20. 02. 2013. 10: 00. Большой зал icon

20. 02. 2013. 10: 00. Большой зал



Смотрите также:
20.02.2013. 10:00. Большой зал.

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!


В соответствии с Уставом муниципального района Белорецкий район на ваше рассмотрение выносится отчет о работе Администрации района за 2012 год.

Деятельность Администрации - ее отделов и служб была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках полномочий, установленных Уставом муниципального района Белорецкий район, на обеспечение социально-экономической стабильности в районе, поддержание законности и правопорядка, удовлетворение жизненных потребностей жителей нашего района.

Прошедший 2012 год стал весьма плодотворным и богатым на различные события. Он был объявлен Годом российской истории и Годом благополучного детства и укрепления семейных ценностей. Он запомнится нам, как год 250-летнего юбилея нашего родного города Белорецк. В рамках реализации Указа Президента Республики Башкортостан и постановления Правительства республики «О подготовке и проведении в 2012 году празднования 250-летия со дня основания города Белорецк» мы осуществили ряд проектов, имеющих большое значение для улучшения качества жизни нашего населения.

В отчетном периоде мы действовали по согласованному плану, искали решения, соответствующие потребностям и вызовам времени, реализуя «Комплексную инвестиционную Программу социально-экономического развития муниципального района Белорецкий район на 2011-2015 годы и на период до 2020 года», муниципальные целевые программы, а также ряд федеральных и региональных программ по различным направлениям деятельности. Разрабатывая Прогноз социально-экономического развития муниципального района Белорецкий район на 2013 год и на период до 2015 года, мы шли от анализа, просчитывали ситуацию в экономике, инфраструктуре, демографии, социальной сфере, прощупывали точки роста, искали точки опоры для перспективных проектов для развития нашего района. В целом, нам удалось реализовать поставленные на 2012 год цели и задачи – обеспечено стабильное исполнение бюджетного процесса, развитие муниципального сектора экономики, развитие социальной сферы, устойчивое функционирование всех систем муниципального хозяйства.


^ Уважаемые депутаты!

Проделанная за год работа дала свои результаты. 2012 год характеризовался устойчивыми темпами роста промышленного производства по всем видам экономической деятельности. По многим позициям Белорецкий район находится среди наиболее устойчивых территорий нашей республики и имеет неплохие показатели экономического развития.

Так, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за отчетный год достиг 25 млрд. 381 млн. руб., темп роста к январю-декабрю 2011 года составил 102,2%. В целом индекс промышленного производства за январь-декабрь 2012 года составил по полному кругу промышленных предприятий муниципального района 100,5%.

Финансовый итог деятельности крупных и средних предприятий на 1 января 2013 года - положительный. Сумма балансовой прибыли составила 1 млрд. 536 млн. руб., что в два раза выше суммы балансовой прибыли, полученной по итогам 2011 года.

Основные социальные индикаторы уровня жизни населения продолжают стабильно расти. Среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним предприятиям (с учетом филиалов) возросла на 13,1% и составила за январь-декабрь 2012 года в целом по муниципальному району 19 054 руб., в том числе по г. Белорецк – 19 744 руб.

Задолженность по заработной плате по учитываемому органами государственной статистики кругу предприятий на 1 января 2013 года составила 2 млн. 106 тыс. руб. – это задолженность перед 57 работниками ООО «Жилстрой», находящегося в процедуре конкурсного производства. Всего же по данным мониторинга на эту дату имелась задолженность по заработной плате в размере 10 млн. 046 тыс. руб. перед 445 работниками 9 предприятий. Ситуация по своевременности выплаты заработной платы находится на постоянном контроле администрации. Руководители предприятий неоднократно приглашались на заседание межведомственной координационной комиссии при Администрации. В настоящее время дела о взыскании задолженности находятся на исполнении в Белорецком межрайонном отделе службы судебных приставов.

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2013 года составил в целом по муниципальному району 1,07 %, в сравнении с 1,16 % на 1 января 2012 года. В городе Белорецке уровень безработицы составил 0,56 % против 0,61 % на 1 января 2012 года. Уровень безработицы в целом по Республике Башкортостан на 1 января 2013 года - 1,29%. Самым высоким в районе остается уровень безработицы в населенных пунктах Туканской и Тирлянской зоны, на 1 января 2013 года он составил 6,51 % и 4,78 % соответственно.

На учете в Центре занятости на 1 января 2013 года состояло 582 безработных (против 631 на 1 января 2012 года), из них 200 человек в городе Белорецк, 136 в населенных пунктах Тирлянской зоны, 75 – в населенных пунктах Туканской зоны и 171 – в прочих сельских поселениях района.

На 1 января 2013 года Центр занятости располагал 810 вакансиями. Всего же в течение 2012 года в службу занятости было заявлено 6180 вакансий.

По состоянию на 1 января 2012 года население муниципального района Белорецкий район составляет 107 110 человек. Благоприятными факторами демографического развития, влияющими на стабилизацию численности жителей района, в отчетном году явилась положительная динамика к снижению естественной убыли населения, а также миграционный прирост.

Показатель рождаемости в 2012 году составил 15,4 на 1000 населения, что на 6,2% выше, чем в 2011 году и на 6,9% выше, чем в республике. В 2012 году зарегистрировано 1698 рождений, это на 126 больше, чем в 2011 году. В районе наблюдается положительная динамика к снижению естественной убыли по сравнению с 2011 годом на 13% (-2,3 и -2,0 на 1000 населения в 2011 и в 2012 году соответственно). Вместе с тем, коэффициент общей смертности составил 17,4 на 1000 населения, что на 32,6% выше, чем в республике и 2,9% выше, чем в 2011 году.

Рассматривая миграционную ситуацию в муниципальном районе Белорецкий район, отмечу, что по данным отдела УФМС России по РБ в г.Белорецк, в 2012 году зарегистрировано прибывших на территорию муниципального района 2204 человека (2011 г. – 1673 чел.): (изменивших место жительства в пределах РБ – 1249 (2011 г. - 1268 ) человек, прибывших из другого субъекта РФ – 933 человека (2011 г. - 380), прибывших на постоянное место жительства из-за пределов РФ – 22 человека (2011 г. - 25)).

Снято с регистрационного учета и выбыло с территории района 1867 человек (2011 г. – 1481 чел.) (изменивших место жительства в пределах РБ – 1376 человек (2011 г. - 1135), убывших в другой субъект РФ – 484 человека (2011 г. - 331), за пределы РФ – 7 человек (2011 г. - 15).

Таким образом, мы видим, что зарегистрированных на нашей территории больше на 337 человек, чем снявшихся с учета и выбывших за пределы района. (в 2011 году – миграционный прирост составил192 чел.).


^ Уважаемые депутаты!

Бюджетная политика органов местного самоуправления играет важную роль в социально-экономическом развитии района.

За 2012 год консолидированный бюджет муниципального района Белорецкий район по доходам составил 1 млрд. 821 млн. рублей, с ростом к 2011 году на 130 млн. рублей или 7,7 %. В общем объёме доходов поступления от вышестоящих бюджетов составили 1 млрд. 071 млн. рублей, что выше уровня 2011 года на 120,5 млн. рублей или 12,7 %.

Налоговые, неналоговые доходы поступили в сумме 750 млн. рублей с ростом к 2011 году на 9,7 млн. рублей.

Удельный вес безвозмездных поступлений составил 58,8 % и собственных доходов – 41,2 %.

В консолидированном бюджете объём бюджетов городского и сельских поселений составил 463,4 млн. рублей. Все муниципальные образования план по собственным доходам выполнили.

Итоги исполнения бюджета муниципального района Белорецкий район за 2012 год позволили обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, а также финансирование социально-значимых расходных обязательств в полном объеме.

Расходная часть бюджета составила 1 млрд. 906 млн. рублей, что на 473 млн. рублей или на 33 % выше 2011 года. В структуре расходов, как и в предыдущие годы, наибольший удельный вес занимает социальная составляющая – 85,7 % или 1 млрд. 633,3 млн. рублей.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития района и увеличения доходов местного бюджета является имущественный комплекс муниципального образования. Поэтому деятельность администрации в отчетном году была направлена на эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью. Так, в 2012 году от управления муниципальным имуществом на территории муниципального района Белорецкий район было получено неналоговых доходов в сумме 99 млн. рублей, при уточненном годовом плане 86,4 млн. рублей, выполнение составило 115%.

Оптимизация бюджета достигается не только за счет роста поступлений в бюджет, но и за счет экономии бюджетных средств. Эффективной мерой экономии бюджетных средств является система организации муниципальных закупок. Расчетная экономия бюджетных средств при проведении открытых аукционов составила 9,6%, запросов котировок – 15,3 %.

У субъектов малого предпринимательства размещено заказов на сумму 85,9 млн. руб., что составляет 10,6% годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации.

В отчетном году администрацией была продолжена деятельность, направленная на формирование комплексной инвестиционной политики, главной задачей которой явилась совместная работа власти, бизнеса и общества по повышению предпринимательской активности, улучшению инвестиционного и делового климата. На решение проблемных вопросов территории направлена «Комплексная инвестиционная программа социально-экономического развития муниципального района Белорецкий район на 2011-2015 годы». На основании ежеквартального мониторинга реализации программных мероприятий Программа ежегодно актуализируется.

Объем финансирования мероприятий КИП, реализуемых в 2012 году, составил 1 млрд. 512 млн. руб. (это 22,6 % от запланированного на 2012 год объема инвестиций), в том числе: из бюджета РФ – 154 млн. руб.; из бюджета РБ – 604 млн. руб.; из местного бюджета – 34 млн. руб.; из внебюджетных источников – 720 млн. руб. Более низкий по сравнению с запланированным Программой объем финансирования связан с отставанием от запланированного графика реализации инвестиционного проекта ОАО «Белсталь.

За счет реализации мероприятий программы в муниципальном районе создано 520 рабочих мест из 745 созданных в районе в 2012 году, что позволило получить дополнительные поступления в местный бюджет.

Большая работа ведется администрацией для активизации инвестиционной деятельности в муниципальном районе. Даются консультации инвесторам по подготовке бизнес-планов, готовятся экспертные заключения по проектам, требующим предоставления земельных участков. Доводится до сведения потенциальных инвесторов информация Министерства экономического развития Республики Башкортостан, других органов исполнительной власти России и Республики Башкортостан о возможности получения льгот, преференций, включения в реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан. В районе с этого года введен институт инвестиционного уполномоченного, положение о нем размещено на сайте муниципального района

Необходимо отметить, что одной из отличительных черт муниципального района Белорецкий район является высокий уровень развития предпринимательства. В прошедшем году работа по развитию и поддержке бизнеса осуществлялась в соответствие с муниципальной «Программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белорецкий район РБ на 2010-2012 годы» и «Программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильном городском поселении город Белорецк на 2012 год».

Общая сумма субсидий, выделенных из бюджетов всех уровней на поддержку малого предпринимательства в 2012 году составила 6 млн. 416 тыс. руб., ее получили в общей сложности 38 субъектов предпринимательской деятельности. Кроме того, в рамках Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства 3 белорецких предпринимателя воспользовались льготными займами Центра микрофинансирования Республики Башкортостан на общую сумму 2 млн. 450 тыс. руб.

Целенаправленная работа по поддержке малого и среднего предпринимательства нашла свое отражение в положительной динамике численности субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в муниципальном районе. Соответствующие цифры вы видите на экране. На 1 января 2013 года в муниципальном районе действуют 3844 субъекта малого и среднего предпринимательства. Количество зарегистрированных на территории муниципального района малых и средних предприятий возросло за год с 752 до 770 . Количество индивидуальных предпринимателей возросло с 2697 до 2742. Число субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. человек населения по муниципальному району составило 363 единицы, что значительно превышает среднереспубликанский уровень.

Оборот малых и средних предприятий увеличился с 9 млрд. 523 млн. руб. в 2011 году до 9 млрд. 975 млн. руб. в 2012 году.

Динамично растет доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет: в 2012 году она составила 27,2 %, что на 5,1 % больше, чем в 2011 году.

В отчетном году администрацией проделана огромная работа по упорядочению муниципальных услуг, приведению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с требованиями законодательства. Были сформированы перечни муниципальных услуг, необходимых и обязательных услуг, услуг с элементами межведомственного взаимодействия, организована работа по разработке технологических карт межведомственного взаимодействия. В настоящее время перед нами стоит задача организовать к 2015 году предоставление 90% оказываемых в муниципальном районе государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры, для чего уже в текущем году должен быть открыт филиал республиканского МФЦ в Белорецке, а в 2014 году организованы и оборудованы рабочие места для работников МФЦ в сельских поселениях.


Уважаемые депутаты!


Градостроительная политика в отчетном году осуществлялась в соответствии с Градостроительным кодексом. В 2012 году была продолжена работа по разработке документов территориального планирования по муниципальному району Белорецкий район: выполнен проект схемы территориального планирования муниципального района, проект генеральных планов сельских поселений Абзаковский и Инзерский сельсоветы. Выполнены проекты планировки по таким населенным пунктам, как с.Тирлянский, Инзер, Ишля, Ломовка, Железнодорожный, Кузгун-Ахмерово. Разработаны и утверждены градостроительные регламенты для предоставления муниципальных услуг.

Что касается темпов жилищного строительства, то на СЛАЙДЕ мы видим, что в прошедшем году они были ниже прошлогодних (введено 28600 кв.м. жилья, или 89,8 % к уровню 2011 года, в том числе 26686 кв.м жилья (87,4 % к 2011 году) построено индивидуальным способом).

Ввод жилья в расчете на 1 тыс. человек населения составил по муниципальному району в целом 268 кв.м, по городу Белорецк - 215 кв.м, при среднем значении по Республике Башкортостан 570 кв. метров.

Обеспеченность жильем на одного жителя муниципального района составила на 1 января 2013 года 21,56 кв.м. при среднереспубликанском уровне 22,8 кв. м.

Чтобы нам подойти к целевому ориентиру необходимо увеличить сдачу жилья в два раза, а это более 70 тыс.кв. м. жилья в год. В силу объективных причин, одной из которых является отсутствие инженерной инфраструктуры в микрорайонах новой застройки, эта задача пока остается невыполнимой. Но форсирование темпов жилищного строительства является основной нашей задачей на ближайшие годы.

В 2012 году было закончено строительство и введены в эксплуатацию следующие объекты: «Детский сад на 220 мест по ул. Лизы Чайкиной в г.Белорецк», «Реконструкция здания театра - студии "Дефицит"», «Водоснабжение микрорайона «Заматинский-2», 1 этап», «Полигон твердых бытовых отходов в г.Белорецке», завершена реконструкция площади Металлургов, кинотеатра «Металлург», водонапорной башни.

Деятельность администрации в области жилищной политики была направлена на обеспечение гарантий и законных интересов граждан в жилищной сфере на основании федеральных, республиканских и муниципальных жилищных программ.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программ «Жилище» на 2011-2015 годы предоставлены субсидии 13 молодым семьям на приобретение жилья на сумму 5,7 млн. рублей и 7 семьям предоставлены дополнительные социальные выплаты при рождении ребенка на 1 млн. рублей. Кроме того, выданы сертификаты 18 молодым семьям на 9,3 млн. рублей, по которым они должны реализовать свои права по приобретению жилья до 22 июля 2013 года.

На улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» направлено 4 млн. рублей (4 семьи), на обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности – 6,4 млн. рублей (8 семей), на обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 22,3 млн. рублей, жильё получили 26 детей-сирот.

В рамках реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 г. №322 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет федерального бюджета» 23 ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, выделено субсидий на общую сумму 23 млн. 722 тыс. 200 рублей. За счет средств республиканского бюджета приобретен жилой дом для многодетной семьи на сумму 4,2 млн. рублей. На реконструкцию нежилого помещения по ул. Карла Маркса, 33/1 под муниципальное жильё для двух семей работников здравоохранения из местного бюджета выделено 0,8 млн. рублей.

В соответствии Законом Республики Башкортостан от 01.04.2012 г. №59-З «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» в течение года Администрацией МР Белорецкий район РБ гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, и гражданам, имеющим ребенка–инвалида, предоставлено в собственность однократно бесплатно 104 земельных участка для индивидуального жилищного строительства.

Несмотря на все принимаемые меры в достижении положительных результатов по всем направлениям реализации жилищной политики проблема обеспечения нуждающихся жильем остается пока одной из самых острых. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан состоит 1425 человек.

Особое место в экономике района занимает жилищно-коммунальный комплекс. От эффективности его работы напрямую зависит функционирование объектов муниципального хозяйства, социальной сферы, качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

В 2012 году по муниципальному району согласно плану целевых программ и мероприятий в области ЖКХ реализованы следующие мероприятия. В целях обеспечения безаварийной работы лифтов в многоквартирных домах и повышения качества жилищных услуг, предоставляемых населению, были заменены 3 лифта, отработавших нормативный срок службы, на общую сумму 4,5 млн. руб.

На условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского поселения г.Белорецк выполнены работы по ремонту электролиний уличного освещения в городе на 4 млн.рублей, в сельских поселениях на 2,9 млн.рублей.

Произведен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов г.Белорецка на сумму 10,6 млн. рублей, в сельских поселениях – на сумму 0,5 млн. рублей. Завершена реконструкция Площади металлургов с ремонтом дорог и сквера, прилегающих улиц на 17 млн. рублей, проведён капитальный ремонт или асфальтирование улиц К.Маркса, Блюхера, Юлтыя на общую сумму 36,2 млн. рублей.

Для обеспечения устойчивого функционирования объектов коммунальной инфраструктуры оказана финансовая помощь муниципальным унитарным предприятиям на общую сумму 22,1 млн. рублей.

Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство исполнены на сумму 341,4 млн. рублей. Расходы на капитальные вложения в сумме 239,8 млн. рублей вы можете посмотреть на СЛАЙДЕ (строительство газопровода Улу-Елга – Тукан – 209 млн.рублей, реконструкцию системы отопления жилых домов и объектов социальной сферы в сельском поселении Тирлянский сельсовет – 9,8 млн.рублей, на строительство водопроводов, включая проектирование, бурение скважин – 3,1 млн.рублей, строительство наружной сети канализации в микрорайоне Выселки – 6,8 млн.рублей, электроснабжение микрорайона Заматинский-2 – 2.7 млн.рублей, газификацию микрорайона Новый с.Серменево – 2,2 млн.рублей).

Одной из основных проблем в области жилищного хозяйства является значительный объем недоремонта жилищного фонда. С целью исправления данной ситуации в 2012 году время создана рабочая группа, которая формирует предложения по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов в Белорецком районе на 2013 год. Первоочередной целью данной работы является привлечение финансовой помощи за счет средств Республики Башкортостан в рамках Республиканской адресной программы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Одной из основных целей реформирования ЖКХ является снижение издержек на производство и поставку потребителю жилищно-коммунальных услуг, удовлетворяющих необходимым качественным показателям. Экономия и строгий учет ресурсов становятся очень актуальными, т.к. это является главным фактором снижения размера оплаты за коммунальные услуги для населения.

Согласно утвержденной Республиканской адресной программе поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показателями коллективных приборов учета в прошедшем году было установлено приборов учета на общую сумму 9 млн. 667,0 тыс. руб. Обеспеченность коллективными приборами вы видите на СЛАЙДЕ:

В целом количество установленных общедомовых приборов учета составляет: электроэнергии – 224 ед.; теплоснабжению – 200 ед.; холодному водоснабжению – 123 ед.; горячему водоснабжению – 101. На 01.01.2013 г. показатели по обеспечению коллективными приборами учета, составляют: тепло – 76 %; ГВС – 78%; ХВС – 32 %; электроэнергии – 48%.

В течение 2012 года велась работа по формированию необходимого пакета документов с целью решения вопроса по организации транспортного обслуживания населения района. Это наиболее острая и наболевшая тема, прежде всего, для города Белорецк. В 2012 году было разработано новое положение «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории муниципального района Белорецкий район. Был проведен открытый конкурс на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории МР Белорецкий район РБ, по результатам которого, были определены три перевозчика: Белорецкое АТП – филиал ГУП «Башавтотранс», Индивидуальный предприниматель Попытаев О.А., Индивидуальный предприниматель Азаматов А.А. С этими перевозчиками были заключены договора на право осуществления пассажирских перевозок, сроком на 3 года.

^ Уважаемые депутаты!


Потребительский рынок в 2012 году характеризовался устойчивым ростом объемов товарооборота и общественного питания, относительно высокой насыщенностью товарами и их широким ассортиментом. (В 2012 г. оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил в сумме 9 млрд. 771 млн. 270 тыс. рублей или 100,6 % в сопоставимых ценах к уровню 2011 г. Оборот на душу населения – 92 181 рубль. Оборот общественного питания составил в сумме 382 млн. 780 тыс. рублей или 101,5 % в сопоставимых ценах к уровню 2011 года. Оборот на душу населения – 3 611 рубль).

На конец отчетного периода в Белорецком районе функционировало 1291 предприятие розничной торговли, 62 предприятия оптовой торговли, 228 предприятий общественного питания, 318 предприятий бытового обслуживания населения. В 2012 г. введены в эксплуатацию 9 предприятий розничной торговли. Вложено инвестиций в строительство в сумме более 22,5 млн. рублей, создано дополнительно 47 рабочих мест.

По состоянию на 01.01.2013 года на территории района действуют 9 сельскохозяйственных предприятий, 229 крестьянско-фермерских хозяйств и 24 индивидуальных предпринимателей. Для сельского хозяйства муниципального района 2012 год оказался неблагоприятным из-за весенне-летней засухи. В 2012 году валовой сбор зерна по сельхозпредприятиям района составил 647,5 тонн при средней урожайности 7,6 ц /га. С засухой связано снижение урожайности овощей и картофеля, как в фермерских, так и в личных подсобных хозяйствах. По состоянию на 01.01.2013 года во всех категориях хозяйств поголовье КРС составило 18 285 голов или 99 % к соответствующему периоду прошлого года. Выращено скота в живом весе по всем категориям хозяйств 30 966 центнеров (103,5 % к соответствующему периоду 2011 года). Произведено молока по всем категориям хозяйств 344 486 центнеров, 98,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Необходимо отметить, что развитие сельского хозяйства является приоритетным направлением внутренней политики государства в целом. Для рационального ведения сельского хозяйства выделяются льготные кредиты, государственные субсидии. В 2012 году сельхозтоваропроизводители района получили субсидии из федерального и республиканского бюджетов на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, на поддержку овцеводства, на развитие молочного и мясного скотоводства, на поддержку табунного коневодства, на возмещение части процентной ставки по кредитам на ЛПХ в сумме 6 млн. 914 тыс. 872 рубля. По целевой программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2012-2014 годы» и «Поддержка начинающих фермеров Республики Башкортостан на период 2012-2014 годы» два крестьянских (фермерских) хозяйства получили господдержку в сумме 4 млн. 200 рублей. Благодаря государственной поддержке аграрного сектора, в 2012 году крестьянско-фермерские хозяйства района приобрели 7 тракторов различных марок, 1 автомашину КамАЗ и другую технику.


^ Уважаемые депутаты!

В 2012 году деятельность администрации и управления образования Белорецкого района была направлена на реализацию комплексной программы модернизации системы образования, на дальнейшее развитие прогрессивных форм, направлений образовательного процесса и воспитания подрастающего поколения, а также на решение проблемы доступности услуг дошкольного образования.

Сразу отмечу, что в структуре расходов бюджета муниципального района, как и в предыдущие годы, наибольший вес среди расходов социальной составляющей занимают расходы на образование – 55,8% или 1 млрд. 64 млн. рублей.

В 2012 году на реализацию комплексной программы модернизации системы образования из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан выделено 30,8 млн. рублей. (из которых по программе «Тёплая школа» произведён капитальный ремонт школы № 8 и гимназии № 17 на сумму 13,2 млн.рублей, приобретено оборудование для школьных столовых и медицинских кабинетов на сумму 3,6 млн. рублей, спортивное оборудование и спортивный инвентарь – на сумму 1,7 млн. рублей, оргтехника и учебная мебель – на 3,4 млн. рублей, пополнены фонды школьных библиотек – на сумму 3,1 млн. рублей, на развитие школьной инфраструктуры потрачено 2,6 млн. рублей, на повышение квалификации педагогических работников школ – 0,1 млн. рублей, на мероприятия по электроснабжению – 3 млн. рублей).

Кроме того, за счёт средств бюджета муниципального района и бюджета Республики Башкортостан проведены капитальный ремонт и реконструкция бюджетных учреждений по отрасли образование на сумму 13,2 млн. рублей, на реконструкцию школы № 1 и завершение строительства детского сада № 3 «Жемчужинка» направлено 49 млн. рублей.

На 01.01.2013 г. общее образование в муниципальном районе Белорецкий район реализуют 44 школы, дошкольное образование - 35 детских садов. Охват детей дошкольным образованием составляет 57%. После ввода в 2012 году нового детского сада №3 на 220 мест очередность на получение места в дошкольные образовательные учреждения сократилась, но проблема еще далеко не решена, очередность сегодня составляет 1024 детей или 12,8 % от общей численности детского населения муниципального района. Сегодня в Белорецке на улице Мажита Гафури продолжается строительство еще одного детского сада на 220 мест, завершение строительства которого запланировано на 2013 год. Кроме того, на стадии проектирования находятся еще два дошкольных учреждения, которые будут построены в селах Абзаково и Инзер. Отмечу также, что сегодня близится к завершению строительство школы на 108 ученических мест в селе Узянбаш.

Одним из основных показателей успешности функционирования школьной образовательной системы является независимая оценка качества обучения. Удельный вес выпускников нашего района, сдавших единый государственный экзамен в 2012 году, составил 99,2%. Данный показатель выше прошлогоднего. По результатам сдачи ЕГЭ аттестат о среднем общем образовании не получили 5 человек. Остаются высокими показатели по количеству выпускников 11 классов, награжденных золотой и серебряной медалями: в 2011/2012 учебном году доля медалистов составила 6,5% от общего числа выпускников. Общая успеваемость учащихся школ составила 99%. Качество знаний по школам - 48 %.

Продолжая тему молодежи, отмечу, что молодежная политика была направлена на создание условий для социально-культурной реализации молодежи, ее участие в общественной жизни района, поддержку деятельности молодежных объединений. Сегодня на территории муниципального района Белорецкий район проживает 43 тысячи человек в возрасте от 0 до 30 лет, молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет – 25,5 человек. В 2012 году администрацией совместно с учреждениями образования и культуры, Молодежным центром досуга, Белорецкой автошколой, ССУЗами, ВУЗами, местным отделением «Молодая гвардия Единой России», отделом по делам несовершеннолетних, Белорецким отделом наркоконтроля, Центром по борьбе со СПИДом, общественными организациями и объединениями были проведены различные акции, подростково-молодежные мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, гражданско-патриотическое воспитание, профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах, формирование у молодежи семейных ценностей.

В 2012 году администрацией разработана целевая муниципальная программа «Развитие молодежной политики в муниципальном районе Белорецкий район Республики Башкортостан» на 2012-2017 годы». Реализация этой Программы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития муниципального района и республики, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи. Нам необходимо уделять огромное внимание воспитанию и образованию нашей молодежи. Сегодня востребовано грамотное, умное молодое поколение, за ним будущее нашего района, нашей республики, нашей страны.

В 2012 году особое внимание уделялось администрацией развитию массового спорта, привлечению к занятиям физкультурой и спортом населения, особенно детей и подростков. В муниципальном районе Белорецкий район регулярно занимаются физкультурой и спортом более 23 тысяч человек, функционируют 5 федераций по таким видам спорта, как бокс, каратэ, лыжные гонки, греко-римская борьба, туристско-спортивный союз, функционируют три детско-юношеских спортивных школы, в которых имеется 29 отделений по 20 видам спорта, а также филиал Центрального клуба горнолыжного спорта и сноуборда Республики Башкортостан. Спортсмены муниципального района являются постоянными участниками республиканских, российских и международных соревнований. Стоит отметить, что особое внимание в отчетном году уделялось работе по реконструкции горнолыжного центра «Мраткино». Благодаря поддержке Президента Республики Башкортостан, Правительства республики в настоящее время идет масштабная реконструкция горнолыжного центра «Мраткино». В 2012 году здесь проложена система искусственного оснежения общей протяженностью 3220 метров, построена насосная станция, смонтирована система освещения, проложен газопровод протяженностью 2400 метров, проведена вода и канализация до территории базы протяженностью 2200 метров, близится к завершению реконструкция здания спортивной школы. И что самое главное, сегодня на «Мраткино» возрождается спортивная школа. Если в 2010 году в школе занималось 40 человек, то сегодня секцию посещают уже более 100 белорецких ребятишек.

Отмечу также, что в 2012 году администрацией разработана целевая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Белорецкий район Республики Башкортостан» на 2013-2015 годы».

Говоря об успехах наших юных белоречан, нельзя забывать о тех подростках, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В 2012 году выявлено 123 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них в семьи устроено 113 человек (92%), 10 детей устроены в учреждения. Динамика устройства детей в патронатные и приемные семьи показывает, что устройство детей в семьи приемные семьи стабильно, но несколько снижено устройство в патронатные семьи. Необходимо активизировать работу детских домов по устройству в патронатные и приемные семьи.

В 2012 году увеличилось количество детей, в отношении которых родители лишены родительских прав - 46 человек (в 2011 – 36 чел.). К сожалению, увеличилось и количество отказов от новорожденных детей: в 2012 году - 6 отказов от несовершеннолетних, в 2011 году - 3. В этой связи необходимо усилить межведомственное взаимодействие работников здравоохранения, образования, социальных служб по ведению работы с населением, с молодыми матерями, с учащимися в вопросах формирования и воспитания семейных ценностей и сохранения семьи.

С целью профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в 2012 году в 2012 году было проведено 52 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых было рассмотрен 641 материал. 364 правонарушителя были подвергнуты штрафу на сумму 186 тыс. 100 рублей. Несовершеннолетние правонарушители привлекались к административной ответственности за употребление спиртных напитков – 80 чел., за нарушение комендантского часа – 79 чел., за уклонение от учебы – 77 чел., за нарушение правил дорожного движения – 30, за совершение кражи и хулиганство – 12, за употребление токсических веществ - 9.

В течение года два раза в месяц в вечернее время проводились межведомственные рейды по «трудным», неблагополучным семьям, дети из которых признаны находящимися в социально опасном положении. Цель подобных рейдов – выявление таких семей, определение проблем в семье и дальнейшее оказание помощи. Всего в 2012 году было посещено 108 таких семей.

Еще раз повторюсь о необходимости усиления межведомственного взаимодействия всех заинтересованных ведомств и служб в целях повышения эффективности мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социальной защите и реабилитации семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

^ Уважаемые депутаты!

По состоянию на 01.01.2013 года медико-санитарную помощь населению района оказывают: ГБУЗ РБ Белорецкий родильный дом, ГБУЗ РБ Белорецкий специализированный дом ребёнка, ГБУЗ РБ Белорецкая психиатрическая больница, Филиал Республиканского противотуберкулёзного диспансера, Белорецкий Филиал Республиканского Центра по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница. (имеющая в своём составе две поликлиники для взрослых на 1100 посещений в смену, детскую поликлинику на 300 посещений в смену, стоматологическую поликлинику на 315 посещений в смену, 4 участковых больницы, 9 сельских и 2 городских врачебных амбулатории, 43 ФАПа, круглосуточный стационар, дневные койки при стационаре, дневной стационар при поликлинике и стационар на дому).

Всего в 2012 году для оказания медицинской помощи было занято 2248 человек, из них 244 врача, ^ 1105 средних медицинских работников, 464 человека младшего медперсонал, 404 – прочего персонала. Укомплектованность врачами составляет 46% (в 2011 году было 47,07%), коэффициент совместительства врачебных должностей составил 1,7, как и в 2011 году.

Несмотря на то, в районе наблюдается положительная динамика к снижению естественной убыли за счет увеличения рождаемости и постепенного уменьшения коэффициента общей смертности, показатели смертности населения остаются высокими. Решающее воздействие на ситуацию со смертностью оказывают потери трудоспособного населения. На нашей территории среди всех умерших в 2012 году более трети приходится на лица трудоспособного возраста, из них 80,4% - мужчины.

Понимая всю серьезность этого вопроса, в целях реализации Плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения муниципального района Белорецкий район, и во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции долгосрочной демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года, в 2012 году Администрацией Белорецкого района создана межведомственная комиссия по предотвращению и сокращению смертности населения муниципального района Белорецкий район РБ, по охране здоровья населения и популяризации здорового образа жизни на территории муниципального района Белорецкий район, которая стала координационным органом, обеспечивающим согласованные действия муниципальных образований Белорецкого района, юридических лиц, организаций и предприятий, направленных на снижение смертности трудоспособного населения муниципального района Белорецкий район. В состав комиссии вошли руководители учреждений здравоохранения, правоохранительных органов, территориального отдела Управления Роспотребнадзора, управления труда и соцзащиты населения, комплексного центра социального обслуживания населения, управления образования, отдела опеки и попечительства, отдела молодежной политики, физкультуры и спорта администрации. Комиссией разработан комплексный план мероприятий на 2012-2015 годы, направленных на снижение смерти трудоспособного населения Белорецкого района, а также на снижение заболеваемости ВИЧ/СПИД и туберкулезом, на внедрение специальных программ для населения старших возрастных групп, на повышение доступности медицинской помощи для жителей сельской местности и отдаленных районов.

Решение проблемы снижения смертности населения требует совершенствования организации медицинской помощи, систематического финансирования программ охраны здоровья, улучшения качества медицинского обслуживания и, конечно, комплексных мер по повышению качества жизни  населения. 

^ Уважаемые депутаты!

Деятельность администрации в сфере культуры в 2012 году была направлена на сохранение накопленного потенциала, развитие богатых культурных традиций нашего района, создание новых социально-культурных инноваций и обеспечение разнообразных форм досуга белоречан. В 2012 году утверждена муниципальная целевая программа «Культура Белорецкого района» на 2012-2018 годы, в которую заложены мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, их ремонту и реставрации, предусмотрены мероприятия по пополнению музейных и библиотечных фондов, оборудование учреждений культуры устройствами для маломобильных групп населения, улучшение материально-технической базы учреждений, создание информационных порталов, издательская деятельность и другие мероприятия.

В нашем районе выстроена эффективная система культурного пространства. По состоянию на 01.01.2013 года в городе и районе функционируют 100 учреждений культуры, из них 13 имеют статус юридического лица. Основные цифры, характеризующие работу отрасли в 2012 годы вы видите на СЛАЙДЕ.

В школах дополнительного образования обучаются 1372 ребенка. Всего в муниципальном районе действует 157 детских культурно-досуговых формирований, в которых занимаются 2080 детей. Всего формирований в культурно-досуговых учреждениях – 340, в них занимаются 4289 человек, в 2012 году проведено 10412 мероприятий, из них платные – 8744 с числом посещений 560908 человек. В 2012 году учреждениями культуры и дополнительного образования оказано платных услуг населению на сумму 8 млн. 612 тыс. 046 руб. Библиотеками в 2012 году зарегистрировано 61300 пользователей, число посещений составило 934,4 тыс., книговыдача - 2 млн. 204 910 экз. Компьютеризация системы составляет 62,5%, из 48 библиотек компьютеры имеют 30. Полная компьютеризация библиотек произойдет в 2013 году при условии выполнения обязательств Министерством культуры РБ о приобретении 15 комплектов компьютерной техники в рамках целевой программы «Развитие библиотечного дела Республики Башкортостан». На сегодняшний день из 47 филиалов 15 имеют статус модельных, из них два модельных комплекса «Русский мир» и «Соцветие курая». Музеи в 2012 году посетили 25,8 тыс. чел., проведена в картинной галерее 31 выставка, заработано 220 тыс. руб.

2012 год был богатым на разного рода концерты, творческие конкурсы, праздники. Традиционно белоречане становились лауреатами республиканских и межрегиональных конкурсов, кроме того, белорецкие артисты показали себя и на федеральном уровне.

Большим событием для белоречан в 2012 году стало открытие театра-студии «Дефицит». За счёт средств местного бюджета в 2012 году завершена его реконструкция на сумму 3,8 млн. рублей. Также на средства местного бюджета был произведен капитальный ремонт безвозмездно полученного от Башкирской лесопромышленной компании здания в селе Верхний Авзян под детскую музыкальную школу и дом культуры на сумму 5,7 млн. рублей. Кроме того, за счёт средств бюджета Республики Башкортостан произведён капитальный ремонт Николаевского, Верхнеаршинского и Искуштинского сельских домов культуры на сумму 0,6 млн. рублей.

В 2012 году администрация продолжила работу по взаимодействию с общественными организациями, политическими партиями и общественными объединениями. Наиболее значимыми политическими событиями в ушедшем году стали выборы Президента Российской Федерации, выборы депутатов в Совет муниципального района Белорецкий район и в советы сельских поселений.

Одной из форм взаимодействия с населением района являются обращения граждан в органы местного самоуправления. Рассмотрение письменных обращений граждан, личный прием, консультирование, изучение проблем и поиск путей их решения в рамках действующего законодательства являются одним из важных направлений деятельности администрации. За 2012 год в администрацию Белорецкого района поступило 854 письменных обращений граждан по различным вопросам, что на 101 обращение больше, чем в 2011 году. Наибольшее количество обращений поступило по жилищным проблемам – 166, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 148, по вопросам градостроительства и архитектуры – 95, образования – 81, по вопросам сельского хозяйства – 43, охраны окружающей среды и природных ресурсов – 34, транспорта – 20, здравоохранения – 14, культуры – 11.

На личном приеме у главы Администрации в 2012 году побывало 316 человек (в 2011 году - 320). Наибольшее количество обращений также по вопросу обеспечения жильем – 104. Вторую строку занимают обращения по проблемам ЖКХ – 32, 25 обращений - по социальным вопросам.

На официальном сайте муниципального района Белорецкий район продолжает работать интернет-приемная, через которую в 2012 году обратилось 84 человека (в 2011 году - 37).

В целях освещения деятельности администрации в 2012 году было организовано сотрудничество со средствами массовой информации как республиканского уровня, так и осуществляющими деятельность в г.Белорецк. Информация о деятельности органов местного самоуправления размещалась в электронных и печатных СМИ, на местном и республиканских телеканалах. В период проведения юбилейных торжеств, посвященных 250-летию Белорецка, проводилась масштабная работа по освещению праздничных мероприятий. Были задействованы местные, региональные и федеральные СМИ.

По инициативе Администрации Белорецкого района и при ее организационной и финансовой поддержке была издан фотоальбом «Белорецкое чудо». Кроме того, администрация оказала содействие в издании сборника белорецких поэтов и писателей «Мой Белорецк – неброский самоцвет» и книги Рината Гареевича Шайбакова «История родного края». К юбилею города был выпущен набор открыток «Белорецк с высоты птичьего полета», различная сувенирная продукция с юбилейной символикой.

На протяжении 2012 года ежедневно размещалась новостная и оперативная информация о деятельности администрации на официальном сайте района. Также велась совместная работа с региональным информационным агентством «Башинформ», с помощью которого информация о деятельности районной администрации и о важных событиях, происходящих на территории района, распространялась в сети интернет на общедоступных сайтах.

В рабочем порядке оказывалось содействие журналистам в сборе информации, подготовке публикаций, организации видеосъемок.

В течение 2012 года на территории муниципального района Белорецкий район администрацией проводился комплекс мероприятий по гражданской обороне. За 2012 год разработаны и приняты нормативные правовые акты в области ГО – 8, в области защиты от ЧС – 11, в области пожарной безопасности – 3, всего - 22.

Разработаны и утверждены в установленном порядке планы гражданской обороны, ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эвакуации в военное время и при чрезвычайных ситуациях. В 2012 году проводилась работа по паспортизации территории Белорецкого района и г. Белорецка, планов локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов предприятий на территории Белорецкого района. В течение 2012 года велась работа по созданию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения района и города. В соответствии с планом в 2012 году был создан резерв финансовых средств для предупреждения и ликвидации ЧС в сумме 1 млн. 100 тыс. рублей. Из них финансировалось проведение взрывных работ в весенне-летний период на сумму 351,0 тыс. руб.

На всех объектах экономики приказами руководителей предприятий созданы резервы материальных и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Администрации от 15.02.2012 года № 531 утверждены Положение и состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального района Белорецкий район в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, разработаны и утверждены план работы комиссии. На всех потенциально опасных объектах созданы дежурно-диспетчерские службы, которые оснащены средствами связи, оповещения и управления. В течение года неоднократно под руководством главы администрации проводились учения, тренировки, соревнования, в ходе которых особое внимание уделялось отработке действий по защите людей и материальных ценностей от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и взаимодействию между различными подразделениями, призванными обеспечить предупреждение и ликвидацию ЧС.

За счет средств, выделяемых из бюджета муниципального района Белорецкий район в 2012 году, были проведены противопаводковые мероприятия. На пожароопасный период проведены очистка территорий от мусора, опашка всех населенных пунктов, минерализированные полосы вдоль лесов, обочин дорог, закупка звуковых сирен для оповещения населения о ЧС. Благодаря проделанной работе в 2012 году чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района Белорецкий район не допущено. В 2013 году необходимо продолжить закупку звуковых систем оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, их установку и подключение.

Важным направлением работы администрации является кадровая политика. В 2012 году по направлению Администрации в Башкирской академии государственной службы и управления получили второе высшее образование 3 муниципальных служащих, курсы повышения квалификации прошли 6 муниципальных служащих, годичную профессиональную переподготовку прошел 1 человек. За последние 5 лет курсы повышения квалификации прошел 51 муниципальный служащий, что составляет 50% к общей численности работающих муниципальных служащих. На сегодняшний день 92% муниципальных служащих имеют высшее образование, из них 15 человек - два высших образования.

Сегодня работник местной администрации – представитель власти и выразитель интересов народа в одном лице. От его компетентности, профессионализма зависит доверие населения к местному самоуправлению. В работнике местной администрации житель видит не просто служащего, а представителя власти, от которого зависит решение его вопроса. В связи с этим хотелось бы привести цитату известного политика и государственного деятеля 19-го века Отто фон Бисмарка: «С плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы».

Другим немаловажным фактором эффективной работы местного самоуправления является правовое обеспечение и сопровождение нормативных актов Администрации по реализации ее полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством, обеспечение соответствия требованиям действующего законодательства муниципальных правовых актов Администрации, защита ее прав и интересов в судебных органах. В 2012 году было издано 5323 постановления и 854 распоряжения Администрации муниципального района Белорецкий район. К Администрации было предъявлено 608 исковых требований в порядке гражданского судопроизводства (в 2011 году – 745). Из Белорецкой межрайонной прокуратуры поступило 197 документов, из них 16 представлений об устранении нарушений законодательства, 6 протестов, 79 требований о предоставлении информации, 78 обращений граждан, 18 информационных писем. Все требования, представления рассмотрены в установленный законом срок.


^ Уважаемые депутаты и приглашенные!

Можно с уверенностью сказать, что 2012 год стал для нашего района годом позитивного развития. Итоги 2012 года свидетельствуют о том, что основные задачи мы выполнили: сохранили социальную стабильность, обеспечили условия для экономического развития. Однако, впереди у нас еще много нерешенных проблем. Все они являются важными и насущными. Администрация будет продолжать активный диалог с руководством республики, с руководителями предприятий, с общественными организациями, с жителями района. Цель нашей совместной работы - рост благосостояния жителей Белоречья и от того, как слаженно мы будем работать на всех уровнях, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед нами задач.

Ориентиром в 2013 году и на перспективу нам будет служить послание Президента Республики Башкортостан Рустэма Закиевича Хамитова, с которым он выступил 29 ноября 2012 года на пятьдесят седьмом заседании Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.

«Социальное благополучие и качество жизни - вот главные критерии эффективности всех принимаемых нами мер. Именно человек, его реальная жизнь должны быть отправной точкой системы координат работы власти любого уровня: от Правительства республики до муниципального образования», - так обозначил основную задачу на 2013 год Президент республики. В качестве стратегического движения вперед глава республики предложил взять на вооружение модель так называемого «смарт-общества» или «умного» общества, обеспечив поэтапную реализацию в жизнь его основных принципов. Модель умного общества - это своего рода инструмент изменения качества жизни, алгоритм создания комфортной для человека среды обитания с помощью современных информационных и организационных систем. В Послании глава республики подчеркнул, что необходимы последовательные качественные изменения в ключевых сферах жизни. Сбережение природных ресурсов, высокотехнологичная и наукоемкая экономика, достойный уровень развития социокультурной среды и системы коммуникаций между людьми – все это является основой нового умного общества. Принципы «умного» общества предусматривают и дальнейшее повышение открытости органов власти, внедрение информационных технологий в процесс государственного управления.

В своем послании Президент поставил задачу, чтобы жизнь в республике была безопасной, комфортной, престижной, чтобы у людей был достаток, чувство уверенности в завтрашнем дне, гордость за родной край.

Для создания благоприятной, безопасной и комфортной среды обитания важна безопасная окружающая среда. Именно с состоянием окружающей среды каждый из нас связывает свою жизнь и жизнь своих близких. В защите нуждается атмосфера, водные объекты, земли, лесной фонд. Учитывая важность экологических проблем, 2013 год в нашей стране, в том числе и в Республике Башкортостан, объявлен Годом охраны окружающей среды.

В связи с этим, Администрацией муниципального района Белорецкий район утвержден План мероприятий по проведению в 2013 году Года охраны окружающей среды на территории муниципального района Белорецкий район. В этом плане предусмотрены мероприятия по экологическому образованию, воспитанию и просвещению, повышению уровня экологической культуры населения, а также мероприятия, направленные на поддержание территорий города и сел района в надлежащем виде. Наша задача совместно с населением, с нашей молодежью, общественными движениями и организациями района, в полной мере реализовать все мероприятия этого плана. Уверен, что благодаря мероприятиям, которые будут проходить в рамках объявленного года, повысится самосознание людей в вопросах экологии и бережного отношения к природе.

Впервые в Послании Президента Башкортостана депутатам Государственного Собрания – Курултая РБ в качестве приоритетных задач определены вопросы культуры и повышения нравственности граждан, т.к. культурная среда играет не менее важную роль в формировании нового качества жизни человека. «Мы формируем культурно-жизненную среду наших населенных пунктов, исходя из наших возможностей и ресурсов. Но затем эта среда сама формирует нас. И если она ветшает и не развивается десятилетиями, то это негативно сказывается на людях, особенно молодом поколении, и приводит к пустому времяпровождению, чреватому социальным рискам и конфликтам. Президент ставит перед муниципалитетами задачу не допускать увядания культуры и сохранять народные, самодеятельные творческие коллективы. Этому должно способствовать повышение зарплаты работников сферы культуры, обеспечение их жильем, укрепление материальной базы учреждений культуры. Президент ставит задачу довести к 2018 году заработную плату работников культуры до средней в экономике, а также ежегодно оказывать помощь в приобретении жилья для работников культуры на условиях софинансирования из республиканского бюджета. Большие надежды мы возлагаем на помощь республики в строительстве нового Дворца культуры в городе Белорецк, на помощь по обеспечению новыми, качественными инструментами музыкальных школ.

Сегодня в Белорецком районе являются аварийными 6 клубов, детская школа искусств в селе Тирлянский, требуют капитального ремонта 8 учреждений культуры. Поэтому внимание Президента к проблемам культуры позволяет нам верить в то, что совместно с республикой эти проблемы в ближайшее время будут решаться. Отмечу, что уже в 2013 году из муниципального бюджета выделено 400 тыс. руб. на приобретение мебели для музыкальной школы в селе Верхний Авзян.

Во всех Посланиях Президента Башкортостана красной нитью проходит тема развития молодежного движения. Молодежь во все времена является важным ресурсом развития общества и двигателем прогресса. На этот возраст приходятся самые важные социальные события в жизни человека: получение образование, самореализация, создание семьи, выбор профессии. В последнем послании Президент подчеркнул важность молодежных инициатив в политической, социально-экономической жизни нашего общества. В республике происходят значительные преобразования, поставлена задача провести модернизацию во всех областях по принципам «смарт-общества», создать «умную», высокотехнологичную, емкую экономику. Несомненно, без интеллектуального вклада молодежи в этот процесс мы не сможем добиться поставленных целей. Очевидно, что «умное общество», предполагает наличие умных людей, профессионалов. Поэтому основным приоритетом для молодежи сегодня является повышение уровня образования, создание культа знаний.

Рассматривая вопросы социального развития, нельзя упускать из виду и проблемы экономики. Без крепкого экономического фундамента невозможно повысить качество жизни людей. Президент поставил перед муниципальными образованиями задачу проводить активную инвестиционную политику. В связи с этим в нашем районе с 2012 года введен институт уполномоченного по инвестиционной политике, который будет выступать связующим звеном между бизнесом и муниципальной властью.

Как и в предыдущие годы центральной фигурой в послании является Человек. А это значит, что органы власти должны подчинить свою работу решению трех вопросов: работа, зарплата, жилье. По всем этим ключевым направлениям, определяющим качество жизни граждан, на сегодняшний день есть нерешенные задачи. Кроме того, необходимо повысить эффективность государственной демографической и семейной политики. «Сбережение населения – главный девиз нашей работы», - отметил Президент.

Особое место в послании Рустэм Закиевич уделил работе с общественностью. Умение слушать и слышать людей, принимать решения исходя из их интересов, степень доверия граждан – важный признак профессионализма, по которому будет оцениваться эффективность управленческой деятельности.


^ Уважаемые депутаты, коллеги!

Поставленные Президентом задачи вполне выполнимы. Все зависит от нашей сплоченности, от слаженности нашей работы на всех уровнях. Администрация района надеется на конструктивный диалог, на взаимопонимание, на позитивное отношение к совместной работе.

Юбилейный 2012 год закончен, работа проведена большая, но предстоит сделать еще больше. Призываю всех обозначить приоритетом своей деятельности интересы жителей Белоречья и каждого конкретного человека. Цель нашей с вами работы в том, чтобы положительные изменения ощутила каждая семья, каждый житель района.

Благодарю за внимание!









Дата конвертации03.11.2013
Размер366 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы