранение и развитие фольклора.

Национальные творческие коллективы района приняли участие в областных национальных праздниках «Сабантуй», «Акатуй», «Мосторовань морот» и в областном фестивале народного творчества «Мы – русские».

Ведется работа по формированию семейных ценностей. Два раза в месяц организуются выезды агитпоезда «За здоровую и счастливую семью», в рамках которого в сёлах проходят дни семейного общения. Во всех учреждениях культуры стали работать семейные клубы, клубы для будущих и молодых мам.

В течение года состоялись яркие торжественные мероприятия и праздники в парке культуры и отдыха.

За  год во всех учреждения культуры нашего района активно велась фестивальная деятельность. Все популярнее становится фестиваль народного творчеста «Играй гармонь задорная», собирающий на наших площадках гостей из южных районов области и г.Ульяновска.

Особый  размах получил Районный молодежный фестиваль «Ритмы улиц», в рамках которого состоялись танцевальные батлы, рок-концерты вокально-инструментальных групп.

         Большое внимание  в районе уделяется развитию спорта и здорового образа жизни. Совершенствование календарных планов спортивных массовых мероприятий, широкое освещение их в средствах массовой информации, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Николаевка с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в 2013 году позволит в ближайшей перспективе еще больше увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом, и к 2014 году составит 40% от числа жителей района.В 2012 году численность активно занимающихся спортом составила 6472 человека, это больше чем в 2011 году на 2%. Подготовлено спортсменов разрядников 3257 человек.

 

^ 8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В связи с негативными явлениями, происходящими в сфере ЖКХ, за 2005-2009гг  были осуществлены следующие мероприятия:

В 2006 году МО «Николаевский район» вошел в программу «Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2006-2012 годах». До 2006 года газификация района составляла всего лишь 9,5%. За четыре года на территории района построено межпоселкового газопровода 35,3км и внутрипоселкового 174,13км, газифицировано 3357 квартир. За 2006-2009 года было построено, переоборудовано и сдано в эксплуатацию 82 котельных работающих на природном газе.

В 2010году администрацией МО «Николаевский район» была продолжена работа по газификации объектов бюджетной сферы. За счет средств районного бюджета была подготовлена проектно-сметная документация, закуплено оборудование для строительства газовых котельных. По системе здравоохранения была построена 1 газовая котельная для ФАП с. Большой Чирклей, сметной стоимостью 477,0 тыс. рублей, по управлению образования и культуры были построены 4 газовые  котельные, 2 локальных котельных для Барановской средней общеобразовательной школы, сметной стоимостью 1 млн.51 тыс.500 руб. и 2 котельные для  д./сада и сельского дома культуры в с. Барановка на сумму 562 тыс.261 руб.  

Администрацией Николаевского городского поселения была построена газовая котельная для 8-многоквартирного дома в р.п. Николаевка по ул. Володарского 5, сметной стоимостью 413 030тыс.руб.

Для дальнейшей  газификации села Канадей администрацией Канадейское сельское поселение проводилась работа по экспертизе проектно-сметной документации внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления с. Канадей 2 очередь В 2012 году выделены средства на завершение  газификации с.Канадей в сумме 17,2 млн. рублей

Администрацией Николаевского городского поселения разработана проектно-сметная документации межпоселкового и внутрипоселкового газопровода с. Баевка, в настоящее время она проходит госэкспертизу.

В 2011 году из областного бюджета были выделены денежные средства в сумме 7млн. 600,0 тыс. рублей на изготовление проектно-сметной документации внутрипоселковых  газопроводов для Поспеловского и Головинского сельского поселения. Проектно-сметная документация изготовлена на 12 сел и находится на экспертизе.

С целью приведения в надлежащее состояние многоквартирных домов Управлением ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности совместно с Администрацией городского поселения  подготовлен пакет документов на 2012 год по вступлению в федеральную целевую программу шести домов на сумму 10 млн. рублей. В 2012 году было отремонтировано 7 крыш в многоквартирных домах и 1 фасад дома.

Проведена работы по восстановлению уличного освещения населенных пунктов района. Дополнительно установлено 100 фонарей.

Начато строительство Большечирклейской школы на 244 места.

Новая школа будет соответствовать лучшим современным стандартам.

Начато строительство в р.п.Николаевка спортивного центра с плавательным бассейном и универсальным игровым залом. Данные объекты будут сданы в эксплуатацию в 2013 году.

^ 9.Доступность и качество жилья

 Администрацией муниципального образования «Николаевский район»  велась работа по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье для граждан России» по двум основным программам: «Обеспечение жильем молодых семей» и «Социальное развитие села до 2013 года».     

           Для обеспечения жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан района, прошлом году получили социальную выплату на приобретение и строительство жилья по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» 14 семей (в 2011 - 12),

- 7 семей по категории граждане

-и 7 семей по категории молодые семьи и молодые специалисты. На общую сумму 6 743,544 рубля.

По ФЦП «Жилище» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 года социальную выплату получили 14 семей (в 2011 - 7). На общую сумму 4 561,2 рублей. Всего по итогам 2012 года социальной выплатой воспользовались 28 семей. На сегодняшний день в Николаевском районе на очереди по получению субсидий на улучшение жилищных условий стоят 117 семей.

Всего за 2012 год введено в эксплуатацию 9тыс.493 кв.м.жилья (41 жилой дом), при плане 8тыс.200кв.м..

 Администрацией района в 2011 году была проделана большая работа по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. С этой целью комиссионно были обследованы условия их проживания, степень изношенности имеющегося жилья. С этой целью привлечены специализированные организации для строительства жилья  для ветеранов.

И уже в 2011 году по ул. Заводская р.п.Николаевка был сдан в эксплуатацию одноквартирный жилой дом со всеми инженерными сетями (газ, вода, электричество, канализация). По ул.Мира был построен аналогичный двухквартирный жилой дом.

В 2012 году построен еще один двухквартирного дом по ул Заводская . Подрядной организацией являлась ООО «Зеленый дом».

 

^ 10.  МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Проводится целенаправленная работа по социальной поддержке жителей по программе «Дети Николаевского района». На муниципальном уровне оказываются следующие меры социальной поддержки:

- детям от 1 года до 3 лет и детям до 6 лет из многодетных семей выписываются бесплатно лекарственные средства (с 01.05.2011г данная мера социальной поддержки предоставляется  за счёт областного бюджета);

- дети первого года жизни обеспечиваются  бесплатными молочными смесями:

 

2012год

2011 год

2010 год



134

171

78

На сумму

260.2 тыс. руб.

652 тыс. руб.

457,05тыс. руб.

- многодетным семьям платные услуги предоставляются в МУЗ «Николаевская ЦРБ» со сто процентной скидкой;

-родителям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям предоставляются льготы по оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении:

2012 год

2011 год

2010 год




Детей – инвалидов бесплатно

5

7

12




Детей из многодетных семей с 50 % скидкой

30

30

28




Затраты из бюджета

508 тыс. руб.

246,5 тыс. руб.

202,6 тыс. руб.

- ежегодно дети из многодетных, малообеспеченных семей получают бесплатное питание в школе;

По программе «Забота» оказывается поддержка  остро - нуждающимся жителям.

Адресную  помощь  на заявительной основе получили 33 семьи. на сумму 266.5 тыс. руб.  (в 2011 году 52 чел.  на  сумму  910,0 тыс. рублей).

В рамках реализации Указа президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральному Закону  от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».   В  2010 году получили свидетельства 73 чел.- реализовали  свидетельства 73 чел; в 2011 году получили свидетельства 86 чел. – реализовали 86 чел.   В 2012 году  получили свидетельства 31 чел. – реализовали 31 чел. Эта работа продолжается.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящейся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности  за 2008 год 0,24%, в 2009, 2010 ,  2011 и 2012 годах таких предприятий нет.

 Расходы  бюджета муниципального образования «Николаевский район» на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя района,  составили в 2007 году по Николаевскому району  1,1 тыс. руб., в 2008 г -1,3 тыс. руб., в 2009 году-0,566 тыс. рублей, в 2010 г. – 0,485 тыс. рублей, 2011 г-0,820 тыс. руб.2012 г.-0,836 тыс. руб.

Бюджет района имеет социальную направленность. Расходы на социальную сферу в 2012 году составили 80,7% от расходов бюджета. В 2012 году  допущен рост кредиторской задолженности на 01.01.2013 года в связи с отсутствием средств на оплату работ по строительству школы в с Большой Чирклей в сумме 20516,9 тыс.руб. 20 млн. рублей оплачено в январе текущего года..

Кредиторская на 01.01.2013г. составляет 6441,4 тыс.руб. Муниципального долга  район не имеет.

 

Глава администрации
МО «Николаевский район»                                     В.Н.Афиногентов

 

 



Скачать 233,87 Kb.
Дата конвертации26.10.2013
Размер233,87 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы