ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Магаданской области «О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных законов Магаданской области в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Проект закона подготовлен по результатам плановой ревизии областного законодательства в связи с принятием федеральных законов от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которые вступают в силу с 01 сентября 2013 года. Проектом закона предлагается привести в соответствие с указанными федеральными законами следующие законы Магаданской области: от 27 мая 2002 года № 246-ОЗ «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца»; от 12 марта 2003 года № 320-ОЗ «О государственной социальной помощи в Магаданской области»; от 10 июня 2003 года № 361-ОЗ «Об оленеводстве в Магаданской области»; от 06 декабря 2004 года № 500-ОЗ «О ежемесячном и ежегодном пособии на ребенка»; от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета»; от 28 декабря 2004 года № 520-ОЗ «Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в Магаданской области»; от 28 декабря 2004 года № 523-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Магаданской области и мерах ее социальной поддержки»; от 28 декабря 2004 года № 528-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области»; от 30 декабря 2004 года № 541-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»; от 30 декабря 2004 года № 542-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников»; от 30 декабря 2004 года № 544-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Магаданской области»; от 14 июля 2005 года № 594-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Магаданской области»; от 29 июля 2005 года № 610-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; от 03 декабря 2005 года № 639-ОЗ «О денежных выплатах родителям-студентам в связи с рождением и воспитанием ребенка»; от 23 декабря 2005 года № 652-ОЗ «Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Магаданской области»; от 09 февраля 2006 года № 682-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области»; от 02 мая 2007 года № 849-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»; от 02 мая 2007 года № 850-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений»; от 02 августа 2007 года № 880-ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Магаданской области»; от 08 августа 2007 года № 891-ОЗ «О пожарной безопасности в Магаданской области»; от 02 ноября 2007 года № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области» от 09. ноября 2007 года № 909-ОЗ «О молодом специалисте Магаданской области»; от 05 декабря 2007 года № 922-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»; от 24 ноября 2008 года № 1056-ОЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; от 11 марта 2010 года № 1241-ОЗ «О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года»; от 08 декабря 2010 года № 1334-ОЗ «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях, удаленных от административного центра Магаданской области»; от 22 июля 2011 года № 1420-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»; от 29 ноября 2011 года № 1439-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области»; от 24 декабря 2012 года № 1573-ОЗ «О государственной молодежной политике в Магаданской области». Изменения, вносимые в указанные областные законы, направлены на приведение применяемых в них понятий в соответствие с понятиями, используемыми в принятых федеральных законах. Так, предлагается, понятия «высшее профессиональное образование», «среднее (полное) общее образование», «учреждения начального и среднего профессионального образования», «дошкольные учреждения», «образовательные учреждения», «общеобразовательные организации», «учреждения начального и среднего профессионального образования», «обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования» и др. заменить соответственно понятиями «высшее образование», «среднее общее образование», «профессиональные образовательные организации», «дошкольные организации», «образовательные организации», «общеобразовательные организации», «профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования», «обучающиеся в профессиональных образовательных организациях по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих». Кроме того, проектом закона предлагается признать утратившими силу: пункт 5 статьи 6 Закона Магаданской области от 15 марта 2007 года № 816-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Магаданской области» так как он дублирует положение пункта 12 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 года № 651-ОЗ «Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности учреждений начального профессионального образования Магаданской области» в связи тем, что Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» такой уровень образование как начальное профессиональное не предусмотрен. Принятие проекта закона не повлечет дополнительных затрат за счет средств областного бюджета, а также не потребует принятия, признания утратившими силу иных законов Магаданской области. Принятие проекта закона потребует внесения изменений в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2013 год» в части уточнения наименований отдельных областных законов. Председатель Магаданской областной Думы А.П. Александров
|