Областная целевая программа \"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в области на 2010 2015 годы и на период до 2020 года\" утв постановлением администрации Тамбовской области icon

Областная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в области на 2010 2015 годы и на период до 2020 года" утв постановлением администрации Тамбовской области



Смотрите также:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   24
^

3.6. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в организациях транспорта



На долю транспорта при годится около 7 процентов энергопотребления области, наибольшую долю потребления составляет автомобильный бензин.

Важным мероприятием по энергосбережению является переход автомобильного транспорта с автомобильного бензина на природный газ, а также осуществление энергосберегающих мероприятий в транспортной инфраструктуре:

переход на энергосберегающее освещение и светотехнические устройства;

утепление зданий предприятий и вокзалов;

оснащение транспортных предприятий приборами учета энергоресурсов, внедрение АИИС КУЭ;

использование современных материалов в конструкциях транспортных средств;

разработка системы тарифов, штрафов и поощрений, направленных на стимулирование эффективного использования энергоресурсов;

организация велосипедных дорожек на улицах городских округов.

^

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы



Предполагаемый общий объем финансирования (в ценах 2009 г.) составляет 17852,6 (в том числе 96766,96 тыс. рублей в лимитах ОАИП) млн. руб., в том числе по этапам и годам:


Таблица N 7


Период (год)

Всего

Бюджетные средства

Внебюджетные средства

федеральный

областной

местный

I этап

2010

6128100

96200

324700

22500

5481500

2011

3041300

98100

606800

212000

2124400

2012

1713000

260000

410800

210400

831800

2013

1360100

219900

52500

193800

893900

2014

1243400

204100

48500

1193800

797000

2015

1851200

200100

47600

193600

1409900

Итого по I этапу

15337000

1078400

1490900

1229200

11538500

II этап




2016

801300

142900

35700

0

622700

2017

143100

0

0

0

143100

2018

505500

0

0

0

505500

2019

468023

0

0

0

468023

2020

597721

0

0

0

597721

Итого по II этапу

2515600

142900

35700

0

2337000

Всего:


17852600

1221300

1526600

1229200

13875500


Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы составляет 78 процентов.

В годе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей областного и местных бюджетов.

^

5. Механизм управления и контроля реализации Программы



Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач Программы. Он базируется на принципе взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляются государственным заказчиком-координатором Программы, координатором Программы, а также органами местного самоуправления области в пределах их установленной компетенции.

Текущее управление реализации Программы предусматривает организацию обеспечения выполнения программных мероприятий и типовых проектов, предусмотренных Программой, исполнителями Программы.

Государственным заказчиком-координатором Программы совместно с заказчиками Программы, координатором Программы, а также органами местного самоуправления согласуется детализированный организационно-финансовый план выполнения мероприятий по реализации Программы, обеспечивающих реализацию типовых проектов Программы. План уточняется не реже двух раз в год на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов. Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по реализуемым и предполагаемым к реализации проектам Программы.

Выбор исполнителей типовых проектов и мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При этом критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:

- функциональные и качественные характеристики реализуемых энергосберегающих мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, продукцию (товары), проводимые работы, оказываемые услуги и др.);

- эксплуатационные расходы;

- расходы на техническое обслуживание;

- сроки (периоды) реализации энергосберегающих мероприятий;

- условия и объем предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;

- стоимость реализации энергосберегающих мероприятий;

- обеспечение заданных параметров энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующих на момент заключения государственного контракта условий реализации программных мероприятий.

В механизме реализации Программы на всех стадиях используется современная система экспертизы, позволяющая отбирать наиболее перспективные проекты для бюджетного финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения заказов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор проектов в структурообразующих направлениях Программы основываются на принципах объективности, компетентности и независимости.

Государственный заказчик-координатор Программы несет ответственность за выполнение и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых средств и определяет формы и методы управления реализацией Программы, возглавляет межведомственный координационный совет Программы.

"РЦЭС" как координатор Программы в годе реализации Программы:

осуществляет контроль за деятельностью исполнителей по выполнению мероприятий Программы;

вносит в администрацию области на рассмотрение проекты нормативных правовых актов и других необходимых для выполнения Программы документов;

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов и других документов, необходимых для выполнения Программы;

с учетом выделяемых финансовых средств уточняет показатели выполнения Программы и затраты на реализацию ее мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей;

составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы;

представляет в администрацию области статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом в соответствии с постановлением администрации области N 269 от 19.03.2007 г.;

представляет в администрацию области сведения о заключенных со всеми исполнителями мероприятий Программы государственных контрактах либо иных гражданско-правовых договорах на финансирование мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников, в том числе на закупку и поставку продукции для региональных государственных нужд;

представляет 2 раза в год до 15 февраля и до 15 июля в администрацию области доклад о ходе работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

инициирует при необходимости экспертные проверки года реализации отдельных мероприятий Программы;

вносит в администрацию области предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о прекращении ее выполнения (при необходимости);

организует по поручению государственных заказчиков Программы экспертизу проектов на всех этапах реализации Программы;

организует независимую оценку показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

внедряет информационные технологии и обеспечивает их применение в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы;

обеспечивает размещение в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за годом выполнения ее мероприятий, а также материалов о годе и результатах реализации Программы, осуществляет информационное обеспечение специализированного сайта в сети Интернет;

по завершении Программы представляет в администрацию области доклад о выполнении Программы, включая эффективность использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Дополнительными функциями по управлению реализацией Программы "РЦЭС" может быть наделено государственным заказчиком-координатором Программы.

Заказчики Программы:

участвуют в составлении детализированного организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;

осуществляют мониторинг выполнения целевых индикаторов и показателей реализации мероприятий Программы;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

организуют ведение полугодовой отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации ее мероприятий;

организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, заключение государственных контрактов либо иных гражданско-правовых договоров;

организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации Программы;

согласуют с государственным заказчиком-координатором Программы, координатором Программы и заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

представляют государственному заказчику-координатору Программы и координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;

при необходимости представляют государственному заказчику-координатору Программы предложения о продлении срока реализации Программы либо о ее прекращении;

представляют 2 раза в год до 15 февраля и до 15 июля государственному заказчику-координатору Программы и координатору Программы по установленной форме доклад о ходе выполнения работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Контроль (мониторинг) года выполнения Программы должен осуществляться ежегодно по целевым индикаторам программы. Набор индикаторов и показателей мониторинга может изменяться после появления новых нормативных требований к системе индикаторов выполнения Программы и новых нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности как на федеральном, так и на областном уровне.

До начала реализации Программы "РЦЭС" утверждает положение об управлении реализацией Программы, в котором определяются:

порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;

механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о целевых индикаторах и показателях, результатах мониторинга реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Предусматривается выделение средств регионального бюджета на проведение работ в целях обеспечения функционирования системы независимой экспертизы для принятия управленческих решений по реализации Программы, выполнение исследований для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы, включая достижение запланированных целевых индикаторов, а также на осуществление научно-методического обеспечения ежемесячного и ежеквартального мониторинга года реализации Программы.





страница10/24
Дата конвертации20.11.2013
Размер3,94 Mb.
ТипПрограмма
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   24
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы