План: Введение стр. 3 4 Социальная реабилитация инвалидов войны стр. 4 9 Заключение стр. 9 10 icon

План: Введение стр. 3 4 Социальная реабилитация инвалидов войны стр. 4 9 Заключение стр. 9 10



Смотрите также:


План:


  1. Введение. стр. 3 - 4

  2. Социальная реабилитация инвалидов войны. стр. 4 - 9

  3. Заключение. стр. 9 – 10

  4. Список используемой литературы. стр. 11



Введение.

В настоящие время процесс социальной реабилитации является предметом исследования специалистов многих отраслей научного знания. Психологи, философы, социологи, педагоги, социальные психологи и т. д. вскрывают различные аспекты этого процесса, исследуют механизмы, этапы и стадии, фак­торы социальной реабилитации.

По данным ООН, в мире насчитывается примерно 450 миллионов людей с нарушениями психического и физического развития.

Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи.

Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Однако возможности общества в борьбе с инвалидностью как социальным злом в конечном итоге определяются не только степенью понимания самой проблемы, но и существующими экономическими ресурсами. Конечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов, как-то: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр. В России все из перечисленных факторов имеют ярко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значительное распространение инвалидности в обществе. В настоящее время численность инвалидов приближается к 10 млн. чел. (около 7% населения) и продолжает расти. Особенно рост численности инвалидов значителен за последние 3 года и не будет, пожалуй, преувеличением утверждение, что в не столь отдаленной перспективе России грозит “инвалидизация всей страны”, во всяком случае, всего ее населения в пенсионных возрастах. Несмотря на существующие макроэкономические и финансово-бюджетные ограничения, с которыми сталкивается переходная экономика, очевидно, что при таких масштабах и процессах игнорировать проблему инвалидности российское государство позволить себе не может.

Сегодня остро ощущается потребность в том, чтобы перевести общегуманитарные и теоретические рассуждения в экономические категории. В настоящем работе предпринята попытка системного междисциплинарного анализа проблемы инвалидности и инвалидов. Была поставлена задача оценить современное состояние проблемы, понять, какое место в современном обществе занимают инвалиды, какова роль и конфигурация социальной политики в отношении инвалидов в общей социальной парадигме российского государства и каков ее эффект.


Социальная реабилитация инвалидов войны.


Проблема оказания помощи лицам с ограниченными возможностями принадлежит к числу наиболее важных и актуальных в рамках политики социального государства.

Применение военной силы в вооруженной борьбе сопровождается жертвами среди военнослужащих и сотрудников спецслужб. Учитывая особый характер неблагоприятного воздействия факторов боевой обстановки, например, контртеррористических операций, до 95% их участников могут быть подвержены посттравматическому стрессу.

В настоящее время в Российской Федерации имеется значительное число лиц – участников войн и боевых действий, в том числе инвалидов, нуждающихся в мерах государственной поддержки, постоянном уходе, социальном патронаже (по официальным данным, в нашей стране проживают свыше 120 тыс. человек, ставших инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы, около 400 тыс. инвалидов Великой Отечественной войны).

Законодательством Российской Федерации установлено, что «реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Она направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество».

Различные страны имеют опыт реабилитационных программ, реализуемых с учетом национальных медицинских школ, традиций практики привлечения войск, а также иных условий. В современных условиях этот опыт нуждается в интеграции в интересах консолидации усилий по обеспечению защиты прав инвалидов боевых действий и контртеррористических операций.

Основные направления реабилитации инвалидов:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация;

социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация.

Социальная реабилитация получила в последние годы широкое признание. Этому способствовали развивающаяся теоретико-методологическая база, с одной стороны, и подготовка высокопрофессиональных специалистов по социальной работе, реализующих научные положения на практике, с другой.

В современной науке существует значительное количество подходов к теоретическому осмыслению проблем социальной реабилитации инвалидов.

Социальная реабилитация инвалидов важна не только сама по себе. Она важна как средство интеграции лиц с ограниченными возможностями в социум, как механизм создания равных возможностей инвалидам, для того чтобы быть социально востребованными. Анализ социальных проблем инвалидизации в целом и социальной реабилитации инвалидов в частности осуществляется в плоскости социологических концепций более общего уровня обобщения сущности этого социального явления – концепции социализации, которой посвятили свои работы Э. Дюркгейм, М. Вебер, Н. Васильева, В.Скворцова, Е. Ярская-Смирнова.

Важными в разработке теории социальной реабилитации являются подходы к понятию инвалидности, предложенные Н. Васильевой, рассмотревшей проблемы инвалидизации в рамках основных социологических концепций: структурно-функционального подхода, социально-антропологического подхода, символического интеракционизма, теории социетальной реакции, теории стигматизации.

Интегративным документом, охватывающим все стороны жизнедеятельности инвалидов, являются Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, утвержденные ООН в 1994 г. Идеология правил основана на принципе обеспечения равных возможностей, предполагающем, что инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой нуждаются в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Т. Парсонсу принадлежит разработка социального понятия "роль больного", введенного в 1935 г. Гендерсоном. Рассматривая болезнь как форму социального отклонения, при которой индивид играет специфическую социальную роль, ученый разработал модель этой роли больного. Модель описывается четырьмя характеристиками: больной освобождается от обычных социальных обязанностей; больной индивид не считается виновным в том, что он болен; поскольку болезнь социально нежелательна – больной стремится скорее выздороветь и обращается за компетентной профессиональной помощью; ожидается, что в рамках этой социальной роли индивид будет соблюдать предписания компетентного врача.

Социальная реабилитация инвалидов определяется как комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных индивидом общественных связей и отношений вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма (инвалидность), изменением социального статуса.

Целью социальной реабилитации является восстановление социального статуса личности, обеспечение социальной адаптации в обществе, достижение материальной независимости.

Основными принципами социальной реабилитации инвалидов боевых действий являются: как можно более раннее начало осуществления реабилитационных мероприятий; непрерывность; поэтапность их проведения; системность и комплексность; индивидуальный подход.

Понимание социальной реабилитации претерпевало существенные изменения. Первоначально здесь преобладал чисто медицинский подход. Всемирная организация здравоохранения полагала, что сущность реабилитации заключается в том, чтобы «не только вернуть больного к его прежнему состоянию, но и развивать его физические и психологические функции до оптимального уровня». Очевидно, что здесь акцент сделан прежде всего на психосоматических качествах человека, восстановления которых было достаточно для достижения им социального благополучия. Правда, здесь содержится указание на необходимость развития «до оптимального уровня», что можно рассматривать в качестве некоторой предпосылки к сверхреабилитации, развертыванию свойств индивида сверх того уровня, который он имел до наступления инвалидности.

Постепенно происходит переход от чисто медицинского подхода к социальной модели, а в рамках социальной модели реабилитация рассматривается не только как восстановление трудоспособности, но как восстановление всех социальных способностей индивида. Комитет экспертов ВОЗ дает следующую развернутую трактовку: «Реабилитация инвалидов должна включать все мероприятия, призванные сократить последствия возникшей непригодности и позволить инвалиду полностью интегрироваться в общество. Реабилитация направлена на то, чтобы помочь инвалиду не только приспособиться к окружающей его среде, но и оказывать воздействие на его непосредственное окружение и на общество в целом, что облегчает его интеграцию в общество. Сами инвалиды, их семьи и местные органы должны участвовать в планировании и проведении мероприятий по реабилитации».

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предполагает систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих всем категориям инвалидов условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Закон «О ветеранах» предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и льготы.

Важную роль играют мероприятия социальной реабилитации на базе специализированных учреждений реабилитации.


Оценка успешности социальной реабилитации по сравнению с другими видами (в %)

 



Виды

реабилитации

Успешность прохождения курса реабилитации

успешно

скорее успешно

средне

скорее

неуспешно

неуспешно

1.

Медицинская

53,4

36,9

8

0

1,4

2.

Психологическая

47,9

28,8

15

4

4

3.

Социальная

53,4

21,9

10,9

10,9

2,7

 

Проведя ранжирование распределения мнений инвалидов в отношении успешности прохождения курсов реабилитации, можно сделать вывод о том, что наиболее успешным курсом реабилитации инвалидов является медицинская реабилитация.

Данный ранг не случаен, так как основным предназначением ЦВТ является восстановление соматического здоровья больных. Вместе с тем необходимо отметить, что данная проблема решается в комплексе с другими видами реабилитации.

Второе место по успешности прохождения курса реабилитации занимает курс психологической реабилитации. Существующая в ЦВТ психологическая служба позволяет, применяя активные методы психотерапии, восстановить психическое здоровье, однако на оценку успешности курса психологической реабилитации могло оказать улучшение показателей соматического здоровья, отдых от повседневных дел и работы.

Третье место в этом ряду распределения занимает социальная реабилитация. Несмотря на небольшое отставание от рейтинга психологической реабилитации (2%), социальная реабилитация еще недостаточно серьезно воспринимается руководством ЦВТ. Вместе с тем исследование показало, что проблемы, с которыми инвалиды ежедневно сталкиваются – социальные (низкий социальный статус, невостребованность, отчужденность в семье и обществе и т. д.). Поэтому данный компонент в цепи медицинских, психологических и других проблем является ведущим и одним из самых важных.

Рассматривая ранги успешности проведения различных видов реабилитации, необходимо отметить, что проведенный корреляционный анализ между этими переменными позволил выявить следующие взаимозависимости:

– между тремя изучаемыми переменными – курс медицинской реабилитации, курс психологической реабилитации, курс социальной реабилитации – существует значимая положительная корреляционная связь, что говорит о взаимосвязи и взаимозависимости этих переменных;

– сила корреляционной связи между переменными отличается от рангов и позволяет сделать более точный вывод о значимости того или иного вида реабилитации.

Для повышения эффективности курсов реабилитации инвалидов войн и военных конфликтов существует мощный незадействованный резерв – усиление социальной реабилитации. Получив квалифицированную социальную поддержку в виде дополнительного образования, обучения на курсах переподготовки, инвалид сможет получить достаточно высокооплачиваемую работу, повысить свой социальный статус, почувствовать себя востребованным в обществе и тем самым завоевать уважение и доверие членов своей семьи. Это в свою очередь позволит восстановить свое психическое и соматическое здоровье.

В целях повышения эффективности социальной реабилитации инвалидов боевых действий в последующем целесообразно осуществить следующий комплекс мер.

1. Законодательным органам власти рассмотреть проекты законодательных актов, расширяющих правовую базу защиты прав и законных интересов инвалидов боевых действий. В первоочередном порядке провести обсуждение, согласование и принятие законопроекта «О социальной доктрине социальной защиты и реабилитации лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Российской Федерации».

2. Рассмотреть возможности использования зарубежного опыта и создания в Российской Федерации Государственной системы комплексной реабилитации лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Включить в нее многопрофильные специализированные учреждения комплексной реабилитации, на базе которых проводить правовое консультирование и правовую поддержку мер защиты своих прав и законных интересов.

3. На основании имеющегося опыта в США, Великобритании, Израиле, Украине и других странах рассмотреть возможность создания в Российской Федерации в системе органов государственной власти отдельного министерства (государственного комитета) по делам ветеранов. Развернуть на его базе систему региональных и муниципальных структур, осуществляющих меры социально-правовой поддержки инвалидов боевых действий, а также оказания помощи в защите ими своих прав.

4. Продолжить опыт использования целевых программ по решению вопросов защиты прав и законных интересов инвалидов боевых действий.

5. Организовать широкий международный обмен опытом работы с ветеранами, жертвами войн и военных конфликтов, посещение делегациями различных стран реабилитационной инфраструктуры для инвалидов боевых действий. Провести распространение материалов о национальных стандартах, правовых нормах, созданных и функционирующих институтах социально-правовой защиты и реабилитации, использованных организационно-правовых средствах и технологиях.

6. Органам государственной власти, общественным объединениям ветеранов и инвалидов боевых действий более активно информировать лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и членов их семей, а также членов семей погибших военнослужащих об их правах, гарантиях их реализации и защиты, а также правовой и политической оценке их вклада в борьбу за обеспечение национальной безопасности, борьбу с терроризмом. С этой целью ввести в практику организацию приема населения по данным вопросам, публикации в СМИ, выездные заседания, консультации, организацию работы пунктов правового консультирования.

7. Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов по реабилитационной и социальной работе с инвалидами военной службы.

Социальная реабилитация лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, должна стать важным действенным механизмом восстановления (компенсации) утраченного здоровья инвалидов боевых действий, повышения их морального благополучия. Для этого необходимо совершенствование ее содержания, форм и методов работы.


Заключение.


Основные сферы жизнедеятельности человека - труд и быт. Здоровый человек приспосабливается к среде. Для инвалидов же особенность этих сфер жизнедеятельности состоит в том, что их надо приспосабливать к нуждам инвалидов. Им надо помочь адаптироваться в среде: чтобы они свободно могли дотянуться до станка и выполнять на нем производственные операции; могли бы сами, без посторонней помощи выехать из дому, посетить магазины, аптеки, кинотеатры, преодолев при этом и подъемы, и спуски, и переходы, и лестницы, и пороги, и многие другие препятствия. Чтобы инвалид смог все это преодолеть, нужно сделать среду его обитания максимально для него доступной, т.е. приспособить среду к возможностям инвалида, чтобы он чувствовал себя на равных со здоровыми людьми и на работе, и дома, и в общественных местах. Это и называется социальной помощью инвалидам, людям престарелого возраста - всем тем, кто страдает от физических и психических ограничений.

В России заложена основа правовой базы социальной защиты инвалидов, созданы необходимые предпосылки обеспечения инвалидам дополнительных гарантий трудоустройства. Однако нормативная база социальной защиты инвалидов и механизм обеспечения занятости инвалидов нуждаются в дальнейшем совершенствовании. На наш взгляд, для этого необходимо предпринять следующие действия: 1) внести в российское законодательство нормы, направленные на защиту инвалидов от дискриминации, от необоснованного отказа в приеме на работу; 2) установить повышенные гарантии и дополнительные социальные льготы для инвалидов, увольняемых по инициативе работодателя; 3) расширить структуру и виды общественных работ, условия их организации, проведение и финансирование с учетом привлечения к ним инвалидов; 4) принять соответствующие нормативные акты по расчету стоимости рабочих мест, что даст реальную возможность применять штрафные санкции к работодателям, отказывающим инвалидам в приеме на работу на квотируемые места; 5) развивать систему непрерывного образования, включая внутрипроизводственное обучение инвалидов, расширение возможностей самообучения; 6) формировать систему, которая сможет обеспечить трудоустройство и социально-бытовую адаптацию инвалидов по окончании специальных образовательных учреждений; 7) незамедлительно создать на территории всей страны Государственную службу медико-социальной экспертизы, что позволит инвалидам своевременно предоставлять индивидуальные программы реабилитации, подписанные МСЭК, в органы службы занятости, быть признанными безработными с правом получения пособия по безработице; 8) провести техническое перевооружение имеющихся протезно-ортопедических предприятий, развивать индустрию реабилитационной техники для инвалидов; 9) ввести систему стимулирования развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности инвалидов; 10) предоставить предприятиям, использующим преимущественно труд инвалидов, такие же льготы, как и для специализированных предприятий обществ инвалидов; 11) создать благоприятные экономические условия для предприятий, применяющих труд инвалидов, на региональном уровне; 12) расширить источники формирования ГФЗ, ввести новый механизм перераспределения средств фонда, наиболее полно учитывая интересы инвалидов.


Список используемой литературы:


1. “Основы социальной работы” Москва-98, учебник;

2. “Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов” Н.Ф.Дементьева, Э.В.Устинова; Тюмень 1995г.;

3. “Социальная работа с инвалидами” Москва-96;

4. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы ме­дико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. -М., 1991

5. Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. М., 1997;

6. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. — М., 1994.





Скачать 149,94 Kb.
Дата конвертации15.11.2013
Размер149,94 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы